2026年度海南省文化产业发展专项资金申报材料 ​

2026年度海南省文化产业发展专项资金申报材料

申请资助方式：

■项目补助 □贷款贴息

□补充国家资本金 □保费补贴

□绩效奖励

填表声明与保证

本单位在填写本申请书之前，已经完全了解《海南省文化产业发展专项资金管理暂行办法》（琼财教〔2012〕1893号）相关规定，并保证遵守其中的全部内容，并自愿做出以下声明和保证：

（1） 本申请资料仅为向海南省文化工作领导小组办公室申请文化产业发展专项资金而提交，本单位清楚所有提交的材料均需提供专家评审且不予要求退还，本单位已对所有申请资料自行备份留底。

（2）本单位提交的申请资料真实、准确和完整。本单位同意，省文化工作领导小组办公室有权采取任何合法方式核实申请资料中信息的真实性、准确性和完整性，一旦发现有虚假信息提供或者对表格的填写不完全，申请书将自动作废，本次申请无效，同时将依据相关规定进行处罚。如因虚假填写或不完整填写行为而导致省文化办或本单位产生任何纠纷或损失的，本单位将依法承担相应责任。

（3） 本单位清楚并同意，本次申请提供的所有信息将向参与评审的专家公开。省文化办可以因评审该项目而使用申请书中提供的全部信息，无需另行征得本单位的同意。省文化办在履行了必要的保密义务后，仍有部分或全部信息在评审过程中泄露的，省文化办对由此导致的后果不承担任何形式的责任。

（4）本单位申请的资助未在海南省省级其他部门重复申请。

法定代表人（委托人）签字： （ 单位公章 ）

年 月 日

一、单位基本情况 (单位:万元)

二、单位近三年财务状况（单位：万元）

单位综合实力（根据提示内容编写，限3000字以内，请附相关证明材料）

项目基本情况

项目计划目标

七、项目人员情况

八、项目策划书

项目投入资金构成及申请项目资助金额（万元）

按照申报类型填写所需表格。如：资金申报类型为"项目补助"，即填写表（一）。

项目补助、补充国家资本金：

贷款贴息：

保费补贴：

绩效奖励：

十、项目开支明细表

十一、本申请所附材料清单

十二、主管部门、市县文化办、财政局审查意见和省文化办初审、现场考察意见

海南广播电视总台

澄迈侯臣美丽乡村文化休闲拍摄基地

可行性研究报告

编制单位：中元国际投资咨询中心有限公司

2015年9月

可研报告编制人员

技术总顾问： 符正发 教授级高工

项目负责人： 张伟伟 高级经济师

王明光 注册咨询师

主任工程师： 刘光宇 注册咨询师

主要编制人： 符宁坚 注册咨询师

周绪言 市政工程师

邱晓坚 建筑工程师

张胜国 工民建工程师

董欣芸 市政工程师

参编人员： 李明洁 高级工程师

审 定： 冼佳辉 市政工程师

中元国际投资咨询中心有限公司

工程咨询证书号：工咨甲20120070001

目 录

第一章 项目简介 1

1.1 项目概要 1

1.2可行性研究报告编制依据及范围 3

1.3 可研报告结论 4

第二章 项目承办单位介绍 5

第三章 项目提出背景和必要性 9

3.1项目建设背景 9

3.2项目建设必要性 15

第四章 市场分析 18

4.1 休闲旅游行业分析 18

4.2我国影视拍摄旅游产业行业分析 20

第五章 项目建设地点 23

5.1 项目选址 23

5.2澄迈县区位条件分析 23

5.3项目所在地分析 25

第六章 项目规划方案 28

6.1项目定位 28

6.2项目运作模式及目标客户 30

6.3总体规划 31

第七章 建设方案 33

7.1建设内容 33

7.2建设方案 34

7.3公用工程 42

第八章 环境保护 45

8.1设计依据 45

8.3环境影响分析 45

第九章 节能 49

9.1 设计依据 49

9.2 项目能耗分析 49

9.3 节能措施 49

第十章 项目组织与管理 52

10.1 项目建设模式 52

10.2 项目组织机构及职责 52

10.3项目管理 53

10.4人力资源配置 55

10.5项目运营机制 56

第十一章 项目招投标 57

11.1概述 57

11.2招标范围 57

11.3招标的组织形式与方式 57

第十二章 项目实施进度 59

12.1 项目实施阶段 59

12.2项目已完成工作 59

12.3 项目实施进度安排 59

第十三章 投资估算与资金筹措 61

13.1投资估算 61

13.2 资金筹措 64

第十四章 经济效益评价 65

14.1财务评价的依据与基础数据 65

14.2财务评价 65

14.3项目经济效益评价结果 67

第十五章 社会评价 69

第十六章 结论与建议 70

16.1可行性研究结论 70

16.2 建议 70

附表一 收入估算表 71

附表二 成本估算表 72

附表三 资产折旧表 75

附表四 损益表 76

附表五 现金流量表 78

项目简介

1.1 项目概要

1.1.1 项目名称

项目名称：海南广播电视总台澄迈侯臣美丽乡村文化休闲拍摄基地

1.1.2 项目建设地点

项目建设地点：澄迈侯臣美丽乡村文化休闲拍摄基地位于澄迈县福山镇

1.1.3 项目建设性质

新建

1.1.4项目定位

澄迈长寿之乡休闲、体验条件好，福山咖啡馆借势补充。借人流、补充住、玩、体验方面的不足。海南省广播电视总台在基地文化娱乐节目提升及品牌。泛娱乐化时代，依托电视台的节目资源，对项目基地的功能进行系统优化提升，构建琼北郊区生态文化休闲集结地。挖掘当地生活、生态特色，深化产品的地域特征，将默默无闻的侯臣村塑造升级为富有活力和文化内涵的美丽农庄依托节庆、节目资源，注重文化内涵提升，丰富主题游乐活动，打造文化娱乐传播平台完善核心项目体系，整合澄迈、海口旅游资源，以琼北为中心，打造生态观光、休闲游憩、风情体验、节目录制、生态科教、文化体验、康体运动、摄影婚恋的生态文化休闲集结地。

1.1.5 项目建设内容

侯臣美丽乡村文化休闲拍摄基地项目占地180多亩，项目建设内容主要包含以下三部分内容。

（1）当地96户特色民居的改造，共计384间房进行改造，改造面积为25000m2。拆除了侯臣老村址原有的破旧房屋，以及规划区域内的其他民房等建筑物。侯臣村临福桥路村民新的居住区给予保留。侯臣村临福桥路村民住房要进行立面改造升级。

96栋民居装修成不同主题的样式，如适合一家三口亲子游的模式；适合上有老人下有小孩的家庭式出游模式；适合喜欢热闹的年轻人集体活动的空间；适合多个家庭、朋友相聚的别墅等等，打造出私人定制的旅游空间。并且按商铺、家庭旅馆、咖啡文化体验、休闲度假房的标准装修和水电到位。

（2）为方便拍摄作品的制作，配套建设拍摄内景所需要的摄影棚。摄影棚（内景摄影）项目建设5个标准化大型摄影棚（1200平方米/个），含部分配套工作用房如导播间、监控室、候播厅、服装室、化妆室、道具室、对词室、休息室等；配置摄影减震器、移动道、升降车、全套灯光器材等拍摄所需设备和前、后期摄、录、编全套设备。

（3）1000亩生态拍摄观光种植园的建设。通过海南广播电视总台充分发挥自身优势，组织专业团队，在种植园中打造海南版《男生女生闯天涯》充分结合海南特色元素，将浓郁的海南风情文化和紧张刺激的关卡设计充分融合，并采用国际先进的拓展训练赛道，男生女生各8道关卡，经典的"向前冲"设计，汇聚历届《男生女生向前冲》原创制作经验，再度升级拍摄基地；同时，设立寓教于乐的亲子体验营（定期或不定期的亲子互动/培训活动）如亲子插秧体验、田园读书会、田野书画班、亲子运动会、亲子花艺；乡村垂钓， 烧烤PARTY 等；缤纷四季主题体验活动：荔枝嘉年华、福橙采摘周、地瓜节等四季采摘体验活动；大型乡村美食节；重阳喜乐会等；承接各种公司年会，浪漫婚礼，并利用电视媒体资源，提供现场录制及后期剪辑，提高项目附加值。

1.1.6项目建设周期

本项目土建施工期为1年。即从2016年1月初开始，到2017年1月初竣工验收，正式投入使用。

1.1.7 项目总投资及资金来源

海南广播电视总台澄迈侯臣美丽乡村文化休闲拍摄基地总投资6000万元（详见"第13章 投资估算表）。项目资金来源分为海南广播视总自筹、寻找合作开发伙伴及申请国家相关扶持资金。

1.2可行性研究报告编制依据及范围

1.2.1编制依据

本报告根据项目承办单位提供的工程地质、工艺技术、财务基础等有关工程设计和经济资料。

依据的相关法律及资料包括：

1、《国家"十二五"时期文化改革发展规划纲要》

2、《海南省推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展实施方案（2015-2020年）》

3、《海南省人民政府印发关于支持文化产业加快发展若干政策的通知》

4、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）

5、《投资项目可行性研究指南》

6、项目建设单位提供编制可研报告的基础资料。

1.2.2研究范围

本报告以项目建设的必要性、建设规模、项目建设方案、投资估算、效益分析为内容，开展多方面的研究。具体包括：项目建设必要性分析、项目建设规模与内容的确定、地址与建设条件、建设方案、项目组织与管理、环境保护、项目实施进度、招投标、节能、投资估算与资金筹措、效益分析等。

1.3 可研报告结论

1、以澄迈福山镇侯臣美丽乡村项目的成功运营为跳板，以点带面，向全省乡村旅游资源扩展，打造海南乡村旅游第一股！助推海南国际旅游岛美丽乡村事业，为"旅游特区"建设注入新的活力；在中国城市化进程中为中国乡村生态文明建设树立新的典范。

2.侯臣古村的开发，有利于保护区域内的生物多样性，改善生态环境，从而充分体现出良好的生态环境价值，能更好地调动各方面保护环境的积极性，环境的重要价值才能充分彰显。

3、该项目选址位置优越，交通、市政及配套设施完善，自然条件也较好，容易营造良好的乡村文化环境。

4、澄迈侯臣美丽乡村文化休闲拍摄基地项目总投资6000万元，项目经营年份平均经营收入达到3680万元，利润403.01万元，投资利润率6.72%，根据对项目10年运营期全部投资现金流量的分析，投资内部收益率为17.78%，投资回收期为6.00年（税后，含建设期1年），财务净现值NPV为4676万元（6%贴现率），因而项目从财务角度分析是可行的。

5、澄迈县是全国优秀旅游城市，旅游资源丰富。本项目建成后必将以其鲜明的建筑特色成为澄迈县又一重要的旅游景点，吸引更多的国内游客，从而带动各项服务业的发展，促进经济繁荣。

项目承办单位介绍

海南广播电视总台2001年8月由原海南人民广播电台（创建于1952年）和海南电视台（创建于1979年）合并成立。为海南省政府直属的正厅级事业单位，在新闻舆论导向、工作方针、政策方向等方面接受海南省委宣传部的指导；广播电视行业管理和事业发展由海南省文化广电出版体育厅负责。

海南广播电视总台经过多年发展，形成了以广播电视媒体为主，网络媒体、纸媒为辅，兼顾影视剧制作等媒体产业的传媒集团。全台拥有十五个媒体，包括2个上星频道（旅游卫视、三沙卫视），5个地面电视频道（综合频道、新闻频道、公共频道、影视剧频道、少儿频道），5个广播频率（新闻广播、国际旅游岛之声、交通广播、音乐广播、民生广播），一个平面媒体（《海周刊》）、一个视听网站（《海南网络广播电视台》www.hnntv.cn）、一个网站（蓝网）。此外，还拥有电视新闻中心、广播新闻中心、海口记者站、三亚新闻中心、洋浦记者站、制作部等全台共计17个业务部门。

现有媒体从业人员（采编播）997人，占全台总人数的49%，其中有记者证505人。

海南广播电视总台共有高清转播车、标清转播车、Ku波段卫星上行车、新闻采访车各1辆，演播室6个，其中1个是高清演播室。建有高标清新闻制播网、高标清制作网和媒资系统，播出系统全部采用数字化硬盘播出；共有一级发射台2个，二级发射台3个，卫星地球站1个，所有发射系统基本实现数字化、固态化。

近年来，海南广播电视总台牢牢把握正确舆论导向，切实承担媒体使命，积极深化体制改革，以创新为动力，以加强传播能力建设为核心，对内抓新闻提效、节目提质、品牌提升，对外抓媒体产业开发、跨媒体合作，进一步强化新闻立台理念，核心竞争力、综合实力不断增强，地方龙头媒体地位日益凸显，实现了自身的跨越式发展。海南广播电视总台初步成为由电子传媒、纸质媒体、网络媒体构成的立体媒体。

全台内设办公室、组织人事处、总编办公室、计划财务处、广播技术播控部、电视技术播控部、产业发展部、总工办公室、覆盖部、工会、纪检监察室、研究发展部、广告管理中心、信号传输发射管理处、后勤服务中心、安全保障部等16个职能部室。

全台共有13个下属事业单位发射台站，具体包括琼南广播电视中心发射台、海南省金鸡岭广播电视发射台、海南省海口广播电视发射台、海南省府城广播发射台、海南省儋州中波转播台、海南省广播电视卫星地球站、海南省海口微波站、海南省石山微波站、海南省临高微波站、海南省儋州微波站、海南省昌江微波站、海南省八所微波站、海南省三亚微波站。

全台现有在职人员2033人，离退休人员339人，本科以上学历占全台人员的72%。核定事业编制640名（其中财政预算管理事业编制488名，自筹经费事业编制152名）。单位领导职数7名，内设机构领导职数74名（正职30，副职44名）,其他管理人员岗位18个，专业技术人员岗位494个，工勤岗位47个。

我台下属13个台站为全额财政拨款单位（三类一档），下属地球站为差额拨款事业单位（三楼二档），台本级广播、电视二个预算单位为定额管理事业单位。

目前海南广播电视总台技术部门有：总工办、制作部、电视技术播控部、广播技术播控部、覆盖部、信号传输发射管理部等六个部门，下属技术单位有： 1个地球站、5个直属发射台和11个微波站。

海南广播电视总台电视中心部分共有16讯道高清转播车1辆、标清转播车1辆、Ku波段卫星上行车1辆、新闻采访车1辆，演播室6个，其中1个是高清演播室。建有高标清新闻制播网、高标清制作网和媒资系统，播出系统全部采用数字化硬盘播出。

广播中心建了一个数字化总控，四套数字化直播间，10间数字化节目录制机房。实现了所有节目制播系统以及数字音频自动化播出。

海南广播电视总台共有一级发射台2个，二级发射台3个，卫星地球站1个，所有发射系统基本实现数字化、固态化，其中一个发射台已开始试播地面数字电视。目前海南有1套覆盖全省的调频同步网。地球站上行旅游卫视和三套广播节目信号。

海南广播电视总台微波传输系统按数字SDH微波体系，1+1系统配置，容量为1个STM-1即155Mhz/S的传输容量，能传输多套（>16套）标清节目和立体声广播，具备IP传输、E1传输等接口，具有多业务传输电路功能。目前传输我台6套电视、5套广播、中央1套电视和中央1套广播。

现有5个演播室，其中1000、400平方米演播室正在逐步配备以数字切换台为中心的演播设备。节目制作将采用非线性编辑技术，节目传输将采用数字压缩技术。将逐步形成地面和空中传输网，以实现大范围、跨地区的信号覆盖。

全台各类栏目251个。其中自办栏目172档，剧场、引进节目79档。全天播出节目时长251.5小时，自办节目播出时长约98小时25分钟。截至2014年1月，总台全天播出275.5小时，自制固定栏目163档，平均每天播出时长约为98小时，占全天播出量的35.6%。 其中，电视全天播出174.5小时，自制节目66档，平均全天播出时长23.58小时。占全天播出量的13.5%。广播全天播出101小时，自制节目79档，平均全天播出时长75小时30分钟。占全天播出量的74.75%。可以说，海南广播电视总台是海南省广电媒体的旗舰，是海南省规模最大的主流媒体，也是海南省唯一的全媒体集团。

在新闻宣传方面：海南广播电视总台在省内外大事主动出击、强势发声，如策划海南之光百姓代表选拔活动、发现亚洲之美活动，亚洲媒体领袖圆桌会议，参与新闻大事设计，设置大事日程。

在节目制作方面：形成了旅游卫视特色品牌，在上行频道中独树一帜。同时，海南广播电视总台各电视频道、广播频率的节目形态和内容丰富多彩，具有较强的节目生产能力，使得一批品牌节目在社会上有影响力，在观众中有口碑。如《直播海南》成为海南民众意愿表达最有影响力的平台，创下单期收视最高份额75.8%的纪录。

在活动影响力方面：海南广播电视总台已成功推出广电自己的品牌活动，如《第一美差》、《第一车展》、《海南广电观众节》等，这些品牌活动已成为海南大型活动的新标杆。《海南新闻联播》确立了全省"舆论中心"和"信息总汇"的形象。《直播海南》成为海南民众意愿表达最有影响力的平台，创下单期收视最高份额75.8%的纪录。

海南广播电视总台基本信息

全台内设办公室、组织人事处、总编办公室、计划财务处、广播技术播控部、电视技术播控部、产业发展部、总工办公室、覆盖部、工会、纪检监察室、节目交流部、研究发展部、广告管理中心、信号传输发射管理处、后勤服务中心、安全保障部等16个职能部室。

全台拥有十五个媒体，包括2个上星频道（旅游卫视、三沙卫视），6个地面电视频道（综合频道、新闻频道、公共频道、影视剧频道、少儿频道、文体信息平台），5个广播频率（新闻广播、国际旅游岛之声、交通广播、音乐广播、民生广播），一个平面媒体（《海周刊》）、一个新闻网站（《蓝网》www.bluehn.com）。上述媒体再加上电视新闻中心、广播新闻中心、海口记者站、三亚新闻中心、洋浦记者站、制作部等全台共计17个业务部门。

全台共有13个下属事业单位发射台站，具体包括琼南广播电视中心发射台、海南省金鸡岭广播电视发射台、海南省海口广播电视发射台、海南省府城广播发射台、海南省儋州中波转播台、海南省广播电视卫星地球站、海南省海口微波站、海南省石山微波站、海南省临高微波站、海南省儋州微波站、海南省昌江微波站、海南省八所微波站、海南省三亚微波站。

项目提出背景和必要性

3.1项目建设背景

3.1.1国家和海南省大力推进文化产业发展

一、国家相关产业政策

（1）党的"十八大"报告提出：扎实推进社会主义文化强国建设。一要积极推进文化中国、生态中国、美丽中国建设；二要增强文化整体实力和竞争力，推动文化产业快速发展。中央把发展文化产业作为全面建成小康社会"五位一体"总体布局中的一个重要组成部分，从国家战略的高度明确了文化建设的重要地位和作用，进一步明确了文化产业作为国民经济支柱性产业的国家战略定位。

（2）2013年12月底习近平在中共中央政治局第十二次集体学习时强调指出：

"……提高国家文化软实力，要努力夯实国家文化软实力的根基。要坚持走中国特色社会主义文化发展道路，深化文化体制改革，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，广泛开展理想信念教育，大力弘扬民族精神和时代精神，推动文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。……"

（3）2014年1月14日，国务院发布推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见（以下简称"意见"）。

意见提到，到2020年，文化创意和设计服务的先导产业作用更加强化，与相关产业全方位、深层次、宽领域的融合发展格局基本建立，相关产业文化含量显著提升，培养一批高素质人才，培育一批具有核心竞争力的企业，形成一批拥有自主知识产权的产品，打造一批具有国际影响力的品牌，建设一批特色鲜明的融合发展城市、集聚区和新型城镇。文化创意和设计服务增加值占文化产业增加值的比重明显提高，相关产业产品和服务的附加值明显提高，为推动文化产业成为国民经济支柱性产业和促进经济持续健康发展发挥重要作用。

意见提出7大重点任务：塑造制造业新优势；加快数字内容产业发展；提升人居环境质量；提升旅游发展文化内涵；挖掘特色农业发展潜力；拓展体育产业发展空间；提升文化产业整体实力。

（4）《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》

2014年2月26日，国务院以国发〔2014〕10号印发《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》。该《意见》分总体要求、重点任务、政策措施、组织实施4部分。重点任务是：塑造制造业新优势；加快数字内容产业发展；提升人居环境质量；提升旅游发展文化内涵；挖掘特色农业发展潜力；拓展体育产业发展空间；提升文化产业整体实力。

（5）《关于深入推进文化金融合作的意见》

本《意见》吸纳了近年来文化金融合作的经验与成果，结合当前金融改革和文化产业发展的新趋势，突出改革创新精神，发挥市场配置资源的决定性作用，从认识推进文化金融合作重要意义、创新文化金融体制机制、创新文化金融产品及服务、加强组织实施与配套保障这四个方面提出了深入推进文化金融合作的要求，共15条具体内容。

（6）《关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和进一步支持文化企业发展两个规定的通知》

2014年4月16日，国家第三出台新政，为文化产业保驾护航。国务院办公厅发布的《关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和进一步支持文化企业发展两个规定的通知》国办发〔2014〕15号，以下简称《通知》，修订完善一系列推动文化改革发展的重要经济政策，为新一轮文化体制改革提供有力支撑。《通知》中，中央财政和地方财政应安排了文化产业发展专项资金，有条件的应扩大专项资金规模，创新资金投入方式，完善政策扶持体系。采取贴息、补助、奖励等方式，支持文化企业发展。《通知》中还强调将扩大文化产业发展专项资金规模，将有线数字电视增值税免税政策重新明确再延长3年，新增对农村有线电视、城市电影放映等增值税优惠政策。

海南省相关产业政策

（1）《海南省推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展实施方案（2015-2020年）》中指出：海南省将推动文化产业成为全省服务业的支柱性产业，着力推进文化创意和设计服务与制造业、信息业、建筑业、旅游业、农业和体育产业等的深度融合。对经省政府认定的省级文化创意产业园区在建成三年内给予行政规费减免。

《方案》明确提出七大重点任务，分别是：提升文化产业的创意水平和整体实力。鼓励根据海南省文化特色推出原创文化产品和服务，利用好省歌舞团、省民族歌舞团、省琼剧院等机构的现有资源，鼓励跨界资源整合等；促进文化创意和设计服务与装备制造业、消费品工业对接；加快文化产业与信息产业融合；推动文化建设对国际旅游岛人居环境的提升，加强对抢救性文物保护单位、文化和自然遗产地、历史文化名城名镇名村和传统村落的保护；提升旅游发展文化内涵；挖掘休闲农业和热带特色农业发展潜力；拓展体育产业发展空间，促进竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开型体育彩票等体育衍生品设计开发。

（2）《海南省人民政府印发关支持文化产业加快发展若干政策的通知》从土地政策、财政税收政策、投融资政策三个方面给文化产业相关政策支持。

（3）《海口市文化产业发展专项资金管理暂行办法》(海财教[2012]2604 号)

《办法》规定，专项资金重点用于引导扶持符合海口市文化产业发展总体规划和相关政策的文化产业项目……对市级经营性文化事业单位改革过程中有关费用予以补助，并对其重点文化产业项目予以支持；促进金融资本和文化资源对接……

（4）《关于加快推进文化改革发展的决定》

2010年11月3日，海南省政府发布《关于加快推进文化改革发展的决定》，这是省委、省政府贯彻落实中央决策部署，加快推进海南省文化改革发展，引领、支撑和推动国际旅游岛建设的纲领性文件。文化既是海南国际旅游岛建设的重要内容，又是国际旅游岛建设的引领和支撑，在国际旅游岛建设中有着不可替代的核心作用。

阶段性目标：2015年"一区三带九重点"文化产业格局初步形成，文化产业增加值占全省GDP的4%。建成一批重点文化产业项目和主题公园，组建一批具有国际竞争力的文化企业集团，建设现代文化市场体系。进一步完善覆盖城乡的公共文化服务体系，全省人均享有公共文化服务设施指标达到全国先进水平。建成一批国际文化传播交流的标志性建筑，打造若干国际文化交流品牌，与主要客源国互设常驻机构。2020年要达到"一区三带九重点"文化产业格局得以巩固完善，文化产业增加值占全省GDP比重超过8%，文化产业成为新的经济增长极和支柱产业，规模、质量、效益达到国际先进水平。形成一批具有国际竞争力的文化旅游品牌。公共文化服务体系达到国内发达地区水平，全省人均享有公共文化服务设施指标达到先进国家水平。进一步强化提升国际文化交流品牌，海南成为国际文化传播交流合作的重要平台。

3.1.2国家和海南省支持美丽乡村建设

国家相关政策

财政部2013年财政部出台了《关于发挥一事一议财政奖补作用推动美丽乡村建设试点的通知》通知提出了关于开展美丽乡村建设试点的重要意义，试点的目标和基本原则，三项主要内容和六项相关要求。

主要的试点内容包括：

[基础设施建设]：抓好村级公益事业建设，逐步实现道路硬化、卫生净化、村庄绿化、村庄亮化、环境美化等目标，改善村容村貌和农民人居环境，为乡村生态农业、生态旅游、农家乐等发展创造良好条件，促进农村产业形态优化升级；

[优化村庄格局，加强社区建设]：加强中心村和农村新社区建设，推动有条件的行政村、自然村落归并整合，优化村庄布局，引导农村人口适度集中居住，节约集约土地；

[建立维护机制]：建立健全农村基础设施和公益事业的长效管护机制。

党的十八大提出了实现民族复兴的伟大梦想和建设"美丽中国"的战略任务。实现民族复兴的中国梦，重点在农村；建设美丽中国，重点也在农村。

住房和城乡建设部2014年住房和城乡建设部出台了《住房城乡建设部关于开展美丽宜居小镇、美丽宜居村庄示范工作的通知》基于贯彻党的十八大关于建设美丽中国、增强小城镇功能、深入推进系农村建设的精神，住房和城乡建设部发布了相关文件，具体深入地规定了美丽宜居小镇和美丽宜居村庄的建设以及示范申请工作。

海南省相关政策

2014海南省住房和城乡建设厅发出了《关于报送美丽乡村建设项目的通知》

响应财政部关于一事一议财政奖补以及住房和城乡建设部关于示范性乡村建设的指导要求，海南省住房和城乡建设厅出台了相关通知，鼓励充分利用财政奖励政策、按照建设指导要求进行美丽乡村建设的试点。

依据《海南生态功能区规划》、《海南省社会主义新农村建设总体规划》和县市域总体规划，结合"绿化宝岛"行动、城乡公园绿地建设、花园场镇建设、绿道体系建设和生态景观廊道整治工程等，海南省住房和城乡建设厅提出了一下建设美丽乡村的主要目标：

1. 农村生态经济加快发展。

循环农业、品牌农业得到发展，农业产业化、标准化、园区化等模式广泛应用，"一村一品、一乡业"乡村经济初步形成，生态农业、乡村旅游业等生态产业快速发展。

2. 农村人居环境质量不断改善。

乡村农业面源污染以及农村生活垃圾、生活污水得到有效治理，村道逐步硬化、生活垃圾逐步分类，村庄绿化美化水平不断提高，农村卫生长效保洁机制基本建立，农村居住环境明显优化。

3. 资源集约利用水平明显提高。

农村规划得以实施，农村人口集中居住和农村土地集约利用水平不断提高，农村节地、节材、节能、节水与环保技术得到普遍推广，农业废弃物综合利用水平明显提高。

4.农村生态文化日益繁荣。

农村传统村落得到保护，特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬，生态文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

3.1.3旅游与影视（节目）拍摄的结合实现互利共赢的发展模式

旅游产业作为一种战略性产业 ，具有资源消耗低 ，劳动系数大，就业机会多 ，综合效益好的特点。根据旅游消费自身的发展规律，其将经历一个消费升级的过程，即先经历观光游(人均收入1000美元起步 )，然后是休闲游(人均收入2000～3000美元起步)，最终是度假游(人均收入3000～5000美元起步)三个阶段嘲。伴随我国经济的迅速发展、人民生活水平和收入水平的 日益提高，消费者的旅游需求也逐渐发生变化 ，观光性的旅游产品不再能够满足人们更高层次的旅游消费需求 ，消费者更加注重追求彰显个性化的旅游产品与服务的体验性旅游，旅游产业由此面临着不断加快自身发展和产业升级的挑战。在文化影视产业急需延长产业链，旅游业面临产业升级挑战之时，影视旅游作为一种新兴的产业模式，影视产业与旅游产业的融合与发展对于突破影视产业和旅游产业各自的发展瓶颈，实现二者相辅相成、互利共赢的发展模式 ，有着巨大的推动作用。

3.1.4澄迈县具有开展文化休闲拍摄的优势条件

澄迈县区位优越，位于海口旅游圈1小时车程半径范围，可进入性强，易受海口市战略发展的辐射，可发展成为海口市郊最美丽的"后花园"。同时，可借助海口市的知名度与影响力，进行宣传促销，扩展澄迈作为海南岛西北部最佳观光休闲度假胜地形象的传播。

2013年以来，澄迈县精心打造三条"美丽乡村"带，从咖啡飘香的福山侯臣村，到书香绕梁的老城罗驿村，不单串联起美丽的风景线，更成为当地农民增收致富的产业带和乡村旅游带。在今年国务院农村综合改革办公室针对澄迈县"美丽乡村"建设情况的调研过程中，要把建设"美丽乡村"与推进城乡一体化、生态文明建设、农村文化建设、可持续发展以及农民增收相结合，让澄迈的"美丽乡村"带成为一个整体性的可经营的乡村旅游品牌，成为澄迈发展新的源动力。以产业支撑"美丽乡村"建设，采取"多村统一规划，统筹联合创建"的方式，统筹村路网、林网、供水网、电网、通讯管网、垃圾处理网、污水处理网等一体化建设，合理规划布局新型农业产业带和乡村旅游带。同时以"美丽乡村"建设促进城镇化建设，探索农村社会管理创新。

邻澄迈县福山咖啡风情镇的向阳村是海南省首个按照中央农村工作综合领导小组提出的"五结合五化"标准建设的"美丽乡村"，今年8月1日举行了家庭旅馆揭牌仪式。国务院农村综合改革工作小组选择了包括海南省在内的10个省份进行"美丽乡村"的试点工作，澄迈县向阳村有幸成为首批试点村之一。今年5月县政府投入600多万元对向阳村进行立面改造、绿化、美化、净化、管线和道路建设。按照"一户一品"的产业发展模式，鼓励村民结合自身优势开展特色美食制作、家庭旅馆经营等项目。

政府为有经营项目的村民统一制作仿木风格的铭牌，包括"豆腐坊"、"咖啡坊"、"乐家旅舍"等，方便游人选择。向阳村是在政府支持下盖起15幢的3层小楼作为家庭旅馆，可以同时容纳近100人入住。村长王定旺说，向阳村有68户村民，他们不离土、不离乡、不失居，在快乐中赚钱。据澄迈县旅游部门统计，向阳村的田园风光、食宿配套、家庭作坊体验，丰富了福山咖啡风情镇旅游内容，拉长了风情镇的消费链条，2014年的端午节小长假，福山咖啡风情镇旅游收入较2013年同期增长25%以上。

3.2项目建设必要性

3.2.1开展"美丽乡村"创建是发展现代农业的必然要求

创建"美丽乡村"是落实党的十八大精神，推进生态文明建设的需要。党的十八大明确提出要"把生态文明建设放在突出位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展"，确定了建设生态文明的战略任务。农业农村生态文明建设是生态文明建设的重要内容，开展"美丽乡村"创建活动，重点推进生态农业建设、推广节能减排技术、节约和保护农业资源、改善农村人居环境，是落实生态文明建设的重要举措，是在农村地区建设美丽中国的具体行动。

创建"美丽乡村"是加强农业生态环境保护，推进农业农村经济科学发展的需要。近年来农业的快速发展，从一定程度上来说是建立在对土地、水等资源超强开发利用和要素投入过度消耗基础上的，农业乃至农村经济社会发展越来越面临着资源约束趋紧、生态退化严重、环境污染加剧等严峻挑战。开展"美丽乡村"创建，推进农业发展方式转变，加强农业资源环境保护，有效提高农业资源利用率，走资源节约、环境友好的农业发展道路，是发展现代农业的必然要求，是实现农业农村经济可持续发展的必然趋势。

3.2.2侯臣古村改造具有良好的环境效益

古村落都是活的化石，它们历尽了风雨的沧桑，向我们展示了人类对生活环境的作用。从根本上说，任何村落均有形成、发展、兴旺和衰退的过程，甚至最终消亡的可能。当今社会，大量的占用土地、人口外流、生态环境恶化已威胁到千百年来古村落的生命力，保护和发展古村落日益显得重要。

侯臣落保留了较大的历史沿革，即是建筑环境、建筑布局。村落的选址基本保持原貌延续了独特的民俗民风和独特的传统生活方式，至今仍为人们服务的村落。侯臣落是传统中国积淀文化、传承文明的最基本的社会单位。在几千年的历史长河中，我们的先人在这一方水土中休养生息，辛勤劳作，进行物质创作、精神创造和审美创造，形成了灿烂的村落文化。伴随旅游业的发展和乡村游的兴起，中国的古村落，以其淳朴的民风、秀美的自然风光和众多充满历史文化底蕴的人文景观，吸引了大量久经都市喧嚣的人们慕名而来。

品质生活是和谐社会的具体性，建设澄迈品质生活之城，除了要发展经济生活，更需要提升文化、精神生活。近些年随些经济的增长，传统建筑得到有效的保护，成为旅游、度假、休闲、养生的重要场所；传统建筑文化更能帮助现代人反叩内心，感悟天人，平静心灵。

侯臣村部分建筑惨破，坍塌；未能得到有效的修缮、改造和利用。侯臣村古村落部分改造提升工程；这一传统历史文化村落将重见曙光。

古村保护与开发建设，从维度上看是政府积极保护古村文化与民居，改善当地农民的居住环境，凸显政府对农民的关爱；另从维度上看，保护和挖掘完好的古村文化，对旅游者是绝佳的吸引物，进而通过配套设施，引导游客在侯臣村游得开心、吃得快乐、住的舒坦。

旅游者的参与能给里河村带来各种各样的信息，从科学技术、文化知识、道德观念、价值观念、思维方式和生活习俗都会对当地产生不同程度的影响。旅游业可带动和促进加工业、餐饮业、住宿业等相关行业的发展，从而扩大就业机会，促进规划区及周边地区产业结构的调整，促进观念转变，带动当地经济社会全面发展。

合理开发建设侯臣村可以具有良好的环境效益。侯臣古村的开发，有利于保护区域内的生物多样性，改善生态环境，从而充分体现出良好的生态环境价值，能更好地调动各方面保护环境的积极性，地方财政才能有充足的财力投入保护事业，环境的重要价值才能充分彰显。

3.2.3建设拍摄基地，发展影视旅游可以增加侯臣当地经济收入

旅游是文化的载体，文化是旅游的灵魂，旅游离不开文化。现代旅游行为学研究表明，旅游本质上是旅游者寻找与感悟文化差异的行为和过程。演艺活动是一种很好的把景区的文化表达、演绎出来，让游客得到体验的方式。通过演艺活动可以使景区的文化得以凸现，使之更立体化，更形象化，更艺术化，从而能够深化景区主题，使游客在艺术享受中加深对旅游地及景区文化的认识和体验。特别对于侯臣这种乡村文化资源非常丰富的旅游地来说，旅游演艺能打破了游客了解历史文化仅仅依靠文物、景点等静态形式的传统，让"死"的资源"活"了起来，成为深度挖掘开发美丽乡村文化资源的一种生动新颖的形式。

影视旅游的发展可以形成产业链，从而获得多方面的效益。最直接的经济效益体现在摄制组的场地租金，游客的门票、食宿、交通、购买旅游纪念品等方面的收入。此外，发展影视旅游还可以充分挖掘商机，开发出相应的影视文化旅游产品、产品衍生品，以带动当地经济发展。景区门票收入与当地相关行业收入之比为1：9，即，若影视基地每年收入为1000万元，就会给当地带来9000万元的收入，形成以旅游为龙头的产业链。影视基地的建设除了赚取剧组的直接收入外，伴随影视剧的拍摄，大量前来基地参观的人流，也拉动了侯臣村的社会消费。

3.2.4发展影视旅游可以进一步提高侯臣的旅游知名度

影视作品拍摄前后的宣传造势，新闻媒体的跟踪报道，节目上映后内容对观众的影响等都能对外景拍摄地的旅游资源起到很好的广告宣传作用，如景区能够在影片上映热播后及时进行宣传，同时旅行社趁热打铁及时向市场推出旅游线路，就能收到很好的效果，使景区游客人数迅速增加。

市场分析

4.1 休闲旅游行业分析

4.1.1旅游市场现状分析

世界旅游组织统计数据显示，世界旅游正由以往以欧洲为中心向着欧洲、亚太地区和美洲三足鼎立的局面发展。尤其是我国旅游业增长迅速，将在世界六大旅游区域中保持发展速度领先的地位。世界旅游组织预测，到2020 年中国将成为世界最大的旅游目的地国家。从旅游市场的消费特征来看，目前，旅游市场现状如下：

（一）市场不断细化

旅游者收入水平和需求层次的提高刺激着人们对旅游需求日趋多样化，促进现代旅游市场出现了市场细分化趋势。每一种细分市场都具有其独特之点，旅游组织者将注重从更深层次来开发人们的旅游需求，根据人们的年龄、职业、爱好等不同情况组织各具特色的旅游产品来面向不同的细分市场。特殊旅游、专题旅游也越加盛行。除过传统的观光旅游、度假旅游和商务旅游外，宗教旅游，探险旅游，考古旅游，修学旅游，蜜月旅游，购物旅游，奖励旅游，民族风俗旅游等等逐渐盛行，而其中每一种旅游方式又可以进一步细分，定位准确细分市场直接决定旅游开发成败。

（二）观光休闲市场逐渐深化

观光仍然是旅游市场需求的一大核心基本产品。伴随市场需求的层次得提高，传统的简单观光已经很难满足消费者得需求，然而作为旅游活动的一个基本产品，观光市场不会退出市场，而且成为旅游市场的核心基本产品，其休闲化的成分逐渐加强，主题化的休闲，自然景观观光和现代休闲方式相融类休闲逐渐成为观光休闲消费的主导，观光市场不断深化得趋势。

人均GDP已经超过5000美元，远远超越了度假门槛，度假旅游需求成熟旺盛，消费能力日益增强。

（三）参与性和娱乐性成为市场需求的两大元素

传统的单调、机诫，使人置身其外的旅游方式逐渐使游客失去兴趣。旅游者转向追求那些富有活力、情趣、具有鲜明特性的旅游场所。在旅游过程中，旅游者渴求能亲身体验当地人民的生活，直接感受异国的民族文化风情。希望通过参与和交流得到感情的慰藉和心灵的撞击。旅游者喜欢那些轻松活泼、丰富多采、寓游于乐、游娱结合的旅游方式。因而各国在旅游产品设计开发中都注重安徘丰富的娱乐活动，改变旅游方式，增加游客的参与感，那些具有浓郁的民族风情和传统地方特色同时又和娱乐相结合的旅游产品尤受游客喜爱。

（四）区域旅游仍将盛行

区域旅游市场有着人文相近性、交通便利性、价格优惠等"地利、人和"的优势，将继续领军世界旅游市场。交通条件的改善，伴随时间距离的缩短，将逐渐扩大区域旅游的空间范围。

4.1.2休闲旅游市场分析

市场演进导致产业构成变动：旅游市场均由餐饮、住宿、交通、旅游购物、游览、娱乐六大产业构成，三大旅游市场的产业构成比例不同。

三大旅游市场的产业构成 %

从投入-客流-消费-成本费用-成长性五个维度考察景区模式，休闲文化最佳。

4.2我国影视拍摄旅游产业行业分析

中国影视旅游的发展经历了萌芽、发展、成熟三个阶段，目前正处于发展阶段，即游客仍以游览拍摄地和影视主题公园为主，旅游活动的内容仅限于参观、娱乐，旅游特征尽管已经体现出动静结合、注重参与互动和体验的特点，然而发展程度不高，距离成熟阶段游客完全发挥主观能动性的特点还存在很大的差距。总之，我国的影视旅游从最初萌芽时期开始，历经20年的探索与发展，走过了从低到高的三个阶段，分别是：影片外景地或旅游景区、电影拍摄基地或影视城、电影节或主题公园，可以说取得了一定的成绩和收获，然而仍然存在着很多问题与不足，如发展进程缓慢、影视旅游产品单一；文化内涵体现不够、难以满足消费者需求、顾客忠实度低；各地区重复建设严重、资源严重浪费；经营管理不善、环境破坏严重等，这些问题都需要我们进一步地研究并加以合理解决。故而，只有正确认识我国影视旅游的双重价值，才能更好地促进影视产业与旅游产业的融合与发展。

影视旅游作为影视产业与旅游产业融合的产物，是二者双赢的表现，对影视产业和旅游产业的发展有着双重的价值体现。

影视旅游对于旅游产业的价值体现。影视旅游又称电影引致旅游，由此第一想到的便是影视作品对于旅游业的价值体现，即通过影视作品带动旅游业的发展。鉴于影视作品包含信息的广泛性、中立性，观众的移情作用及影视作品的美化作用，使得影视作品在促进目的地旅游方面具有其他手段无可比拟的优势。主要体现在以下几方面：①经济效益。在产业融合过程中，影视业与旅游业珠联璧合，给影视经济带来了巨大的商机。最直接的经济效益体现在旅游人数增长后，随之而来门票、餐费、饮料费以及购买其它旅游纪念品消费的增长上。

riley与baker在其《电影旅游》一文中得出结论：影片对拍摄地的旅游影响至少4年，使游客数量增长了40%~50%。吴晋、葛全胜等学者借鉴旅游经济学的贡献定理，定量地估算了《乔家大院》影视引致旅游收入对祁县经济增长的贡献及拉动效果。2006年影视引致旅游收入对经济增长贡献率最高为8.95%，超过了同期祁县对晋中市经济的贡献率6.6%。2006年恰为电视剧《乔家大院》播出的时间，由此表明影视旅游对于地方经济有十分显著的拉动作用。第二，影视旅游具有十分明显的联动效应，能够带动其他产业的迅猛发展，诸如餐饮、住宿、交通等产业。

浙江横店影视城2000年开始实施影视拍摄免费制度，剧组明显增多，2002年共有47部剧组进驻。2008年宣布摄影棚免费，仅2010年11月17日当天就有31个剧组在影城内拍新片，而这31个剧组直接带来的是2000间客房的消费。"这是横店的独特营销模式，除门票外，衍生消费占40%。"到2010年11月份为止，光剧组在酒店消费已经达到4000万元，群众演员创收也有700万至800万元。就连这些剧组一年在当地租用车辆的费用也已经超过1000万元。

②社会效益，宣传旅游目的地形象。在国外学者的研究案例中发现，影视剧在短时间内显著地改变了目的地的形象。butler（1990）认为，在不久的将来，视频（电视、电影）中播放的内容在塑造旅游地形象方面要远远重要于印刷媒体。观众在观影中伴随剧情的推进，在不知不觉中对目的地留下深刻印象并产生去目的地旅游的强烈念头。旅游地应该利用这个大好机会，大力推出旅游景区。影视作品相对于其他营销方式而言，能够更加全面、立体和持久的宣传旅游目的地。一部影视作品有着长久不衰的艺术魅力，从而对旅游目的地有更长时间的展现；故事情节能够使人产生强烈的旅游欲望，加上特技效果的应用。

影视旅游对于影视产业的价值体现。目前学界对于影视旅游价值的研究主要集中在影视旅游对于旅游业的促进作用，鲜有提及影视旅游对于影视产业的影响。作为一个双向过程，在影视业促进旅游业发展的同时必有一个反作用力作用在影视产业上，从而影响影视产业的发展，意识到影视旅游的双重价值对于更好地促进二者的融合发展有着不可估量的作用。尚军辉与聂建波总结出影视旅游对于影视产业有四方面的影响：①有助于影视产品竞争力的提高与增强。影视旅游能够增加观众、降低拍摄成本、丰富影视内容、规范影视拍摄，从而提高与增强影视产业的竞争力。②有助于形成平衡协调发展的影视产业格局。③有利于实施产业融合，丰富并深化影视产业链。借影视旅游拓展影视产业项目，进行"后影视产品"的开发，向宾馆、博物馆、玩具、游戏、网络、服饰、教育等领域延伸，逐步整和为跨行业、复合型的影视产业链。④有利于影视产业政策与法律法规的完善。

项目建设地点

5.1 项目选址

项目建设地点：澄迈侯臣美丽乡村文化休闲拍摄基地位于澄迈县福山镇

图5-1 项目所在地位置图

5.2澄迈县区位条件分析

5.2.1地理位置

澄迈县位于海南岛的西北部，地跨北纬19。23`—20°0，，东经109°—110°15`之间。毗邻省会海口市，北部濒临琼州海峡，隔海与雷州半岛相望，东接琼山市、定安县，西靠临高县、儋州市，南与屯昌县、琼中县接壤，总面积2067.6平方公里。东西宽56.25公里，南北长70公里。地势南高北低，南部为丘陵山地，中部为河积平原，北部为台地和海积平原。

5.2.2交通条件分析

澄迈县水陆交通发达，海榆中、西干线和环岛西线高速公路和粤海跨海铁路纵横贯穿县域东西部地区，海南火车货运车站坐落境内。乡镇公路已实现沥青化，村村有公路相通，形成了纵横交错的公路网。在沿海的马村港（海南四大港口集群区之一）、美当湾已兴建了6个0.5-3.5万吨级泊位深水码头，形成琼北最大的码头群。东水、马村、玉包、新兴等重要港口，每天有国内外船只开往海口、湛江、北海、广州及东南亚等地。

以上交通条件非常有利于澄迈县旅游交通网络的形成，从而构建开放度高、畅通的旅游线路网络。

图5-2 澄迈县区域位置图

5.2.3经济发展现状分析

2014年全县地区生产总值（GDP）225.89亿元（含海口综合保税区），按可比价格计算，比上年增长11.0%，保持两位数增长。其中，第一产业实现增加值60.71亿元，增长4.9%；第二产业实现增加值107.01亿元，增长13.5%；第三产业实现增加值58.17亿元，增长13.0%。产业结构进一步优化，三次产业结构比例调整为26.9：47.3：25.8，对全县经济增长的贡献率分别为12.5%、58.4%和29.1%。

旅游市场持续旺盛。今年以来，红树林生态公园、金山文化公园的万福长寿药师塔等旅游新热点的推出和大型国际赛事、节日活动的举办进一步带动澄迈旅游经济。2014年全县旅游累计接待人数300.56万人次，比上年增长23.8%。累计旅游总收入12.86亿元，比上年增长25.6%。其中，星级饭店接待人数36.42万人次，旅游收入1.86亿元。

5.3项目所在地分析

5.3.1地位分析

本项目位于福桥路和西线高速公路交叉口西南角。因临近高速公路，属于澄迈经济发展的前沿地区与核心地区，因而考虑归属于澄迈县总体规划规划的"北部沿海平原综合经济区"。以盈滨半岛旅游区为重点，保护并利用好珍贵的海景、沙滩和红树林资源，相应带动周边的旅游设施和房地产发展，集中开发、精心设计，建设具备独有特色的区域旅游、休闲中心。

结合澄迈县美丽乡村建设，福山镇村镇体系等级结构分为中心镇/福山咖啡文化风情小镇中心区—中心村—美丽乡村—基层村四个层次。

中心镇：福山镇区，是全镇的政治、经济、文化中心，综合服务中心。福山咖啡文化风情小镇中心区，世界咖啡文化交融平台、世界咖啡贸易和咖啡用具等展示交易中心和旅游服务中心。

图5-3福山咖啡园

（2）中心村：中心村是村镇体系中从事农业、家庭副业和其他生产活动的较大居民点，它拥有为本村庄和区域服务的一些基本生活福利设施，本次规划综合确定4个中心村，分别为敦茶村、红岛作业区、崇典作业区和土艳作业区。

（3）美丽乡村：将《福山咖啡文化风情小镇总体规划》中确定的咖啡风情村落打造成为美丽乡村，开展乡村生态休闲旅游。具体包括侯臣村、敦茶村、白堂村、永边村、向阳队、前进队、芬华村、大吉村、和平队、建设队等。

（4）基层村：保留的自然村和农场分队。

5.3.2交通规划分析

（1）现有区域交通设施基本保留，对海榆西线国道镇区段进行调整，避免国道穿越镇区，对福桥公路进行改造拓宽，扩建环岛西线高速公路福山出口互通式立交。

（2）规划新建西环高铁沿环岛西线高速公路北侧横穿福山镇，并在高速公路福山出入口北侧新建高铁车站；规划新建跨海通道高速公路，并完善其与环岛西线高速公路、金马大道、福桥公路、海榆西线国道以及老城片区规划路网的衔接。

（3）规划新建连接澄迈四个风情小镇的小火车线路，沿环岛西线高速公路附近自西向东、自南向北穿过，在福山咖啡文化风情小镇中心区、台湾咖啡风情村落等地设有观光站点。

5.3.3旅游服务设施

（1）福山咖啡文化风情小镇旅游区，位于福桥路以东福山水库以北，包含福山咖啡文化风情小镇中心区和台湾咖啡风情村、哥伦比亚咖啡风情村、墨西哥咖啡风情村、夏威夷咖啡风情村、印尼咖啡风情村、肯尼亚咖啡风情村、安哥拉咖啡风情村等风情村落，中心区现已建成，对外开放。福山镇范围内涉及旅游建设用地为503.27公顷。

（2）琼台全面战略合作示范基地建设用地，位于福桥路以西敦马公路以北，包含台湾民俗文化风情小镇旅游区一期，紧邻台湾咖啡风情村落，该项目一期现已开工。福山镇范围内涉及建设用地面积约135.24公顷。

图5-4 澄迈县福山镇总体规划图

项目规划方案

6.1项目定位

6.1.1战略定位

澄迈长寿之乡休闲、体验条件好，福山咖啡馆借势补充。借人流、补充住、玩、体验方面的不足。海南省广播电视总台在基地文化娱乐节目提升及品牌。泛娱乐化时代，依托电视台的节目资源，对项目基地的功能进行系统优化提升，构建琼北郊区生态文化休闲集结地。挖掘当地生活、生态特色，深化产品的地域特征，将默默无闻的侯臣村塑造升级为富有活力和文化内涵的美丽农庄依托节庆、节目资源，注重文化内涵提升，丰富主题游乐活动，打造文化娱乐传播平台完善核心项目体系，整合澄迈、海口旅游资源，以琼北为中心，打造生态观光、休闲游憩、风情体验、节目录制、生态科教、文化体验、康体运动、摄影婚恋的生态文化休闲集结地。

6.1.2核心理念

（1）休养生息

在城市化开发尤为严重的当代，侯臣村仍然保持着原始纯净的自然风貌。在当今全球气候环境恶劣的趋势下，郊区空气清新，淳朴的民风令每一个游客为之向往。在这里，将有着与现代城市快节奏截然相反的生活方式， 远离了城市的喧嚣，使初愈的患者得到深入的疗养，使每一位游人得到身心的放松。

如今，世界各地都处在被过度开发的境地之中，人们整天呼吸着过量的二氧化碳，仰头看见的不再是广袤的蓝天， 而是"浑厚"的雾霾。澄迈是知名的"长寿之乡"，环境良好，土壤肥沃，本项目旨在为人们提供一个艺术、运动、文化、休闲为一体的好去处。

（2）热带低碳

应对全球气候变化行动

应对全球气候变化，落实低碳发展战略，是实现人类可持续发展的必然选择，也是体现地方发展和企业公共责任的主要内容。设定合适本地的低碳战略目标，实施本地化低碳经济策略，建立针对性低碳发展模式，是地方参与和适应这一全球潮流的重要途径。应特别在本项目中突出热带低碳行动策略。维护区域生态系统健康区域自然生态系统是资源承载力和环境容量的最终来源，是人类获得可持续发展的根本依托。因而必须充分实现资源环境的保护性开发利用，实现区域自然生态系统的健康有序发展，重点防范因不合理发展导致的资源环境退化，并保持对环境污染的积极有效治理。经济-社会-环境可持续发展无论是落实低碳发展战略，或是实现区域生态系统健康发展，都与经济建设和社会发展息息相关。实现"经济-社会-环境"相协调的综合可持续发展，强化"政-企-学-民"的全面和深入参与，是实现区域可持续发展良好局面的必然和重要选择。

（3）艺术再造

"创意农业"起源于上世纪90年代后期，鉴于农业技术的创新发展，以及农业功能的拓展，观光农业、休闲农业、精致农业和生态农业相继发展起来，与此同时，创意农业的理念也在英国、澳大利亚等国家和地区形成并迅速在全球拓展。借助创意农业理念，人们可以有效地将科技和人文要素融入农业生产，进一步拓展农业功能、整合资源，把传统农业发展为融生产、生活、生态为一体的现代农业，即创意农业。本项目的区位、项目资源位基础，文化艺术活动和精致艺术品的打造是将来提升项目所在地农业水平、提高项目知名度的有效方式。本项目将通过市场需求、农村社区生活以及文化艺术活动的有效结合形成良性互动的产业价值体系，为农业和农村的发展开辟全新的空间，实现产业价值的最大化。

体验优先

在体验经济时代，伴随旅游者旅游经历的日益丰富而多元，旅游消费观念的日益成熟，旅游者对体验的需求日益高涨，他们已不再满足于大众化的旅游产品，更渴望追求个性化、体验化、情感化、休闲化以及美化的旅游经历。所谓体验式旅游是指"为游客提供参与性和亲历性活动，使游客从感悟中感受愉悦。"上世纪八十年代中后期，在中国一度兴起的城里人到农村"住农房、吃农饭、干农活"就是体验式旅游的雏形。人们开展旅游活动大多是为了扩展个人视野，感受不同的生活体验或者获取个人生活范围以外的信息。

传统的观光式旅游，仅仅依赖一些自然资源或者历史遗产为游客提供一种游览的满足感；而后兴起的探险式旅游则更多的是追求感官或者感受的刺激，如漂流，攀山等，然而也有体验式旅游的雏形；另外度假式旅游着重是提供一种休闲的氛围让游客轻松愉快享受假期。对比于这几种，体验式旅游更着重的是给游客带来一种异于其本身生活的体验，如为城市人提供乡村生活的体验；为游客带来不同地域，或者是不同年代生活的体验等等。本项目依托生态原始的乡村食材、自然生态活动环境以及创意活力的文化艺术活动，可以为游客和消费者提供最全面的体验式休闲。

6.2项目运作模式及目标客户

6.2.1项目运作模式—文化旅游产品

（1）拍摄体验基地

互动真人秀对旅游景点的带动作用在2013年末掀起了亲子活动的热潮。它其实更诸如一个旅游产品的宣传片，目的地类型、游乐项目、参团组织方法、客户粘度、宣传基本每个层面都覆盖到了。节目取景地灵水村、沙坡头、普者黑成为新的旅游胜地。如《爸爸去哪儿》是湖南卫视从韩国MBC电视台引进的亲子户外真人秀节目，节目中，五位明星爸爸在72小时的户外体验中，单独照顾子女的饮食起居，共同完成节目组设置的一系列任务。互动真人秀对旅游景点开发的借鉴对于尚不成熟，本身特点不明显的景区的带动作用爸爸去哪儿的采景地点往往都是风景优美、比较原生态、而且开发不太成熟的景区，对于这种景点，缘于本身地点比较偏僻，而且景点特色并不是特别明显，整个旅游区域整体偏小，可容纳游客数量较少，可利用的宣传资源不多，因而，怎样提高知名度，怎样提升游客的吸引力一直都是比较困难的事情。而通过爸爸去哪儿的采景，该地优美的自然风光，和当地独具特色的人文底蕴一览无遗。而通过明星父子父女的互动参与，把当地原生态的习俗展现在亿万观众面前，这种模式不单节约了高昂的宣传费用，而且能够有足够的节目时间展现当地的特色文化，而且推广受众数量较多，可持续性较强，值得所有旅游景点的学习和思考。

定制式的、特色文化旅游的旅游线路

从旅游线路角度，本基地为典型的体验+定制+特色小团。很适合挖掘一条线路的产品，打包，在假期推销给中上收入的家庭，进行亲子体验和拓展旅游。全程配以摄影师、训练导师，跟当地的电台、电视台、报纸、网站合作，进行多点互动式营销。

6.2.2项目目标客户群

（1）目标客户群

1、家庭亲子游:追求文化内涵；享受亲子共渡时光；以孩子为中心；需要安全、精致的儿童游乐和配套设施

2、学生青年游:包括了80后、90后的年轻群体；需要更广阔的场地来追求富有创意且主题鲜明的活动；以体验和感官刺激为中心。

3、都市休闲游:注重压力的释放、闲适的假期时光；需要和都市不同的亲近自然的体验；重视健康饮食、养生、运动健身。

4、婚恋浪漫游:目的明确，注重浪漫；本身就是一道亮丽的风景线；对于浓郁、纯粹的自然风光更加注重。

（2）潜在客户群

老年养生游：注重康体养生体验；对特殊的配套设施要求较高；对管理和服务人员要求较高。

高端商务游：会议、培训的需求、注重私密、高端的对话交流平台；对会议设施、服务品质要求较高。

6.3总体规划

生态保护原则保护原生态环境，实现绿色、低碳可持续发展。因地制宜原则除现有房屋和设施的功能优化提升外，增加不占用建设用地指标的空间载体，达到功能系统丰富性。 弹性开发原则以多元的经济结构、多元的开发强度计划以及多元的建设模式来应对城乡发展环境的不确定性。

图6-1 项目区域规划图

建设方案

7.1建设内容

侯臣美丽乡村文化休闲拍摄基地项目占地180多亩，项目建设内容主要包含以下三部分内容。

（1）当地96户特色民居的改造，共计384间房进行改造，改造面积为25000m2。拆除了侯臣老村址原有的破旧房屋，以及规划区域内的其他民房等建筑物。侯臣村临福桥路村民新的居住区给予保留。侯臣村临福桥路村民住房要进行立面改造升级。

96栋民居装修成不同主题的样式，如适合一家三口亲子游的模式；适合上有老人下有小孩的家庭式出游模式；适合喜欢热闹的年轻人集体活动的空间；适合多个家庭、朋友相聚的别墅等等，打造出私人定制的旅游空间。并且按商铺、家庭旅馆、咖啡文化体验、休闲度假房的标准装修和水电到位。

（2）为方便拍摄作品的制作，配套建设拍摄内景所需要的摄影棚。摄影棚（内景摄影）项目建设5个标准化大型摄影棚（1200平方米/个），含部分配套工作用房如导播间、监控室、候播厅、服装室、化妆室、道具室、对词室、休息室等；配置摄影减震器、移动道、升降车、全套灯光器材等拍摄所需设备和前、后期摄、录、编全套设备。

（3）1000亩生态拍摄观光种植园的建设。通过海南广播电视总台充分发挥自身优势，组织专业团队，在种植园中打造海南版《男生女生闯天涯》充分结合海南特色元素，将浓郁的海南风情文化和紧张刺激的关卡设计充分融合，并采用国际先进的拓展训练赛道，男生女生各8道关卡，经典的"向前冲"设计，汇聚历届《男生女生向前冲》原创制作经验，再度升级拍摄基地；同时，设立寓教于乐的亲子体验营（定期或不定期的亲子互动/培训活动）如亲子插秧体验、田园读书会、田野书画班、亲子运动会、亲子花艺；乡村垂钓， 烧烤PARTY 等；缤纷四季主题体验活动：荔枝嘉年华、福橙采摘周、地瓜节等四季采摘体验活动；大型乡村美食节；重阳喜乐会等；承接各种公司年会，浪漫婚礼，并利用电视媒体资源，提供现场录制及后期剪辑，提高项目附加值。

7.2建设方案

7.2.1古村民居改造方案

（1）设计依据

《中华人民共和国文物保护法》（2008）

《中华人民共和国文物保护法实施条列》（2003年）

《文物保护工程管理办法》（2003年）

《古建筑消防管理条例》（1984年）

《古建筑木结构修缮与加固技术规范》（1992年）

《中国文物古迹保护准则》（2004年第二次修改）

《建筑设计防火规范》（GB 50016-2006）

《民用建筑设计通则》（GB 50352-2005）

《屋面工程技术规范》（GB 50345-2012）

（2）设计目标

传统文化的继承与弘扬：充分挖掘展示、区块历史上传统深厚悠久文脉，营造清朴古村、清心静地。

历史名胜的梳理与保护：通过对侯臣古迹的梳理、整治、保护，让古迹重现历史意蕴，焕发文化魅力。

景观效果的恢复与整合：通过对里河村环境的改造提升，结合澄迈整体旅游规划，使侯臣成为澄迈旅游线上的一颗明珠。

（3）建设内容

本次项目主要对96栋民居共计384间房进行改造，改造面积为25000m2。

根据规划要求，拆除了侯臣老村址原有的破旧房屋，以及规划区域内的其他民房等建筑物。侯臣村临福桥路村民新的居住区给予保留。侯臣村临福桥路村民住房要进行立面改造升级。

96栋民居装修成不同主题的样式，如适合一家三口亲子游的模式；适合上有老人下有小孩的家庭式出游模式；适合喜欢热闹的年轻人集体活动的空间；适合多个家庭、朋友相聚的别墅等等，打造出私人定制的旅游空间。并且按商铺、家庭旅馆、咖啡文化体验、休闲度假房的标准装修和水电到位，民居住区土地权属不变，使用权仍属于村民，96栋民居的产权为侯臣村集体所有。

结合古树设置古树广场，在区域中心处设置中心广场，将广场连接，形成景观步行道，沿步行道，广场等布置水景、绿地，在其他公共开敞空间设置公共绿地。

侯臣村临福桥路村民房屋沿街立面升级改造，统一风格颜色，完善步行系统，设置道路两旁景观绿化，提升福桥路的整体环境形象。

7.2.2 摄影（内景摄影）棚建设方案

摄影棚是用以拍摄电视、电影节目的建筑物。摄影棚一般具有较大的面积与空间，供在其中搭置布景，布置各种照明设备，按场景进行影片拍摄，即一般所说的"内景摄影"。

①总平面规划（环境要求）

摄影棚区包含两大部分内容，其一，摄影棚及其内部的所有设施，包括土建结构、机电设备及特殊工艺设备；其二，与摄影棚直接相关的附属部分，包括化妆室、管理室、设备用房等内容。侯臣美丽乡村文化休闲拍摄基地摄影棚区所有上述空间宜视其规模不同而组合成为一组建筑群体，相互联系，自成系统。故方案拟采取组棚形式。即将五座摄影棚联结在一起，周围构筑供摄制组及其他相关部门需用的附属房屋，从而构成摄影棚建筑群体。

摄影棚由其功能出发，产生两大基本流线：置景（货物）流线，要求货车可直接进入摄影棚内部；人员流线，包括剧组演职员、摄影棚管理人员等。上述两条流线要求互不干扰，相互独立。摄影棚必须有直接对外的货物出入口，且其室外宜有足够大的广场，供货物集散和大型车辆回转；摄影棚的附属用房应合理组织演职员和管理人员的交通、集散，保证各种人流有序流动、使用方便合理，室外考虑大量人流的集散场地。

②建筑结构与面积

采取门式刚架轻型钢结构。主体结构耐久年限为50年。

该结构方案的布置对于大空间施工具有板材重量轻，造型新颖美观，保温隔热，隔声性能良好，强度、刚度、稳定性能较好，以及预制装配化程度高，施工快捷等许多优点，可改变了传统的"肥梁、胖柱，重盖，深基"做法。

摄影棚为长方形（30m×40m），高度为13m，一般总建筑面积6000平方米（5×1200平方米/个，标准化摄影棚），其中主棚面积1200平方米/个，可搭制2～3堂大布景。并配套工作用房如导播间、监控室、候播厅、服装室、化妆室、道具室、对词室、休息室及布景预搭间等。

③立面造型

立面造型为与周边相协调的明清古建筑造型。

④设施

摄影棚主要设施：工作顶棚、 灯板与灯板架、地面、墙和屋顶、门、通风与排气。工作顶棚：它为搭景、照明、电力分配和吊装等工作提供条件，是摄影棚重要的构成部分。本项目拟采用格栅式顶棚，使整个顶棚内成为到处可以进行各项工作的工作台，从而使搭景、照明等工作更为灵活、有效、迅速、安全。灯板与灯板架：在电影摄影照明中，灯板和灯板架在广泛使用。灯板是放置灯具的平台，灯板架是悬挂灯板的器具。设置刚性灯板架和柔性灯板架若干。照明所用电力配置系统大部分设在栅顶上，以减少场地的拥挤。

灯光的开启和关闭等可适当地使用遥控设备。地面: 防静电橡胶板、防静电活动地板和水泥地相结合。墙和屋顶：墙壁和屋顶的结构都应满足一般建筑的要求。除此之外，同期录音的摄影棚还需要满足隔音要求。门：摄影棚一般开设一个工作大门，作为运送布景、道具、照明器材等用。工作大门上可开设一扇小门，以便工作人员出入。另外可以增设一个通向演员休息室或化妆室的小门，兼作安全门。工作大门的尺寸以能出入最大布景为原则。通风与排气：为了排除棚内照明等设备产生的热量和拍摄中使用烟雾时所产生的烟气，设有通风和排气设备。

⑤工作设备

配置摄影减震器、移动道、升降车、全套灯光器材等拍摄所需设备和前、后期摄、录、编全套设备。

⑥噪音控制

棚内允许的噪声评价曲线为NC15~20，噪声水平必须低于35分贝。要求摄制棚外界噪声干扰减到最小，内表面应减少噪声的反射。墙壁内部和吊顶都应有较高的吸声能力。因而摄制棚外墙不设外窗，只有两个大门及两个小门。门扇使用多层结构，各层之间填以阻尼材料，门缝处用弹性材料或橡胶管充气密封。四周外墙是双支柱结构。外墙墙体作法从内到外为300mm空心砖，100mm空气层，120mm吸声砖。屋面采用双层钢板，内有50mm厚聚苯夹心保温层。摄影棚消声方式拟采取如下：空调机组送风机的出口处主风道上安装阻抗复合式消声器，在回风道内贴30mm厚超细玻璃棉毡吸声材料。回风机段前安装消声段。

表7-1 摄影棚设备配置表

（按1200平方米/个标准化摄影棚3堂大布景配置）

7.2.3生态拍摄观光种植园建设方案

（1）种植园建设指导思想

1、建设上尽量不破坏原有自然景观和乡村风味。

生态园的总体设计将充分体现人与自然和谐共处的理念，使生态园生产水平效益、生态效益和社会效益相结合，因而生态园的建设上将尽量尊重本来的土地原生资源，使其与自然景观和周边乡村融为一体。

2、兼顾景观生态性与与娱乐性。

在对生态园进行实地规划时将通过合理布局，采取养殖区与种植区和观光娱乐区分开、果树中间种农作物等措施，既丰富了植物景观群落，又增加观光采摘的多样性和趣味性。

3、开发"体验生产水平"。

通过生态园的建设，让观光者体验到"回归自然，健康为本"的感受，吸引城市观光者广泛参与到生态园的生产、生活中，增强农耕、民俗体验。

4、服务设施规划具有现代性。

在办公区、服务接待区、展示区、停车场、厕所等服务设施的规划上将采用现代化的材质和设计方案，特别是观光者关心的卫生和洗手池的布置一定要打破传统的农家风格。

（2）观光种植园总体建设方案

1、兴建集餐饮、棋牌、垂钓、休闲、游乐、园林绿化和乡村情调于一体的多功能休闲园区。休闲区规划结构为：水果采摘区、观光植物区、观景品茗区。运用现代化市场营销手段，积极发展观光采摘业。

2、建立绿色产品生产基地。

进行土地资源综合开发，建立以立体种植和立体养殖为主的高效生态科技示范区。

3、建设农业生态休闲观光园。

在生态示范区的基础上，立足生态园山青水秀、"绿色环保"以及生态园的体闲园的特点，充分利用生态园自然景观，形成"可览、可游、可居"的环境景光和集"自然--生产--休闲--康乐--教育"于一体的景观综合体，发展体验农业观光农业相结合的特色旅游。

（3）观光种植园建设内容

海南热带农业生态观光区：

以展示区内瓜果蔬菜的奇特性、体验无土栽培、瓜果嫁接的科普性与趣味性为卖点，组织奇特瓜果蔬菜观察体验的旅游产品组合，展示海南特色瓜果蔬菜等高科技农业产品。规划有综合服务区、园艺展示区、工作区、种子展示区、肥料展示区、植物保护区等多个功能区组成，主要展示国内外选育的适宜海南中指作物的新品种，国内外农作物耕作、栽培、水肥管理等领域的最新技术成果等，反映农业技术改良、农业进步。成为海南省农业新品种技术的研究基地、农业新成果的展示基地、具备农业观光、技术推广、职业培训、技术研发等功能。

四季花田景观展示区：

以展示区内在四季盛开的鲜花为卖点。花代表的是生活中美好的事物，花文化体验区既是通过文化景观的设计、文化设施的配置、文化活动的演示等方式，让游客在旅游中充分体验到花文化的无限魅力。本区向游客展示花文化的艺术精神，以参与、体验的旅游形式调动游客的主管意愿，在游客与主题项目之间达成深层次的交流。让游客在文化体验中，深切感受自然生态的绚丽多彩，并深悟人与自然共生的关系，使其生活素质和精神境界得以提升。

田园风光区：

以老石扳铺设田埂，并架设老式水车灌溉系统让游客真正参与到农事活动中来。其他包括在园区内放养了等家禽家畜，建有老式茶楼、木楼会议室、茅草亭、长廊、栈道、木制长桥、乡村作坊等休闲项目供游客观赏、休憩。

农作物迷宫区：

园区建有农作物迷宫，四季种植不同的农作物，利用其高度形成植物迷宫，或向日葵、或玉米、或小麦，或菊花，每年每季景观小同。其中以旧石扳铺设了纵横交错的道路系统，并在各个结点布置了休闲的桌椅和老井供游客使用。

垂钓区：

园区建有一个专业垂钓池与六个特种鱼垂钓塘，这些垂钓池环境优美，设施齐备，专业垂钓池养殖有多种常规鱼，特种鱼垂钓塘每个塘养殖一种稀特鱼，如美国苘鱼、鲻鱼、南美白对虾等。

嘻水区：

为满足儿童喜欢玩水的需要，农业园建有嘻水河，嘻水河水深在0. 3～05米之间，河底密铺鹅卵石，河边种植荷花，是儿童夏天嘻水、抓鱼的好地方。

水果采摘区：

生态种养殖系统农业园种植有荔枝、葡萄、枇杷、柑橘、石榴、柿等种类果树的优良品种，基本上四季有花、全年有果。所有果园严格按照海南省无公害农产品（水果部分）生产：标准进行管理，采用大量施用有机肥、果园种草覆草、果实套袋、果园养鸡等生态措施来管理果园，尤其是果园养鸡，通过果园种草养鸡--鸡吃果园害虫--鸡粪还田增强果园土壤肥力。水土得到良好保持，同时减少劳动用工，减少农药（除草剂和杀虫荆）用量，提高了果品质量，还为种植园餐厅提供了大量优质放养本鸡和本鸡蛋。

餐饮区：

观光园建有较大规模餐饮区，餐厅颇具乡村建筑风格，拥有几十个大、小包厢，设施齐备。可同时供500人就餐。餐厅菜肴大部分使用农业园种、养的优质生态农产品，游客可现采现做，享受具有独特风味的农家菜。

农家四合院：

条件优雅、设施完备的农家四合院，接待游客。我国农业回顾展就布置在其中。农业回顾展以详实的文字说明、图片、实物、模型等形式展示了我同古代农业、传统农业和现代农业发展的历史。展览重点介绍了我国农业的种植技术、园艺作物技术的发展，以及农业生产工具和生产设施，突出了知识性、趣味性、观赏性，对市民、青少年、学生具有较强的教育意义。农家小院中，还可以摇辘轳打水、推碾子磨面、野炊等活动，体验乡情农趣。

棋艺茶社：

建成100平方水的棋场所一个，制造木制棋子。一侧建设木椅供游人对弈、休憩品茶。

儿童乐园：

园中新建儿童乐园，在环境优美的树林中的儿童乐园设有小朋友们喜爱的小猴抬轿子、火车快快跑、弹跳蹦蹦床、开心小木马等多项游乐设施，安装了滑梯、漫步机、摇篮、秋千、组合训练器、单（双）杠等20余种娱乐健身器材，还有摸鱼池、吊床、露营帐篷等，伴着悠扬的童乐，骑着心爱的小木马，为小朋友们提供'了尽情玩要的场所。

素质教育区：

该区主要设置自然作坊、二十四节气广场等，通过这些内容来达到自然教育的目的。作坊中有如泥人坊、染布坊、纺织坊、草叶工艺作坊等，在这坐人们穿上自己染色的衣服，制作自已喜欢的泥人玩偶，学习咖啡制作技术，观看昆草制作过程等一些民间工艺，体现了参与性。二十四节气广场，让游人对民间的各个节气的传说、俗语，以及各个节气对农业生产的关系有所了解，地方历史文化的注入体现了亲和地方特色的设计理念。

附属建设：

1)沼气池满足生态园照明、动力等需要。

2)滴灌系统。

3)小型现代化养殖园，用于现代化养殖技术的展示和推广。将RFID（无线射频识别技术）运用到养殖业中，通过采用RFID技术建立饲养档案、预防接种档案等，达到高效、自动化管理牲畜的目的，同时为食品安全提供保障。

7.3公用工程

本项目公用辅助工程主要包括给排水、电气、空调等。

7.3.1给排水工程

（1）设计依据

《建筑给排水设计规范》（GB50015-2010）

《室外排水设计规范》（GB50014-2006）（2014年局部修订版）

《室外给水设计规范》（GB50013-2006）

《固定消防炮灭火系统设计规范》（GB50338-2003）

《建设设计防火规范》（GB50016-2014）

《自动喷水灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）

（2）设计范围

观光种植园内灌溉和餐饮用水。

（3）给排水

①水源

本项目用水水源由侯臣村供水管网供给。

②局部热水

基地民居内淋浴室设有沐浴局部热水系统。热水制备采用家用热水器供给。

（4）排水

本项目产生的污水直接排入侯臣污水处理管网。

（5）消火栓系统

摄影棚防火按现行《建筑设计防火规范》规定执行。设室内消防给水系统(雨淋喷水灭火系统)和室内消火栓。雨淋喷水灭火系统的雨淋阀，应位置明显，便于操作，并有明显的标志和保护装置。设置自动开启装置的同时，应设置手动开启装置。雨淋系统与消防报警系统联动。室内消火栓水量不应小于5L/s，两股水柱，每股水量2.5L/s。排烟采用多台高温排烟机，高低速控制，低速用于平时通风换气用，高速用于火灾时排烟用。

7.3.2供电工程

（1）设计依据

《供配电系统设计规范》GB50052-2009；

《低压配电系统设计规范》GB50054-2011；

《建筑照明设计标准》GB50034-2013；

《建筑设计防火规范》GB50016-2014；

《通用用电设备配电设计规范》GB50055-2011；

《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010；

《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-2013；

《系统接地的型式及安装技术要求》GB14050-2008。

（2）设计范围

本工程设计范围主要包括红线内的以下电气系统：变配电系统；照明系统；建筑物防雷、接地系统及安全措施；火灾自动报警及消防联动控制系统；有线电视系统；综合布线系统；

（3）负荷等级及供电电源

供电来自侯臣供电系统。在基地内设一间低压配电房，内设200KVA变压器一台，采用放射式方式供电。配电房作总电度计量。项目区内供电线路全部选用铠装交联聚乙稀电缆直接埋地敷设。电缆按长期允许载流量选择，并进行短路热稳定校验。

7.3.3建筑防雷设计

根据《建筑防雷设计规范》（GB50057—2010）要求，采取以下防雷措施：

1、在建筑物屋面突出部位设避雷带，房屋防雷按三类考虑。

2、采用φ12圆钢沿主楼房顶突出部分四周敷设，避雷带并联成20×20米方格网，柱内主筋焊接至与柱场地梁接成闭合环状回路；

3、电源高压侧安装氧化锌避雷器，低压配电系统接地保护采用NT—C—S系统。

环境保护

8.1设计依据

1、《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订版）

2、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-2012）

3、《污水综合排放标准》（GB8978-2002）

4、《水污染防治行动计划》（2015年4月2日出台）

5、《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-2008）

6、国务院（1998）第253号令《建设项目环境保护管理条例》

8.3环境影响分析

8.3.1施工期环境影响分析

一、施工期噪声

施工期噪声主要是施工现场的各类机械设备噪声以及物料运输造成的交通噪声。

（一）施工现场噪声

施工期间的噪声污染，主要是各种施工机械及运输车辆所致，声源有固定式和移动式。项目施工时各种施工机械对周围环境的噪声贡献值见下表。

施工机械噪声预测结果dB(A)

为减少施工现场噪声对周边的影响，建议采取以下措施：

1、项目四周需设置临时隔声屏障，减少施工噪声对周围环境。

2、合理安排施工时间，应尽可能避免大量高噪声设备同时施工。

3、合理布置施工现场，应尽量避免在施工现场的同一地点安排大量的高噪声设备，造成局部声级过高。

4、施工设备选型时尽量采用低噪声设备等。

5、对动力机械设备定期进行维修和养护，避免因松动部件振动或消声器损坏而加大设备工作时的声级。

6、对位置相对固定的机械设备，能设在隔声棚内操作的尽量进入隔声棚；对不能入棚的机械设备，可适当建立声屏障，声屏障可选用砖石料、混凝土、木材、金属、轻型多孔吸声复合材料建造，当采用木材、多孔吸声材料时，应作防火、防腐处理。

7、模板、支架拆卸过程中，遵守作业规定，减少碰撞噪音；尽量少用哨子、喇叭、笛等指挥作业，减少人为噪声。

（二）施工交通噪声

施工期间另一个重要的噪声污染源是施工运输车辆的交通噪声，一般声级可达到95~100dB(A)。

为减少施工交通噪声对周围教师和学生的影响，项目在施工过程中尽量减少运输车辆夜间的运输量，运输车辆应降低车速，避免或杜绝鸣笛。

二、扬尘

项目施工期对大气环境影响最大的是施工扬尘。施工扬尘主要来自以下几个方面：房屋拆除及场地平整时扬尘、土方的挖掘扬尘和现场堆放扬尘；建筑材料（白灰、水泥、砂子、石子、砖等）的现场搬运及堆放扬尘；施工垃圾的清理及堆放扬尘；人来车往所造成的现场道路扬尘。

污染防治措施

1、施工单位严格落实施工渣土但夜、袋装运输、减少重复开挖、及时修复破损道路、使用散装预拌砂浆、工地车辆车轮不带泥上路行驶、渣土运输车密闭化等控制要求和标准。

2、施工前须制定控制工地扬尘方案，施工期间接受城管部门的监督检查，采取有效防尘措施，不得施工扰民。

3、土石方工程全部规范使用高效洗轮机、防尘墩，确保有效使用率达到90%以上；全部使用散装预拌砂浆，禁止现场搅拌；使用规范渣土运输车，渣土运输车密闭化。

4、建设工程开工前，建设单位应当按照标准在施工现场周边设置围挡，施工单位应当对围挡进行维护；

5、施工单位应当在施工现场出入口公示施工现场负责人、环保监督员、扬尘污染控制措施、举报电话等信息；

6、施工单位应当对施工现场内主要道路和物料堆放场地进行硬化，对其他场地进行覆盖或者临时绿化，对土方集中堆放并采取覆盖或者固化措施；

7、气象预报风速达到四级以上时，施工单位应当停止土石方作业、拆除作业及其他可能产生扬尘污染的施工作业；

8、建设工程施工现场出口处应当设置冲洗车辆设施，按照本市规定安装视频监控系统；施工车辆经除泥、冲洗后方能驶出工地，不得带泥上路行驶；车辆清洗处应当配套设置排水、泥浆沉淀设施；

9、建设工程施工现场道路及进出口周边一百米以内的道路不得有泥土和建筑垃圾；

10、道路挖掘施工过程中，施工单位应当及时覆盖破损路面，并采取洒水等措施防治扬尘污染；道路挖掘施工完成后应当及时修复路面；

11、砂土等产生扬尘的物料应当密闭贮存；不具备密闭贮存条件的，应当在其周围设置不低于堆放物高度的围挡并有效覆盖，不得产生扬尘。

12、建筑土方、工程渣土应当委托有资质的单位运至渣土消纳场进行处理；建筑垃圾运至建筑垃圾消纳场进行处理。

13、运输垃圾、渣土、砂石、土方等散装、流体物料的，应当依法使用符合条件的车辆，安装卫星定位系统，密闭运输。

14、在施工场地适当洒水，使作业面保持一定的湿度以减少扬尘污染；对施工场地范围内鉴于植被破坏而使表土松散干燥的场地，也应洒水防止扬尘；回填土方时，在表层土质干燥时应适当洒水，防止回填作业时产生扬尘。禁止现场对施工机械进行维修。

三、废水

施工期间主要的水污染源为车辆冲洗产生的施工废水和生活污水。生活污水大部分为冲厕废水；施工污水主要含泥沙、悬浮颗粒和矿物油等。

为减少项目施工废水影响，要求项目不得在现场冲洗车辆，仅在施工场地出口处进行车轮清洗，并设置排水和泥浆沉淀设施。

四、固体废物

该项目施工期的固体废物主要是原有建筑拆除及项目施工过程中废弃的建筑材料以及建筑工人的生活垃圾。

生活垃圾可用垃圾桶收集后委托有资质单位清运到正规渣土填埋场，填埋处理。对施工中的弃土及废渣等必须妥善处理，委托有资质的单位运至渣土消纳场进行处理。为保护该区地下水，禁止利用生活垃圾和废弃物回填沟、坑等。

8.3.2营运期环境影响分析

项目建成后，不从事工业性生产活动，故不会产生工业性污染。污染源主要来自游客及部分居民的垃圾、废弃物和生活污水。

a、垃圾处理

生活垃圾及废弃物等由垃圾箱收集后，侯臣村环保部门将垃圾统一运至城市垃圾卫生填埋场处理。

b、废水处理

采用雨污合分流的排水体制。雨水排入侯臣村污水处理管网。生活污水采用排水管排入化粪池，经化粪池处理后再排入市政污水干管，完全符合国家环保要求。

节能

9.1 设计依据

（1）《中华人民共和国节约能源法》（中华人民共和国主席令第七十七号令，2008年4月1日施行）；

（2）《中华人民共和国电力法（2009年修正）》（国家主席令第十八号，2009年8月27日施行）；

（3）《中华人民共和国计量法》（ 中华人民共和国主席令第二十八号，根据2009年中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员或第十次会议《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》进行修正）；

（4）《中华人民共和国可再生能源法》（中华人民共和国主席令第三十三号，2006年1月1号起施行）；

（5）《节能中长期专项规划》（发改环资[2004]2505号）；

（6）《中国节能技术政策大纲（2006）》（发改环资[2007]199号）。

（7）《国务院关于加强节能工作的决定》（国务院[2006]28号）；

（8）《国务院关于印发"十二五"节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2011]26号）；

9.2 项目能耗分析

海南广播电视总台澄迈侯臣美丽乡村文化休闲拍摄基地建成后，耗能主要为电和水。用电主要为改造后民居用电、摄影棚设备用电和观光种植园区内用电。

9.3 节能措施

1、用水节能措施

（1）采用节水型生活用水器具，供水压力不大于0.6MPa，可采用节水型水嘴（水龙头）、节水型便器及便器系统、节水型便器冲洗阀、节水型淋浴器及节水型家用洗衣机等产品。

（2）管材、阀门除应满足工作压力和工作温度的要求外，同时考虑管道与管件、阀门之间连接处密封性能良好，材质不影响水质，管道内表面光滑、阻力损失小等因素，以免造成漏水、费水等耗能的后果。

（3）选取管内壁光滑、阻力小的给水管材，适当放大管径以减少管道的阻力损失和水泵扬程。采用节水器材、器具既节水又节能，合理配置水表等计量装置，水表的选择、安装等均符合《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003有关条款的要求。

（4）种植基地的沟渠进行加固防渗处理，减少输水阻力，提高渠水的利用率。

（5）合理布置基地灌渠网络，尽可能做到灌溉均衡。选用高效率水泵、优化选型，采用节能型喷灌、滴灌设施。

2、电气节能措施

建筑电气节能的原则是：在充分满足、完善建筑物功能要求的前提下，减少能源消耗，提高能源利用率，而不是简化建筑物的功能要求、降低功能标准。节能的途径：

1、提高供电系统的功率因数、治理谐波是提高供电质量和节约能源的重要途径。变配电系统选择节能设备，并正确选定装机容量，减少设备本身的能源消耗，提高系统的整体节能效果。合理选择变配电所得位置，正确选择导线截面、线路的敷设方案，以利于降低配电线路的损耗。

2、通过负荷计算，利用最佳负载系数法确定变压器容量，选择技术参数好的变压器和系统开关设备，确保系统安全、可靠，在经济运行方式下运行。

3、采用国家推荐的节能型变压器、电机等产品，节约用电。

4、照明光源选用节能型光源及灯具，提高发光效率，合理规定照明度数。

项目组织与管理

10.1 项目建设模式

本项目为新建项目，由海南广播电视总台设立项目指挥部或者委托有资格的代建单位建设。

10.2 项目组织机构及职责

项目组织机构是保证工程项目正常实施的组织体系。为确保项目建设的高效率运行，成立"澄迈侯臣美丽乡村文化休闲拍摄基地工程指挥部"，由相关部门主要领导担任正、副指挥长。指挥部下设项目经理。组织机构如下图：

图2.组织结构示意图

指挥部自行组织做好项目建设全过程的合同管理和组织协调工作，做好项目的工期控制、投资控制、质量控制工作，确保各项目标的实现。具体包括以下工作：

1、编制建设管理计划、工程进度计划及资金计划、审查施工图纸是否满足设计文件和规范要求。

2、采用国内公开招标确定工程拆迁代理单位、基础设施及建筑工程承建商、材料供应商，签订代理拆迁服务、施工及供货合同。

3、采用国内公开招标确定工程监理单位，签订监理合同。

4、审批承建商提交的施工组织设计、施工进度计划、施工方案、施工质量保证体系等技术文件，并检查落实。

5、检查承建商执行工程施工合同过程中的技术规范，作好投资、进度、质量和合同管理工作。

6、检查工程所采用由投资方招标确定的供货商提供的主要设备和关键材料是否符合设计图纸和合同所规定的质量标准，并作好其他材料的招标采购工作。

7、作好资金管理，按月作好月底结算工程报账提款工作，节约投资。

8、根据工程进度情况，审核承建商进度及付款申请，签发工程付款凭证、支付工程款。

9、组织竣工验收。

10、组织工程审计

11、审查接承建商及监理公司规整的技术业务资料，建立技术经济档案。

10.3项目管理

10.3.1 项目投资管理

项目的投资控制着重是在设计阶段的施工控标，通过优化设计控制工程造价，通过招标确定投资控制目标。施工阶段主要是采取有效措施随时纠正发生的偏差，把工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，以求在工程项目建设中取得较好的投资效益和社会效益。项目建设过程中，第一确定造价控制目标，制定工程费用支出计划并付诸实施，在计划执行过程中对其进行跟踪检查，收集有关反映费用支出的数据，将实际费用支出额与计划费用支出额进行比较，发现实际支出额与计划支出额之间的偏差，并分析产生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以保证造价控制目标的实现。

10.3.2 质量管理

工程质量必须达到国家现行规范要求，并经验收合格。质量管理内容主要为以下几个方面：

1、审查监理、施工单位的资格和质量保证条件；

2、组织和建立本项目的质量控制体系，完善质量保证体系；

3、对工程质量进行跟踪、检查、监督、控制；

4、质量事故的报告和处置；

5、督促、检查工程建设是否符合设计图纸要求；

6、督促、检查工程建设是否符合国家有关的规范要求；

7、督促、检查工程材料是否符合要求。

10.3.3 工程进度管理

在施工承包合同、监理合同中写进有关工期、进度、进度违约金等条款，通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度，控制对投资的投入速度，控制对物资的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协调等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程进行控制。

根据目标工程编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时对现场实情进行检查。

10.3.4合同管理

合同管理是工程建设管理的重要内容之一，是控制工程投资、进度质量的基本依据。鉴于建设工程合同标的大，投入的资金数额大，技术面广、复杂，施工周期长，使用的人力物力多，涉及的单位多等原因，更加有必要将建设工程合同作为一个系统工程进行科学管理，从而提高工程项目的经济效益和社会效益。因而，工程实施过程中的每个项目，均要以合同形式确定双方或多方的责、权、利，以保证工程项目和工作任务的实现。

在项目建设管理过程中，制定具体的《合同管理办法》，对合同管理的原则、范围、主要内容、合同管理的组织原则及职责、合同承办人的职责、对合同的订立、审查及履行的监督检查，都提出了具体要求，对合同的变更、转让、解除、纠纷等做出符合法律规定的程序要求和解决办法，使合同管理有章可循。

市场经济必须严格按照合同办事，在工程建设招标、材料供应招标、监理招标中应按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订审判的合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动的顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资、进度、质量、环保等目标，取得良好的社会和经济效益。

10.3.5协调管理

协调工作是项目管理的重点，也是保证工程顺利实施的关键，在整个工程实施过程中，建设项目组织与外部各关联单位之间，建设项目组织内部各单位、各部门之间，专业与专业间，环节与环节间，以及建设项目与周围环境、其它市政建设工程间存在着相互联系、相互制约的关系和矛盾，特别是工期紧迫，需进行多头、平行作业的情况下尤为突出。因而，要取得一个建设项目的成功，就必须通过积极有效的组织协调、排除障碍、解决矛盾，以保证实现建设项目的各项预期目标。

10.3.6资金管理

项目建设资金应在指定银行开设专用账户，专款专用。制定每月用款计划，确保建设资金足额、恰当、适时用于工程建设。

10.4人力资源配置

海南广播电视总台澄迈侯臣美丽乡村文化休闲拍摄基地按工作需要其运营管理定员为100人。

10.5项目运营机制

通过成立股份公司开展项目前期工作。以总台旗下经营部门及各媒体为原始股东，由台内认缴单位负责人按照出资比例行使公司权利和义务，充分发挥总台旗下各媒体创新优势和传播优势，形成众筹——众推——众赢的共赢局面。营销模式用2 +5的形式，周末节假日休闲度假+ 平日广电资源捆绑营销，项目需要两个有力的抓手，一手抓假日经济，一收抓观众经济；另一种联动营销模式，就是联动澄迈乡村旅游线路 + 打通海口-福山郊野休闲线路，除了联合周边村镇整合生态休闲文化资源，还应该以大视野、大格局联动海口-澄迈郊野休闲旅游线路，联合多家旅行社共同进行促销推广。

项目招投标

11.1概述

根据1999年全国人大通过的《招标投标法》以及2012年颁布并实施的《招标投标法实施条例》，本工程建设应该采用严格规范的招标方式，从而保证工程项目建设的质量，杜绝工程建设中的腐败现象，避免出现"豆腐渣"工程，保证工程建设健康有序进行。

11.2招标范围

根据国家计委2001年6月18日发布九号令的要求，对项目建设中的施工、监理、设备等适合以招标形式采购的产品和服务，原则上全部进行招标。

本项目招标的主要内容包括：方案设计、土建工程、设备采购、工程监理、主要设备、重要材料等。

11.3招标的组织形式与方式

根据招标内容的不同，招标采取的组织形式和方式也不同，本工程建设过程中将采用委托招标方式进行。采取公开招标和邀请招标相结合的方式进行。

设计和系统研发采用公开招标方式。

主要设备、重要材料采用公开招标方式。

根据国家有关精神，本项目实施所需的监理单位应在具有施工监理甲级资质范围内选择，拟采用公开招标方式确定监理单位。

本项目的招标范围和方式如下表所示：

项目招标范围和方式表

项目实施进度

12.1 项目实施阶段

本项目大约可以分为以下几个阶段：

一是项目前期工作阶段。主要工作有：项目的可研，项目的报批，项目的环评，项目的设计，工程的招标，工程的三通一平等。

二是工程土建阶段，包括建筑工程和装饰工程。主要工作有：选择工程队伍，选择监理队伍，工程队伍进场，建筑及装饰材料的采购等。

三设备的采购阶段。主要工作有：采购设备，这项工作是在项目工程土建的过程中同时进行的，有时也是交叉进行的，项目土建工程进行到一定程度时，就要进行设备物资的采购。合理确定设备进场的周期，不能提前进也不能推后，准确计算工期，确定进货期，以充分发挥资金效益。

四是设备安装和调试阶段。主要工作有：进行全部设备的安装，安装是要合理利用时间差和季节差，充分利用不良天气来进行设备的安装，错开一些与主要工程有矛盾的时间进行。

五是项目验收和试运营阶段。主要工作有：组织有关力量进行项目工程的全部验收，正式验收以前项目业主要自己组织力量进行初步验收。项目验收时要有发改、建设、工商、安检、质检、消防、卫生等部门的人员到场进行全方位的验收，以保证质量。验收合格后将由海南省广播电视总台进行试运营，经过试运营后方能投入正式运营。

12.2项目已完成工作

澄迈县政府对该项目已经投入近亿元用于特色民居及商铺、绿化及水系工程、游览绿道等基础设施等方面建设。

12.3 项目实施进度安排

2015年4月初开始项目研讨工作，2016年初正式开始项目立项，项目实施工期为1年。2017年1月初竣工验收，正式投入使用。其实施进度如下：

表12-1 项目实施进度表

投资估算与资金筹措

13.1投资估算

13.1.1 投资估算依据

《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；

设备：国内设备生产厂家的近期报价资料，并考虑一定的运输费用及上浮因素；

安装：《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）；

《全国统一安装工程基础定额》（2006年）；

《全国统一安装工程预算定额》(GYD-201—211-2000)；

国家建设部、财政部建表[2003]206号《关于印发<建筑安装工程费用项目组成的>通知》；

《安装工程预算定额海南省基价本》（2000年）；

《海南省安装工程综合定额》（2008年）；

《海南工程造价信息》（2012年）；

海南省建设厅琼建字 [2010]289号文件；

海南省住房和城乡建设厅琼建定[2011]131号文件；

市场价格调整：项目设备购置、安装费用及其他费用依据相关文件和厂家报价资料的规定，结合海南省实际状况统筹估算；

13.1.2投资估算范围

本项目投资估算范围包括：96栋民居改造费用、摄影棚建设费用和观光种植园建设费用。

投资估算包括上述全部建设工程及相关设备费用、工程建设其它费用、预备费用等。

13.1.3投资估算结果

单位：万元

13.2 资金筹措

海南广播电视总台澄迈侯臣美丽乡村文化休闲拍摄基地总投资6000万元，项目资金来源分为海南广播视总自筹、寻找合作开发伙伴及申请国家相关扶持资金。

经济效益评价

14.1财务评价的依据与基础数据

14.1.1财务评价依据

项目的财务评价按照国家颁发的《建设项目经济评价方法与参数》和有关现行财税制度规定的原则进行。以工程投资项目运行管理、生产成本等作为项目的成本费用进行评价，以此作为判断项目财务可行性和经济合理性的主要依据。

《投资项目可行性研究指南》；

《建设项目经济评价方法与参数》；

《中华人民共和国公司法》及其实施条例；

《中华人民共和国增值税法》及其实施细则；

财政部颁布的《企业财务制度》、《企业会计制度》和近年会计制度改革的有关规定；

国家和当地劳动工资管理和社会保障部门的有关规定。

14.1.2基础资料

（1）计算期：项目建设期1年，运营期按9年计，项目计算期为10年；

（3）社会基准收益率按6%计算。

14.2财务评价

14.2.1营业收入估算

海南广播电视总台澄迈侯臣美丽乡村文化休闲拍摄基地建成后，，销售收入来源主要为：96栋民居（休闲度假住宿区）收入、观光种植园区产品销售、餐饮、娱乐收入和摄影棚使用收入组成。

经估算，本项目平均每年销售收入为3680万元。详见收入估算表。

14.2.2总成本费用估算

1）主营业务成本费用

本项目主营业务成本主要包括生产经营成本、人员工资、折旧费、维修费、管理费等。估算为年均3214.55万元。

2）财务费用

本项目没有银行贷款，故不存在财务费用。

总成本费用表详见附表。

14.2.3利润及分配

本项目所得税按25%计算，运营期平均利润总额为403.01万元，年均纳所得税100.75元，则年均净利润为302.25万元。

利润总额及分配估算详见附表。

14.2.4项目盈利能力分析

1）动态分析

项目投资现金流量表见附表。根据该表计算出以下财务评价指标：

① 财务内部收益率

财务内部收益率（FIRR）指项目从开始发生现金流量到项目计算期满时，使得各年净现金流量现值累计等于零时的折现率。

参考项目现金流量表，可计算出项目财务内部收益率为税前18.56%，税后为17.78%。

② 财务净现值

财务净现值（FNPV）是指项目计算期内，按设定的折现率（6%）计算的各年的净现金流量现值累计之和。

参考项目现金流量表，可计算出项目净现值税前5076万元，税后4676万元。

③ 投资回收期

投资回收期（Pt）是以项目的净收益抵偿全部投资所需的时间。一般自建设开始年算起，同时还有自投产开始年算起的投资回收期。该项目投资回收期自建设开始年算起。

参考项目现金流量表，可计算出项目投资回收期（含建设期1年）为税前5.54年，税后6.00年。

从动态角度分析，财务净现值大于零，财务内部收益率高于行业基准收益率（6%），说明盈利能力满足行业最低要求；财务净现值大于零，该项目在财务上是可以接受的，投产后会有较大经济回报。

2）静态分析

根据利润及利润分配表计算出以下指标：

投资利润率是指项目的年利润总额与总投资的比率，计算公式为：

投资利润率＝年利润总额÷总投资×100%

经计算，该项目的投资利润率为6.72%。

14.3项目经济效益评价结果

经财务预测表明，项目经营年份平均经营收入达到3680万元，利润403.01万元，投资利润率6.72%，根据对项目10年运营期全部投资现金流量的分析，投资内部收益率为17.78%，投资回收期为6.00年（税后，含建设期1年），财务净现值NPV为4676万元（6%贴现率），因而项目从财务角度分析是可行的。

技术经济指标表

社会评价

旅游观光是以节目录制和拍摄为依托和旅游业相结合的复合型产业。作为可持续高效的一种理想开发形式，旅游观光产业的大力发展必将极大地推动澄迈县旅游业及第三产业的发展，对社会经济的发展与生态环境的保护等有着重要的作用。因而，澄迈侯臣美丽乡村文化休闲拍摄基地的建设具有非常显著的社会效益。具体表现在如下几个方面：

1.以澄迈福山镇侯臣美丽乡村项目的成功运营为跳板，以点带面，向全省乡村旅游资源扩展，打造海南乡村旅游第一股！助推海南国际旅游岛美丽乡村事业，为"旅游特区"建设注入新的活力；在中国城市化进程中为中国乡村生态文明建设树立新的典范。

2.侯臣古村的开发，有利于保护区域内的生物多样性，改善生态环境，从而充分体现出良好的生态环境价值，能更好地调动各方面保护环境的积极性，环境的重要价值才能充分彰显。

3.海口市市文化资源丰富，演艺中心场馆的建设，可以为海口市营造良好的文化氛围，增强海口市的文化品味和文化氛围。

4.澄迈县是全国优秀旅游城市，旅游资源丰富。本项目建成后必将以其鲜明的建筑特色成为澄迈县又一重要的旅游景点，吸引更多的国内游客，从而带动各项服务业的发展，促进经济繁荣。

5.旅游吸引物的无边界性质使得社会生产生活各个方面的事物都有可能成为旅游吸引物，近年来农业旅游、工业旅游等都得到了很好的发展。影视提供旅游吸引物的特点在于，共同的文化产业本质使得影视提供旅游吸引物成为一种常态，并催生了影视城等新生业态，其融合发展的深度和广度是一般生产所无法比拟的。

6.项目的建成，在政治上、文化上、经济上等各方面都会收到很好的效果。这项工程的实施将为充实澄迈县特有的文化内涵，并带动第三产业的发展。

结论与建议

16.1可行性研究结论

1、以澄迈福山镇侯臣美丽乡村项目的成功运营为跳板，以点带面，向全省乡村旅游资源扩展，打造海南乡村旅游第一股！助推海南国际旅游岛美丽乡村事业，为"旅游特区"建设注入新的活力；在中国城市化进程中为中国乡村生态文明建设树立新的典范。

2.侯臣古村的开发，有利于保护区域内的生物多样性，改善生态环境，从而充分体现出良好的生态环境价值，能更好地调动各方面保护环境的积极性，环境的重要价值才能充分彰显。

3、该项目选址位置优越，交通、市政及配套设施完善，自然条件也较好，容易营造良好的乡村文化环境。

4、澄迈侯臣美丽乡村文化休闲拍摄基地项目总投资6000万元，项目经营年份平均经营收入达到3680万元，利润403.01万元，投资利润率6.72%，根据对项目10年运营期全部投资现金流量的分析，投资内部收益率为17.78%，投资回收期为6.00年（税后，含建设期1年），财务净现值NPV为4676万元（6%贴现率），因而项目从财务角度分析是可行的。

5、澄迈县是全国优秀旅游城市，旅游资源丰富。本项目建成后必将以其鲜明的建筑特色成为澄迈县又一重要的旅游景点，吸引更多的国内游客，从而带动各项服务业的发展，促进经济繁荣。

16.2 建议

建议项目单位加强资金管理，专款专用，加强对建筑工程的招投标管理，在确保质量的前提下，节约资金，以保证项目按计划实施，尽早创造社会效益。

附表一 收入估算表

附表二 成本估算表

观光种植园种植区成本

生态立体养殖区成本

96栋民居（休闲度假住宿区）成本

摄影棚成本

附表三 资产折旧表

附表四 损益表

附表五 现金流量表

单位：万元