8、《海南省儋州市城市总体规划修编(2001—2020年)》；
9、《海南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；
10、项目建设单位提供的相关资料。
1.3 项目概况
1.3.1建设地点
项目建设地点分别位于大成镇新营村委会墩石村、南丰镇油文村委会石井村、王五镇徐浦村委会粮料村、中和镇山春村委会梁宅村、和庆镇罗便村委会新安村等五个村。
1.3.2建设内容及规模
项目建设内容包括文化广场、宣传文化室、舞台以及球场等其他配套设施。各单位各类具体工程内容及规模见下表
各单位工程建设及规模
1.3.3建设期限
项目建设期限为1年，即2016年5月至2017年5月
1.3.4投资估算与资金来源
本项目总投资176.79万元，其中：工程建设费用163.34万元，占总投资的92．39％；工程建设其他费用8.56万元，占4．84％：预备费4.90万元，占2．77％。全部申请财政资金支持。
1.4 结论与建议
本项目符合国家、海南省及儋州市总体发展战略和土地利用总体发展方向及产业结构调整方向。通过报告各专题分析可得出结论：本项目具有建设的必要性和实施的可行性。
建议项目单位在项目建设过程中，尽快落实建设资金，以保证建设资金到位；高度重视市场预测；加强工程建设“三控制、两管理、一协调”，加强核算，减少不可预见的工程事件发生导致的工程建设费用增加；做好节能环保措施。
第二章 项目背景及建设必要性
2.1项目建设背景
2.1.1五位一体的国家战略
美丽乡村建设是党的十八大提出“五位一体”总体布局、“大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国”的重要组成部分，是实现“农村要美、农民要富、农业要强”目标的重要基础工程，全国生态文明建设和美丽乡村示范创建行动正逐步展开。
2016年国务院关于建立老龄服务、旅游、美丽乡村建设国家标准的《国家标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》要求：“美丽乡村建设——加强农村公共服务、农村社会管理、农村生态环境保护和农村人居环境改善等标准的制修订，提高农业农村可持续发展能力，促进城乡经济社会发展一体化新格局的形成。”
同时《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》也明确指出“推动城乡协调发展——推动新型城镇化和新农村建设协调发展，提升县域经济支撑辐射能力，促进公共资源在城乡间均衡配置，拓展农村广阔发展空间，形成城乡共同发展新格局。 ”
2.1.2 海南生态立省的重要战略
“全国生态文明建设示范区”是海南国际旅游岛建设的六大定位之一。2015年海南省政府工作报告将“改善农村人居环境，建设美丽乡村”作为实施生态立省战略重要内容；海南省委六次党代会提出“到2016年全省75％的村庄建成文明生态村”建设目标。2014年2月，省财政厅(省农村综合改革领导小组办公室)和省住房和城乡建设厅印发了《海南省美丽乡村建设指导意见(2014—2020年)》，提出“全面开展以改善农村人居环境为重点的美丽乡村建设，以推进村庄卫生净化、道路硬化、村道亮化、环境绿化、房屋美化为目标，改善村容村貌和农民人居环境”。
儋州市是海南省西部中心城市，并被海南省列为首批批准的6个生态示范市之一。根据《海南省发挥一事一议财政奖补政策作用推动美丽乡村建设试点实施方案》，儋州市是海南省美丽乡村建设6个试点市(县、区)。为加快推进儋州市美丽乡村及生态文明建设，结合全市村庄建设基础和实际需要，大成镇新营村委会墩石村、南丰镇油文村委会石井村、王五镇徐浦村委会粮料村、中和镇山春村委会梁宅村、和庆镇罗便村委会新安村等五个村文化广场工程与村道硬化工程列入全市2016年第一批文明生态村建设项目。
2.1.3 海南历史发展的必然要求
海南省历来十分重视生态文明建设，自2000年，海南就在全省乡村开展了一场声势浩大的“文明生态村”建设活动。2009年1 2月3 1日《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(国发【2009】44号)将海南定位为“全国生态文明建设示范区”，海南生态文明建设步伐进一步加快。据统计，目前全省23000多个自然村中，已有近60%以上建成文明生态村，农村面貌发生了历史性的重大变化。2015年海南省政府工作报告将“改善农村人居环境，建设美丽乡村"作为实施生态立省战略重要内容；海南省委六次党代会提出“到2016年全省75％的村庄建成文明生态村”建设目标。美丽乡村建设正成为全省新型城镇化建设和城乡统筹发展的重要一环。
2013年12月，海南省财政厅印发了《海南省发挥一事一议财政奖补政策作用推动美丽乡村建设试点实施方案》，海南各级财政部门共筹集3．57亿元资金。为加快推进海南美丽乡村建设和海南新型城镇化建设，2014年2月，省财政厅(省农村综合改革领导小组办公室)和省住房和城乡建设厅印发了《海南省美丽乡村建设指导意见(2014—2020年)》，提出“全面开展以改善农村人居环境为重点的美丽乡村建设，以推进村庄卫生净化、道路硬化、村道亮化、环境绿化、房屋美化为目标，改善村容村貌和农民人居环境”。
儋州市是海南省西部中心城市，被誉为“海南西部明珠”，并被海南省列为首批批准的6个生态示范市之一；据统计，目前全市文明生态村达70％以上。根据《海南省发挥一事一议财政奖补政策作用推动美丽乡村建设试点实施方案》，儋州市是海南省美丽乡村建设6个试点市(县、区)。为加快推进儋州市美丽乡村建设，结合全市村庄建设基础和实际需要，将大成镇新营村委会墩石村、南丰镇油文村委会石井村、王五镇徐浦村委会粮料村、中和镇山春村委会梁宅村、和庆镇罗便村委会新安村等五个村文化广场工程与村道硬化工程等配套工程列入全市2016年美丽乡村及生态文明建设项目，以进一步提高全市生态文明 建设水平。
2.2建设的必要性
2.2.1建设文明生态村，是符合科学发展观的科学决策
党的十八大丰富了科学发展观的内涵，提出“五位一体"总体布局和“四化同步”的总体目标，要求全面贯彻以人为本，全面协调可持续发展，走“生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”。科学发展观强调了五个统筹，其中就有统筹城乡发展，改变城乡二元经济结构，缩小城乡差距。近年来中央多次强调，把“三农”问题作为全党工作的重中之重。文明生态村建设，以繁荣农村经济、增加农民收入、提高农民素质，实现农村社会全面进步为目标。这正是聚焦“三农”问题，其立意主旨兼顾了生产、生活和生态，充分体现了科学发展观的内在要求，是落实党对农村工作总体要求的具体实践。
2.2.2建设文明生态村，是推进“生态省”建设的“细胞”工程
优质的生态环境的海南的核心竞争力，“建设全国生态文明示范区”是国际旅游岛战略定位之一，根据《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(国发【2009】44号)，要“注重保障和改善民生，大力发展农村公共事业，推进村级文化活动室建设，加快生态环境整治”。生态省建设是海南经济特区一项率先试验，文明生态村、美丽乡村建设是打造生态省的重要细胞单元，是建设生态省的具体行动。海南最大的优势就是生态、环境与绿色，这些优势为海南生态文明和美丽乡村建设创造了得天独厚的条件。项目的实施符合海南建设国际旅游岛的政策条件和方向，是国际旅游岛建设的基本要求，是推进“生态省"建设的“细胞”工程。
2.2.3是提升农村形象、改变农村风貌的基础工程
“中国要美，农村先美”，建设生态文明的美丽乡村是解决“三农”问题的重要内容。项目的实施将按照统一规划设计，统一布局和建设，加强文化活动设施的配套和环境建设，重点配套完善村级文化广场及宣传文化室等设施，项目的实施有利于提高农村基层文化服务水平，提高农民的思想文化素质，丰富农民的精神文化生活，让群众在改善人居环境、丰富乡村文化活动、传递正能量过程中潜移默化，不断提高思想素质、政治素质、文化素质、身体素质，改善村庄整体风貌，提升村庄整体形象。项目的实施是提升农村形象、改善农村风貌的基础工程。
2.2.4建设文明生态村，是顺应民情民愿的民心工程
科学发展观的本质和核心是以人为本。这个“人"是人民群众；这个“本"是群众的愿望、群众的根本利益。自建省办经济特区以来，海南省经济实现了快速增长。到1998年底，人均GDP己达到全国平均水平，基本实现了整体上的小康。2013年，儋州市农民人均纯收入8741元。解决温饱问题的农民，越发渴望改变落后生活方式，更好地享受现代文明成果。为顺应这一美好愿望，省委、省政府因势利导，适时决策，从群众最迫切需要解决的脏乱差问题入手，从最容易见到实效的道路硬化、推广沼气、庭院经济、民房改造取得突破，逐步延伸到农村的各项工作。
从美化环境到美化人的心灵，到精神文明建设的综合效益；从生态保护到发展生态经济，到增加农民收入；从党员干部为群众办实事、农民得实惠，到密切党群关系融洽村民关系。广大农民群众从创建实践中切身感受到文明生态村建设给他们的物质生活、精神生活带来的巨大变化，因而，把创建文明生态村誉为“文明工程”、“富民工程”，由“要我创建”变为“我要创建”。
第三章 建设方案与建设内容
3.1建设地点
项目建设地点位于儋州市的五个村：大成镇新营村委会墩石村、南丰镇油文村委会石井村、王五镇徐浦村委会粮料村、中和镇山春村委会梁宅村、和庆镇罗便村委会新安村等五个村文化广场工程与村道硬化工程。
3.2建设目标
通过项目的实施，项目所在的村庄村级文化活动设施条件得到明显改善，可以较好的丰富村民业余体育文化生活，改善乡村人居环境的现实需要，促进村庄净化、绿化、美化、亮化和环境综合整治，提高农村基层文化服务水平和农民的思想文化素质，丰富农民的精神文化生活，让群众在改善人居环境、丰富乡村文化活动、传递正能量过程中潜移默化，不断提高思想素质、政治素质、文化素质、身体素质，改善村庄整体风貌，提升村庄整体形象，进一步推动城乡一体化发展和美丽乡村建设，引领带动儋州市社会主义新农村建设向纵深发展，促进全面建成小康社会。
3.3总体方案
本项目为儋州市文明生态村建设项目，项目以科学发展观统领，以丰富乡村文化生活为主线，按照“因地制宜、综合规划、分步建设、整村提升”的建设原则，坚持高标准谋划、高质量建设。项目的规划和实施结合各村生态文明建设实际，在符合村庄总体规划的前提下，合理选址建设村级文化广场、宣传文化室，以及篮球场、排球场、文化舞台等文化设施；根据群众生活习惯、文化活动类型等，满足人民群众日益增长的多元化文化活动需求，丰富群众日常精神文化生活，提高群众生活质量，促进生态文明进步。
3.4建设内容
3.4.1宣传文化室
宣传文化室主要设计参数：
1、面积：单座建筑面积94.90平方米，建筑占地面积94.90
平方米；
2、结构：一层，框架结构；建筑高度：3.6m；抗震设防烈度7度、0.1 0g；设计使用年限：50年(结构主体)；
3、防水：屋面防水等级：II级，防水层合理使用年限为15年；
4、装修：外墙、分户墙及梯间墙均采用M5砂浆砌筑MU7.5结普通砖，厚180mm，内墙120mm。铝合金门窗框采用90系列铝型材，淡绿色安全玻璃；
5、电气：供电干线采用YJV_1KV型电缆埋地敷设；
6、防雷：工程按三类防雷设计。
3.4.2文化广场
平整场地，采用碎石垫层；地面垫层采用C25混凝土，厚12cm，块料人行道板(1：4干硬性水泥砂浆)规格为40*40*5cm，缘石安砌混凝土缘石(高350×厚1 50)。
3.4.3其他配套工程
1、球场
(1)篮球场
平整场地，采用碎石垫层；地面垫层采用C25混凝土，厚13cm，地面水泥砂浆整体面层，水泥砂浆1：2；配套成套型有机篮球架，篮球场线用50*200白色条砖镶贴，植草护坡。
(2)排球场
平整场地，采用碎石垫层；混凝土球场面，C25混凝土厚度13Clm；地面水泥砂浆整体面层，水泥砂浆l：2。
2、舞台
采用砌毛石基础，水泥石灰砂浆M5，灰砂砖墙墙体厚度3/2砖，水泥砂浆M7．5；地面垫层C20混凝土厚度8cnl，舞台地面水泥砂浆面层，水泥砂浆1：2，塑料地板；舞台墙面水泥砂浆1：2．5，舞台墙抹灰面涂料，台阶底干铺碎石垫层，现浇混凝土台阶C20，台阶水泥砂浆整体面层，水泥砂浆1：2．5。
3、排水沟
沟底垫层C10混凝土，厚10cm，砌灰砂砖地沟，水泥石灰砂浆M5，沟底水泥砂浆面层，水泥砂浆1：2.5；盖板C25混凝土，
水泥砖砂井(水泥砂浆面)C10混凝土，平接式管道基础(120°)管径（400mm以内)，平接式人工下管管径(400mm以内)。
4、宣传栏
采用铝合金架构，现浇混凝土独立柱基础C20混凝土，配套
耐力面板及小宣传栏。
5、其他
配套6米高路灯8杆；建设广场8字草坪砖l处；配套室外
健身器材6套、景石8座。
3.5建设规模
各单位具体建设工程及规模见下表。
各单位工程建设内容及规模
第四章 总投资与资金来源
4.1总投资
本项目总投资176．79万元，其中：工程建设费用163.34万元，占总投资的92．39％；工程建设其他费用8.56万元，占4．84％：预备费4.90万元，占2．77％。
4.2资金来源
本项目总资金176．79万元，全部申请财政资金支持
第五章 实施进度计划
按照国家关于建设项目质量管理的有关规定，本项目严格执行建设程序。确保建设前期工作质量，同时对施工以及设备材料采购实行招标制；做到精心勘测、设计，强化施工管理，工程实施全面的监理，以确保工程质量和安全。根据以上要求，并结合实际情况，本项目规划建设期为2016年5月至2017年5月共12个月，具体时间安排如下。
项目进度计划表
1、前期工作：包括项目的前期申报、初步选址及现场调研等准备工作，计划在第1个月完成。
2、规划设计：包括初步设计、施工图设计、图纸与概算审核、工程监理等事项，计划在第二个月完成；本阶段完成总投资的4.99%。
3、土建工程：包括文化广场、宣传文化室、舞台、球场、排沟、路灯等土建及配套工程的实施，计划在第3-10个月共8个月全部完成；本阶段完成总投资的91.00%。
4、设备购置及安装：即室外健身器材的购置与安装，计划
在第11个月完成；本阶段完成总投资的1.39%。
5、竣工验收：第12个月完成，全部完成项目所有工程的数量、质量等验收，并按照相关规定做好竣工结算。
第六章 项目组织管理
6.1项目组织
为了保证项目的顺利实施，项目由市文明生态村建设领导小组负责管理，领导小组负责组织项目实施的具体工作和项目资金使用的监督。小组成员在专业配备上应能满足项目建设、管理的要求。
本项目的建设实行项目负责制，建设领导小组负责对项目建设全过程进行监督、检查和验收。其主要职责是根据使用单位的要求提出项目使用功能配置、建设标准；参与项目设计审查工作及设备采购等工作；监督项目工程质量和施工进度，参与工程验收；监督检查资金的使用情况等。
6.2管理与运行
6.2.1建设期管理措施
按项目建设基本程序，在保证工程质量的前提下，尽量加快工程进度。项目工程实行统一设计，严格概算，业主负责制的管理机制。在项目过程中要严格实施工程监理制，严格实行合同管理制、严格实行竣工验收制度。
1、实行招标投标制
本项目拟对各项工程设施建设实行招标。根据项目技术性、
投资规模较小的特点，拟采用邀请招标方式组织招标，由项目业主根据项目建设内容，邀请几家有一定实力的施工、建设单位参加。招标投标活动严格按照国家有关规定进行，必须体现公开、公正、择优、诚信的原则。
2、实行工程监理制
为了确保工程质量，本项目的施工，需委托具备相应资质条件的监理单位进行监理。监理单位必须配备足够的、合格的监理人员。监理人员按规定采取旁站、巡视和平行检验等形式，按作业程序即时跟班到位进行监督检查，对达不到质量要求的工程不得签字，并有权责令返工，有权向有关主管部门报告，对因失职造成重大工程质量事故的监理单位和监理人员，要追究法律责任。
3、实行合同管理制
本项目建设工程的设计、施工、设备材料采购和工程监理都要依法订立合同。各类合同都要有明确的质量要求、履约担保和违约处罚条款，违约方要承担相应的法律责任。
4、实行竣工验收制度
本项目建成后按照国家有关规定进行严格的竣工验收，由验收人员签字负责。项目竣工验收合格后，方可交付使用。对未经验收或验收不合格就交付使用的，要追究项目负责人的责任，造成重大损失的，要追究其法律责任。
5、加强资金管理
为了便于资金管理，做到专款专用，工程款拨付实行财政报账制，由市财政局按制定的程序拨给项目业主或施工单位。切实保证国家投资专款专账，专款专用，足额到位，不挤占挪用项目建设资金，不擅自自变更建设内容和投资规模。对项目资金使用情况定期监督检查，加大项目稽查力度，保证建设资金按时足额到位。
6.2.2建设后管理
项目建设完成后，交由各村单位使用、管理和维护。依据精简、高效的原则，实行美各村村委会领导下的分工责任制，保障工程的长久效益。
第七章 环境保护
7.1编制依据
1、《中华人民共和国大气污染防治法》；
2、《中华人民共和国水污染防治法》；
3、《中华人民共和国噪声污染防治法》；
4、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；
5、《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)。
7.2环境保护标准
7.2.1环境质量标准
l、环境空气标准按《环境空气质量标准(GB 3095—2012)》进行控制；
2、雨水排放按《地表水环境质量标准(GB 3838—2002)》控制；
3、环境噪声按《城市区域环境噪声标准(GB 3096—1993)》控制。
7.2.2污染物排放标准
1、污水排放按《污水综合排放标准(GB8978—2002)》执行；
2、大气污染物按《大气污染物综合排放标准(GB
7.3环境现状
项目区土壤为沙壤土，项目区植被是村边林及林下草类，无
珍稀野生动植物资源，因而，本项目对生物环境的影响仅限于改
变地面土地使用状况。
7.4环境影响
7.4.1建设期对周围环境的影响分析
1、生态环境影响分析
施工过程中的开挖移动、填筑土石方，容易造成水土流失，
对生态环境特别是土方开采地的生态环境造成一定程度的破坏，
从而加剧水土流失，这种现象在雨季更为严重。水土流失会带走
土粒、泥砂，污染水体，易淤积抬高河床，影响水资源质量。
2、环境空气影响分析
本项目在建设期对大气环境的污染主要来自施工场地扬尘。
(1)施工扬尘：在整个施工阶段，如土地平整、打桩、挖土、材料运输、装卸等过程中都存在着扬尘污染，尤其是在久旱无雨的大风天气，扬尘污染更为严重。据调查，施工场地的扬尘主要来自汽车行驶扬尘、堆料场的起风扬尘以及施工作业扬尘(混凝土搅拌和水泥、沙石料装卸)，其中汽车行驶产生的扬尘约占扬尘总量的一半以上，且影响范围大。若在施工阶段对主要施工场地进行洒水作业(每天4—5次)，可以使空气中扬尘量减少70％左右，并能使扬尘造成的TSP(总悬浮颗粒物)污染距离缩小到20—50m范围内。
(2)场地扬尘：堆放场地的风吹扬尘的影响范围一般在100m以内，对易散失、冲刷的建材(如水泥、石灰等)不能在露天堆放，尽量减少扬尘对人体健康的影响。
3、水环境影响分析
本项目施工期间的废水主要来自：施工作业开挖、钻孔等产生的泥浆水，施工机械及运输车辆的冲洗水，施工人员的生活污水，下雨时冲刷黄沙、浮土、弃土方等产生的地表径流。
施工中填、挖土方等均产生大量的泥沙和粉尘，经雨水冲刷后产生地表经流。鉴于施工期往往缺乏完善的排水及处理设施，其污水直接排放将影响施工地段周围受纳的水体，使水体中泥沙含量有所增加，且影响时间较长，应引起施工单位的重视。
此外，施工期间，鉴于施工人员和机械大量进入，施工人员将产生生活污水，清洗进出工地车辆泥土将产生冲洗废水，这些废水的直接排放也将加重对附近水域水环境的影响。
4、噪声影响分析
工程建设施工期各种作业机械和运输车辆产生的噪音，将对周围环境产生一定影响。在施工现场，伴随工程进展不同，采用不同的机械设备，如挖机、推土机、平土机和大吨位的装载汽车等。鉴于这些施工多在露天作业，大部分机械又经常移动，不能采用较正规的隔声措施，再加上施工噪音具有突发性、撞击性的特点，容易引起附近居民的烦恼。
5、固体废气物影响分析
本项目建设期产生的固体废气物主要来源于施工人员日常生活生产的生活垃圾、施工过程中产生的淤泥渣土以及物料运输过程中产生的固废等。
施工人员生活区的生活垃圾，如管理不善不能及时得到清理和处置，将会使垃圾长期堆积，发出恶臭，蚊蝇孳生，致使致病细菌蔓延，容易诱发各种疾病，影响周围环境卫生。建设过程中产生的弃方若不妥当处理，从维度上看将占用土地资源，另从维度上看将会对周围环境带来影响，遇到降水则会污染水体，造成水土流失。
7.4.2建设期环境影响减缓措施
l、水土流失保护措施
施工单位应和当地气象部门取得联系，事先掌握施工地降雨时间和特点，及时掌握台风、暴雨等灾害性天气情况，合理制定施工计划，以便在雨前作好应急防护措施。对于挖方应尽量重新利用，对弃方堆放地应采取水土保持措施，减少水土流失量。2、大气污染防治措施
施工场地在晴天时每天应洒水4—5次；运送土方车辆应采取覆盖措施，减少运输粉尘产生；对易散失、冲刷的建材(如水泥、石灰等)不能在露天堆放，尽量减少扬尘对人体健康的影响。
3、水污染防治措施
施工人员生活区应设置临时厕所，经化粪池简单处理后排放，禁止随地大小便；钻孔泥浆，应采取建临时沉淀池方式，将泥浆水收集，经沉淀后排放；黄沙、土方等的堆放必须对堆场采取防冲刷措施，如在堆场四周设截流沟，减少原料的流失。
4、噪声防治措施
容易产生噪声的施工时间应避开午休和夜间，同时采取措施把噪声降到最低限度。
7.4.3建成后环境保护措施
本项目建成后的主要污染源是生活垃圾、生活污水等，相应的环境保护措施有：简单，应落实1、生活垃圾处理：本项目的固体废弃物种类简单，应落实垃圾分类措施，回收其中的可利用部分。在村内设置垃圾收集设施归集弃置垃圾，由市政环卫人员统一收集清运、集中处理。
2、生活污水处理：本项目产生的生活污水主要是洗涤废水和卫浴废水，生活污水拟通过化粪池处理。
3、绿化保护：项目建成后，将对区内绿地进行管护，保证项目区绿地的质量。
第八章 效益分析
8.1社会效益
1、有利于改善项目区居民生活环境
通过文明生态村创建活动，村庄内污水排放、环境绿化、文化娱乐设施等配套设施进一步完善，彻底改变农村脏乱差的生产生活环境，改善了项目区村民生活居住环境，完善了配套公共设施，丰富了村民业余体育文化活动。
2、有利于提高项目区文明程度
项目的实施有利于项目的实施有利于提高农村基层文化服务水平，提高农民的思想文化素质。通过“理论下乡”、“文艺下乡"、“科技下乡"等活动，以及举行体育比赛、文艺演出，不断丰富农民的精神文化生活；通过认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，积极营造助学助残助老助贫的村风民风，形成了尊老爱幼、和睦相处的新型人际关系。赌博、吸毒、吃喝风等陋习得到遏止，文明新风得到传播。让群众在改善人居环境、丰富乡村文化活动、传递正能量过程中潜移默化，不断提高思想素质、政治素质、文化素质、身体素质，改善村庄整体风貌，提升村庄整体形象。
3、有利于密切农村党群关系
在文明生态村的创建过程中，广大党员干部与农民群众座谈学习、宣传党的政策，帮助农民转变观念；身先士卒，指导并参与新村规划和创建工作；出主意、想措施为农民寻找致富门路，解决生产、生活中实际困难，彰显出共产党人全心全意为群众谋利益的本色。广大党员干部用自己实实在在的行动实践着党的宗旨，并在这一实践过程中受到了教育，增强了才干，提高了在群众中的威信，密切了农村的党群、干群关系。
8.2生态效益
本项目的建设重点是改善农村居民生活环境，完善农村基层文化设施。因而，项目的实施有利于实现村庄净化、绿化、美化、亮化和环境综合整治。通过文化活动设施的配套完善，居民思想素质得到提升，对生态文明建设的重要性和意义进一步重视，有利于营造一个人与自然和谐的美丽乡村。
第九章 结论及建议
9.1结论
1、项目建设符合国家、海南省及儋州市发展的相关政策，符合各村委会及整体发展规划的要求，项目的实施是必要的。
2、项目建设过程严格执行相关环保法规和标准，并严格按照有关规定采取措施防治各种污染，并确保日后的正常运行，能够满足绿色环保和可持续发展的要求。
3、从工程技术上分析，项目的建设规模及内容符合实际需求，项目的建设方案符合国家相关建设标准。
4、从环境保护方面分析，本项目在建设期以及运营期采取有效的污染物防治措施，能降低项目对环境影响，使其达到国家相应的标准。
5、项目节能设计符合国家发布的节能法律、法规和产业政策，符合合理用能标准和节能设计规范，能源消耗品种、数量对所在地区能耗负荷的影响较小，节能措施较为完善，节能效果显著。
6、本项目的实施对促进儋州市的新农村建设、促进城乡发展都具有较大的现实意义，社会效益较为明显。
7、风险分析表明，本项目风险程度处于可控范围内。
9.2建议
1、加强工程建设“三控制、两管理、一协调”，加强核算，减少不可预见的工程事件发生导致的工程建设费用增加。
2、建议项目单位根据该工程质量总目标编制质量计划，并制定质量控制点，招标相应资质的监理公司进行监理，请专业设计院进行部位验收、中途质量验收、竣工验收，从而规避项目可能遇到的风险。
3、项目实施过程中要遵循“三个同时”原则，即环境保护设施与主体工程同步设计，同时施工，同时运营。项目建设期内要严格实施水土保持方案，同时加强建筑材料的管理，实现余料的回收利用，减少废弃物的排放。单位
项目 | 合计 | 墩石村 | 石井村 | 粮料村 | 梁宅村 | 新安村
宣传文化室(处) | 4 | 1 | 1 | 1 | 1
文化广场（处） | 4 | 1 | 1 | 1 | 1
舞台（处） | 2 | 1 | 1
篮球场（处） | 1 | 1
排球场（处）
宣传栏（处） | 1 | 1
路灯（处） | 6 | 2 | 2 | 2
草坪（处） | 1 | 1
排沟（处） | 1 | 1
修身器材（处） | 1 | 1
3.5米村路面硬化 | 1 | 1
单位
项目 | 合计 | 墩石村 | 石井村 | 粮料村 | 梁宅村 | 新安村
宣传文化室(处) | 4 | 1 | 1 | 1 | 1
文化广场（处） | 4 | 1 | 1 | 1 | 1
舞台（处） | 2 | 1 | 1
篮球场（处） | 1 | 1
排球场（处）
宣传栏（处） | 1 | 1
路灯（处） | 2 | 2
草坪（处） | 1 | 1
排沟（处） | 1 | 1
修身器材（处） | 1 | 1
路面硬化 | 1 | 1
序号 | 时间
项目 | 月份 | 月份 | 月份 | 月份 | 月份
序号 | 时间
项目 | 第1个月 | 第2个月 | 第3~10个月 | 第11个月 | 第12个月
1 | 前期工作
2 | 工程设计
3 | 土建工程
4 | 设备购置及安装
5 | 竣工验收
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