木棠工业园区经二路南段市政工程

木棠工业园区经二路南段市政工程

项目建议书

建设单位：儋州市城市建设投资有限公司

编制单位：

编制日期：二零一年二月

目 录

第一部分 项目总论 1

一、项目概况 1

（一）项目名称 1

（二）项目建设单位 1

（三）项目主管单位 1

（四）项目建设地点 1

（五） 项目建设内容 1

（六） 项目配套条件 1

（七） 投资估算与资金筹措 3

二、项目建设背景 3

（一）国家或行业发展规划 3

（二）项目发起人以及发起缘由 3

第二部分 交通规划与交通量预测 6

一、城市规模和社会环境 6

（一）木棠镇概况 6

（二）木棠工业园区用地规模 6

（三） 木棠工业园区总体布局结构图 7

二、交通现状及发展预测 7

（一）交通现状 7

（二）现有交通量统计和分析 8

（三）交通量预测 8

第三部分 建设规模与工程技术方案 12

一、 建设规模与技术标准 12

（一）建设规模 12

（二）技术标准 12

二、 工程技术方案 12

三、 给排水工程 18

（一）给水工程 18

（二）排水工程 18

四、 照明工程 21

五、 绿化工程 22

六、 工程量汇总 22

第四部分 环境保护 25

一、主要污染源、污染物及对环境影响的预测 25

三、环境污染治理 26

四、环境影响评价 28

第五部分 项目管理与实施进度计划 29

一、项目管理 29

（一）劳动定员 29

（二）项目组织机构建设与管理 29

二、项目实施进度 30

第六部分 项目投标与招标 31

一、编制依据 31

二、招标管理 31

三、招标内容 31

第七部分 项目投资估措与偿还能力分析 34

一、项目投资估算 34

（一）估算的范围与依据 34

（二）编制内容说明 34

（三） 投资估算结果 36

二、项目资金筹措 37

第八部分 综合效益评价与分析 38

一、经济效益 38

（一）评价依据 38

（二）经济效益分析 38

二、社会效益 39

第九部分 结论与建议 40

一、结论 40

二、建议 40

第一部分 项目总论

一、项目概况

（一）项目名称

木棠工业园区经二路南段市政工程

（二）项目建设单位

儋州市城市建设投资有限公司

（三）项目主管单位

儋州市人民政府

（四）项目建设地点

儋州市西部木棠镇木棠工业园区。

项目建设内容

项目主要建设的道路为经二路（南）段市政道路，该工程道路全长498.307m，红线宽度20m，道路等级为城市次干道，设计车速30km/h，车行道路面结构采用水泥混凝土路面，人行道采用荷兰面包砖铺砌。主要建设内容为道路工程、交通工程、给排水工程、照明工程、电缆沟工程和绿化工程等。

项目建设道路及附属设施规模表

项目配套条件

交通条件

项目位于儋州市西北木棠镇木棠工业园区，距洋浦经济开发区约10公里，距儋州市中心约40公里。园区四周港口环集，道路四通八达，西线高速公路在项目用地东侧通过，距离仅12公里；西线铁路也从项目区东侧通过，且在儋州建有客运车站，项目区物流可经粤海铁路输往省内沿线市县并可跨海输往全国各地；西北紧临洋浦经济开发区，其货运港口，可通往海南各港和国内外目的地港；鉴于其作为通往洋浦的唯一陆路交通要冲且地处海南西部工业走廊核心，不论是从近期还是远期发展来看，其交通极为便利，地理位置十分优越。

项目用地区内已完成了长4公里的主干道路工程建设，除主干道外，区内道路多为碎石泥路，路面较窄，宽度5-11米不等，路面质量较差。

供水设施

项目区域目前供水是靠打深井供水，已打井15口，日出水量8840吨。洋浦的供水管道经过区内并预留了接口。本项目建设期用水可直接由现供水系统提供，项目建成后鉴于新铺设供水管道，项目区供水有保证。

排水设施

现状少量生活用水和生产污水均自然排放，项目建成后，雨水可就近排入项目所在地的排洪沟，污水经各企业自备污水处理站处理达标后排入自然水体。

电力

项目用地区内建有110kv高压线路4公里，设置110kv变电站，以满足项目区未来供电需求。

通讯条件

各类通讯设施和基站已在项目区内开通，电信有线网络和GSM与CDMA移动通信信号已覆盖本区。伴随本项目的建设，区内将建设成沿区道路的电信环网体系，满足未来通信需求。

燃气

洋浦经济开发区燃气管道已在区内留有接口。

投资估算与资金筹措

经二路南段投资估算表

项目总投资为人民币1412.59万元：其中申请银行贷款1130.07万元，建设单位申请政府财政补贴282.52万元。

二、项目建设背景

（一）国家或行业发展规划

海南国际旅游岛建设上升为国家战略，儋州市按照"依托洋浦，服务洋浦，发展儋州"的发展思路，依托那大市区、洋浦港口、西线铁路，优化产业空间布局，构建"一线五区"的工业布局总体框架，逐步形成具有区域特色、层次分明、梯度推进的格局。其中"一线"即"那洋公路"，以那大(美扶)、西联、东成、木棠到洋浦57公里的沿路为主轴线，建设儋州工业走廊。第二区即"木棠工业园区"，主要发展不锈钢、建材、矿产品加工、矿渣利用、玻璃加工、生物肥料、制造业、包装业等产业群。

《2014年儋州市政府工作报告》指出：加大园区基础设施建设投入。安排资金1.3亿元，申请贷款10亿元，积极争取省园区发展专项资金补贴，加快推进儋州工业园区"一园两区"基础设施建设，积极推进儋州创意产业园、滨海新区高新技术园区前期工作，推动工业园区化、园区工业化。

2015年，儋州将推进工业园"一园两区"基础设施建设，加大帮扶力度，解决中小微企业融资、用水、用电等困难。儋州将推进工业园"一园两区"基础设施建设，建成木棠工业区6条道路，妥善做好大井等村庄搬迁安置工作。

（二）项目发起人以及发起缘由

项目发起人：儋州市城市建设投资有限公司

项目发起缘由：

海南省实施西部工业走廊的战略决策，为木棠指明了发展方向。

洋浦经济开发区作为海南西部工业走廊的重要地区，是海南省大力发展化工产业的前沿阵地和海南沿海区域大发展的重要组成部分。洋浦经济开发区的重新崛起和迅猛发展，保税区和保税港区的建立，必将带动木棠工业园区的快速发展。洋浦具有雄厚的产业基础，已建成800万吨炼油、100吨木浆、86万千瓦电厂及8万吨苯乙烯等项目；正在建设160吨文化用纸、20万吨卫生纸等项目。即将开工建设的项目有10万吨聚苯乙烯、18万吨基础油等；正在推进的项目有300万吨LNG、1000万立方石油商业储备、100万吨乙烯、150万吨烯烃、60万吨PX、90万吨PTA、30万吨乙醇、30万吨酸醋。目前，以浆、纸及纸制品，油气化工，石油储备，港口物流等为主导的产业框架体系基本形成，发展潜力巨大。儋州将依托洋浦经济开发区的产业优势和"外溢"，建设发展木棠工业园区，实现产业衍生和生产要素的聚集，市县镇域社会经济的快速发展。

那洋产业带的建设发展为木棠镇的发展提供了千载难逢的历史机遇。

木棠工业园区作为那-洋产业带的重要组成部分，其发展必将伴随那-洋产业带的规划建设而迅猛发展，木棠工业园区要抓住这难得的机遇，大力发展新型建材（钢材、玻璃）加工业、石油化工、临港产业等，力争成为那-洋产业带的服务于洋浦的特色产业区。

区域一体化的总体布局促使木棠区域中心城镇的地位进一步加强。

儋州市十二五规划纲要明确提出要以海南国际旅游岛建设规划统领构建大儋州的城市格局，拉开中心城市框架，推进新型城镇化建设。建设"北部新型工业区、中西部综合产业区、南部生态产业区"三大经济板块，增强发展"内驱力"。其中，丰富强化那大城区和滨海新区"双城"建设，拓展"五轴、八圈"的空间发展结构，即以西线高速、西环轻轨、那洋高速、白马井至万宁高速、西环铁路和海岸带为5条发展轴线，将全市的主要城镇串联起来，构成一个网络状的城镇格局。依据中心城区的辐射范围和区域功能联系、分工协作等要求，将那大城区和滨海新区的周边地区划分为8个功能片区，其中那大城区建设4个功能片区，即那大中心组团、西联产业组团、热农院校组团、兰洋旅游组团；滨海新区建设4个功能片区，即白马井综合服务组团、新英湾东部组团、北部滨海工业组团、南部滨海旅游组团；由此，形成一个功能完善、布局合理、规模结构协调的现代化城镇体系。在这种背景环境下，木棠镇在儋州市西北部区域中心城镇的地位进一步强化，其城镇空间结构、产业布局和发展战略必将带来相应的调整。

木棠工业园区的快速发展

木棠镇于1992年设立工业区，木棠工业区位于儋州市西北部，北至海南特钢厂北侧外墙，南至儋州湾，东、西均至原木棠开发区的边界，规划区总面积为11.55平方公里，其中工业用地6.33平方公里，工业园区规划人口为2.6万人。园区基础设施建设投资6个亿（道路设施建设投资1000万；供水设施打井15口，日出水量8840吨；供电设施建设有35KV变电站一座）。基础设施建设已初具规模，为园区的发展奠定了良好的基础。木棠工业园地处洋浦经济开发区产业链延伸的最前沿，作为承接洋浦石油、化工、浆纸大项目的下游产业基地,该木棠工业园区已成为儋州市新的经济增长极。

儋州市及周边市县的热带高效农业十分发达，海洋渔业、石油化工等资源亦相当丰富，因而可以利用资源优势，发展与之相配套的建材、石化、农产品加工、仓储、物流等项目。从这点看来，木棠工业园区有着广阔的市场前景。

本项目正是在这样的大背景环境下提出建设的。

第二部分 交通规划与交通量预测

一、城市规模和社会环境

（一）木棠镇概况

木棠镇位于儋州市西北部，是儋州市的工农业大镇，镇域总面积112.40平方公里，下辖1个居委会，25个村委会，205个自然村。总户数10578户，总人口55634人，其中农业人口53071人，占总人口的95.39%；乡村劳动力总数24094人，占总人口46.55%，其中劳动年龄的人数为22458人，占总劳动力的93.21%；乡村从业人员23669人，占总劳动力的98.24%。

土地总面积112.40平方公里，其中耕地面积40497亩，水旱田面积8074亩，旱地面积32423亩，人均土地面积3.06亩，人均耕地0.73亩。镇区面积6平方公里。

（二）木棠工业园区用地规模

木棠工业园区位于洋浦经济开发区东北面，距洋浦约7公里，是儋州工业发展规划的重点工业规划区，园区规划总面积为1115公顷（16725亩），其中工业用地9495亩，工业园区规划人口为2.6万人。园区产业布局为：A.橡胶加工产业区；B.钢铁建材产业区；C.洁净产业区;D.行政居住配套区及其他产业区；E.园区生活服务综合区。

木棠工业园区总体布局结构图

.

二、交通现状及发展预测

（一）交通现状

木棠镇是儋州市西北部交通发达的城镇之一。镇内有那洋二级公路（那大—洋浦）以及三条乡级公路（中木路（中和—木棠）、松木路（松林—木棠）和峨木路（峨蔓—木棠））。儋州市规划那洋铁路横穿本镇中部。木棠镇南距儋州市那大镇52公里，西距洋浦港20公里。

木棠工业园区位于新英湾北部沿海地带，那洋公路两侧发展，其东连木棠镇区、西邻洋浦经济开发区，并与兰训、松林、峨蔓三乡接壤。园区四周港口环集，道路四通八达，洋浦疏港公路横穿园区，距洋浦6分钟车程（10多公里），白马井15分钟车程，峨蔓深水港6公里，儋州40多公里，省会海口110公里。西线高速公路在项目用地东侧通过，距离仅12公里；西线铁路也从项目区东侧通过，且在儋州建有客运车站，项目区物流可经粤海铁路输往省内沿线市县并可跨海输往全国各地；西北紧临洋浦经济开发区，其货运港口，可通往海南各港和国内外目的地港'鉴于其作为通往洋浦的唯一陆路交通要冲且地处海南西部工业走廊核心，不论是从近期还是远期发展来看，其交通极为便利，地理位置十分优越。

（二）现有交通量统计和分析

伴随机动车辆的逐年增加，既有的城市道路已远不能满足交通量快速增长的需要。

本工程区域范围内主要为居民区和工业区，交通流量较小，经过分析，确定木棠工业园区的交通量增长量。

2012—2016年,按汽车增长5%计算,机动车辆数量为2807辆；

2016—2020年，按汽车增长4%计算，机动车辆数量为3415辆。

远景交通量预测是城市交通规划的重要环节和依据，城市交通长远规划若不作交通量预测并占有预计的交通资料，则只能从概念出发或盲目地去做规划。城市道路网规划在预定的规划期限内，如二十年或三十年，必须适应远景交通量的发展需求。路网的布局、密度、宽度、交叉口的处理以及现代化交通工程设施等应与预测的远景交通量相适应。

本报告在编制过程中鉴于木棠工业园区区域现有实际情况及将来发展的特殊性，采用预计远景道路网通过车流量总能力的方法进行远景交通量的预测。

（三）交通量预测

1.根据木棠工业园区的总体规划及未来的发展速度，同时借鉴其他城市道路网规划及交通量预计的类似指标，将该地区机动车大致分为四类：

a、行政、商贸单位的客车（包括大轿车、中型轿车、机关小客车、出租小客车）：38.3%

b、公共交通工具（包括公共汽车、长途汽车及旅游汽车等）：6.1%

c、各类载重车（包括实施基本建设的卡车、篷车、机动三轮车）45.6%

d、其他车辆占10%

2.调查研究各类车辆每日行驶里程

各类车辆每日的行驶里程一般来说都是有一定规律的。机关、团体的客车及少量货车每日行驶里程较少，公共交通车辆及专业货运车辆每日的行驶里程较高。根据对我公主岭特别是对一些新建发展区域的调查了解，以上各类车辆每日行驶的平均里程如下：

a、各单位的客车及出租汽车50km/d

b、载重汽车包括专业运输载重车80km/d

c、公共汽车70km/d

d、其他各种车辆30km/d

3、道路网中各类行车道的车流通过量（折合成小客车计算）

a、城市主干路900辆/h

b、城市次干路600辆/h

3.调查研究交通量中的若干不平衡系数

城市交通与方向、时间和地点等方面有很多不平衡性，为了比较确切地计算交通量，必须考虑这些不平衡性的影响。城市交通流的不平衡性，受城市的总体布局、居住地点与工作地点的关系，上下班制度及交通管理措施等条件的制约，因而，随时间和条件的变化，交通量的不平衡性也有较大的变化。在编写本项报告过程中，关于对交通量的不平衡系数的采用，考虑两个方面的问题：一是在新区的布局，路网规划，交通设施及管理等方面尽量做到各种不平衡性减小到最低程度，以充分发挥道路的作用；另从维度上看，注意调查研究公主岭市交通量的特点和不平衡性，为改善交通状况和验算交通量积累了有用的数据。各项不平衡系数见下表：

交通量不平衡系数表

检验远景车辆总行程和路网的通行能力是否相适应

a、计算远景车辆日总行程

∑D=V（C·X%+B·Y%+T·J%+O·U%）

∑D：木棠工业园区车辆日总行程（单位：km）

V：木棠工业园区车辆总数，到2020年该地区机动车保有量为3415辆

X%：机关、单位的各种客车所占比重

Y%：公共交通工具所占比重

J%： 各种载重汽车所占比重

U%：其他各种车辆所占比重

C：机关、单位的各种客车每日行驶里程

B：公共交通工具每日行驶里程

T： 各种载重汽车每日行驶里程

O：其他各种车辆每日行驶里程

∑D=3415(50×38.3%+80×6.1%+70×45.6%+30×10%)

=201314(车公里)

其中：W：远景路网中通过车流的最大通行能力（km）

N：平均一条车道的通过量

K：车道数量增加时通过数量递减系数，取值K=0.90

n：双向或单向交通中行车道的数量，主干路 n=3，次干路 n=2

R：在路网中，干线所占的比重与干线上车辆行程比重之比，取值R=0.90

Hm ：主、次干线不平衡系数

P：高峰小时不平衡系数

hH：方向不平衡系数

ε：地区不平衡系数

L：路网总长度（km）

总计： W=261248（车公里）

按以上计算：远景车辆总行程∑D =201314（车公里）

远景各类道路每日可通行车流里程为W=261248（车公里）

W>∑D可以看出各类道路的通行能力完全满足远景交通量的需求，说明远景道路网的分类、密度及行车道的宽度符合远景交通量的需求。

第三部分 建设规模与工程技术方案

建设规模与技术标准

（一）建设规模

项目主要建设的道路为经二路（南）段市政道路，该工程道路全长498.307m，红线宽度20m，道路等级为城市次干道，设计车速30km/h，车行道路面结构采用水泥混凝土路面，人行道采用荷兰面包砖铺砌。主要建设内容为道路工程、交通工程、给排水工程、照明工程、电缆沟工程和绿化工程等。

项目建设道路及附属设施规模表

（二）技术标准

主要技术标准表

工程技术方案

平面设计

平面布设主要按儋州市木棠工业园区控制性详细规划路网坐标控制，道路走向如下：

本项目建设的经二路（南）起点与木北一路交接，起点坐标为X=190246.5676、Y=86441.3317，终点与振兴大道交接，终点坐标为X=191235.6468、Y=86500.2989，建设长度为500米，平面线形为直线段。

本项目建设长度沿线与木北一路、木北二路、振兴大道为平面十字交叉，坐标为X=190246.5676、Y=86441.3317；X=190752.7853、Y=86457.4998；X=191235.6468、Y=86500.2989。

纵断面设计

纵断面设计时，主要原则是：参照木棠工业园区规划控制标高，满足道路设计技术标准；满足道路排水及防、排洪要求；结合地形及两侧用地规划，尽量减少填挖土方量，节省工程造价；尽可能满足两侧景观要求；尽可能满足敷设各种地下管线的要求；合理接测区域内外已建成或在建道路的路面标高，综合考虑已建道路和管网的衔接。

本项目建设的经二路（南）路段所处区域整体地形起伏较大，自然地面高程在11.1∽19.2m之间，道路纵断面设计控制点主要有三点，起点与木北一路交接处，设计标高为14.0m；终点与振兴大道相接处，设计标高为19.0m；沿线与木北二路交接处，设计标高为18.0m，道路纵坡比较平缓，最小纵坡0.20%，最大纵坡0.80%。

横断面设计

道路横断面布置应保障车辆和人行交通的安全通畅，有利于雨水排除，有利于地下管线埋设地下设施的建设，满足城市的绿化景观要求。

根据《儋州市木棠工业园区内控制性详细规划》：

经二路（南）红线宽度为20m，设计车速为30km/h，道路等级为城市次干路Ⅱ级。

横断面组成为：4m人行道+6×2m机动车道+4m人行道。

机动车道路拱设计横坡采用双面坡，坡度为1.5%，人行道采用单面坡，坡度为1.5%。

经二路（南）横断面图

路基工程

场地清理

路基基底范围内的树木、灌木丛等均应在施工前砍伐或移除清理，清除地面表层的腐殖土、表土、草皮等，并应先做好截水沟、排水沟等排水及防渗设施。

土方路堤的填筑

应先清除路堤基地的有机土、种植土，平整后按有关规定要求压实。路基基底原状土强度不符合要求时，应进行换填，换填深度，应不小于50cm，并予以分层压实，压实度不应小于90%，当路堤填土高度小于路床厚度（80cm）时，基底的压实度不宜小于路床压实度标准。路基填土应选用优质填料（如粗粒土、低膨胀性土、不宜冻胀土等）分层回填，不得使用腐殖土、生活垃圾土、淤泥、冻土块和盐渍土。

挖方路基的施工

土方开挖不论开挖工程量和开挖深度大小，均应自上而下进行，不得乱挖超挖。

路堑路床表层下为有机土、难以晾干压实的土、CBR值小于规定的土或不宜做路床的土，均应清除换填符合规定的土。

路基压实

土质路基压实度要符合《城市道路设计规范》（CJJ 37-2012）要求。

突击回弹模量值应大于30MPa，不能满足要求时应采取措施提高土基强度。

路基防护与加固

路堤边坡率采用1:1.5∽1.75，分层铺筑，均匀压实；路堑边坡坡率采用1:1。

道路边坡均采用满铺草皮护坡，铺草皮前坡面予以整平，必要时加铺土层，要求外观平整，铺叠牢固，每块草皮钉2∽4根竹木梢桩，使草皮与坡面固结，新铺草皮，应注意管理，防止暴晒或暴雨洪水的破坏，选择有利季节操作。

地基处理

根据现场实际情况，结合工程地质勘察报告，施工时先对道路路基范围内清表0.3m，然后根据现场路基开挖情况，采取不同的处理措施：

对于建筑垃圾、杂填土等必须完全清除后再按设计要求碾压密实

对于低液限粘土，进行夯实，压实度必须满足设计要求

对于基坑含水量过大或淤泥层稀释，宜先抽水，挖除表层淤泥，采用水稳性好的透水性材料，先抛填片石50cm，再分层回填碎石土，要求分层碾压，压实度不少于93%，最终再回填砂性土碾压，片石应采用石质坚硬不易风化的石料，片石大小不小于10cm。

路面工程

一般情况下，道路路面结构主要有水泥混凝土路面和沥青混凝土路面：

水泥混凝土路面强度高，稳定性好，耐久性好，养护费用少，且有利于夜间行车。但对水泥和水的需要量大，且存在接缝，行车震动大，噪音高，开放交通较迟，修复困难。水泥混凝土路面单位造价相对较低。

沥青混凝土行车平稳、舒适、噪音小，修复方便。然而使用寿命短，稳定性差，后期养护费用高，不利于夜间行车。沥青混凝土路面单位造价相对于水泥混凝土路面来偏高。从上述两种路面优缺点比较，根据道路等级对路面强度的要求，再结合儋州市木棠工业园区气象、水文、区域地质及材料等实际情况，同时也充分考虑路面的防滑、防水、防裂和防高温等性能，本着经济、实用、有利于环境保护及城市发展趋势等多项综合性能指标进行考虑，本项目建设路段路面结构型式拟采用水泥砼路面。

机动车道路面结构

24cm厚水泥混凝土面层+1cm厚沥青碎石封层+20cm厚水泥稳定碎石基层+18cm厚级配碎石底基层，结构层总厚度63cm。

人行道结构

5cm人行道彩砖+3cmM10水泥砂浆+8cmC15混凝土垫层，结构层总厚度16cm。

交通工程

交通组织

设计道路在十字路口，应进行灯控渠化处理并利用标志线进行交通组织。

交通设施

交通标志

交通标志是设置在道路沿线给予交通车辆行驶以警告、禁令、指示、导向等标示的交通管理设施。

本工程交通标志尺寸确定如下：

警告标志 △110cm

禁令标志 ф100cm

指示标志 ф100cm

指示标志采用中英文对照，汉字字高推荐为40cm。交通标志材料确定如下：

标志板采用铝合金材料，板面采用定向反光材料。园形标志采用卷边固定，大型指路标志采用镶边加固，标志立杆采用钢管材料，涂以灰色。标志板与标志杆结构和构件，均须与本市现有交通标志一致，以保持良好的互换性，标志板的支承应根据所在位置的视线及标志板的结构选用单柱式、双柱式、悬臂式、F式、T式、门式以及附着式等。

交通标志应严格按照要求尺寸制作，指路标志尺寸偏差为其外形尺寸的±0.5%，其他标志外形尺寸偏差为±5mm。

道路标线

道路标线是标示在道路上的明确车辆行驶路线的交通安全管理设施。主要包括车道分界线、车道中心线、导流线、停车线、人行道路线、导向箭头等。

中心线分为中心单实线和中心双黄线。中心单实线采用白色实线，线宽15cm，颜色可采用黄色或白色。双黄线采用黄色实线，宽度为50cm。

车行分界线为白色虚线。线长2.0m，线距4.0m，线宽0.15m。导流线为倾斜的平行实线，线宽0.45m，间隔10cm，导流线边界线为0.20m宽的白实线。

停车线为白实线，线宽0.4m

导向箭头为白色，长度5.0m

人行横道路线颜色为白色，未设人行信号灯的路口或路段为条线式，长度为5.0m，线宽为0.4m，间距6.0m。

路面标线涂料采用热熔涂料。要求能防滑，又要耐磨，清晰可见，而且便于施工。

交通信号设施

对道路上的一些主要交叉口安装信号设施。

全线信号设施包括信号机、信号灯、信号灯杆及基础、窨井、通讯管道、电缆等。

信号灯选用JK-25型车行灯、人行灯或左转箭头灯。

信号灯杆选用ф159无缝钢管。弯杆JXW-2-200、直杆JXZ-450两种、灯杆基础采用钢筋混凝土预制件JXJ-140。

窨井采用铸铁井JXG-76或JXG-46两种。通讯管道两根、镀锌管，规格2.5英寸或3英寸。

检测器选用馈线RVVP2x48x0.2双芯屏敞扩套线，线圈采用FVN1x3.5/0.25腊克线。

信号灯电缆采用RV4x48x0.2回芯电缆线,通信电缆采用HYA全塑电缆，规格为50对或30对。

无障碍及盲道设计

从"以人为本"角度考虑，城市道路设计应采用无障碍及盲道设计，本项目道路全线均采用无障碍设计。人行道在各交叉路口设置缘石坡道，缘石坡道均设计成单面坡，并且与人行横道相对应，在人行道上布置触感块材设计盲道。指引残疾者向前行走的盲道应为条形的行进盲道，在行进盲道的起点、终点及拐弯处设计圆点形提示盲道。盲道应连续，中途不得有电线杆、拉线、树木等障碍物，并避开井盖铺设，使残疾人能自由通行。盲道的颜色为中红色。

给排水工程

（一）给水工程

考虑到该道路两侧土地的今后发展需要，本工程给水管道采用管径为De200、De315和De400的PE给水管（压力为1.0MPa），给水管布置在人行道下。在交叉路口或没200m预埋道路横穿管，管径为De110.给水管采用聚乙烯（PE100）给水管，电熔连接，管道埋深1.0m。按规范设计室外消火栓，消火栓布置间距不大于120cm。为了方便检修和调节管线中的流量或水压，沿线设有检修阀门。在最低处设有泄水阀，在最高处设有排气阀。

（二）排水工程

根据儋州市木棠工业园区控制性详细规划要求，结合区域现状情况，区域排水拟采用雨、污水分流体制。

雨水工程

雨水就近排入水体。

雨量公式：Q=ψ.F.q

式中：ψ——径流系数（0.5-0.65）

F——汇流面积（h㎡）

q——暴雨强度（L/s.h㎡)

参照海口暴雨强度公式：

q=3245.114（1+0.2561LgP）/（t+17.172）0.654

式中：P——重现期，P=1.0年

t——汇流时间，t=t1+2t2

其中，t1——汇流起始时间（10-15分钟）；t2——管内流行时间

雨水管道设计

雨水管布置在行车道靠人行道侧，双侧布管，雨水管引至项目区附近河流，再排入儋州湾。

根据地形、道路坡向来确定雨水管的坡度，最小坡度为0.0006.雨水管渠的覆土深度应尽量控制在1.0-2.5m左右，局部浮土不足0.7m的管道需做加固处理；管道埋深及坡度控制根据水力计算情况和道路坡度的标高进行优化调节确定。

雨水管道在道路两红线外1m处设置区域支管接入管道及之冠井（间距120m）。支管井井径为Φ1000，采用沉砂型，采用砖砌，砂室深度0.5m。区域支管为d500钢筋混凝土圆管，以坡度Ⅰ=0.003坡向干管检查井。

在道路两侧每隔30m左右，设置双篦雨水口（2×750×450）。雨水口采用沉砂型，砂室深度为0.3m。各雨水接至干管检查井的连接管道采用d300钢筋混凝土圆管，连接管敷设坡度Ⅰ=0.01，起点埋深1m，就近接入雨水检查井内，靠近检查井的雨水口设20cm深沉泥槽。

雨水检查井布置间距为50m左右，井盖应与路面相平。位于机动车道的检查井均采用重型球墨铸铁防盗性井盖、井座。其他采用轻型球墨铸铁防盗性井盖、井座。雨水管管径小于或等于d600时，采用Φ1000砖砌检查井；管径为d700-d1000时，采用Φ1500砖砌检查井；管径大于d1000时，采用举行砖砌检查井。

雨水管材选择

结合本地区使用情况和本路段地质状况，管材采用承插式钢筋混凝土圆管，钢筋混凝土圆管采用C20混凝土基础，管径为都d300-d1400，采用弹性橡胶圈承插接口。

沟槽回填

沟槽回填应分层夯实，密实度要求：胸腔填土为95%，管顶以上0.5m范围内为85%（用木夯夯实），管顶0.5m以上至地面为95%。回填土时应将检查盖板盖好，并在井墙和井向周围同时回填，管沟两侧回填土的高度差不大于0.5m。

污水工程

设计参数及计算公式

设计参数及计算公式按《室外排水设计规范》（GB 50013-2006）采用。

流量公式

Q=V×A

式中：Q——设计流量（m3/s）

V——设计流速（m/s）

A——过水断面面积（㎡）

流速公式采用曼宁（Manning）公式

V=（L/n）R1/6

式中：n——粗糙系数

R——水力半径（m）

R=A/ρ

Ρ——湿周

L——水力坡降

粗糙系数

钢筋混凝土管渠采用n=0.014

流速

管内流速较大，水流畅通，不会发生淤积；污水管在设计充满度，最小设计流速为0.6m/s；最大设计流速金属管道为10m/s，非金属管道为5m/s。

最大设计充满度

污水管道按不满流设计，最大充满度见下表：

设计最大充满度

最小设计坡度

污水总变化系数Kz：

Kz=K日×K时=（最高日污水量/平均污水量）×（最高日最高时污水量/最高日平均污水量）=最高日最高时污水量/平均日平均时污水量

我国自1927年起先后在北京、长春、广州等27个观测点进行1年观察，并对2000个数据进行分析，得出：

Kz=2.7/Q0.11

式中：Q——污水平均日流量（L/s）

污水量总变化系数

污水管道设计

污水管布置在行车道靠人行道侧，经二路（南）单侧布置，区域支管布置在道路红线以外1m处。

污水检查井布置间距为50m左右，井盖应与路面相平。位于机动车道的检查井均采用重型球墨铸铁防盗型井盖、井座，其他采用轻型球墨铸铁防盗型井盖、井座。雨水管管径小于或等于d600时，采用Φ1000砖砌检查井；管径为d700-d1000时，采用Φ1500砖砌检查井；管径大于d1000时，采用矩形砖砌检查井。

污水管材选择

结合本地区使用情况和本路段地质状况，管材采用承插式钢筋混凝土圆管，钢筋混凝土圆管采用C20混凝土基础，管径为d300-d800，采用弹性橡胶圈承插接口。

照明工程

照明标准

根据项目所在区域总体规划，道路照明标准采用Ⅲ级，平均高度0.5cd/㎡，平均照度81x，亮度均匀度0.35，照度均匀0.35。采用半截光型的高压钠灯。

照明设计

道路路灯采用双侧对称布置，经二路（南）的路灯布设在车行道侧人行道沿线上。灯具安装高度8m，间距30m，灯杆采用双挑，机动车道侧的光源为250W，非机动车道侧及人行道侧的光源为150W，在道路交叉口处设12m二火中杆灯2×250W以弥补路灯照度的不足。

上述灯具均选用半截止型、配光曲线为蝶形。要求选择路灯灯具时灯具效率不得低于70%，光源腔的防护等级不应低于IP54，并应选配节能型电感镇流器。在选择路灯时注意与道路景观相协调。

照明供电和控制

道路照明由箱式变电站供电，按供电半径600m左右考虑，在项目区内不同位置设置ZBW22-125kVA（10kV/0.4∽0.23kV）箱式变电站。

所有路灯采用分散补偿，补偿后的功率因率要求达到0.9以上，并在灯杆内为每一个灯具配置熔断器。

路灯控制采用时控和手控两种方式。晚上12时至凌晨，关掉一半路灯，节省能源。

道路照明配电主干线选用YJV-1KV电缆直埋地暗敷，埋设深度距地面不小于0.7米。要求沿电缆全长上下铺设不小于100mm的砂层，沿电缆全长覆盖高度不小于电缆两侧各50mm的砖保护板，钢管需做防腐处理。路灯导线采用RVV-3*2.5塑料绝缘线施工。一个灯具配一根路灯导线。

每盏路灯旁设手孔井一座，手孔井均用水泥砂浆抹面10mm，底部留有240*240mm出水槽。

接地方式

低压采用TN-S系统接地系统

每盏路灯灯杆需做重复接到，接地电阻不大于10欧。

箱式变电站设环式接地系统，工作接地、保护接地及防雷接地共用一套接地系统，接地电阻不大于4欧。

有进出箱式变电站及路灯的金属管、电缆的金属外皮及金属构件均需可靠接地。

电缆沟工程

电缆沟工程：设计电缆沟B*H（净宽*净高）=1.0m*0.9m，设置在道路两侧的人行道上，沟中心距离道路红线0.5m，电缆沟内电缆支架采用复合材料电缆支架，电缆沟沟壁采用砖砌结构，电缆沟底部每隔20m设集水坑一个，采用Ф150PVC管接至就近排水管（沟），电缆沟纵向经过路口处预埋过路管12根，采用4根*3排的方式敷设，管道线路每隔一段距离或者有路口处设置预留横向过路管3根（3根*1排），所有管材采用Ф150碳素纤维保护管。

绿化工程

道路绿化工程分绿化带与人行道树池绿化两种。绿化带在不影响交通视线、兼顾绿化效果的基础上采用乔木、灌木和草坪等植物配套种植。行道树池规格为1.5×1.5米，每6米筑砌一个，种植的人行道树要求符合规范要求。

工程量汇总

道路工程量表

交通工程量表

照明工程量表

电缆沟工程量表

给排水管道工程量表

第四部分 环境保护

本项目位于儋州市西部木棠镇工业园区内，区域内没有重型污染的企业及污染源，近几年的大气环境质量一直是优良，符合国家《环境空气质量标准》一级，水质符合国家《海水水质标准》二类。主要的污染物为工业与生活污水及农业污水，少量工业与生活垃圾。鉴于无污水处理厂和垃圾处理场，现有排水系统为雨污合流，直接排放，这对环境带来一定不利的影响。因而采取下列环境保护与节能措施。

一、主要污染源、污染物及对环境影响的预测

本项目的环境污染是指施工期、营运期的噪声、废气、污水等对生活环境的污染：

建设期

建筑垃圾：项目建设过程中会产生建筑垃圾，若管理不善，会对环境造成不良影响。

扬尘：场地土方的开挖，水泥、砂石等建筑材料的运输、装卸、筛选、搅拌时，在风力的作用下会产生粉尘，其和施工机械产生的道路扬尘会对施工区周围大气环境产生污染。

噪声：施工运输车辆及施工设备产生的噪音也是主要的污染源。

机动车辆尾气：经国内外的实验研究，已明确机动车辆排放物中，对人体健康有直接危害作用的为CO、NO2、IP以及排放的二次衍生物——光化学烟雾等，同时，也发现上述污染物对其他动物、植物和人类赖以生存的水、土等环境均有不同程度的不利影响。道路通车后来往车辆排出的废气必然会对周围的环境造成污染。

水土流失：本项目的挖方量较大，若遇雨季，易造成水土流失。

景观破坏：施工中的废弃物对景观环境的污染。

营运期

项目建成后，有生活污水、工业污水、生活垃圾、交通废气、噪音等产生。

生活污水与工业污水：鉴于项目建成后区内人员增加到约1.5-2万人在日常生活活动中所产生的生活污水将会有较大增加，其主要是生活废料和人的排泄物，包括厨房洗涤、沐浴、洗衣等的废水以及冲洗厕所等的污水。主要成分是有机和无机的可沉和不可沉固体，细菌，还有氮、磷等营养物质。

按照规划确定，项目区内工业基本都是海洋、建材、新能源类产业，不引入重污染企业，从而使区内污水处理负荷相对减轻。但在生产过程中会产生一定量的污水，污水中所含污染物质也会因行业不同而有所不同，若不加以处理，也会对环境产生污染。主要污染因子为COD、BOD、NH3-N及重金属等。

固体废弃物：固体废弃物污染源主要是住宅区、公共场所产生的生活垃圾，工厂产生的生产废物，其主要成分为果皮、菜叶、废塑料、废金属、玻璃瓶、废纸、废布片、废电子元器件、枯草、树叶等。

废气：本项目废气污染源主要是汽车尾气和工厂排放的废气。营运期间汽车尾气排放有害气体污染大气环境。主要污染因子为CO、NOx、SO2及烟尘。

工厂废气也会因行业不同而有所不同。主要废气可能是锅炉排放，食品加工、精细化工等行业也会有一定量的废气和异味排出。

噪声：声环境主要污染源有道路交通噪声和工厂机器噪声。

其他：路面径流、施工废水和废渣、汽车洒落的有害物质，经雨水排入河流、海洋，造成水环境污染；汽车尾气中一部分有害物质沉积在道路两侧，伴随时间延续，这种积累会逐渐增加，从而造成土壤污染。

三、环境污染治理

项目建设和建成后对环境的影响及治理：

项目建设期

粉尘：土石方作业产生扬尘污染环境，为控制施工期间的粉尘污染，应加强施工现场的管理，制定严格的管理制度，施工过程中尽量做到带水作业，或经常喷洒水以减少扬尘对周围环境的影响。

固体废弃物：鉴于本项目的施工区域较大，部分其他地段需要进行土地平整，且一些原有的建（构）筑物需拆迁，以至施工过程中产生一定量的建筑垃圾，应有计划、有步骤搬运或堆存；如施工中有弃土土方，弃土点应尽量选择在荒地上，或进行有效利用，避免在道路两侧直接弃土，弃土后采取修建挡土墙、平整或植被等防止水土流失的措施。施工环境生成的临时性破坏在施工结束后应尽量恢复到原样。

噪声：项目建设期各类机械设备及运输工程奖产生噪音污染。因而，建设期内应切实控制好作业面积和施工车辆行驶路线，噪声值控制在低于《城市区域环境标准》Ⅳ类区标准以下，减少对周边群众的影响。

防止水土流失：建设期内土建工程会改变地形地貌，若施工不当或阴雨、暴雨时会造成大量水土流失。道路建设时破坏植被同样会引起水土流失。因而在土方开挖时，剥离表土，裸露时间不要过长，阴雨、暴雨时避免施工，防止水土流失。同时加大绿化率，严格控制建筑密度及人员流动量，保护周围环境生态功能。

废水：工程产生的废水主要有建筑污水，经处理后可排入区内水溪，对周围环境影响较小。

项目运营期

废气：交通量的增长使机动车排放出大量的CO、NO2等废气，将会对大气环境带来一定程度的污染。目前尚无有效控制交通引起大气污染的方法，通常采用在道路两侧设置绿化带等减缓污染措施。加强交通管理，实行汽车尾气排放检查制度，严格执行国家汽车排放标准，禁止超标车辆上路行驶。

固体废弃物：污染源主要是区内人员产生的生活垃圾及工厂生产的废料废物，其主要成分为果皮、菜叶、废塑料、废金属、玻璃瓶、废纸、废布片、废电子元件、枯草、树叶等。可进行定点分类收集，普通垃圾运往城市垃圾处理厂集中处理，其他电子垃圾等有害成分垃圾送危险废物处理中心处置。

噪音：项目建成后鉴于工厂的入园和车辆的增加，同样会给周围环境造成一定程度的噪声污染，采用在道路两侧及工厂四周设置绿化带，利用屏障阻挡噪声；采用限速、禁鸣等措施，在噪声可能较大的道路两侧增设禁鸣笛标志，设置隔声墙、噪声反射板等降噪设置；对噪声较大的设备进行降噪防护处理。

污水：区内污水经污水管汇集送到污水处理厂。污水处理厂采用悬挂链移动曝气技术处理污水。处理后水质标准限值如下：

CODcr：50mg/L BOD5：10mg/L SS：10mg/L NH3-N：8mg/L

总磷：0.5mg/L 石油类：1mg/L LAN：0.5mg/L

本项目建设工程规模较大，对周围环境影响也较大，如不注意绿化工程，易造成水土流失等环境问题，应切实做好设计工作，尽可能地减少对环境的影响。

四、环境影响评价

通过对建设期和营运期中所产生的污染有针对性地提出行之有效的环境保护措施，并且严格执行环保设施与主体工程"三同时"方针；对产生的污染物如污水、废气和噪音等采取防治措施，使之均能到达排放标准；施工期也将采取相应的生态保护措施。从环境保护角度看，本项目对环境的影响较小，项目建设是可行的。

第五部分 项目管理与实施进度计划

一、项目管理

（一）劳动定员

根据本工程的规模，本着精干和高效的原则配备少量的管理人员和工程技术人员，定员编制40人，成立工程指挥办公室，负责工程施工组织。对参与该项目的主要管理人员应结合在工程各自的岗位、职责及技术管理工作的需要，提前安排必要的参观、学习培训，提高科学管理水平，以确保该项目顺利实施。

（二）项目组织机构建设与管理

本项目已确定由儋州城市投资建设有限公司组织实施，为加强建设管理，建议建设单位采取如下管理办法：

组织一支精干高效的管理队伍；

建议儋州城市投资建设有限公司组建项目基础设施及配套工程项目组；

采用"政府监督，社会监理"原则，引入竞争机制；

本项目拟采用委托招标的组织形式，邀请招标的招标方式进行招标。招标、评标实行"政府监督、社会监理"的原则，通过招标选择具有相应资质和信誉的监理公司或咨询机构全权负责工程质量、进度、监理；

加强投资管理；

工程款实行专款专用，项目收支单独列帐，严格控制工程造价，以批复的概率预算作为控制依据；

加强组织计划；

在施工过程中，应加强组织与计划工作。施工单位要加强施工组织计划，充分考虑季节等不利因素对工程的影响，减少工程对周围环境的破坏，工程施工应参加建筑保险，降低工程的风险；

加强质量、进度、支付管理；

监理单位应本着"严格监理、公正科学、热情服务、一丝不苟"的监理原则，对工程的质量、进度、支付进行全面监理，各分项工程必须严格按照设计标准及质量验收标准执行，要树立"百年大计、质量第一"的原则，避免赶工期、赶进度等增加质量隐患问题的发生，精心设计、精心施工、精心管理、创造良好的工程形象。

二、项目实施进度

本项目建设期定为5个月。2015年5月底完成全部基础设施建设，包括土地平整、供水、供电、供气、通信、排水、道路等，以及周边环境整治工作，基本完成管理用房建设。指导性实施进度见下表。

工程实施进度计划表

第六部分 项目投标与招标

一、编制依据

《中华人民共和国招标投标法》；

国家计委2000年第3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》；

国家计委计政策（2001）1400号关于进一步贯彻《中华人民共和国招标投标法》的通知；

4.中华人民共和国国家发展计划委员会2001年第9号令《建设项目项目申请书增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》。

二、招标管理

根据国家计委发布的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》中第三条、第七条规定对项目的勘察、设计、施工、安装、监理以及重要设备、材料采购活动拟采用招标方式。招标活动拟委托具有相应资质的机构代理，招标代理机构依据建设项目招投标活动的有关法规开展招标活动。

鉴于建设单位的实际情况，对自行招标做出的规定：

a. 具有项目法人资格（或者法人资格）；

b. 具有与招标项目规模和复杂程序相适合的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面的专业技术力量；

c. 有从事同类工程建设项目招标的经验；

d. 设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；

e. 熟悉和掌握《中华人民共和国招标投标法》及有关法规规章

三、招标内容

本项目勘察、设计、监理等工程设计咨询服务可实行招标、议标方式确定服务单位。

道路工程、路灯工程、绿化工程、交通沿线设施工程及重要材料宜实行招标。

根据本工程实际需进行招标和议标的内容为：道路工程、路灯工程、绿化工程、交通沿线设施工程和监理。

根据国家招标的有关要求，对各项目的施工及监理进行全部招标，采用自主招标、议标或委托招标的组织形式和公开招标的招标方式组织招标评标活动。参加招标的承包商、供应商、服务提供者一般不得少于三家，项目建设单位应根据本招标方案，按《工程建设项目自行招标试行办法》规定报送书面材料。具体详见下表。

招标基本情况表

建设项目名称：木棠工业园区经二路南段市政工程

注：情况说明在表填写不下，可附另表。

第七部分 项目投资估算

一、项目投资估算

（一）估算的范围与依据

估算的范围

估算范围为儋州市木棠工业园区内的一条道路基础设施工程：经二路（南段）498.307米的基础设施工程，估算内容包括道路、给排水、电力工程（包括道路照明工程）、消防工程及绿化工程等。

估算的依据

2015年8月《经二路市政工程初步设计》图纸及其相关说明；

2012年9月海口钻井勘探基础工程公司《木棠工业园区经二路市政工程工程地质详细勘察报告》；

现行的国家标准图集、规范、工艺标准、材料做法；

《2011年海南省建设工程计价定额（市政工程）》、《2011年海南省建设工程计价定额（施工机械台班单价）》；

《海南工程造价信息》2015年第10期；

工程现场施工条件。

政府有关部门下发的相关文件。

建设部颁发建标（2007）164号文《市政工程投资估算编制办法》。

（二）编制内容说明

1.建筑安装工程费

主要材料按2015年《海南工程造价信息》第10期儋州地区材料价计；

工程量按设计图及文字说明计算。

人工费按73.58元/工日调差。

道路工程挖土方作为利用方回填，石方外弃运距暂计5km，若实际运距不同时按实际计取。

路基回填缺土采用外购，外购土运距暂计16km，外购土源费暂按8元/立方米计。

厂拌水泥稳定碎石料运距暂计1km，若实际运距不同时按实际计取。

道路工程砼面层按商品砼计。

根据地勘报告资料并结合排水管道设计图，雨污水管道开槽全线均为石方开挖（强风化玄武岩、中等风化玄武岩），石方考虑爆破后破碎装车外弃，外弃运距暂计5km，若实际运距不同时按实际计取。

排水工程抽水台班及打桩支护工程量为暂估，若实际不同时按实际计取。

排水管材雨水采用钢筋混凝土承插管（Ⅱ级），雨水口连接管采用钢筋混凝土平口管，满包处理；部分雨水管沟为现浇混凝土方沟。污水采用抗压型PP双壁波纹管(SN8)。沟槽回填管道胸腔至管顶以上50cm采用中粗砂回填，其余部分回填土。

2. 工程建设其他费用

工程设计费及勘察费

设计费按国家计委、建设部颁发计价格[2002]10号文《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本）规定计取；勘察费按建安费的.0.8%计取。

建设单位管理费

依据财政部关于印发《基本建设财务管理规定》的通知（财建[2002]394号）规定计取。

项目建议书编制及评估费、可行性研究报告编制及评估费

按国家计委颁发计价格[1999]1283号文关于《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》计取。

环境影响报告书编制及评估费

按琼价费管[2011]214号文计取。

施工图审查费：

按《海南省物价局关于重新调整建筑工程施工图技术审查服务收费问题的通知》琼价费管[2011]224号文计取。

场地准备费及临时设施费

按建安工程费0.5%计取。

结算审核费

按琼发改收费[2007]170号计取。

招标代理费

国家计委颁发计价格[2002]1980号文关于《招标代理服务收费管理暂行办法》计取。

基本预备费

按建安工程费和工程建设其他费用总额乘以基本预备费率5%计取。

工程监理费

依据国家发展和改革委员会、建设部颁发发改价格[2007]670号文《国家发展和改革委员会、建设部关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管理规定〉的通知》规定计取。

投资估算结果

1.经二路南段投资估算结果

经二路南段投资估算表

二、项目资金筹措

项目总投资为人民币1412.59万元：其中申请银行贷款1130.07万元，建设单位申请政府财政补贴282.52万元。

第八部分 综合效益评价与分析

一、经济效益

（一）评价依据

经济评价是在技术经济方案的基础上，依照国家计委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法》、《建设项目经济评价参数》、《建设项目经济评价说明》和国家现行财税制度及行业标准规范，对项目进行评价，经济评价分为财务评价和国民经济评价。

财务评价是从企业（或项目）角度研究评估工程建设的经济合理性，所依据的是现行的财税制度和实际发生的价格。

国民经济评价是从国家或社会的角度研究和评估投资行为的经济合理性，所考虑的是项目所产生的全社会财富的增加与所耗费的全社会资源。评价过程中采用的经济参数是影子价格、影子汇率和社会折现率等。

城市道路工程是关系到国民计民生的社会公用工程，其本身不能带来直接收益。但道路建成以后，可以带动周边地块的增值，带动城市开发与利用，本项目财务评价是建立在道路工程与周边土地开发联动的基础上，同时对道路工程建设做国民经济评价。国民经济评价是按照资源合理配置的原则，以国家整体角度考虑项目的效益和费用，用影子价格、影子汇率和社会折现率等经济参数分析计算项目给国民经济的净贡献和内部收益率，评价项目的合理性。

（二）经济效益分析

本项目属于城市基础设施建设，项目建成后对儋州市经济发展起到极大的推动作用和综合效益，具体体现在以下几个方面：

1.城市建设

改善儋州市整个城市的交通环境，完善城市道路交通网络，提高通行能力，缓解周边相关道路的交通压力；美化木棠镇工业园区环境，提高儋州市的整体形象；拓宽了儋州市骨架，推动儋州市城市文明建设和城区经济发展。

2.土地增值

本项目基础设施及配套工程建设，将使这一区域的周边土地大幅增值。根据儋州市各类工业土地使用权转让的现实价格，儋州市经济发展趋势及新开发土地增值是水平，预测土地出让综合价格将大幅增长，转让土地的直接收入将达到32500万元，从经济效益上看，可以说本项目是一个良好的经营项目。

3.招商引资

基础设施及配套工程建设为全面开发建设项目所在区域发展创造了必不可少的先决条件，以其优越的区位条件、环境优势吸引中外客商前来投资开发，不单可以增加地方财政税收，同时加快儋州市经济建设进度。

4.产业转移

项目所在地紧临洋浦经济开发区，伴随洋浦经济开发区的大规模开发和洋浦保税区、保税港区的设立，木棠工业园区将充分发挥承接产业转移的作用，从洋浦经济开发区转移出的产业也将为儋州市带来巨大的投资收益和经济效益。

经二路南段的建设能极大的改善道路交通条件。同时为沿线的土地开发创造出有利条件。另外，投资环境的改善，能进一步吸引外部资金，投入到该地区的经济建设当中。分析表明本项目具有较好的国民经济效益，是可行的。特别是项目建成之后，其效益及功能立刻得以显示。因而，通过道路的建设,必将对的国民经济带来积极的影响。

二、社会效益

拟建设的经二路南段位于儋州市木棠镇西部，基础设施的建设和实施对木棠工业园区以及儋州市的经济和社会发展将会产生较大的积极的影响。

道路范围内现状用地性质企业、民房等用地构成。工程建设中包括道路工程、排水工程等，在很大程度上，满足了当地人们的生活需要，大大提高了当地人们的生活质量，极大的推动了当地各项事业的发展。

木棠工业园区具有极大的发展潜力，本项目的建成与儋州市经济网络功能和社会发展战略相协调。

因而，项目的开发建设不单完善了木棠工业园区的基础设施建设并推动儋州市经济的快速前进。

第九部分 结论与建议

一、结论

本项目基础设施及配套的建设不单可以使木棠工业园区开发有一个良好的基础，使区域内的土地得到较好的利用，促进儋州市经济发展，产生良好的经济效益；同时可以对项目区域周围的经济发展产生巨大的辐射作用，创造较多的就业机会，因而项目具有现实的社会效益。

本项目建设符合《海南省儋州市城市总体规划修编（2001—2020年）》及《儋州市木棠工业园区控制性详细规划》相关要求。

从项目工程技术方案角度分析，其工程技术方案成熟可靠，项目的建设是稳妥的、可行的。

项目建设符合当前国家加强基础设施建设、扩大内需的宏观经济政策，符合洋浦开发建设的新形势，项目建设是适时的。

项目建设具有较好的经济效益和社会效益。

综合来看，项目建设不单是必要的，也是可行的。

二、建议

项目风险主要来自生态风险和市场风险。建设单位应加强管理，积极宣传，严格按规划要求办事，务求通过有效管理和积极的市场推介避免风险。

建设单位应建设一支精干、高效、专业配套齐全的管理队伍，加强工程管理，统一协同指挥，把项目作为一个系统来认真筹划和研究。

制定详细可行的施工组织计划，尽量避免在台风和雨季开挖沟槽。

本项目除具有良好的经济效益外，社会效益显著。项目的建设对木棠镇及儋州市的建设与发展具有重要的意义。为此建设有关部门在信贷资金等方面给予大力的扶持，以使项目早日建成，发挥作用。

附 图：

1、分布及道路网络图

经二路（南）道路设施平面效果图

十字路口平面效果图