儋州市住房和城乡建设局

可

行

性

研

究

报

告

二〇二一年十二月

第一章总论

1.1项目概况

1.1.1项目名称

儋州市2022年老旧小区改造建设项目

1.1.2项目性质

改建

1.1.3项目建设地点

儋州市文化大院、那大卫生院、儋州市人民医院（农垦医院）、人民银行儋州支行宿舍、工行小区、公路局小区、地方税务局、西联木材厂小区、怡园小区、老那大镇政府小区、松涛那大管区、松涛职工医院内进行微改造

1.1.4项目建设单位

单位名称：儋州市住房和城乡建设局

单位概况：1974年设立城镇建设委员会，1979年撤销建委会，成立儋县基建局，1984年5月，改称儋县建设委员会。1993年12月机构变革为儋州市建设局与儋州市规划局。2002年儋州市建设局与儋州市规划局合并，统称为儋州市建设局。2009年儋州市建设局更名为儋州市住房和城乡建设局。管辖的事业单位有3个：儋州市建设工程质量安全监督站、儋州市保障性住房建设管理服务中心、儋州市城建档案馆。

1.2项目编制依据及研究范围

1.2.1 编制依据

国家旧城改造产业政策、技术政策以及国家、行业地区发展的规划、承办单位提供的工程设计基础资料；

原国家计委建设部联合颁布的《建设项目经济评价与参数》（第三版）；

《海南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》；

《儋州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》；

《儋州市城市总体规划（2017-2035）》；

《中华人民共和国土地管理法》；

《中华人民共和国城乡规划法》；

《国有土地上房屋征收与补偿条例》；

《国家新型城镇化综合试点工作方案》；

《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）；

《海南省总体规划(2015-2030)纲要》；

《海南省城镇老旧小区改造指导意见(试行)》（琼建城〔2020〕23号）；

海南省住房和城乡建设厅海南省发展和改革委员会海南省自然资源和规划厅海南省财政厅关于印发《海南省城镇老旧小区改造工作流程》的函（琼建城函〔2020〕353号）；

《建筑物抗震设计规范》（GB50011-2016）；

《建筑物结构荷载规范》（GB50009-2012）；

《建筑物给水排水设计规范》（GB50015-2019）；

《室外给水设计规范》（GB50013-2012）；

《室外排水设计规范》（GB50014-2011）；

《污水综合排放标准》（GB8978-2019）；

《大气环境质量标准》（GB3095-2012）；

《供配电系统设计规范》（GB50054-2011）；

《投资项目可行性研究指南》（国家发展计划委员会，计办投资[2001]1153号）；

《产业结构调整指导目录（2019年本）》；

项目委托方提供的原始设计资料和其它基础资料。

1.2.2 编制原则

坚持客观、公正、科学、可靠的原则和实事求是的工作态度，力求做到数据准确、内容完整、重点突出、结论科学。在调查研究的基础上，严格按照客观实际进行评价分析，以保证咨询报告的客观性、公正性和科学性。

1.2.3 研究范围

本报告主要对儋州市2022年老旧小区改造建设项目的建设条件、投资必要性、投资估算、经济效益等诸方面可行性作出分析。研究范围包括：

1、项目建设的背景和必要性

2、项目建设规模

3、建设方案

4、工程建设方案

5、环境保护和节能

6、投资估算和资金筹措

1.3 推荐方案

1.3.1 项目由来

为贯彻党中央决策部署，落实国务院、省委省政府关于城镇老旧小区改造工作的有关精神，按照“美好环境与幸福生活共同缔造”、“城市更新”的理念，切实解决我省城镇老旧小区在安全设施、配套设施、居住环境等方面存在的突出问题，有效改善居住条件，提升老旧小区居住品质，增加群众的获得感、幸福感、安全感。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和省委七届全会精神，落实以人民为中心的思想，努力改善民生水平，切实解决城镇老旧小区建(构)筑物破损老化、市政设施不完善、环境脏乱差、管理机制不健全等问题，实现改造后的小区安全有序、设施完善、干净整洁、管理规范、和谐宜居的目标，使城镇老旧小区居民的居住条件和生活品质得到明显提升，社区治理体系日趋完善。

1.3.2项目建设规模与建设内容

1、建设规模

项目旨在加快儋州市城市建设，提高城镇居民的住房条件，解决老旧住宅小区建设标准不高、设施设备陈旧、功能配套不全、环境质量较差等问题，为改善老旧小区居住条件，提高居住品质，优化儋州市人居环境。

2、建设内容

对儋州市的12个小区进行微改造，共63栋，1198户，抄表到户，清理化粪池，结合实际完善小区停车场，体育设备，充电桩，电梯等基础设施建设，划分消防通道标，改造电动车棚，改造消防设施，绿化美化、清理整治公共绿地等工程。

表1-1 2022年中央预算内投资拟支持项目相关小区情况

1.3.3 项目投资与资金筹措

1、总投资

项目总投资估算为4792.00万元，其中，工程费用3963.08万元，占总投资的82.70%；工程建设其他费用473.96万元，占总投资的9.89%；项目基本预备费用354.96万元，占总投资的7.41%。

2、资金筹措

项目总投资估算为4792.00万元，资金来源为财政拨款。

1.3.4项目实施进度安排

项目建设期为2021年12月—2021年4月，项目的实施进度计划如下：

1、2021年12月完成可行性研究报告等前期工程的编制论证和评审。

2、2022年1月底完成设计、施工计划及审批工作。

3、2022年2月开始疏通、改造管线主要改造施工。

4、2022年3月开始防渗防漏，外立面整治、建筑节能改造等工程。

5、2022年4月绿化美化、清理整治公共绿地等工程。

6、2022年4月底完成小区微改造工程。

第二章项目建设背景及必要性

2.1 项目提出的背景

2.1.1全面推进老旧小区改造

国务院办公厅日前印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（以下简称《意见》），要求按照党中央、国务院决策部署，全面推进城镇老旧小区改造工作，满足人民群众美好生活需要，推动惠民生扩内需，推进城市更新和开发建设方式转型，促进经济高质量发展。

《意见》强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，大力改造提升城镇老旧小区，让人民群众生活更方便、更舒心、更美好。2020年新开工改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户；到2022年，基本形成城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制；到“十四五”期末，结合各地实际，力争基本完成2000年底前建成需改造城镇老旧小区改造任务。

《意见》要求，明确城镇老旧小区改造任务，重点改造2000年底前建成的老旧小区。改造内容可分为基础类、完善类、提升类3类，各地因地制宜确定改造内容清单、标准。科学编制城镇老旧小区改造规划和年度改造计划。养老、卫生、托育等有关方面涉及城镇老旧小区的各类设施增设或改造计划，以及专业经营单位的相关管线改造计划，应主动与城镇老旧小区改造规划、计划有效对接，同步推进实施。

《意见》提出，建立健全政府统筹、条块协作、各部门齐抓共管的专门工作机制。利用“互联网+共建共治共享”等线上线下手段，开展多种形式的基层协商，主动了解居民诉求，促进居民形成共识。明确项目实施主体，推进项目有序实施，完善小区长效管理机制。

《意见》要求，建立改造资金政府与居民、社会力量合理共担机制。按照谁受益、谁出资原则，积极推动居民出资参与改造，可通过直接出资、使用（补建、续筹）住宅专项维修资金、让渡小区公共收益等方式落实。加大政府支持力度，将城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程，中央给予资金补助。支持各地通过发行地方政府专项债券筹措改造资金。支持城镇老旧小区改造规模化实施运营主体采取市场化方式，运用公司信用类债券、项目收益票据等进行债券融资，但不得承担政府融资职能，杜绝新增地方隐性债务。商业银行依法合规对实施城镇老旧小区改造的企业和项目提供信贷支持。通过政府采购、新增设施有偿使用、落实资产权益等方式，吸引各类专业机构等社会力量，投资参与各类需改造设施的设计、改造、运营。落实税费减免政策。

《意见》要求，精简城镇老旧小区改造工程审批事项和环节，构建快速审批流程，积极推行网上审批，提高项目审批效率。完善适应改造需要的标准体系。推进相邻小区及周边地区联动改造，加强服务设施、公共空间共建共享。加强既有用地集约混合利用。

2.1.2海南省小区改造

习近平总书记指出，“城市是人民的，城市建设要坚持以人民为中心的发展理念”“人民城市人民建，人民城市为人民”理念，以新发展理念，着力提升城市治理现代化水平。让城市留住记忆，让人们记住乡愁，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

党中央、国务院高度重视城镇老旧小区改造工作。习近平总书记指出，要加快老旧小区改造，不断完善城市管理和服务，彻底改变粗放型管理方式，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

李克强总理在2019年的《政府工作报告》中对城镇老旧小区改造工作作出部署，又在2019年6月19日主持召开国务院常务会议，部署推进城镇老旧小区改造工作，顺应群众期盼改善居住条件。

国家住建部、国家发改委、国家财政部认真研究城镇老旧小区改造支持政策，2019年4月印发了《关于做好2019年城镇老旧小区改造工作的通知》，全面布署推进城镇老旧小区改造工作。

省委省政府主要领导多次对老旧小区改造工作提出要求，省政府主要领导专题研究部署我省城镇老旧小区改造工作。为贯彻落实国务院和省委省政府工作部署要求，2019年4月份以来，我厅会同省发改委、省财政厅、省资规厅采取多种措施，指导有关市县推进城镇老旧小区改造工作。2020年，城镇老旧小区改造工作列入省委省政府重点工作事项。现在，我省老旧小区改造正有序推进。

目前我省老旧小区改造工作正有序推进，2019年我省确定在10个市县共41个小区、135栋住宅楼、建筑面积44万平方、涉及4008户居民的老旧小区作为试点开展改造工作，目前有7个项目在建设，其中有3个小区改造已完工。其他小区已基本完成改造设计方案、改造实施方案制定等前期工作，因疫情原因，还未开工建设，将在3月至4月底将陆续开工建设。

2020年计划完成153个老旧小区、893栋住宅楼、建筑面积247万平方米，惠及20000户以上居民的改造工作，目前已启动相关前期工作。

根据试点工作的情况看，遇到的问题还不少，主要表现为：一是老旧小区改造尚在起步阶段，改造工作经验不足。如在确定改造内容方面，在基础类项目和完善、提升类项目的选择方面，需兼顾业主需求、资金分摊和财政投入、财政奖补，所耗费时间较长。二是改造资金难保障。目前普遍存在依赖中央、省级财政补助资金的情况，当地财政配套资金有困难，而业主出资意愿不强，改造资金有缺口压力大。三是小区居民意见难统一。对老旧小区改造内容征求居民意见，需求五花八门，意见难以统一。如安装电梯，高层居民相对于低层居民的意愿就强烈的多，但低层住户不积极，甚至反对，意见不能统一，小区改造的工作就会难以开展。

2.1.3开展老旧小区改造

一是积极配合省住建厅对全省老旧小区进行全面调查摸底，并向国家有关部门上报我省2020年老旧小区改造计划任务，涉及153个小区、893栋楼、20623户住户。

二是积极争取中央预算内资金支持。中央预算内资金支持范围为城镇老旧小区配套基础设施建设项目，投资补助金额最高不超过核定的项目建安投资。2019年11月，我委已向国家发展改革委申报2020年第一批城镇老旧小区改造中央预算内投资。

三是加强项目储备，编制项目三年滚动计划。据了解，国家将加大城镇老旧小区改造项目资金支持力度。我委将按照实施一批、谋划一批、储备一批的原则，制定项目三年滚动计划。强化资金跟着项目走的思路，为安排好中央资金奠定基础。

2.1.4海南省城镇老旧小区改造指导清单

一、基础类

1.疏通、改造管线。加强水、电、气管线的安全改造，更新老化严重的管线及其窨井盖，确保水、电、气安全运营，特别是用电抄表到户、配电房安全等改造;排查并改造小区内部与市政排水管线混接错接情况，清淘、整修化粪池和清淤、疏通排水管道;完善和规范路灯、供电、供水、通信、广电、燃气等管线，做到管线入地，条件不具备的要统一高度和线路走向，杜绝乱拉乱接，影响消防救援等应急车辆通行;新建、改造和完善小区道路及与小区直接相关的市政水、电、气、路、新能源设施设备。

2.完善小区消防设施。结合现状改善疏通小区原有消防通道和消防车操作场地，保障消防车辆顺利通行和操作;完善或增设消防设施，在楼道等公共部位和场所按规定配置移动式灭火器材。

3. 建设无障碍设施。因地制宜按要求建设无障碍设施方便居民生活。

4.整修建停车设施。因地制宜整顿车库(位)使用秩序，完善交通标识，划设车辆停放位置。

5. 规范设置环卫设施。合理设置垃圾投放设施，满足居民对生活垃圾分类投放要求。

6.防渗防漏。对外墙、屋面存在渗水的房屋进行防渗处理，达到防渗效果。

7.外立面整治。对房屋外墙、屋檐、雨棚破损的进行修补处理,整修、更换破损管道,达到修缮效果;整治破损防盗网、阳台私搭乱建、外挂空调机、广告牌等。

8.整治楼道。对公共楼道墙面进行维修改造，清理楼道乱堆乱放;整修楼梯、栏杆、楼道，修缮破损台阶，修缮、添置公共照明等设施。

9.规范文化宣传设施。在小区主要出入口设置小区平面示意图，方便群众了解小区总体布局;合理配置通知通告、党建、垃圾分类、消防安全知识科普等宣传栏、公示牌。

10.其他基础类项目。

二、完善类

11.建筑节能改造。增设屋顶防水、隔热系统以满足节能、防水要求。

12.更换门窗。更换采光、隔音及密封性不能满足要求的老旧门窗，引导居民采用气密性、水密性、抗风压性满足要求的门窗。

13.完善便民设施功能。改装、加装电梯方便居民生活;改建、新建停车库(楼、场、位)。

14.建设邮政服务场所、快递末端综合服务场所及智能信包箱、智能快件箱等设施。

15.配套休闲设施。维修完善原有休闲场地，配置健身器材等文体设施，有条件的小区要新建休闲设施。

16.绿化美化。清理整治公共绿地，补栽花草树木，完善小区绿化设施，优化绿化布局;结合拆除违章建筑工作，恢复绿化功能。有条件的可建设花园式、果园式小区，鼓励屋项绿化、垂直绿化、阳台绿化。

17.添置电子防护系统。对规模较大的小区出入口可设置视频安防监控系统，根据小区规模设置视频监控、巡查装置、报警等智能安防感知设备系统。

18. 其他完善类项目。

三、提升类

19.设置公共服务设施。根据规范要求，结合小区规模，新建和完善社区服务、居民文化活动等公共服务设施。建设、完善幼儿园及3岁以下婴幼儿服务设施，配套完善涵盖生活服务、医疗保健、照料看护等内容的养老服务设施、便民市场、便利店，要积极引入养老、托幼、家政等服务业。

20.整修配套用房。对被占用或闲置的公共建筑配套用房进行清理、清退和调整，恢复原有使用功能。有条件的，还应补齐社区管理和物业管理用房。

21.室内装修。引导住户开展室内安装无障碍设施、重新装修，室内卫生间、厨房、阳台雨污分流，油烟排放、设置门禁等改造。

22. 其他提升类项目。

2.2 项目的意义和必要性

2.2.1是老旧小区居民对改善居住条件的迫切需要

习近平总书记强调，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。伴随城市现代化进程的不断加快，社会生活水平不断提高，大多数的城镇老旧小区已经落后于时代发展的潮流，有的基础设施老化，水、电、路破损严重，安全隐患突出，有的建筑外墙与屋顶漏裂渗问题突出，有的缺乏公共服务设施配套，功能不全，生活不方便，有的物业管理不规范，私搭乱建，环境脏乱差，小区居民改造诉求强烈。

经市县摸排，全省于2000年前建成的城镇老旧小区有1920个、17.36万套、6000栋楼、总建筑面积1609万平方米。这些老旧小区都不同程度存在着以上点到的问题，居住条件较差，已成为小区居民生活的痛点、城市建设管理的难点。城镇老旧小区改造工作直接关系小区居民的居住条件改善和生活水平的提高，能够从源头上解决老旧小区居民的生活难题，改善生活状况。百姓的需求就是党和政府努力的方向。把改善老旧小区居住环境、提升居民生活质量，推进老旧小区改造提上重要议事日程，作为民生工程加以推进，是各级政府责无旁贷的责任。

2.2.2对推进海南省城镇老旧小区改造工作具有重要意义

2019年4月，省住建厅转发住建部、国家发改委、财政部印发的《关于做好2019年老旧小区改造工作的通知》，在全省部署开展城镇老旧小区调查摸底工作，组织市县申报开展老旧小区改造试点项目和计划。2019年7月，省住建厅会同省发改委、省财政厅印发《关于加快做好城镇老旧小区改造工作的函》，第三要求市县摸清底数，做到底数清、情况明，并要求每个市县选2个以上有代表性的老旧小区进行改造试点，摸索经验。在调查摸底的基础上，结合当地财力，由各市县筛选推荐，并报经省政府同意，我厅会同省发改委、省财政厅向财政部申请2019年中央城镇老旧小区改造奖补资金。共有10个市县，41个小区（135栋住宅楼、4008住户、建筑面积44万平方米）申请到2019年中央城镇老旧小区改造奖补资金4248万元，支持市县推进老旧小区改造工作。

2.2.3促进建立健全老旧小区改造机制的需要

很多老旧小区住宅已经房改多年，没有统一的产权单位，改造主体难确定；有的老旧小区改造资金难保障。老旧小区改造尽管有中央财政、省财政补助资金支持，但鉴于需要改造的内容多，资金需求大，而小区住户出资意愿不强，改造资金压力大。有的老旧小区居民意见难统一。对老旧小区改造内容进行征求居民意见时，需求五花八门，意见难以统一。如安装电梯，高层居民相对于低层居民的意愿就强烈的多，但低层住户不积极，甚至反对，意见不能统一，小区改造的工作就难以开展。同时办理规划、施工报建所需的材料凭证很难找齐等，影响了老旧小区改造工作的顺利推进。

为了解决试点过程中存在的问题，在借鉴先进省市的经验和做法基础上，结合我省实际，我厅联合省发改委、省财政厅、省资规厅草拟《海南省城镇老旧小区改造指导意见（试行）》，经过两次征求省直有关部门和各市县的修改意见建议，修改完善后，经省政府专题会研究，于2020年2月20日由省住建厅、省发改委、省财政厅、省资规厅联合印发实施。《指导意见（试行）》，对老旧小区改造的总体要求、基本原则、主要任务、实施办法、保障措施提出具体要求，并提出改造项目改造内容参考清单，具有很强的针对性和可操作性，对指导推进我省城镇老旧小区改造工作具有重要意义，对加快推进我省老旧小区改造工作将起到积极的促进作用。

2.2.3是财政资金支持老旧小区改造的体现

城镇老旧小区改造作为城市治理的重要内容，一定程度上体现着一个城市治理体系和治理能力现代化的水平。财政作为国家治理的基础和重要支柱，在事关城市治理的老旧小区改造中自然不会缺席。

目前，中央财政已将城镇老旧小区改造纳入转移支付范围，对地方城镇老旧小区改造给予专项补助。省委省政府非常重视该项工作，在财政资金安排上给予大力支持，2020年省级财政按与中央补助资金1:1的配套比例足额安排了省级财政专项资金。市县财政将结合自身财力，统筹中央、省级财政补助对老旧小区改造予以支持。

在具体的支持方式上，有以下三种：按照老旧小区改造项目内容参考清单，对于老旧小区疏通、改造管线等10类基础类改造项目，财政资金将予以重点支持；对于老旧小区建筑节能改造等8类完善类改造项目，财政资金按以“以奖代补”的方式给予积极支持；对于老旧小区设置公共服务设施等4类提升类改造项目，财政资金将发挥“四两拨千斤”的作用，吸引社会力量以市场化方式参与改造及后期运营，使财政投资实现乘数效应。

2020年，省财政已下达市县老旧小区改造专项资金8496万元，后续还将根据中央财政补助资金到位情况下达相关资金。

2.3 项目可行性

2.3.1加强组织领导，落实工作责任

督促指导市县政府认真贯彻执行本指导意见，对城镇老旧小区改造工作负起主体责任，主要领导总责，分管领导具体抓，做好调查摸底，制定改造计划，落实改造资金，建立联席会议制度，明确各部门职责，按计划有序完成改造任务。

2.3.2指导市县做好改造项目策划计划

指导市县按照轻重缓急，本着“成熟一批、实施一批”的原则，制定城镇老旧小区的改造计划和年度实施计划；根据城镇老旧小区的不同情况，充分广泛征求群众意见，尊重自然条件，科学评估，按照整体连片打造或“一区一策”的要求，将工作做细做实，组织编制改造项目的设计方案和实施方案，对改造项目进行资金测算，明确资金来源，并实行改造项目清单化管理。

2.3.3指导市县简化改造项目的建设审批手续

对不涉及新增建筑及不改变外立面的改造工程，试点承诺制及备案制管理；涉及新增配套服务设施、经营设施的，在取得大多数业主同意的前提下，探索按照代表全体业主共同持有共同管理的方式由实施改造单位进行报批或报备管理。

2.3.4指导市县多渠道筹措解决建设资金

第一市县地方财政要按照一定比例配套补贴资金。第二引入社会资本参与城镇老旧小区改造工作。第三是落实小区居民以个人出资（依法提取住宅专项维修资金、住房公积金）、公共收益等方式筹集资金。

2.3.5加强督促指导，确保按期完成改造任务

下一步省住建厅将会同省发改委、省资规厅、省财政厅等相关部门加强对老旧小区改造工作进行服务指导。逐个市县逐个项目进行检查指导，分析、解决存在的问题，确保2019年改造项目2020年4月底前全部开工，2020年改造项目5月初陆续开工、7月底前全部开工建设。同时加强资金和质量监管，保证资金使用效率、确保改造工程质量，保障改造成果真正惠及广大群众。

第三章老旧小区综合整治方案

3.1国家政策支持

城镇居住小区是城市的基本生活单元，是城镇居民生活的主要空间。长期以来，功能缺失、配套不全、管理不善的老旧小区成为城市品质和功能提升的短板。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视城市工作，对包括城镇老旧小区改造在内的城市发展工作作出了全面部署，提出要加快老旧小区改造，不断完善城市管理和服务，彻底改变粗放型管理方式，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

习近平总书记在2019年7月30日召开的中央政治局会议上指出，要实施城镇老旧小区改造等补短板的工程。李克强总理也多次对加快城镇老旧小区改造提出明确要求，并分别在2019年6月19日、7月31日召开的国务院常务会议上，对推进城镇老旧小区改造工作进行了专门部署，要求把社区医疗、养老、家政等生活设施纳入老旧小区改造范围，给予财税支持。住房和城乡建设部、国家发展改革委、财政部三部委两次联合下发通知，明确将老旧小区改造纳入城镇保障性安居工程，并对推进老旧小区改造工作作出了具体要求。

3.2整治工作任务

按照《海南省城镇老旧小区改造指导意见(试行)》（琼建城〔2020〕23号）；和以下工作流程，对240个小区进行综合整治提升，高标准完成整治任务，实现老旧小区整治任务 “清零”，每个区打造精品整治项目 3－5个。

1、制定方案

各区实施单位结合已排查确定的老旧小区实际,制定整治方案,明确整治时间、内容、工作量和整治效果。整治方案要在小区显著位置公示,并报各区百城提质办和市老旧小区综合整治提升指挥部办公室备案。

2、项目招投标

实施单位可以分区域集中公开招标,也可以根据整治内容分项进行公开招标,或通过邀请招标、竞争性谈判、询价等方式选定施工单位和监理单位,并与中标单位签订施工和监理合同。

3、组织施工

实施单位按照整治方案切实抓好施工进度,落实好安全监督、质量监督和施工管理,做好小区违建拆除、矛盾调处等具体工作。

4、竣工验收

老旧小区整治项目竣工后,由实施单位组织施工、监理等相关单位进行竣工验收.各区百城提质办要跟进督导整治项目,并签署竣工验收意见。

3.3整治提升标准

3.3.1基础设施

1、对未硬化的道路实施硬化,对破损的道路进行修复或重建,有条件的进行拓宽、可增设人行道,对道路实施部分修补的,要做到材质一致,不能有明显差异;对损坏、缺失的道牙进行修复、补齐,并与原有道牙保持一致;建立、完善小区车行人行道路系统,有条件的小区可设置盲道。达到路面平整、无破损、无积水、通行便利。

2、对雨水、污水管道进行全面清淤、疏通;对破损及淤堵的污水管道进行彻底修复;对所有化粪池进行彻底清掏;更换老旧破损的窨井盖;建设雨水和污水管道系统,实现雨污分流,满足海绵城市相关要求,污水排入市政污水管网。

3、对未实行收费到终端用户的供水、供电、供气等专业经营设施设备进行改造;对具备条件的小区实施集中供热配套设施建设,实现供水、供电、供气、供热等专业经营设施设备的专有部分分户计量、分户控制。

4、垃圾桶、垃圾箱规格一致，外观整洁，推行分类管理，设置分类垃圾箱，分布合理，容量合适；垃圾日产日清，无垃圾外溢现象；设置废旧电池、电子垃圾存放点。

5、完善小区照明系统，补齐路灯、楼道灯，从小区大门至任一单元入口及公共活动场地均应有路灯照明，所有住宅楼每层均应设置楼道灯；根据需要实施照明节能改造和夜景亮化提升；路灯、楼道灯完好率达到 100%。

6、修缮公共楼梯间破损窗户、玻璃，通过维修或更换,改造后的窗户应安装牢固无缺失，窗体完整无变形，开启灵活、关闭严密，抗风压性能、空气渗透性能、雨水渗透性能应符合相关要求，玻璃完好率 100%。

7、整修公共楼梯台阶、扶手和无障碍通道,确保楼梯台阶及扶手安全稳固、外观整洁。

8、供水水压稳定，室外消火栓间距不应超过120米，保护半径不应超过 150 米；老旧供电线路改造位置合理，满足使用负荷；供气管线统一规划、布置，标志清晰，安全可靠。

9、修整、规范管线设施，对小区零乱电线、通信网线进行整理,具备条件的要埋入地下，不具备条件的要进行捆绑分类整理，并统一设置桥架或小型管廊等。

10、雨水管、雨棚、散水等完好无破损，排水通畅，并接入地下排水管网。

11、避雷设施配置合理,设置避雷设施位置平面图,保证接地电阻符合设计要求。

3.3.2安防设施

1、根据小区实际，对小区进行围合封闭,可在小区主要出入口设置大门,增设小区门卫值班室,安装车辆道闸等出入管理系统,增加居民安全感。

2、增设、维修或更换小区监控系统，小区主要出入口、主要路段、节点设置监控探头，监控无死角，有条件的纳入全市安防系统或小区内部建立监控平台。

3、维修或安装楼宇单元防盗门，对原有破损单元防盗门进行维修或更换，对需新安装的进行安装；单元防盗门外观简洁大方，安装牢固安全，开启方便顺畅，有条件的可增设楼宇对讲系统。

4、对损坏的消防设施设备进行维修、更换；配备必要的灭火器材，每单元不少于２个；有条件的要建立微型消防站。

5、设置消防设施平面图、火警疏散示意图和疏散标识；防火门开启方向符合要求；配套消防设施完善，符合规范要求；清理疏通消防通道，确保防火间距和疏散楼梯间有效疏散宽度要求。

3.3.3环境设施

1、维修小区外墙、围墙,对小区破旧外墙、围墙进行粉饰；无破损、脱落、污迹、乱涂乱画和乱悬挂现象；粉饰后的建筑要与区域城市风貌协调一致,突出历史文化特色。

2、对破损严重的阳台和外廊进行封闭；户外防盗网、晾晒架、遮阳棚安装符合建筑设计要求和管理规定，样式、规格色调、材质相对统一，安装牢固；空调机位规整统一，沿街室外空调出风口高度不应低于2.5米,有条件的要进行统一遮蔽。

3、封闭楼道内垃圾道；整修楼道内墙与顶棚，清除楼道内的小广告；公共部位内墙与顶棚干净整洁，侧墙做耐污墙裙。

4、拆除乱搭乱建；清理院内和楼道内乱堆杂物；对既有违章建筑进行依法处理，院内和楼道内无乱堆杂物，恢复原有院区、建筑的使用功能。

5、小区主、次入口设立小区总平图，标清楼幢、单元位置；补齐小区楼牌、门牌，增设小区文化宣传栏；小区楼牌、门牌应准确清晰，便于查找，宣传栏应设置在小区主要出入口、集中活动场地等处,便于群众浏览。

6、优化小区交通流线，设置车辆行驶标示牌和标线；规范行车秩序，畅通小区交通 “微循环”。

7、清除占绿、毁绿的违法设施；恢复绿化种植；对原有草坪、花灌木、乔木改造,增加园林小品；无黄土裸露和树木悬挂、晾晒物品现象。

8、鼓励有条件的小区对建筑本体进行亮化和垂直绿化 (屋顶新增绿化应考虑屋面结构承载力和屋顶防水问题，可根据实际进行检测鉴定后实施)。

3.3.4便民设施

1、合理设置机动车、非机动车停车位，具备条件的可以建设立体车库，最大限度满足居民停车需求；明确机动车辆停放区域，统一管理停车，停车标识规范，车辆停放有序，无违规占用绿地、道路停车现象。

2、根据小区实际，适当增加居民活动空间，选取合理位置增设体育健身设施，尽可能满足小区居民健康锻炼需求。

3、新建、改建或扩建非机动车棚，配建充电桩，规范非机动车停放、充电行为。

4、在单元口增设公示栏等设施，规范居民张贴信息等行为。

5、小区出入口、公共广场、服务中心、路灯杆等显著位置设有精神文明创建内容的宣传栏或橱窗；制作长期性社会主义核心价值观 (3 幅以上)、创建全国文明城市宣传标语(可长期使用)。宣传栏、橱窗要制作精美，布局合理，安装牢固，便于更换。

6、小区显著位置展示十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、市民公约、居民公约、儋州精神、 “讲文明树新风”、关爱未成年人、“图说我们的价值观”通稿、科普教育、健康教育、文明出行、移风易俗、志愿服务等方面的公益广告;文明楼院、家庭评比、善行义举榜等宣传内容。

7、增添完善邮政储藏设施、有条件的增设快递柜，满足居民生活需求。

8、鼓励居民加装电梯,既有住宅加装电梯应考虑与原结构连接，不得破坏原结构的安全性和整体性，加装电梯应符合相关要求。

3.3.5长效管理

1、老旧小区改造应尊重、保护和利用具有历史文化价值的社区文化、街巷道路和特色景观。

2、老旧小区改造前，应委托有设计资质的单位进行整体设计，并出具设计方案；整治改造完成后，建立长效管理机制，巩固整治成果，防止先改后乱。

3、具备专业化服务条件的，街道办事处、乡镇人民政府要指导小区成立业主大会，选举业主委员会，并引导业主聘用专业化的物业服务企业，提高专业化物业服务覆盖率。

4、不具备专业化服务的小区 (楼院)，老旧小区整治实施单位应分区域将小区 (楼院)“打包”，帮助业主选聘物业服务企业或组织引导业主实行自管。

5、在小区显著位置设置居民公约、小区管理公约等内容；老旧小区物业服务费和公共收益实行收支账目定期公布制度，接受居民监督。

6、物业管理区域内的公共收益，可弥补物业服务费的不足，条件的也可作为本管理区域内维修专项资金。

3.4本项目微改造范围

表3-1 2022年中央预算内投资拟支持项目相关小区情况

3.5微改造实施程序

第一是市县政府（或城镇老旧小区改造工作主管部门）根据小区的实际情况确定项目实施单位，由项目实施单位启动项目的前期工作。在前期确定改造方案和内容时，坚持因地制宜、阳光透明、尊重民意原则，进行“入户调查”，问需于民，广泛征求居民改造意愿，提炼出可以或应该进行改造的项目“菜单”，并让居民共同研究确定改造的内容，然后再科学合理地制订改造设计方案和改造实施方案。

第二是确定出资方案。根据改造内容，合理确定财政奖补、居民合理分担比例，同时鼓励社会力量参与改造。城镇老旧小区改造，不单是政府的事，也是小区居民自己的事，小区的居民也应主动参与进来，有钱出钱，有力出力，通过“美好环境与幸福生活共同缔造”，发挥好主人翁精神，共同改造、维护、管理好居民自己的小区。

第三是在改造过程中，充分吸收业主和居民代表参与对改造工程质量的监督，保证工程质量让群众满意。四是在后期管理方面，主要还是依靠居民自治和选聘物业管理，对于有条件的小区，通过招投标选聘物业服务企业，逐步实现市场化运作的物业管理模式。

第四章建设规模与产品方案

4.1 确定原则

儋州市2022年老旧小区改造建设项目，属于改建项目，建设规模与产品方案确定原则为：

1、符合国家产业政策及老旧小区微改造产业相关标准；

2、充分考虑项目建设的可行性，综合分析项目业主本身的技术力量、管理水平、资金筹措等综合能力；

3、符合节能减排、资源综合利用与环境保护的要求；

4、符合技术经济的要求。

4.2 建设内容和规模

1、建设规模

2、建设内容

4.3 海南省城镇老旧小区改造任务

4.3.1明确城镇老旧小区认定范围

城镇老旧小区是指城市、县城(城关镇)、农林场场部建成于2000年以前、失养失修失管、建(构)筑物破损老化、市政设施不完善、社会服务设施不健全、环境脏乱差、公共设施落后影响居民基本生活，居民改造意愿强烈的住宅小区(含单栋住宅楼)。对于个别市政设施不完善、公共设施落后影响居民基本生活、居民改造意愿非常强烈的建成于2000年以后的住宅小区，也可纳入改造范围。

已纳入城镇棚改计划、拟通过拆除新建(改建、扩建、翻建)实施改造的棚户区，居民自建房为主的区域和城中村等，不属于城镇老旧小区改造范畴。

4.3.2把握城镇老旧小区改造内容

在保持城镇老旧小区用地现状建设格局基本不变的前提下，以局部拆建、加建、改建、翻建等方式进行改造。重点对用电抄表到户、配电房安全设施、房屋防渗防漏、新能源车辆充电桩等进行改造;具备条件的对养老抚幼、幼儿教育、停车库(楼、场)等设施进行加建、改建。根据改造小区的实际情况，适应居民不同层次生活需求，可分为基础类、完善类、提升类3类改造项目。

基础类改造项目。应为满足居民安全需要和基本生活需求的改造内容。包括用电抄表到户、配电房安全设施、无障碍设施等市政配套基础设施改造提升，小区内房屋防渗防漏等建筑物公共部位维修等。

完善类改造项目。应为满足居民改善型生活需求和生活便利性需要的改造内容。包括新能源车辆充电桩、停车库(楼、场、位)等环境及配套设施改造提升，小区内建筑节能改造，加装电梯等。

提升类改造项目。应为丰富社会服务供给、提升居民生活品质的改造内容。主要包括养老抚幼、幼儿教育等各类公共服务设施配套建设等。

改造项目清单参考附件，各市县可根据属地实际情况细化或调整。

4.3.3明确财政资金支持政策

对基础类改造项目。坚持应改尽改，财政资金予以重点支持。

对完善类改造项目。坚持尊重居民意愿，能改则改，财政资金按“以奖代补”方式积极支持，各市县要针对不同的改造项目确定“以奖代补”的标准(金额或比例)。

对提升类改造项目。坚持立足小区及周边实际条件积极推进，发挥财政资金的引导，吸引社会力量以市场化方式参与改造及后期运营。各市县要针对不同的情况，制定确定吸引社会力量的支持政策。

4.3.4优化城镇老旧小区改造审批流程

对于纳入城镇老旧小区改造对象，简化立项、规划、用地、施工、消防、人防、不动产登记、住宅专项维修资金提取等行政审批手续,提高审批效率。免予办理压覆重要矿产资源、节能、环境影响、地质灾害危险性、地震安全性等相关评估。具体实施办法由各市县人民政府另行制定。

4.3.5精心组织实施

调查摸底。摸清符合认定标准的城镇老旧小区数量及相应的楼栋数、户数、建筑面积、产权性质、建成时间、改造内容和资金测算等基本情况进行登记造册。并建立相应的城镇老旧小区改造项目库，为总体谋划推进老旧小区改造奠定基础。

制定计划、方案。在摸清城镇老旧小区底数的基础上，区分轻重缓急，本着“成熟一批、实施一批”的原则，制定城镇老旧小区的改造计划和年度实施计划;根据城镇老旧小区的不同情况，充分广泛征求群众意见，尊重自然条件，科学评估，按照整体连片打造或“一区一策”的要求，组织编制改造项目的设计方案和实施方案。对改造项目进行资金测算，明确资金来源，并实行项目清单化管理。

组织实施。项目实施单位按照确定的城镇老旧小区改造设计方案和改造实施方案，加强工程管理，统筹安排施工时序，兼顾居民日常生活，提高改造施工效率，把好工程质量关。

竣工验收。项目完工后由业主单位组织街道办事处、居委会、业主委员会(或业主代表)、设计单位、施工单位和监理等单位共同验收。

第五章项目选址与建设条件

5.1 地理位置

儋州市位于海南省西北部，北部湾之东畔，地理坐标为北纬19°11′～19°52′，东经108°56′～109°46′。东邻临高县、澄迈县，南至白沙县，东南交琼中县，西南与昌江县接壤。北部和西部濒临北部湾，与广西壮族自治区、越南民主共和国隔海相望（约160海里之遥）。总面积3265.18平方公里，折合为4897768市亩，其中陆地面积4663540亩，占部面积的95.22%；水域面积234227.8亩，占总面积的4.78%；总面积占全省面积9.6%。

5.2 厂址建设条件

5.2.1 地形条件

儋州市大约以北纬19°40′为界，南部属印支穹窿构造，形成波状低丘陵，主要露出中生代第二期侵入的花岗岩、寒武系陀烈群变质岩、白垩系板万群和少部第四纪海相地层。南部有铁、锡、水晶和石灰石等矿藏。北部属雷琼沉降带之南端，形成缓坡阶层。主要露出新生代晚期喷出的玄武岩和第四纪海相地层。第四纪海相沉积层有褐煤、石英砂、油页岩和重晶石等矿藏，储量丰富。地处海南岛西北部丘陵地带，地形以丘陵为主，丘陵占全市面积76%，平原台地占23.6%，山区占0.4%。地势由东南向西北逐渐倾斜下降，东南高、西北低，南部和东南部属低丘陵区，地面标高100～200米，13座500米以上的山峰分布在这一带。北部和西北部属滨海平原台地和火熔岩台地，较平坦，高5～100米，海岸线225公里，曲折绵亘。主要海岸港口有洋浦港、干冲港、白马井港、排浦港、海头港、新英港、峨蔓港、泊潮港等。沿海海域有潮涨而没潮汐而现的磷枪石岛。

5.2.2 气候条件

儋州市处于东亚大陆季风气候的南缘，属热带季风气候，鉴于受岛内中部隆起的五指山脉的阻隔，处于背风面，又濒临北部湾，故又有独特的小气候。全年接受太阳辐射能量每平方厘米110～130千卡。南部山区较少，每平方厘米约110千卡；西部沿海最多，每平方厘米130千卡左右。夏季太阳辐射量最多，占全年辐射量的31%；春季次之，占28%；秋季占23%；冬季最少，占18%。然而，即便是冬季，南部山区每平方厘米20千卡的太阳辐射量仍能满足热带作物生长的需要。各地年雨量900～2200毫米，年均1815毫米，大部分地区达1500毫米以上。各地年平均风速1～4米/秒。南部山区年平均风速小于2米/秒，中部丘陵地区年平均风速2.0～2.9米/秒。

5.2.3 水文条件

儋州市多年（1953年～1980年）平均降雨量为1815毫米，年平均径流深579毫米，年地表径流量18.9亿立米；水量较丰富，能满足全市工农业生产和人民生活的需要。地下水资源占全市水资源总量15.8%。地下水动储量11.46亿立米，理论可开采量2.42亿立米。地下水分为北部雷琼沉降带自流水盆地区和南部印支穹窿隙潜水及孔隙潜水区。北部的地下水类型有河流冲积层孔隙潜水、海滨堆积物孔隙潜水、玄武岩内裂隙潜水和新四纪承压水；南部的地下水类型有上白垩系孔隙及裂隙潜水、侵入岩类的裂隙及孔隙潜水和寒武系的裂隙及孔隙潜水。径流天然总落差643.8米，最大天然落差180.7米。

5.2.4经济发展

2020年儋州市实现地区生产总值359.41亿元，按不变价格计算，比上年增长0.1%。其中，第一产业增加值139.03亿元，比上年下降0.5%；第二产业增加值31.81亿元，比上年下降11.5%，其中，工业增加值13.64亿元，比上年下降6.7%，建筑业增加值18.21亿元，比上年下降14.5%；第三产业增加值188.57亿元，比上年增长2.9%。三次产业占GDP的比重分别为38.7%、8.8%、52.5%。

5.2.5社会保障

截至2019年底，儋州市城镇居民最低生活保障人次5325人，比上年下降19.6%；农村居民最低生活保障人次16208人，比上年增长5.0%。特困供养对象1433人次，比上年下降12.6%，临时救助5647人次，比上年下降28.9%。提供城市困难生活补贴11395人次，比上年下降24.8%；农村困难生活补贴23235人次，比上年下降30.0%；重度残疾人护理补贴93410人次，比上年下降14.9%；孤儿生活费1534人次，比上年增长5.4%。

截至2019年底，儋州市参加城镇职工基本养老保险人数15.20万人，其中，在职人员8.64万人，离退休人员6.56万人。2019年全市共有6.51万名退休（职）人员调整增加养老金，月人均增加132.92元。城镇职工基本医疗保险参保人数12.81万人，其中，在职人员7.04万人，退休人员5.77万人。城乡居民基本养老保险参保人数30.47万人。城镇居民基本医疗保险参保人数18.34万人。参加工伤保险6.42万人。参加生育保险6.80万人。扎实推进全民参保登记计划，新增参保单位648家，新增参保人数3640人。各项社会保险基金收入31.17亿元，累计发放各项社会保险待遇32.11亿元。

截至2019年底，儋州市棚户区改造新开工985套，建筑总面积1.85万平方米，其中回迁安置800套。农村危房改造新开工1568户，改造面积12.54万平方米；竣工1568户，竣工面积12.54万平方米。

5.2.6 交通条件

儋州市拥有洋浦港、白马井港等天然深水良港，环岛西线高速公路、粤海铁路（在该市设有那大、八一两个站）贯穿境内，环岛高铁西段于2015年12月30日开通运营 [14] （在该市设有海头站、白马井站、银滩站），交通发达，已形成水陆交通网络，是海南西部的交通枢纽和连接内陆、通往东南亚地区的桥梁。

截至2015年3月，儋州市有国省县道公路干线网575.59公里，干线公路网是以“两纵两横”交成“井”字形结构骨架，成为市内对外主通道。“一纵”由省道S307+S308组成，可沟通海南东部万宁市、中部琼中县、直达洋浦经济开发区及洋浦港；“二纵”由S315组成，沟通白沙黎族自治县，进而沟通五指山市及海南南部地区；“一横”由S110即海南西线高速公路组成，向东沟通海口市、澄迈县、临高县，向西沟通昌江黎族自治县及海南西南部沿海市县；“二横”由G225组成，走向大体与西线高速公路平行。儋州市乡镇一级政府基本为干线公路网通达。

截至2015年3月，儋州市有农村公路（乡道和村道）1606.989公里，已初步形成网络，行政村通达率达98.7%，自然村通达率达51.4%。

项目所在地的水、电、气、通讯等市政基础设施完善，且容量足够，可直接为本项目提供服务。

第六章项目建设方案

6.1改造原则和依据

6.1.1改造原则

1、政府主导，居民主体

落实改善民生“人人尽责，人人享有”、“谁受益，谁出资”的原则，既发挥政府的组织引导作用，又坚持以居民为主体、尊重群众意愿、积极引入社会资本共同参与，形成“省级统筹、市县落实、居民主体、市场参与”的工作机制。

2、以人为本，惠民利民

坚持人民城市为人民，将补短板惠民生作为城镇老旧小区改造的出发点和落脚点。顺应群众期盼，重点解决居住安全、设施功能、居住环境、管理不善等群众反映强烈的问题，推动建设“完整社区”。

3、因地制宜，统筹规划

坚持广泛充分征求群众意见，根据城镇老旧小区的不同情况，尊重自然条件，保护、利用历史建筑和历史文化街区，科学评估，以共谋、共建、共评、共管、共享的理念，因地制宜、统筹规划、分步实施。

4、创新机制，建管并举

综合考虑城镇老旧小区前期建设与后续管理的规范化、专业化要求，创新建设管理模式。发挥街道(城关镇)、社区基层组织作用，鼓励引进社会资本参与，发动居民补缴未交纳的住房维修基金，确保后续维修资金保障。实现政府治理、社会调节、居民自治的良性互动治理格局。

6.1.2改造依据

项目的改造措施根据《海南省城镇老旧小区改造指导意见(试行)》（琼建城〔2020〕23号）、13. 海南省住房和城乡建设厅海南省发展和改革委员会海南省自然资源和规划厅海南省财政厅关于印发《海南省城镇老旧小区改造工作流程》的函（琼建城函〔2020〕353号）文件内容，本次改造为基础类改造，改造措施结合现场调查经过投资造价分析、小区居民的改造意愿分析、改造项目的实施难度分析，与小区居民及相关领导充分讨论后，综合考虑制定的本次改造方案。

6.2改造规划方案

6.2.1 改造工程内容

1、建设规模

2、建设内容

表6-1 2022年中央预算内投资拟支持项目相关小区情况

6.2.2改造小区现状

1、儋州市人民医院（农垦医院）现状

2、那大卫生院现状

3、儋州市文化大院现状

4、地方税务局现状

5、工行小区现状

6、公路局小区现状

7、那大老政府小区现状

8、人民银行儋州支行宿舍现状

9、松涛那大管区现状

10、松涛职工医院现状

11、西联木材厂小区现状

12、怡园小区现状

6.3改造工程设计

6.3.1建筑修缮设计

1、对建筑外立面有脱落、老旧且影响小区总体风貌的进行重做外墙涂料翻新。

2、建筑楼梯间墙面有涂料脱落、风貌差的进行翻新。

主要工程做法：

表6-3 修缮工程主要做法

垃圾房工程方案

垃圾房长1.6m，宽8m，建筑面积12.8m²,结构采用砖混结构，建筑层数一层。

根据《城市生活垃圾分类标志》，本次可研垃圾房划分为四类垃圾箱，它们分别是可回收垃圾、不可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾。可回收物表示适宜回收和资源利用的垃圾，包括纸类、塑料、玻璃、织物和瓶罐等，用蓝色垃圾容器收集，有害垃圾表示含有害物质，需要特殊安全处理的垃圾，包括电池、灯管和日用化学品等，用红色垃圾容器收集，其它垃圾表示分类以外的垃圾，用灰色垃圾容器收集。

6.3.2给排水工程

1、改造小区中给排水主要存在问题

（1）涉及改造的部分小区污水管网老化出现损坏，导致污水管出现堵塞。

（2）建筑室内楼梯间消防灭火器缺失或者损坏。

2、改造目的

（1）改造老旧小区基础设施、完善小区功能、提升居住品质。

（2）解决人民群众关心的现实利益问题，不断完善公共服务体系，提高保障和改善民生水平。

3、改造范围及内容

（1）给水消防系统

鉴于本次给水消防系统的改造需要投入较多的资金且改造可能涉及到建筑内部的改造，对小区居民的生活产生一定的影响，改造难度较大，本项目的资金有限，与小区居民和相关领导进行充分协商后，本次可研暂时不考虑给水消防系统的改造。

本项目消防措施的改造主要采用在每层梯休息平台处按A类轻危险级设置2具灭火器，灭火器均采用磷酸铵盐干粉灭火器。

（2）生活污水系统：涉及改造的部分小区室外污水管网重新敷设，化粪池重新设置。

4、系统改造设计：

管材：现接入污水、废水井均采用UPVC硬塑料排水管，现污水管与原来的污水管采用承插式连接。

本工程排水干管采用HDPE双壁波纹管，人行道下环刚度SN≥4000N/m；车行道下环刚度SN≥8000N/㎡，管道基础如为未经扰动的原状土层，则天然地基进行夯实。如为回填土土层，则在回填土地段做100mm厚砂垫层。如为软泥土则应更换土壤或做200mm厚砂垫层。做混凝土枕基。管道基础应坐落在良好原状土层上，如为刚性接口，其地基承载，如采用机械开挖管道沟槽时，应保留0.20m厚的不开挖土层，该土层用人工清槽，不得超挖，如若超挖，应进行地基处理。

5、排水改造

本项目设置室外雨水排水管，项目雨水采用海口暴雨强度计算公式，总体雨水设计重现期按3年计，雨水经室外雨水管网汇集后，接入小区外市政雨水管网。

雨水量按下列公式计算:

Q=ψxqxF

其中: ψ←一径流系数，取0.65，绿地取0.15;

设计暴雨强度(L/S-hm²) ;

-汇水面积(hm²)

暴雨强度q采用海口市暴雨强度公式:

式中:P--一设计重现期，室外取3年;

t-一降雨历时( min)

6、阀门

所有阀门均采用软密封形式。水系统通用阀门包括截止阀、球阀、闸阀、蝶阀、止回阀等。截止阀、球阀、闸阀、蝶阀均具有接通或截断流体的通路，调节流体流量的作用，根据其所处在管道系统中的位置，应采用不同种类的阀门。给水系统管径DN<50截止阀，50<DN<80的管道采用闸阀，DN>100的管道采用蝶阀，其中DN<150时，采用手柄驱动，DN>200时采用蜗轮驱动。消火栓及自动喷淋系统所用阀门:管径<DN50为截止阀，消防泵及喷淋泵进水管用明杆闸阀。

7、管道敷设

①污水立管偏置时，应采用乙字管或2个45%弯头。污水立管与横管及排出管连接时采用2个45度弯头，不得采用正三通和正四通，且立管底部弯管处应设固定支墩。

②排水管穿过外墙或穿越屋面处均应设刚性防水套管,排水立管底部应设支缴或其它固定措施。排水立管穿楼板时，立管周围应设高出楼板面设计标高10～20mm的阻水圈，管道安装完后将孔洞严密捣实。管径≥100mm的塑料排水管道穿越楼层处、防火墙处应设置阻火圈，安装参照10S406。

③排水立管和直线段长度大于2米的排水横支管上，应设伸缩节，设置要求参照10S406。

④管道安装过程中,如遇有与其他管道或梁柱相碰的可根据现场情况作适当调整原则是有压让无压小管让大管。

⑤管道坡度:排水支管均按通用坡度0.026敷设,横干管及出户管按照以下坡度安装:DN100，i=0.02;DN150，i=0.013。

⑥管道支架

立管每层装管卡，安装高度为距地面1.5m。横管.上的吊钩或卡箍应固定在承重结构上，固定件间距不得大于2m。

8、污水管线布置

污水管线基本沿着绿化带和现状道路布置，与现状道路平行布

置，污水检查井布置间距在10m至30m之间，每栋建筑布置一个化粪池，管径主要采用DN300和DN400，，管道埋深1m至2m。

6.3.3电气工程设计

1、电气改造范围

新建欧式箱变为本小区供电，新建配电线路，安装智能电表，更换配电箱，实现抄表到户。

2、现状供电系统

本项目的现状供电电源：由市政电源引来至室外箱式变压器（1000KVA），由变压器引出多路电源至单体建筑物内各个配电箱。

3、用电等级

小区建筑平均高度约20.9m，本项目用电负荷等级为三级负荷。

4、线路走向

经现场勘察，本工程选择如下路径方案：由小区10kV配电室进线柜旁新建一面10kV出线柜，埋管敷设至小区新建开关箱处，由开关箱001#出线开关出线一回敷设至小区新建T3(630kVA)环网型箱变处；再由T3(630kVA)环网型箱变出线一回敷设至小区新建T2（630kVA）环网型箱变处；最终由T2（630kVA）环网型箱变出线一回敷设至小区新建T1（500kVA）终端型箱变处。10kV路径总长约0.36km。

5、接线方式选择及负荷统计

接线方式选择

在A、B类供电区域，电缆网络结构以环网为主，架空网络结构以单联络和多联络为主；C、D类供电区域，鉴于平均负荷密度低、变电站布点稀疏，中压配电网以辐射式接线方式为主。

经与业主方技术人员到现场踏勘，小区属于C类供电区域，接线方式属于双辐射接线。本工程确定10kV接线方案为单辐射方式：即由小区10kV配电室进线柜旁新建一面10kV出线柜，埋管敷设至小区新建开关箱处，由开关箱001#出线开关出线一回敷设至小区新建T3(630kVA)环网型箱变处；再由T3(630kVA)环网型箱变出线一回敷设至小区新建T2（630kVA）环网型箱变处；最终由T2（630kVA）环网型箱变出线一回敷设至小区新建T1（500kVA）终端型箱变处。

6、计量方式选择及无功补偿

（1）计量方式选择

根据用电负荷的性质、确定各类负荷电价电度计量，本小区共有居民1198户住户按“一户一表，按户装表”，各户表采用集中表箱安装，需安装15位表箱，用户电表采用单相有功电度表安装于标箱内共需安装单相电度表772块，表箱设计安装每栋楼一层楼梯间，如若供电局有相关规定，表箱位置按供电局要求安装。公变低压进线柜安装TTU共2套，对相关负荷监测、控制、计量和数据交换。在地下室安装手机网络信号放大器，以便采集数据上传。低压表计由供电局提供，须带宽带载波及RS485接口多功能电子表，施工时需将RS485线及保护管建设好，以便今后集抄系统的建设。

电能计量接线按照生产厂家标准并符合《中国南方电网城市配电网技术导则》要求。

（2）无功补偿

根据中国南方电网城市配电网技术导则4.7.2条规定，中低压配电网变压器配置的电容容量宜按变压器容量的20～40%配置。

本配电系统无功补偿采用低压侧集中补偿方式，各段低压母线均配置成套低压并联无功补偿柜，补偿柜内配置无功补偿自动调节器，根据负荷变化自动投切补偿容量。

6、电缆线选择

（1）10kV交联聚乙烯绝缘铜芯电缆载流量表（A）

说明：摘自《GB 50217-2018 电力工程电缆设计标准》。

（2）1～3kV交联聚乙烯绝缘铜芯电缆载流量表（A）

（3）高压电缆的选型

高压电缆选用铠装交联聚乙烯铜芯绝缘电力电缆。电缆截面的选择，在进线电缆额定载流量计算的基础上，考虑环境温度、并联敷设、热阻系数、埋设深度等因素后提高一个等级，考虑极差进行配置。计算如下：

根据公式： I＝P/U，10kV开关箱高压总进线电缆：I＝815÷÷10=47.05（A），考虑同时系数为1，电流值为47.05A,选择YJV22-8.7/15-3×70mm²型电缆(根据南网现行相关规定，电缆型号不小于YJV22-8.7/15-3×70mm²)。

7、防雷接地

（1）设备接地

线路与高压电力线或其他弱线路交叉时，应按《交流电气装置的过电压保护和绝缘配合设计规范》（GBT50064-2014）的要求接地；在居民区应按《10KV及以下架空配电线路设计技术规程》（DL／T5220-2018）的要求接地。

氧化锌避雷器具有良好的保护性能。利用氧化锌良好的非线性伏安特性，使在正常工作电压时流过避雷器的电流极小（微安或毫安级）；当过电压作用时，电阻急剧下降，泄放过电压的能量，达到保护的效果。

1）柱上变及开关采用TN-C-S接地方式。与10kV架空线路连接的电缆，当电缆长度大于50m时，应在其两端装设避雷器；当电缆长度不大于50m时，可在线路变换处一端装设。避雷器接地端应与电缆外皮连接，并应与电气设备的接地装置可靠连接。

2）电气设备的外壳、支架、电缆外皮、钢框架以及钢门窗等较大金属构件和突出屋面的金属物均应可靠接地。

3）采用高低压配电装置共用接地装置的方式，接地装置由以水平接地体为主，垂直接地极为辅的复合接地体构成。水平接地体选用φ16热镀锌圆钢，垂直接地极选用∠50×50，热镀锌角钢或φ50，δ=5的钢管。其接地电阻不宜超过4Ω。

4）配变的高低压侧均装设避雷器，避雷器应尽量靠近变压器装设，其接地线应与变压器低压侧中性点以及金属外壳等可靠。

（2）重复接地

在非居民区对无地线杆塔采用电杆自然接地；在居民区电杆应每基采用人工接地极接地，其杆塔接地电阻不超过30Ω。乡（镇）和居民区的低压线路，应在各回路中、末端工作接零线采取重复接地，其接地电阻应小于10Ω。杆上电气设备防雷接地电阻不超过4Ω。

8、安健环

本工程安健环实施按照同时设计、同时施工、同时投入使用的原则进行配置，各种图形标志必须按照《中国南方电网有限责任公司配电网安健环设施标准》（Q/CSG1207001-2015）规定的图案、标准尺寸进行制作。

9、电气设备选择

（1）开关设备选择

中压架空线路分段、联络开关应采用体积小、容量大、维护方便的柱上六氟化硫断路器或真空负荷开关,当开关设备需频繁操作时宜采用断路器。

（2）为实施馈线自动化，主干环网线路宜采用真空自动负荷开关。真空自动负荷开关应具有以下功能：能带负荷频繁操作、工作寿命期限内免维护；具有良好的通信接口；配有就地处理功能的一体型远方监控终端和带零序PT的电源变压器；通过设备本身可完成自动隔离故障并恢复非故障线路供电。

（3）户外跌落式熔断器应选用开断短路容量较大、可靠性高、体积小和少维护的新型熔断器。

（4）根据南网标设，跌落式熔断器应选用体积小，可靠性高的以及少维护的新型熔断器

（5）户外开关箱的设计应使得正常运行、检查和维护操作、各回路是否带电状态的确定，包括通常的相序检查、连接电缆接地、电缆故障的定位、连接电缆或其他器件电压试验以及消除危险的静电电荷均能安全地进行。

户外开关箱箱内开关设备可配断路器、负荷开关及负荷开关。分支应全部带开关，分支数不超过6分支。

10kV户外开关箱的技术参数除应满足国家和行业相关标准外，还应满足表5.1要求。

设备主要参数（配置负荷开关或负荷开关时）

10、配变设备选择

（1）为提高配电变压器的经济运行水平，其最大负荷电流不宜低于额定电流的60%。

（2）400kVA及以下的变压器，宜采用柱上式变压器台。400kVA以上的变压器，宜采用室内装置。当采用箱式变压器或落地式变台时，应综合考虑使用性质、周围环境等条件。

（3）变压器应选用节能环保型新产品，具有结构合理、体积小、温升低。过载能力较强，运行可靠，免维护，提高电网运行的安全性和可靠性等优点。

（4）根据南网标设，变压器城区选用SCB11系列及以上干式电力变压器或S11系列及以上节能环保型的油浸式无励磁调压电力变压器或非晶合金变压器。

11、其它电气设备选择

供电系统中的电气设备的选择，既要满足在正常工作时能安全可靠运行，同时还要满足在发生短路故障时不至于产生损坏，开关电器还必须具有足够的断流能力，并适应所处的位置（户内或户外）、环境温度、海拔高度，以及防尘、防火、防腐、防爆等环境条件。

电气设备选择按以下基本原则：

应满足正常运行、检修、短路和过电压情况下的要求，并考虑远景发展；

应按当地使用环境条件校验；

应力求技术先进和经济合理；

与整个工程的建设标准应协调一致；

同类设备应尽量减少品种；

选用的新产品均应具有可靠的试验数据并经正式鉴定合格，特殊情况下选用未经正式鉴定的新产品应经上级批准。

12、路灯改造部分

鉴于小区内原有路灯灯杆生锈腐化严重，路灯内部电缆老化灯泡存在不亮现象，现将小区内原有路灯拆除，统一设计更换。老旧设备重新更换。

（1）设计标准

按照国家标准《城市道路照明设计标准》（CJJ45-2015），并参考CIE相关的要求进行设计方案研究，确定本工程照明标准如下表：

（2）照明供电及控制系统

本工程室外景观照明配电箱额定功率为8KW，需用系数取1，计算负荷为8KW。电源引自就小区配电房低压配电箱。每个灯具分支回路设熔断器保护。电能计量在低压配电箱设置有功电度表。

（3）照明控制

本工程路灯采用时控开关控制，在配电箱处设置。

设备选型照明灯杆应满足灯杆结构及高度应按设计风速40M/S，抗震烈度8级来选择以保证足够的安全系数；灯杆杆门规格及门锁按标准统一，门与杆之间缝隙不大于1mm。灯杆内外及灯杆底板法兰均应采用热镀锌防腐处理，防腐蚀处理工艺应符合国家相应的标准，防腐蚀年限要求不少于30年，灯杆外表采用喷塑装饰，塑层质量要求稳定，不褪色，不脱落，附着力强，抗强烈的太阳紫外线，适应沿海城市及盐性重的地带，使用寿命不应低于30年。灯杆外型、颜色应与周边道路灯杆灯型相一致。灯具防护等级为IP65。LED芯片为恒流模式驱动，驱动电源需有防止过电压、过电流、过热、反向电压等综合保护措施。

（4）LED光源应符合下列规定：

1)光源的显色指数Ra≥60；

2)LED芯片色温采用4500K；

3)选用同类光源的色品容差不应大于7SDCM；

4)在现行国家标准《均匀色空间和色差公式》GB/T 7921规定的CIE1976均匀色度标尺图中，在寿命周期内色源的色品坐标与初始值的偏差不应超过0.012。

（5）照明供电管线敷设

1)道路主干线电缆采用YJV22-0.6/1kV直埋敷设，支路电缆采用VV-0.6/1kV穿PVC32管埋地敷设。

2)电缆在人行道和隔离带内埋设深度距地面不小于0.7米，在车行道下埋设深度距地面不小于1.0米并穿热镀锌钢管保护。

3)电缆过街，过路口及引入引出配电箱处均穿SC50热镀锌钢管保护，钢管需做防腐处理。

4)电缆过公路时需顶管。

5)直埋敷设的电缆穿越铁路、道路、道口等机动车通行的地段时应敷设在能满足承压强度的保护管中，应留有备用管道。

（6）防眩光措施

1)提高视野中的背景亮度，缘于眩光值一般与背景亮度成反比。

2)降低灯具在观察者眼中产生的垂直照度。

3)尽可能使视看目标与灯具发光面间的夹角增大。

4)降低灯具发光面的亮度,利用灯具的化学性质降低表面亮度，如常用的磨砂玻璃，乳白玻璃，塑料等材料。。

5)可做遮光罩或格栅，且有一定的保护角，一般在15到45度之间才能有效地限制眩光。

13、土建部分

（1）土建概况及电缆敷设注意事项

经现场踏勘，该线路采取电缆排管敷设方式进行建设，开挖排管时需注意小区原线路敷设路径方向及其它管道的交叉情况。施工完成后需将路面恢复。

（2）电缆的路径选择应符合下列规定：

1）应避免电缆遭受机械性外力、过热、腐蚀等危害；

2）满足安全要求条件下，应保证电缆路径最短；

3）应便于敷设、维护；

4）宜避开将要挖掘施工的地方；

5）充油电缆线路通过起伏地形时，应保证供油装置合理配置。

（3）电缆在任何敷设方式及其全部路径条件的上下左右改变部位，均应满足电缆允许弯曲半径要求，并应符合电缆绝缘及其构造特性的要求。对自容式铅包充油电缆，其允许弯曲半径可按电缆外径的20倍计算。

（4）同一通道内电缆数量较多时，若在同一侧的多层支架上敷设，应符合下列规定：

1）宜按电压等级由高至低的电力电缆、强电至弱电的控制和信号电缆、通信电缆“由上而下”的顺序排列；当水平通道中含有35kV以上高压电缆，或为满足引入柜盘的电缆符合允许弯曲半径要求时，宜按“由下而上”的顺序排列；在同一工程中或电缆通道延伸于不同工程的情况，均应按相同的上下排列顺序配置；

2）支架层数受通道空间限制时，35kV及以下的相邻电压级电力电缆可排列于同一层支架；少量1kV及以下电力电缆在采取防火分隔和有效抗干扰措施后，也可与强电控制、信号电缆配置在同一层支架上；

3）同一重要回路的工作与备用电缆应配置在不同层或不同侧的支架上，并应实行防火分隔。

（5）直埋敷设施工要求：

a、电缆在室外直接埋地敷设的深度不应小于0.8m，当位于车行道下时应适当加深且不宜小于1m，并应在电缆上下各均匀铺设100mm厚的细砂或软土，然后覆盖混凝土保护板或类似的保护层，覆盖的保护层应超过电缆两侧各50mm。

b、当地段地下无水。

c、禁止电缆在其它管道上下平行敷设；电缆在过马路或者建筑物的时候穿管保护。

（6）电缆与道路和其他管线的交叉或平行的处理原则：

本工程鉴于在公路边的非机动车道和行人道，电缆的埋设必须满足国家标准《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》GB50168-2006要求，其最小间距必须满足下述国标的规定。电缆与电缆或管道、道路、构筑物等相互间容许最小距离（m）

注：详见《电力工程电缆设计标准》表5.3.5。

（7）使用排管时，应符合下列规定：

1）管孔数量宜按发展预留适当备用；

2）导体工作温度相差大的电缆宜分别配置于适当间距的不同排管组；

3）管路顶部土壤覆盖厚度不宜小于0.5m；

4）管路应置于经整平夯实土层且有足以保持连续平直的垫块上，纵向排水坡度不宜小于0.2％；

5）管路纵向连接处的弯曲度应符合牵引电缆时不致损伤的要求；

6）管孔端口应采取防止损伤电缆的处理措施。

（8）电力电缆宜在进户处、接头、电缆终端头或地沟及隧道中留有一定裕量。

（9）电缆与建筑物平行敷设时，电缆应埋设在建筑物的散水坡外。电缆进出建筑物时，所穿保护管应超出建筑物散水坡100mm。电缆在拐弯、接头、终端和进出建筑物等地段，应装设明显的方位标志。直线段上应适当增设标桩，桩露出地面一般为150mm。

（10）电缆阻火、防水

a、电缆进入沟、隧道、夹层、竖井、工作井、建筑物及配电屏、开关柜、控制屏、保护屏时，应做阻火封堵；电缆穿入保护管时管口应密封。

b、电缆穿墙进出建筑物时，注意采取防水措施。

（11）两工作井之间得排管坡度不得小于0.5%，电缆进出电缆井穿相应的SC管。

（12）排管顶部距地面不小于50厘米，管沟宽度应大于排管宽度20厘米。

（13）在开挖电缆壕沟处，应征得当地有关主管部门的同意后方可施工。

（14）在敷设电缆时须专人统一指挥，电缆移动时，严禁用手搬动滑轮，以免产生工伤事故。

（15）在锯电缆之前，必须与核对电缆，是否属实及带电，确认无误后，用接地的带木柄的铁钎钉入电缆芯后，方可工作。扶木柄的人应带绝缘手套并站在绝缘垫上。

（16）在进入电缆井之前，应排出井内的浊气，在电缆井内工作时，应带安全帽，并做好防火、防水及防高空坠物等措施，电缆井口应有专人看守。

（17）电缆从盘上端引出时，应避免在支架或地面拖拉、磨擦，避免机械损伤。

（18）电缆牵引头或钢丝套牵引电缆时，应在网套与钢缆之间装设防捻器,避免牵引钢缆在牵引中扭转。

（19）电缆终端头和中间头的制作是电缆能否安全运行的重要环节，应由经过专业培训，熟悉工艺的人员操作，在制作时严格遵守制作工艺规程，并参照厂家安装使用说明书。

（20）在剥切电缆线芯绝缘、屏蔽和金属护套层时，线芯绝缘表面至最近接地点的距离应大于125mm。

（21）电缆终端的金属护套必须接地良好，每相铜屏蔽和钢铠连焊接地线，接地线采用截面不小于25mm²的镀锡编织铜带跨接，接触必须良好。

6.3.4环境整治工程设计

（1）设计指导思想和设计特点

环境整治工程以热带阔叶植物为主，保留现状的大树及片植地被绿篱，结合现状保留植物合理配置绿篱花丛、乔灌草本地被植物，营造疏密有致，层次丰富的植物景观效果。植物是绿色的围墙，能与建筑物及构筑物一起围合出不同的空间，还能形成丰富的林下空间，如疏林草地和密林空间。

（2）环境整治工程改造依据

根据《海南省城镇老旧小区改造指导意见(试行)》（琼建城〔2020〕23号）、13. 海南省住房和城乡建设厅海南省发展和改革委员会海南省自然资源和规划厅海南省财政厅关于印发《海南省城镇老旧小区改造工作流程》的函（琼建城函〔2020〕353号），基础类包含环境整治，清理整治公共绿地，补栽花草树木，完善小区绿化。本项目局部绿地杂乱，缺乏景观提升。

（3）改造范围及种植的植物

小区中央区域进行景观绿化提升，改造的面积约2000m²,主要采用狐尾椰子、红花洋紫荆、宫粉紫荆、大腹木棉、花叶高山榕、黄槐、黄皮、莲雾、芒果、番石榴、黄花鸡蛋花、红花继木球、三角梅球、红车、龙血树、非洲茉莉球、黄金榕球、米兰球、叶下珠、小叶龙船花、黄金榕、粉叶金花、花叶假连翘、花叶鸭脚木、红叶变叶木、海南洒金榕、亮叶朱蕉、蜘蛛兰、肾蕨、猫眼竹芋、彩叶芋、翠芦莉、台湾草（草卷）等植物。

6.3.5消防通道及相关道路

一、道路工程

（1）概述

本项目主要是现状小区水泥混凝土路面加铺沥青结构层。现状消防通道通畅，形成环路。横断面均为一块板断面形式。道路技术标准为城市巷道，设计行车速度为1 km/h。

（2）设计依据

1）、设计依据及相关文件

a、《海南省统计年鉴》（海南省统计局2020）；

b、《建设项目经济评价办法和参数》（第三版）；

c、海南省有关的政策和法规；

2）、采用的规范、标准

a、《工程建设标准强制性条文城市建设部分》建设部[2013]；

b、《城市道路工程设计规范》（CJJ 37-2012(2016版)）；

c、《城市道路工程技术规范》(GB 51286-2018)；

d、《城市道路交通标志和标线设置规范》（GB 51038 2015）；

f、《道路交通标志板及支撑件》（GB/T 23827-2016）；

3)主要技术标准

a、道路等级：城市巷道.

b、设计行车速度：10km/h；

c、设计年限：道路交通量达到饱和状态设计年限：15年；

d、路面结构标准轴载：BZZ-100标准轴载

h、路面结构沥青混凝土路面：

道路沥青路面设计年限内设计车道标准轴载累计数：

沥青砼路面结构设计机动车道内标准轴载累计数2.14×106次，属轻交通等级。交通安全和管理设施等级D级。

沥青路面设计基准期：15年；

i、抗震标准：抗震设防烈度为七度，地震动加速度峰值为0.1s ；

4)设计原则

旧路改造工程，根据业主方提供条件及测量单位提供的资料对现有道路进行平面设计，主要是在原有道路上加铺沥青砼面层以及雨污水检查井井盖的改造，道路平面线形基本按照原道路走向。

纵断面设计是在满足路面结构合理设计要求的同时尽量避免过厚加铺，坡度基本按现状道路坡道设计。

横断面设计时按以下几点考虑：满足城市道路交通功能要求；考虑道路交通功能和道路景观协调性、统一性；考虑道路远期随交通量增加而拓宽的可实施性。

在井盖、雨水篦子改造上，主要是现状井盖标高与加铺沥青砼路面标高持平。

5)平面设计

旧路改造工程，根据测量单位提供的资料对现有道路进行平面设计，主要是在原有道路上加铺沥青砼面层，道路平面线形基本按照原道路走向。

改造内容如下：

a、在现状水泥砼道路优良路面范围内铣刨2cm、满铺自粘式玻璃纤维土工格栅后加铺沥青面层。

现状水泥路面顶部与新加铺沥青路面中间部位铺设一层自粘式玻璃纤维土工格栅加强路面稳定性，自粘式玻璃纤维土工格栅采用GSZ80，双向每延米纵横向极限抗拉强度≥80KN/m，纵横向标称抗拉强度下的伸长率≤13%，单向土工格栅材料要求每延米纵横向极限抗拉强度≥80KN/m，纵向标称抗拉强度下的伸长率≤11%。施工时应保证土工格栅的整体性，采用搭接法连接，搭接长度宜为30cm～90cm。

b、对现状车行道路面检查井井盖、雨水口。破除周围水泥砼，布置钢筋加强、井盖或雨水篦子标高抬高与新建沥青砼路面持平。

c、新建沥青砼路面后，重新绘制交通标线。

d、破除现状破损路面，破除现状水泥砼后，新建混凝土基层，周围布置拉杆钢筋。

6)纵断面设计

旧路改造工程，是在原有道路上加铺沥青砼面层，纵断面设计依据道路现状坡度进行设计。

7)横断面设计

a、两车道线路改造横断面图

现状车行道宽度(6.5～12.0)+2L米，两侧人行道宽度L，横断面布置为：(6.5～12.0)+2L=L米人行道+(6.5～12.0)米车行道+L米人行道，横断面如下：

b、单车道线路改造横断面图

现状车行道宽度2.0-4.5米，两侧居民自建房围墙，横断面布置为：2.0-4.5= 2.0-4.5米车行道，横断面如下：

8)路面结构设计设计

路面设计要满足生产使用功能的要求，结合技术、经济优化原则，本工程拟采用沥青砼路面结构。然而鉴于本项目前期业主尚未提供现有道路的弯沉测量原始记录、以及本项目的勘察报告等相关资料，本次路面结构设计只能结合周边邻近项目和现场调查的情况拟定路面结构层，具体如下：

a、沥青砼路面加铺方案

面层：5厘米细粒式改性沥青砼（AC-13 C）

布洒粘层沥青（乳化沥青0.5L/m² ）

自粘式玻璃纤维土工格栅（满铺）

现状水泥砼路面铣刨2cm

基层: 旧车行道路面结构

b、路面排水

为保证路基和路面的稳定,防止路面水影响行车安全,路面排水一般通过路拱横坡来完成，并汇流经雨水井排入地下排水管道。

9)排水工程附属设计说明

本项目此次设计内容根据业主要求仅是对现状已损坏雨水篦子，检查井盖进行替换或抬升标高，未对排水工程进行升级改造。

现状检查井盖管材采用球墨铸铁井盖，本项目未对现状检查井结构进行改造，仅是对井盖内容及附属设施进行改造，其检查井底部结构未改造。

a、雨水检查井及井盖

检查井位于机动车道时，井盖和盖座采用重型球墨铸铁井盖、井盖座（防盗型）。井盖及井盖座能承受的最大设计荷载最小需400KN；道路路面处的检查井的地面标高（检查井高度）以施工时的实际路面标高为准，检查井井盖砌筑高度与设计路面相平。

b、雨水口

雨水口做法：非机动车道路段上设置偏沟式单篦雨水口，做法详见06MS201-8/9；在机动车道上和路口处设置双篦雨水口，做法详见06MS201-8/10。雨水篦采用球墨铸铁雨水篦子，雨水口井尺寸按篦子产品尺寸做相应调整。

c、污水检查井及井盖

检查井做法：采用圆形混凝土污水检查井，做法06MS201-3/21。

检查井位于机动车道时，井盖和盖座重型球墨铸铁井盖、井盖座（防盗型）。井盖及井盖座能承受的最大设计荷载最小需400KN；道路路面处的检查井的地面标高（检查井高度）以施工时的实际路面标高为准，检查井井盖砌筑高度与设计路面相平。

10)沿线环境保护设施及评价

工程对环境的影响以及保护措施主要为：

a、施工期间运输材料过程中及施工作业现场产生的扬尘。可采取施工期间材料运输尽量采取封闭式的运输方式，妥善安排施工计划等措施改善。

b、施工期间各种施工机械产生的噪音可以通过在施工时尽量使用低噪音的设备，合理选择施工时间和施工方法等措施改善。

11)存在问题与建议

a、施工期间的噪音和灰尘是影响居民生活的一污染源，应加强施工管理，做到文明施工。

b、施工期间加强施工组织安排，降低对居民日常生活的影响。

c、本项目属于社会公共利益、公众安全基础设施项目范围。建议要严格按照国家招投标的有关规定进行招标投标，实行施工监理制和工程质量责任制，切实抓好工程质量管理，确保工程质量。

d、加强项目实施管理，合理安排实施计划，并根据情况的发展、变化及时调整方案，保证工程的按期完成，早日进入回收期。

6.4墙体工程

经过调研，对尚未实施封闭管理的小区，有条件的要实施封闭管理。对儋州市电信大厦小区、儋州市第一中学小区、供电局军屯宿舍小区、西联西园小区、西联东园小区、儋州中国银行小区、那大老汽车总站小区、海南省烟草公司儋州公司小区、电力村小区、儋州市邮政小区、老人民法院小区、儋州水务局小区的小区围墙、外墙体工程进行改造升级。

6.4.1外墙饰面粉刷

1、小区建筑物外墙饰面均重新粉刷，做法参见下图。

2、对破损、陈旧、风化严重的房屋外墙进行防渗、粉刷处理，达到防漏、美观效果。

3、增设空调冷凝水管，每单元增设4根De50的UPVC排水管，长度实际测量。

4、所有外墙雨水管更换为UPVC排水管，管径为De110，原有雨水斗保留、破损雨水斗更换。

6.4.2围墙砖砌体

一、围栏工程工艺

项目施工具体设计流程：测量放线→基坑土方开挖→地基验槽→条型基础混凝土施工→砌砖体基础施工→防潮层施工→砖砌体主体施工→混凝土压顶施工→预埋件安装→铁艺栏杆安装→面砖贴饰→工程交接。

根据设计图纸，按围墙中线、高程点测放围墙的平面位置和纵断高程。精确测定出围墙基础主轴线和起讫点，伸缩缝位置，每端的衔接是否顺直，并按施工放样的实际需要增补围墙各点的地面高程，并设置施工水准点。

二、砌体工程

本工程采用煤矸石实心砖，砌筑砖砌体时，砖应提前1~2d浇水湿润。

现场检验砖含水率的简易方法采用断砖法，当砖截面四周融水深度为15-20mm时，视为符合要求的适宜含水率。

砌砖工程当采用铺浆法砌筑时，铺浆长度不得超过750mm；施工期间气温超过30℃时，铺浆长度不得超过500mm。

砖的产品龄期不应小于28d。

竖向灰缝不得出现透明缝、瞎缝和假缝。

砖砌体的施工临时间断处的接槎部位本身就是受力的薄弱点，为保证砌体的整体性，必须强调补砌时的要求。

砌筑顺序应符合下列规定：

基底标高不同时，应从低处砌起，并应由高处向低处搭砌。当设计无要求时，搭接长度不应小于基础扩大部分的高度。

砌体的转角处和交接处应同时砌筑。当不能同时砌筑时，应按规定留槎、接槎。

基础高低台的合理搭接，对保证基础砌体的整体性重要。从受力角度考虑，基础扩大部分的高度与荷载、地耐力等有关。故本条规定，对有高低台的基础，应从低处砌起。

三、墙面面砖

1、材料要求

（1）水泥：普通硅酸盐水泥。应有出厂证明或复试单，若出厂超过三个月，应按试验结果使用。

（2）砂子：粗砂或中砂，用前过筛。

（3）面砖：采用乳黄色面砖，规格型号270*140*4MM，面砖的表面应光洁、方正、平整；质地坚固，其品种、规格、尺寸、色泽、图案应均匀一致，必须符合设计、招标文件和合同要求规定。不得有缺楞、掉角、暗痕和裂纹等缺陷。共性能指标均应符合现行国家标准的规定，釉面砖的吸水率不得大于10%。

2、作业条件

（1）、墙面基层清理干净。

（2）、大面积施工前应先放大样，并做出样板墙，确定施工工艺及操作要点。样板墙完成后必建设单位、监理单位和施工单位共同认定，方可组织按照样板墙要求施工。

3、施工控制

（1）工艺流程

基层处理→吊垂直、套方、找规矩→抹底层砂浆→弹线分格→排砖→浸砖→镶贴面砖→面砖勾缝与擦缝

（2）基层为混凝土墙面时的操作方法

a 、基层处理：第一将凸出墙面剔平　表面尘土、污垢清扫干净，

b 、吊垂直、套方、找规矩、贴灰饼：根据面砖的规格尺寸设点、做灰饼。

C 、抹底层砂浆：先刷一道掺水重10%的107胶水泥素浆，紧跟着分层分遍抹底层砂浆（常温时采用配合比为1：3水泥砂浆），每一遍厚度宜为5mm，抹后用木抹子搓平，隔天浇水养护；待第一遍六至七成干时，即可抹第二遍，厚度约8-12mm，随即用木杠刮平、木抹子搓毛，隔天浇水养护，若需要抹第三遍时，其操作方法同第二遍，直到把底层砂浆抹平为止。

4、主控项目

a、饰面砖的品种、规格、图案颜色和性能应符合设计要求。

检验方法：观察；检查产品合格证书、进场验收记录、性能检测报告和复验报告。

B、饰面砖粘贴工程的找平、粘结和勾缝材料及施工方法应符合设计要求及国家现行产品标准和工程技术标准的规定。

检验方法：检查产品合格证书和隐蔽工程验收记录。

C 、饰面砖粘贴必须牢固。

检验方法：检查样板件粘结强度检测报告和施工记录。

D 、满粘法施工的饰面砖工程应无空鼓、裂缝。

检验方法：观察；用小锤轻击检查。

5、一般项目

a 、饰面砖表面应平整、洁净、色泽一致，无裂痕和缺损。检验方法：观察。

B 、阴阳角处搭接方式、非整砖使用部位应符合设计要求。检验方法：观察。

C 、饰面砖接缝应平直、光滑，填嵌应连续、密实；宽度和深度应符合设计要求。

检验方法：观察；尺量检查。

四、尺寸及充许偏差

1、立柱间距

立柱中心间距不宜大于1200mm；楼梯护栏立柱中心间距不宜大于3个踏步宽度。

2、杆件净距

相邻杆件的净距不应大于110mm。

3、护栏相关说明

护栏高度、装配及护栏结构间隙等相关说明要求，参见附录A。

4、允许偏差

护栏允许偏差应符合表5-3的规定。

表5-1 护栏允许偏差

5、力学性能

（1）抗水平荷载性能；

（2）抗垂直荷载性能；

（3）抗软重物体撞击性能；

（4）抗硬重物体撞击性能；

6.5防腐安全性

6.5.1大气腐蚀等级

根据EN ISO 9223-2012:裸露钢板在所处环境的腐蚀程度定义了自然大气、浸泡和土壤掩埋的腐蚀等级，详见表6-5。

表6-5大气腐蚀等级表

6.5.2热浸镀锌防腐

1、钢管原材料所用优质碳素结构钢,碳素结构钢和低合金结构钢应分别符合GB/T 699、GB/T 700和GB/T 1591的相关规定。

2、有效防护50及以上年限的市政及建筑用铁艺产品基材应采用整体焊管后热浸镀锌工艺，锌层厚度单面不小于30µm。有效防护5及以下年限年的临建防护用铁艺产品基材可采用焊接管。

3、热浸镀锌防腐年限计算示例：

按GB/T19292.1-2003/ISO9223：1992规定，查表5-8在不同腐蚀性等级下暴晒第一年的腐蚀速度。

表6-6在不同腐蚀性等级下暴晒第一年的腐蚀速度

注 1：分类标准是根据用于腐蚀性评估的标准试样腐蚀速率的确定（见 GB/T 19292. 4）

2：以克每平方米年表达的腐蚀速率已被换算为微米每年并且进行四舍五人。

3：材料的说明见 GB/T 19292.40

4：铝经受局部腐蚀，但在表中所列的腐蚀速率是按均匀腐蚀计算得到的。最大点蚀深度是潜在破坏性的最好指示，但这个特征不能在暴晒的第一年后就用于评估

5：超过上限等级 C5的腐蚀速率表明环境超出本标准的范围。

按上述查询锌层计算方法，热浸镀锌单面锌层厚度为30μm、无喷涂油漆的防腐年限如下表。

表6-7 热浸镀锌单面锌层厚度为30μm、无喷涂油漆的防腐年限

6.5.3防腐涂层配套系统

表6-8有效防腐涂层要求

6.6小区绿化、亮化工程

6.6.1拆除小区内部违章建筑

老旧小区违章搭建是指违反行政、民事法律规范或者业主公约等自治规约，在已建成的住宅小区内利用公共部位、公共设施擅自新建、改建、扩建建筑物、构筑物或者其他附着物的行为。对占用小区绿地，堵塞消防通道的违章建筑必须坚决拆除。

6.6.2改造提升绿化环境

优化绿化布局，拆除占绿、毁绿的违章建筑物（构筑物），恢复绿化功能，尽可能提升绿化档次。保留小区原有高大乔木，补种灌木。改造后硬化地面处的树木预留树池。树池做法参见下图。

1、拆除占绿、毁绿的违章建筑物（构筑物），恢复原有绿化功能。

2、优化绿化空间布局，调整乔灌木配比和常绿落叶植物比例，改善居住景观环境。

3、宜保留小区原有的高大乔木、立体绿化等绿化特色，可适量增加座椅、花架、廊架、景亭等景观小品。

4、应对小区内原有的古树名木制定保护方案。

运用丰富的植物元素与人工造景手法，充分考虑植物的层次、色彩等各项特性，结合基地平整后的龟背地形和植物的生长变化创造出线性四维空间。分车带运用规则与自然相结合、灌木与乔木相搭配的种植方式，以30-50m 为一个单位形成线性景观序列，着重体现物种多样性及植物的层次变化，体现景观多样性，运用各具特色的花灌木与地被组合成为一条绚丽斑斓的花带；人行道绿化带种植高大常绿乔木（以香樟为优选树种）起到遮阳作用，间植灌木（以樱花树、针叶树为优选树种）或四季花卉，营造人行树荫下、花草随行间的城市新景观。

6.6.3小区亮化

1、小区内增加路灯照明系统，采用高效防眩光灯罩，保证照度的均匀性并有效限制眩光。

小区公共空间照明宜采用LED照明，小区道路及庭院照明宜采用太阳能路灯、节能灯及LED灯。

2、修整更换楼道灯：现状大部分住宅楼道灯老旧损坏，整治建议修整。

6.7方案实施和验收

1、老旧小区整治改造应明确实施责任主体，规范管理程序。

2、整治改造项目应有完整的设计文件，施工方案与技术措施。

3、施工单位应综合考虑老旧小区所处位置、交通条件、居民出行等情况，科学合理地组织施工，减少对附近居民生活的干扰。

4、项目竣工后，应按规定组织验收，并做好资料归档。

5、老旧小区整治改造后，应规范引入物业管理，建立健全小区长效管理机制。

第七章节能分析

7.1 用能标准和节能规范

7.1.1相关法规、文件依据

（1）《中华人民共和国节约能源法》；

（2）《国务院关于加强节能工作的决定》（国发【2006】28号）；

（3）《国务院关于印发“十三五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发【2016】74号）；

（4）《中华人民共和国可再生能源法》；

（5）《中华人民共和国建筑法》；

（6）《中华人民共和国清洁生产促进法》；

（7）《清洁生产审核暂行办法》；

（8）《重点用能单位节能管理办法》（原国家经贸委令第7号）；

（9）《节能中长期专项规划》（发改环资【2004】2505号）；

（10）《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展和改革委员会令2016年44号）

7.1.2相关用能、节能标准

（1）《综合能耗计算通则》（GB/T2589-2020）；

（2）《评价企业合理用电技术导则》（GB/T3485-1998）；

（3）《企业能源审计技术通则》（GB/T16166-1997）；

（4）《节电技术经济效益计算与评价方法》(GB/T13471-2008)；

（5）《企业能量平衡通则》（GB/T3484-2009）；

（6）《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB16167-2006）；

（7）《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）；

（8）《绿色建筑评价标准》GB/T50378-2006；

（9）《绿色建筑技术导则》建科[2005]199号；

（10）《采暖通风和空气调节设计规范》GBJ19-2003；

（11）《外墙外保温工程技术规程》JGJ144-2008；

（12）《建筑照明设计标准》（GB50034-2013)；

（13）《建筑采光设计标准》GB/T-50033-2013；

（14）《空调通风系统运行管理规范》GB50365-2005。

7.2能耗指标

表7-1能耗种类及数值

注：系数参照《综合能耗计算通则》（GB/T2589-2020）

7.3节能措施

根据本工程建设的不同阶段，采取相应的措施进行节能减排。

7.3.1 设计阶段的节能减排建议

1.工程建设使用的有关构件应由工厂提供成品，如排水管、侧平石等；由工厂预制运至施工现场安装，以将构件生产过程的能源消耗降至最低。

2.道路照明采用新型高效节能高压钠灯，其具有光效高、寿命长、眩光作用低、透雾性强的特点，大量使用这种高压钠灯，除满足道路照明的功能外，也能创造较好的经济效益。

3.在保证合理布局的前提下，尽可能缩短供水、供电、供气等管道路径，减少线路能耗损失。充分利用地形，雨污水尽量采用自流管。

4.建筑设计严格按照《公共建筑节能设计标准》执行。加强太阳能等可再生能源利用技术及装置的应用，节能墙体和屋面的保温隔热材料及技术的应用，节能门窗保温隔热和密闭技术的应用，节水型建材产品和器具的应用。

7.3.2施工阶段的节能减排措施

生态、环保、节能是节约发展、清洁发展的当务之急，也是安全发展，可持续发展的长远之计，全面深入贯彻落实科学发展观，坚持环境保护的基本国策，我们在项目设计阶段考虑如下节能措施：

1.混和料（如水泥、石灰等）的拌和宜采取集中拌和方式，以提高拌和效益，减少能源损耗。

2.推广使用高强钢筋和高性能混凝土，减少资源消耗。

3.推广钢筋专业化加工和配送。优化钢筋配料和钢构件下料方案。钢筋及钢结构制作前应对下料单及样品进行复核，无误后方可批量下料。

4.选择功率与负载相匹配的施工机械设备，避免大功率施工机械设备低负载长时间运行。机电安装可采用节电型机械设备，如逆变式电焊机和能耗低、效率高的手持电动工具等，以利节电。机械设备宜使用节能型油料添加剂，在可能的情况下，考虑回收利用，节约油量。

5.优先使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备和机具，如选用变频技术的节能施工设备等。

6.合理安排工序，提高各种机械的使用率和满载率，降低各种设备的单位耗能。

7.临时用电优先选用节能电线和节能灯具，用电线路合理设计、布置，用电设备宜采用自动控制装置。采用声控、光控等节能照明灯具。

8.施工中采用先进的节水施工工艺。施工现场办公区、生活区的生活用水采用节水系统和节水器具，提高节水器具配置比率。喷洒路面、绿化浇灌和施工工程用水可利用周围的河沟、水塘、水渠水经简单处理后使用。

9.加强施工管理工作，全面实行责任制，将工程材料、能源及水的损耗降至最低。

10.对垃圾渣土进行资源化利用，将建筑垃圾中的砖瓦、木材、玻璃、金属废料等进行分类收集再利用，将工程弃土用于场地平整。

第八章环境影响评价

本项目选址于儋州市城区12个小区区域内进行改造，交通便利，附近无集中居民点，环境条件好，适宜建设项目。项目属于度假居住建设项目，排放的三废污染强度低，只要在工程设计与建设的过程中做好“三同时”、生产中加强管理，不会对当地居民的生活和农业生产造成影响。

8.1环境保护标准

遵照国家《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理办法》和《建设项目环境保护管理程序》，本项目为新建项目，需要结合项目选址对建设项目投产后可能造成的环境影响，进行简要说明或环境影响初步分析，并采取必要措施治理与该项目有关的环境污染和生态破坏。

8.1.1 环境质量标准

《环境空气质量标准》（GB3095-2012）

《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）

《声环境质量标准》（GB3096-2008）

8.1.2 污染物排放标准

《污水综合排放标准》（GB8978-2019）；

《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）；

《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）；

《一般固体废物贮存、处置污染控制标准》（GB18599-2001），（及环境保护部公告（ 2013年第36号））。

8.2项目周围环境质量现状

该项目交通运输方便，无洪水、潮水和内涝威胁，周边环境良好，符合项目的选址与建设的条件。

1、环境空气质量

项目所在地空气环境质量级别均达到国家II级标准。二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物三项指标均达到了《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准。

2、地表水环境质量

项目所在地地表水水质达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅳ类水质标准。

3、声环境质量

项目所在地区域声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类区标准，声环境质量现状较好，区域环境噪声质量和交通噪声质量均满足相应的声功能区要求。

8.3主要污染源和污染物

拟建项目涉及项目用地范围内建筑物的拆除、市政基础设施建设、公共服务设施建设、水系整治、水土保持以及地下管线的铺设、征地拆迁及建设。拟建项目的主要污染源及污染物排放为：

1.市政工程施工建设过程排放扬尘。

2.生活污水的排放，主要污染物为CODCr、BOD5 和悬浮物。

3.施工机械和设备运行噪声。主要施工机械设备为装卸机、平地机、压路机、推土机、挖掘机、摊铺机、搅拌机等，运行时在距声源1m 或5m 处的噪声值为71.5～90dB（A）。

4.施工渣土和生活垃圾的排弃。

8.4污染防治措施

1.大气污染防治措施

（1）施工现场用地的周边应当设置高度不低于1.8m 的金属围档或围墙。

（2）拟建项目规划用地内场地清理时，应随时洒水，施工渣土要在施工拆除完成后3日内清运完毕。特殊情况不能及时外运的必须采取相应的防尘措施，避免产生扬尘。

（3）施工现场土方应集中堆放，并采取覆盖或固化措施。遇有四级风以上天气不得进行土方回填、转运以及其他可能产生扬尘污染的施工。

（4）施工现场主要道路必须进行硬化处理，同时配备洒水设备，建立洒水清扫制度，指定专人负责洒水和清扫工作。施工路段伴以洒水车洒水方式来压实材料，在材料压实后，定期洒水。

（5）易产生扬尘的物料应当在库房存放或者严密遮盖，使用过程中应在封闭工棚内进行。

（6）从事土方、渣土、施工垃圾和易散落物料的运输，必须使用密闭式运输车辆，渣土运输车辆应有渣土砂石运输准运证，防止车辆运输过程泄漏遗撒。施工现场出口处设置冲洗车辆的设施，出施工现场的车辆不得将泥沙带出施工现场。

（7）施工现场必须设立垃圾站，及时集中分拣、回收、清运垃圾。垃圾运出施工现场必须按照批准线路和时间到指定的消纳场所倾倒，严禁乱倒乱卸。

（8）运输车辆进出施工场地应低速行驶或限速行驶，以减少产尘量。

2.水污染防治措施

（1）施工废水：在运输车辆清洗处设置沉淀池，设备清洗废水经沉淀后循环使用或用于施工现场的洒水降尘，不外排。

（2）生活污水：施工场地生活区应铺设临时污水管道，就近排入附近市政污水管道系统。临时厕所应采取防渗措施并及时清掏。

（3）加强施工现场存放油料、化学用品和外加剂等物质的管理，贮存场所做到防渗和防雨。使用时要防止物料的跑、冒、滴、漏，杜绝污染水体。

3.噪声污染防治措施

（1）拟建项目在满足施工工艺要求的前提下，应结合项目周边噪声敏感建筑物分布情况合理布局建筑施工场地，施工场地内的电锯等高噪声设备应搭设封闭式机棚，并尽可能设置在远离施工场界和环境噪声敏感点处。

（2）在拟建项目施工时间安排上，高噪声设备应尽量安排在昼间施工，并避开居民午休时间，夜间禁止施工。因生产工艺要求以及其他特殊需要必须连续作业，确需在夜间进行施工作业，应当取得环保部门核发的准予夜间施工的批准文件，并向项目周边的民众公告。建设单位应当对受到噪声影响的居民给予适当的经济补偿，以求得其对项目工程施工的谅解和支持。

（3）在施工机械设备选型上，尽量采用低噪声设备，以降低设备噪声声级。

（4）尽量避免在同一地点多种高噪声施工设备同时作业，以免施工现场局部声级过高，以致施工场界噪声超标。同时应定期对施工设备进行维护、保养，闲置不用的设备应立即关闭。

（5）对人为的施工噪声应有管理制度和降噪措施，并进行严格控制。承担夜间材料运输的车辆，进入施工现场严禁鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放，最大限度地减小噪声扰民。

（6）施工单位必须加强对运输车辆的日常管理，运输车辆在途经噪声敏感路段时做到低速行驶(车速限制在20km/h以下)，并严禁鸣笛，尽可能减轻施工期物料运输引发的交通噪声对居民的影响。

4.固体废物污染防治措施

（1）建设单位要加强对垃圾渣土的管理，施工单位配备现场管理人员，生活垃圾设密闭式垃圾箱收集，每日清运至垃圾填埋场消纳。运输垃圾渣土的车辆必须采用密闭式运输车辆，杜绝途中泄漏、遗撒。

（2）拟建项目应尽可能对垃圾渣土进行资源化利用，将建筑垃圾中的砖瓦、木材、玻璃、金属废料等可回收利用的尽量回收，将工程弃土用于场地平整。

8.5水土保持

本项目的建设有可能造成的水土流失包括：在现有土地上进行建设，将破坏原有的水土环境；施工期间开挖地基、施工车辆往来频繁，将造成表土流失。为解决这些问题，建议采取如下方案：

充分利用和保持自然环境和植被，力争较少改变。适度高填，不深挖；场区内充分重视排水设施建设，防止暴雨在场地径流过分造成土壤流失；按照要求及时建好草皮以及植树绿化工作，以保护当地的生态环境。

8.6 环境影响评估

根据《中华人民共和国环境保护法》规定，基建项目要严格执行防止污染设施必须与主体工程同时设计、施工、运营的要求，对项目的“三废“治理进行了慎重的考虑，对不同“三废”分别采取了有针对性的预防和治理措施。

第九章劳动安全卫生与消防

9.1 主要依据

（1）《中华人民共和国劳动法》（1995年1月1日）

（2）《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》（劳动部1996年10月4日）

（3）《关于生产性建设工程项目职业安全卫生监察的暂行规定》【劳字（1998）48号】

劳动安全卫生设计除以上法规外，还须遵守海南省及儋州市的有关劳动安全卫生的规定。

9.2安全卫生危害因素分析

本工程的主要危害因素可分为两类，其一为自然因素形成的危害和不利影响；

一般包括地震、不良地质、暑热、雷击、暴雨等因素；

其二为生产过程中产生的危害，包括有害尘毒、火灾爆炸事故、机构伤害、噪声振动、触电事故、坠落及碰撞等各种因素。

9.2.1自然危害因素分析

（1）地震

地震是一种能产生巨大破坏的自然现象，尤其对构筑物的破坏作用更为明显。它作用范围大，威胁设备和人员的安全。

（2）暴雨和洪水

暴雨和洪水威胁道路正常运营的安全，其作用范围大，但鉴于建路时已经建好雨污水管道系统，故可以抵御暴雨和洪水的威胁。

（3）雷击

雷击能破坏建构筑物和设备，并可能导致火灾和爆炸事故的发生，但其对道路威胁出现的机会不大，作用时间短暂。

（4）不良地质

不良地质对建构筑物的破坏作用较大，甚至影响人员安全。同一地区不良地质对建筑物的破坏作用往往只有一次，作用时间不长。

（5）风向

风向对有害物质的输送作用明显，若人员处于危害源的下风向，则极为不利。

9.2.2运营危害因素分析

（1）高温辐射

当工作场所的高温辐射强度大于4.2J/cm2•min时，可使人体过热，产生一系列生理功能变化，使人体体温调节失去平衡，水盐代谢出现紊乱，消化及神经系统受到影响，表现为注意力不集中，动作协调性、准确性差，极易发生事故。

（2）振动与噪声

振动能使人体患振动病，主要表现在头晕、乏力、睡眠障碍、心悸、出冷汗等。噪声除损害听觉器官外，对神经系统、心血管系统亦有不良影响。长时间接触，能使人头痛头晕，易疲劳，记忆力减退，使冠心病患者发病率增多。

（3）火灾爆炸

火灾是一种剧烈燃烧现象，当燃烧失去控制时，使形成火灾事故，火灾事故能造成较大的人员及财产损失。

爆炸同火灾一样，能造成较大的人员伤亡及财产损失。

一般来说，本工程火灾及爆炸事故发生的可能性较小。

（4）土石方工程

乱挖乱填不作支撑防护，可能导致边坡坍塌而造成人身伤亡，机具事故，填方不密实引起下沉失稳，明挖回填不紧密导致地面沉陷。乱弃土石方污染环境，作业场所排水不畅，不设沉淀池引起泥浆、沙石漫流，排入市政管道会堵塞渠道、污染水质、污染环境。

9.3 安全卫生措施

（1）土石方工程，严格按照工程要求根据土石方工程施工的有关规定、规范和规程开展工程施工，开挖后的断面按规定要求及时支挡防护，及时衬砌；开挖产生的土石方运至指定地点存放，不能随意弃土存放

（2）工程施工期间，应遵守市政建设的规定，实施屏蔽封闭施工，以防非施工人员和车辆闯入，造成伤亡事故；施工人员应持证上岗，做到各负其责，各司其职，严禁无证上岗操作。

（3）易燃易爆品以及有毒有害物品的存放，应向有关部门申报，并按照批准的存放地点和保管方式，设专人管理。

（4）施工期和运营期各类机械作业，均应按照有关规定、规程和标准采取安全防护措施，并加强机械设备维护和检修，杜绝设备因失检、失灵而带病运行；种类电器设备应有警示标志，以防备过载或泄漏时因设备损坏、燃烧、漏电等产生人员伤亡事故。

（5）排水管道的养护人员在进入排水检查、井养护时要配备防毒面具，以防排水管中的有害气体对养护人员的伤害。

（6）抗震：根据《城市道路设计规范》（CJJ37-90）、《城市桥梁设计准则》（CJJ11-93）及《公路工程抗震设计规范》（JTJ 004-89）道路工程与桥梁工程可按6度设防。

（7）抗洪排涝：在道路沿线设相应的雨水排除系统，以及时排除雨水，避免积水毁坏道路和构建筑物。

（8）防雷：本工程施工中的临时建筑，应按三类防雷建筑物设避雷针防直击雷，放散管及风帽按规范要求采取相应的防雷措施，烟囱设避雷针。

（9）防不良地质：项目四周可能无影响稳定性的活动断裂，无不良地质存在。具体待下步地勘工作完成后再仔细研究。

（10）防暑:为防范暑热，施工期间应采取以下防暑降温措施：在临时施工房采取自然通风或机构通风等通风换气措施，办公室设空调等。

（11）减振降噪:在生产过程中噪音较大、运行时室外噪音高达100dB以上者应设置消音器，并设置减振底座，选用密闭隔音材料，经以上处理后噪音可大大降低，可降至85dB以下。

强振设备与管道间采用柔性连接方式，防止振动造成的危害。主要生产场所设置能起到隔声作用的操作室、休息室，以减少噪声级均可低于85dB(A)，其它生活、卫生用品室内噪声则低于55dB(A)；对于操作工人接触噪声不足8小时的场所及其它作业地点的噪声均满足《工业企业噪声控制设计规范》（GBJ87-85）中的标准要求。

绿化对净化空气、降低噪声具有重要作用，是改善卫生环境、美化道路的有效措施之一，并且绿化能改善景观、调节人的情绪，从而减少人为的安全事故。

9.4 消防安全

9.4.1设计依据

（1）《建筑设计防火规范》(GB50016—2006)

（2）《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005)

9.4.2消防通道

本项目交通主要通过项目区现有道路与市区主要交通道路相连，外部交通便利、畅通，能满足消防要求。建筑周围应设环形消防车道，消防车道的宽度不应小于4m，应设连通街道和内院的人行通道。环形消防车道应有两处与其它车道连通，尽头式消防车道应设回车道或面积不小于12m×l2m的回车场。

9.4.3消火栓用水量

消火栓系统用水量按室内15L／S，室外25L／S，火灾延续时间为两小时。单体建筑消防给水1～3层由小区内消防管网供水，3层以上由小区消防泵房内消防水泵加压供水。

9.4.4耐火构造

本工程主体结构(墙、柱、架、板)均按二级耐火进行设计，各部分均能满足其要求耐火极限。

9.4.5防火分区

住宅均以每栋一个自然层为—个防火分区，满足每个防火分区面积要求。

9.4.6室内消防给水系统

室内消防系统分设消火栓，所有项目内建筑物室内消防系统共用一套管网。

9.4.7室外消防给水系统

沿小区四周消防车道敷设DN300环状消防供水管网，环网上设地上式室外消火栓，各室外消火栓间距为80--120米，且保证有两个室外消火栓距各建筑外墙不超过40米，保护半径不超过150米。

9.4.8灭火器配置

在公共走道等公共活动场所按A类火灾轻危险级配置手提式灭火器：在每个室内消火栓箱下放一个灭火器箱，内装两个MFA3干粉（磷酸铵盐）手提式灭火器。

第十章项目实施进度安排

项目建设方案确定之后，要根据项目的建设内容科学地组织建设过程中各阶段的工作，根据项目的特点，合理地安排项目的建设工期和实施进度，按工程进度安排建设资金，保证项目按期建成投产，发挥投资效益。

项目的实施进度安排要比照同行业同类工程的施工情况和单位工程工期定额（如一般土建工期定额、设备安排工期定额等），结合项目的建设内容、工程量大小、建设难易程度以及施工条件等具体综合情况制定。

项目建设期为2021年12月—2022年4月，项目的实施进度计划如下：

1、2021年12月完成可行性研究报告等前期工程的编制论证和评审。

2、2022年1月底完成设计、施工计划及审批工作。

3、2022年2月开始疏通、改造管线主要改造施工。

4、2022年3月开始防渗防漏，外立面整治、建筑节能改造等工程。

5、2022年4月绿化美化、清理整治公共绿地等工程。

6、2022年4月底完成小区微改造工程。

表10-1 项目实施进度计划

第十一章工程招标方案

根据《中华人民共和国招投标法》规定，项目建设必须按照国家规定的程序进行招投标和评标，并严格按照招投标文件的规定招标、投标、评标，做到公正公平，切实加强质量管理，确保工程质量和按期完工。

11.1编制依据

（1）《中华人民共和国招标投标法》；

（2）《建筑工程方案设计招标投标管理办法》（建设[2008]63号）；

（3）国家发展计划委员会第3、4、5、9号令；

（4）《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家七部委办第12号令）；

11.2招标方式

项目招标方式应遵守招标投标条例的规定，采用公开招标方式。招标时间在全部设计文件完成并经有关部门批准手续后进行。

11.3 招标程序

项目招标将严格按照国家和海南省规定的程序执行，包括组建招标办事机构，编制招标文件、委托招投标代理单位、成立评标委员会、组织开标和评标、发放中标通知书、进行合同谈判和签订合同等，每一步骤按规定向有关部门申报和批准。

11.4 招标组织

项目招标实行代理制，委托专业公司组建招投标委员会，并完成项目的招标事宜。

（1）招标机构

招标人应是独立的法人单位，在招标的过程中，应自助决策，不受外界任何因素的干涉。建设项目的招标工作由儋州市住房和城乡建设局自行组织，或委托具有编制招标文件和组织评标能力的招标代理机构代理招标。

（2）评标组织

评标不能由招标人或其代理组织独自承担，应依法组成一个评标委员会，评标委员会由招标人负责组织。参加评标会的专家有严格的资格限制，招标人应从国务院或省级人民政府提供的专家名册或招标代理机构和专家库中随机抽取。技术特点复杂、专业型要求特别高的项目，可以由招标人直接确定。

（3）评标内容

根据国家规定和项目组成情况，拟进行招标的内容见表11-1。

表11-1 项目建设招标基本情况表

主要项目招标内容情况

设计、监理招标

设计、监理招标都属于咨询招标范畴，应采用公开招标的方式，选择专业技术水平高、技术力量强、有类似工作经验的单位为设计人和监理人。

建安工程施工招标

建安工程施工招标进行总体招标。每一项工程招标应第一确定工程招标范围，然后按照《中华人民共和国招投标法》规定的工程项目招投标程序，认真实施各招投标工作。

鉴于项目工程量不大，但施工质量要求较高，工期较短，应采用公开招标的方式选择施工单位。选择综合实力强、信誉好、特别是有类似施工经验的施工企业为投标候选人。

设备招标

项目中的工艺设备招标是招标的主要内容，应采用公开招标方式选择设备厂商。设备招标时，应综合考虑制造商的信誉、设备性能、生产能力及设备的寿命期价格（包括设备投标价、运杂费、交货期、付款条件、零配件及售后服务等）。

第十二章投资估算与资金筹措

12.1投资估算依据

项目总投资估算根据国家及有关部、委关于建设项目投资估算的要求进行编制。

（1）建筑工程：依据《海南省建筑工程概算定额》并参照类似工程指标及儋州市地区行情进行适当调整；

（2）安装工程：依据《机械设备与安装工程定额指标》，不足部分参照类似工程；

（3）设备价格：参照《工程建设全国机电设备2008年价格汇编》、2008年《非标准设备订价办法》进行调整确定，不足部分采用类似工程订货价、合同价或询价；

（4）工程建设其他费用内容及费率标准：

按照其他费相关文件规定计算；

（5）预备费：本项目只考虑基本预备费，费率按8%计取。

12.2投资估算

项目总投资估算情况详见表12-1。

表12-1项目总投资估算表（万元）

12.3资金筹措

项目总投资估算为4792.00万元，资金来源为财政拨款。

第十三章社会效益

13.1社会效益

1、项目的实施有利于城市道路发展

城市道路工程是关系到国民计民生的社会公用工程，其本身不能带来直接收益。但道路建成以后，可以带动周边地块的增值，带动城市开发与利用。

（1）改善城市小区内道路交通网络，一切从实际出发，科学确定改造标准，区分轻重缓急，量力而行。推行“一区一策”“一楼一策”，实行“菜单式”项目改造。

改造提质与后续管理并重，推动城镇老旧小区改造提质与群众依法自治、儋州市城市风貌彰显、经济发展、文明城市创建相结合，确保取得建设和谐家园、传承历史文化、展现城市特色、改善儋州老旧小区社区服务、提升居民素养的综合成效。

（2）美化城市环境，提高城市整体形象。

（3）拓宽了城市骨架，扩大城市的规模。

2、项目的实施有利于城市管网成熟

（1）该项目成功实施后，大大提高了供水保证率，为居民生活解决了后顾之忧，解放出大批社会劳动力去从事其他产业生产。实施配套基础设施建设工程后，群众不再为基础设施和公共服务而犯愁，而且适度改造提升建筑物本体和小区环境，提高了人们的生活质量。

（2）有利于促进城市第三产业的发展和对外开放。

搞好城市环境建设，改善居住环境条件，实现人与自然的和谐，是建设和谐社会客观要求。该项目通过改善人居环境，为社会公众提供良好的公共产品和公共服务，是社会进步的体现，应受到社会各界的广泛关注和支持。

13.2生态效益

项目的实施将对环境效益产生积极的影响，将解决项目范围内用地杂乱，“城中村”问题和“ 脏乱差” 现象，结合项目周边环境整治，将改善道路景观，提高整个周边环境质量。项目的建成将极大改变儋州市老旧小区的社区面貌，改善群众的人居环境。因而，本工程具有显著的生态效益。

13.3经济效益

本项目产生的经济效益，主要表现在以下几个方面：

（1）土地综合开发利用和增值，本工程的建设可带动老旧小区的改造、土地开发和增值，提升周边土地价值，将产生显著的经济效益。

（2）改善城区投资环境，提高地块价值，吸引外资。

（3）该项目成功实施后，为各企业发展提供了基础条件，促进企业经济创收。确保区域经济的可持续发展，对居民生活有着重要的促进作用。

13.4风险分析

13.4.1 主要风险因素识别

本项目的风险分析是在技术方案、工程方案和社会评价论证的初步风险分析的基础上，进一步分析识别本项目在建设和运营中潜在的主要风险因素，判别风险程度，并提出规避风险的对策。

经过论证分析，可识别本项目的主要风险因素为：

1、技术风险分析

影响工程质量的潜在风险因素有：

（1）材料供应无计划、堆放不规范、无标识牌、混堆，管理不善，导致材料受潮、编制、锈蚀，失去原有的性质；

（2）材料检测不及时、漏检、使不合格的材料当作合格材料使用，造成不应有的质量隐患；

（3）施工中未按设计图纸的规定要求采购，为及时监测控制，易造成质量事故。

因而，加强各种资源管理，提高资源利用效率，及时提出有关的施工中质量的隐患和预防措施要求；现场掌握工程质量动态，确保工程质量，对本项目而言，是不可忽视的规避风险的手段。

2、建设投资风险分析

本项目建设符合国家及海南省有关政策，因而项目的建设投资不存在大的风险。

3、其他风险分析

近年来，国内经济环境基本稳定。在扩大内需政策的持续作用下，投资和消费需求将继续较快增长，体制改革和结构调整积极推进，经济稳定增长的内在动力和基础进一步巩固。可能存在的矛盾主要是，需求不足和供给结构不合理并存的问题短期内难以解决，会使就业压力进一步加大；部分居民收入悬殊的问题仍在发展，低收入群体扩大，居民增收困难，制约消费增加，将影响社会稳定和减弱扩大内需政策的效果；这些都是不利于项目建设的直接或间接因素。

13.4.2 风险程度分析

识别项目的主要因素后，我们根据风险等级，采用德尔菲法对风险因素进行定性评估，得出风险程度分析表，如下表所示：

1、技术风险为一般风险；

2、建设投资为一般风险；

3、其它风险为一般风险。

表13-1 风险程度分析表

13.4.3 规避风险的对策

第一把好材料关，合格优质的材料加上成熟的工艺和熟练的技能，就能确保工程质量，对常用的建筑材料：水泥、砖、砂、碎石、砼外加剂等，列出材料必检的项目，才能对材料合格与否做出准确的判断。

建筑材料费用一般占工程造价的30%～50%以上，降低材料费用可提高工程经济效益，因而，严格按照国家颁布的有关规范和规程验收。合理的使用质量好、数量多、品种齐全和费用低廉的材料，施工程序认真执行ISO9000标准，建立建设质量保证体系，使原材料自始至终处于受控状态、并做到可追溯性，既能保证工程建设的质量，又可以降低单位投资。

13.5结论

根据以上社会影响评价及风险分析，本项目的建设无论在政治、文化、社会等方面都将产生积极的影响，社会效益明显。因而，本项目的建设是可行的。

第十四章社会稳定风险分析与评价

14.1评估意义

项目社会稳定风险评估对构建社会主义和谐社会的重大意义，社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。全面准确地理解和谐社会的基本特征和重要原则，重要的一条就是要充分认识保持安定有序、维护社会稳定的重要意义。在实践中，人们越来越深切地体会到，构建和谐社会，必须维护社会稳定。

稳定是和谐的前提和基础。推进和谐社会建设，就必须保持社会的平安、稳定、有序。没有稳定，构建社会主义和谐社会就无从谈起。唯有稳定才能发展经济，才能达到社会和谐。构建和谐社会，需要做很多方面的工作，而保持安定有序、维护社会稳定，是最重要的工作。因而，本项目的社会稳定风险评估就显得尤为重要。

14.2评估原则

（1)权责统一原则；

（2)合法合理原则；

（3）科学民主原则；

（4）以人为本原则；

（5）公平和效益原则；

14.3风险调查

(1)政策风险

针对本项目，其政策风险很小。为贯彻党中央决策部署，落实国务院、省委省政府关于城镇老旧小区改造工作的有关精神，按照“美好环境与幸福生活共同缔造”、“城市更新”的理念，根据国家有关部委工作要求，切实解决城镇老旧小区在安全设施、市政配套设施、环境治理等方面存在的突出问题，有效改善居民居住条件，提升居住品质，增强群众的获得感、幸福感、安全感。

(2)财务风险

本项目建成后将采用严格的财务管理机制，故而，财务风险存在的可能性较小。

14.4项目的组织运作问题

建设资金是项目顺利实施的保证。因而，资金筹措能否落实是关键。这需要项目的组织机构和法人切实做好项目的前期工作，加强同各级政府组织机构的沟通，获取各方面的支持，保证项目如期开工。项目的组织、设计及实施要符合国家政策及国家和地区的长远规划，本着”以人为本”的原则进行，否则会违背项目可持续性的宗旨。

14.5风险估计

为便于度量该项目整体风险的大小，有必要对各类风险的可能性大小进行量化，然后得到项目的综合风险大小。第一根据经验和民意调研结果将可能的社会风险划分为4类风险；然后确定每类风险因素的权重，取值范围为[0，1]，取值越大表示某类风险在所有风险中的重要性越大；第二确定风险可能性大小的等级值，本次评价将风险划分为5个等级(很小、较小、中等、较大、很大)，等级值按风险可能性由小至大分别取值为0.2，0.4，0.6，0.8，1.0；最终将每类风险因素的权重与等级值相乘，求出该类风险因素的得分，把各类风险的得分加总求和即得到综合风险的分值。

综合风险的分值越高，说明项目的风险越大。当综合风险分值为0.2～0.4时，表示该项目为低风险，多数群众理解支持，但少部分人对项目有意见，通过有效工作可防范和化解矛盾；分值为0.41～0.7时，表示该项目为中风险，部分群众对项目有意见，反应强烈，可能引发矛盾冲突；分值为0.71～1.0时，表示该项目为高风险，大部分群众对项目有意见，反应特别强烈，可能引发大规模群体性事件。

14.6风险防范和化解措施

根据对项目可能诱发的风险及其评价，我们采取下述风险防范措施。

一是协调小区和社区召开居民代表会，介绍项目开工建设及以后运行生产对居民的影响；解答居民对项目的疑问及听取居民的建议，做到人人知情、事事无疑问。

二是环境评价前期多次进行民意调查，确保知道居民关心的是哪一事项，对哪一事项有疑虑。针对居民疑虑事项进行解答，并对有关事项向街办和社区承诺。

三是动员街办辖社区青年参加现场的施工作业，提供更多的岗位给本地居民，改善当地居民的收入条件。

四是建设期间严格要求和监督施工单位文明施工，减少扰民，施工建设过程中所产生的垃圾，废弃土石方，粉尘等有可能污染周围环境的，采取相对应措施及时处理，不随意倾倒。

五是项目组紧密联系和依靠街办和社区，采取以预防为主的治安防范措施，建设期间，如有个别居民有异议，以疏导，说服，化解等为主，将问题消除在萌芽状态。

14.7风险等级及结论

本项目综合风险值求取见下表。

表14-1 项目风险综合评价表

从上表可看出，本项目可能引发的不利于社会稳定的综合风险值为0.23，风险程度低，意味着项目实施过程中出现群体性事件的可能性不大。

因而，项目的实施及准备过程中应注意以下几点：

1.注重对居民切身利益的保护

为确保项目的顺利进行，在具体操作的时候，本着有利于保护居民切身利益的角度，充分征求群众意见，制定标准时，取高舍低。

2.减少施工期间的扰民

本工程是对原有建筑立面进行整治改造，施工期间不能影响原建筑正常的使用功能，牵涉面广，涉及部门、单位、人员多。因而，为保证工程施工的正常开展，必须做好与周边社区、店铺、居民的协调工作，及时发布施工信息，转达政府文件，宣传项目改造对提高生活品质、提升城市品位和居住环境的意义，求得社会的理解和支持。

各相关职能部门密切配合，严格要求和监督施工单位文明施工，减少扰民，采取下列措施：施工过程中所产生的垃圾、废水、废气等有可能污染周围环境的，应采取相应措施及时处理，不可随意倾倒、排放；施工现场车辆进出场时，要避开每日上、下班(学)时段，不要造成施工现场周围交通不畅或发生事故等。

3.保障项目全过程治安安全

本工程实施时，采取以预防为主的治安防范措施。一是保证街办、社区和居民的切身利益。二是确需强制进场的，对现场进行证据保全，同时要求公安、民政等部门到现场维持秩序。三是公安部门在项目全过程加强综合治理工作。四是密切关注极少数居民可能的因对项目不满意引发的上访、闹访、煽动群众、示威等动向，第一时间采取教育、说服、化解等措施，将问题消除在萌芽状态。

4.加强风险预警，做好现场维稳工作

建立风险预警制度，对项目实施过程中发生的不稳定因索进行每日排查。加强现场的治安保障，突发事件一旦发生或是出现发生的苗头后，各方力量和人员都能立即投入到位，各司其职，有条不紊开展工作；涉及单位的主要领导要亲临现场，对能解决的问题要现场给予承诺和答复，确保事态不扩大，把不稳定因素的影响控制在最小范围内。

第十五章结论及建议

15.1主要结论

1、本项目的建设有利于对改善、美化儋州市老旧小区社区环境，同时提升儋州市城区的整体形象。同时对直接提高儋州老城区街道基础设施的优化和成熟，改善儋州市整体环境，提高整个儋州市的市政基础设施水平，为儋州市的经济社会发展有着重要意义。

2、项目拟建地理位置优越，具备良好的建设条件。

3、项目的建设符合、满足海南省有关文件的精神，所采取的积极有效地措施对提高当地整体影响力是非常必要的。

15.2 建议

1、建设单位应做好项目的前期准备工作，加强与当地有关部门的沟通，进一步做好相关职能部门的协调工作，从而确保建设项目的顺利实施。

2、项目实施阶段，要加强监督管理工作，确保工程质量，使其早日发挥功效。

1 | 儋州市文化大院小区 | 那大镇文明街224号 | 173 | 4 | 2.1 | 1、抄表到户、2、清理化粪池3、结合实际完善小区停车场、体育设备、充电桩、电梯等基础设施建设4、划分消防通道标5、改造电动车棚6、改造消防设施

2 | 那大卫生院小区 | 解放北路 | 56 | 4 | 0.4215 | 1、抄表到户、2、清理化粪池3、结合实际完善小区停车场、体育设备、充电桩、电梯等基础设施建设4、划分消防通道标5、改造电动车棚6、改造消防设施

3 | 儋州市人民医院（农垦医院）小区 | 海南农垦那大医院宿舍区 | 300 | 12 | 2.54 | 1、抄表到户、2、清理化粪池3、结合实际完善小区停车场、体育设备、充电桩、电梯等基础设施建设4、划分消防通道标5、改造电动车棚6、改造消防设施

4 | 人民银行儋州支行宿舍 | 园地路 | 34 | 2 | 0.2743 | 1、抄表到户、2、清理化粪池3、结合实际完善小区停车场、体育设备、充电桩、电梯等基础设施建设4、划分消防通道标5、改造电动车棚6、改造消防设施

5 | 儋州市工商银行小区 | 人民路 | 24 | 1 | 0.432 | 1、抄表到户、2、清理化粪池3、结合实际完善小区停车场、体育设备、充电桩、电梯等基础设施建设4、划分消防通道标5、改造电动车棚6、改造消防设施

6 | 儋州市公路局小区 | 人民路 | 89 | 5 | 0.6923 | 1、抄表到户、2、清理化粪池3、结合实际完善小区停车场、体育设备、充电桩、电梯等基础设施建设4、划分消防通道标5、改造电动车棚6、改造消防设施

7 | 地方税务局小区 | 中兴大街地税局后面 | 32 | 2 | 0.5035 | 1、抄表到户、2、清理化粪池3、结合实际完善小区停车场、体育设备、充电桩、电梯等基础设施建设4、划分消防通道标5、改造电动车棚6、改造消防设施

8 | 西联木材厂小区 | 西联农场 | 101 | 9 | 0.6868 | 1、抄表到户、2、清理化粪池3、结合实际完善小区停车场、体育设备、充电桩、电梯等基础设施建设4、划分消防通道标5、改造电动车棚6、改造消防设施

9 | 怡园小区 | 儋耳路 | 216 | 9 | 2.3302 | 1、抄表到户、2、清理化粪池3、结合实际完善小区停车场、体育设备、充电桩、电梯等基础设施建设4、划分消防通道标5、改造电动车棚6、改造消防设施

10 | 老那大镇政府小区 | 东风路 | 37 | 2 | 0.2996 | 1、抄表到户、2、清理化粪池3、结合实际完善小区停车场、体育设备、充电桩、电梯等基础设施建设4、划分消防通道标5、改造电动车棚6、改造消防设施

11 | 海南松涛那大管区小区 | 前进路那大七小旁 | 60 | 5 | 0.4500 | 1、抄表到户、2、清理化粪池3、结合实际完善小区停车场、体育设备、充电桩、电梯等基础设施建设4、划分消防通道标5、改造电动车棚6、改造消防设施

12 | 松涛职工医院宿舍 | 胜利路 | 76 | 8 | 0.3194 | 1、抄表到户、2、清理化粪池3、结合实际完善小区停车场、体育设备、充电桩、电梯等基础设施建设4、划分消防通道标5、改造电动车棚6、改造消防设施

合计 | 1198 | 63 | 11.05

合计 | 1198 | 63 | 11.05

合计 | 1198 | 63 | 11.05

类别 | 构造做法

改造建筑屋面 | 面层:0.5厚HS-YSL屋面耐磨隔热涂料

防水层:2.0厚HS- JS单组份柔性净味防水涂料

基面专用界面处理剂( 0.3厚防水涂料)局部修补平整

原混凝土基层(基层清理，拆除原有架空隔热板)

改造建筑外墙 | 原砂浆找平层

原瓷砖或马赛克面清理干净、修补平整

HS- JMJ专用界面处理剂

防水层: 2.0厚HS-ZT抗裂防水中涂(中

间复合加挂不锈钢丝网)

防水装饰层: 0.5厚HS- YSL外墙防水装

饰隔热涂料(颜色详立面)

楼梯间内墙面改造 | 1、原内墙面修补找平

2、15厚1:3水泥砂浆

3、5厚1:2水泥砂浆

4、刮腻子二道，批嵌砂纸磨平

5、白色涂料二度

6、面刷无机涂料

楼梯间顶棚面改造 | 顶棚面改造做法：

1、原天棚面修补找平

2、5厚1:1:4水泥石灰砂浆

3、5厚1:0.5:3水泥石灰砂浆

4、白色涂料二度

5、面刷无机涂料

垃圾房建筑 | 拟建3个垃圾房，单个建筑面积约12.8m²,采用砖混结构

钢铠护套 | 钢铠护套 | 无 | 无 | 有 | 有

电缆导体最高工作温度（℃） | 电缆导体最高工作温度（℃） | 90 | 90 | 90 | 90

敷设方式 | 敷设方式 | 空气中 | 直埋 | 空气中 | 直埋

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环境温度（℃） | 环境温度（℃） | 40 | 25 | 40 | 25

土壤热阻系数（K•m/W） | 土壤热阻系数（K•m/W） | 2.0 | 2.0

电缆芯数 | 电缆芯数 | 三芯 | 三芯 | 单芯 | 单芯 | 单芯 | 单芯

单芯电缆排列方式 | 单芯电缆排列方式 | 三芯 | 三芯 | 品字形 | 品字形 | 水平形 | 水平形

电缆敷设方式 | 电缆敷设方式 | 直埋 | 空气中 | 直埋 | 空气中 | 直埋 | 空气中

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电缆导体最高工作温度（℃） | 电缆导体最高工作温度（℃） | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90

高压开关参数 | 项目 | 项目 | 项目 | 单位 | 技术参数要求 | 技术参数要求

高压开关参数 | 项目 | 项目 | 项目 | 单位 | 负荷开关柜 | 组合电器柜

高压开关参数 | 额定电压 | 额定电压 | 额定电压 | kV | 12 | 12

高压开关参数 | 额定频率 | 额定频率 | 额定频率 | Hz | 50 | 50

高压开关参数 | 操作电压 | 操作电压 | 操作电压 | V | AC110V | AC110V

高压开关参数 | 额定短时工频耐受电压

（有效值） | 额定短时工频耐受电压

（有效值） | 隔离断口间 | kV | 48 | 48

高压开关参数 | 额定短时工频耐受电压

（有效值） | 额定短时工频耐受电压

（有效值） | 开关断口 | kV | 42 | 42

高压开关参数 | 额定短时工频耐受电压

（有效值） | 额定短时工频耐受电压

（有效值） | 相间、相对地 | kV | 42 | 42

高压开关参数 | 额定雷电冲击耐受电压

（峰值） | 额定雷电冲击耐受电压

（峰值） | 隔离断口间 | kV | 85 | 85

高压开关参数 | 额定雷电冲击耐受电压

（峰值） | 额定雷电冲击耐受电压

（峰值） | 开关断口 | kV | 75 | 75

高压开关参数 | 额定雷电冲击耐受电压

（峰值） | 额定雷电冲击耐受电压

（峰值） | 相间、相对地 | kV | 75 | 75

高压开关参数 | SF6气体年泄漏率 | SF6气体年泄漏率 | SF6气体年泄漏率 | % | ≤0.5 | ≤0.5

高压开关参数 | 隔室SF6气体水分含量（20℃） | 隔室SF6气体水分含量（20℃） | 隔室SF6气体水分含量（20℃） | μl/l | ≤500 | ≤500

高压开关参数 | 负荷开关机械寿命 | 负荷开关机械寿命 | 负荷开关机械寿命 | 次 | ≥2000 | ≥2000

高压开关参数 | 接地开关2s短时耐受电流 | 接地开关2s短时耐受电流 | 接地开关2s短时耐受电流 | kA | 20 | 20

高压开关参数 | 接地开关机械寿命 | 接地开关机械寿命 | 接地开关机械寿命 | 次 | ≥2000 | ≥2000

人行及非机动车道照明标准表 | 人行及非机动车道照明标准表 | 人行及非机动车道照明标准表 | 人行及非机动车道照明标准表 | 人行及非机动车道照明标准表

道路类型 | 路面平均照度Eh,av（Lx）维持值 | 路面最小照度Eh,min（Lx）维持值 | 最小垂直照度Ev,min（Lx）维持值 | 最小垂直照度Ev,min（Lx）维持值

支路 | 5 | 1 | 1.5 | 1

机动车道照明标准表 | 机动车道照明标准表 | 机动车道照明标准表 | 机动车道照明标准表

道路类型 | 平均亮度维持值（cd/m²） | 平均照度维持值（LX） | 功率密度值（W/m²）

支路 | 0.5 | 8 | ≤4

电缆直埋敷设时的配置情况 | 电缆直埋敷设时的配置情况 | 平行 | 交叉

控制电缆之间 | 控制电缆之间 | 0.5

电力电缆之间与控制电缆之间 | 10kV及以下电力电缆 | 0.1 | 0.5

电力电缆之间与控制电缆之间 | 10kV以上电力电缆 | 0.25 | 0.5

不同部门使用的电缆 | 不同部门使用的电缆 | 0.5 | 0.5

电缆与地下管沟 | 热力管沟 | 2 | 0.5

电缆与地下管沟 | 油管或易（可）燃气管道 | 1 | 0.5

电缆与地下管沟 | 其他管道 | 0.5 | 0.5

电缆与铁路 | 非直流电气化铁路铁轨 | 3 | 1

电缆与铁路 | 直流电气化铁路铁轨 | 10 | 1

电缆与建筑物基础 | 电缆与建筑物基础 | 0.6

电缆与道路边 | 电缆与道路边 | 1

电缆与排水沟 | 电缆与排水沟 | 1

电缆与树木的主干 | 电缆与树木的主干 | 0.7

电缆与1kV及以下架空线电杆 | 电缆与1kV及以下架空线电杆 | 1

电缆与1kV及以上架空线杆塔基础 | 电缆与1kV及以上架空线杆塔基础 | 4

序号 | 项目 | 允许偏差

1 | 立柱间距 | ±3.0

2 | 杆件间距 | 0-3.0

大气腐蚀等级 | 典型环境：室外 | 典型环境：室内

C1（很低） | 干燥清洁的室内场地，如办公室、学校、博物馆 | 干旱寒冷地区、极低的污染和润湿时间的大气环境，如特定的沙漠、北极、南极

C2（低） | 内陆乡村、低频凝结、低污染的常温室内场地，如仓库、体育场 | 偶尔结露、温带、低污染物浓度(SO2≤ 5μg/m3)的大气环境，如乡村、小镇

干旱寒冷地区、湿润时间短的大气环境，如沙漠、亚比极区

C3（中） | 内陆城市或温和海滨、产品生产过程中产生中频凝结和中度污染的场地，如食品加工厂、洗衣房、啤酒厂、乳制品厂 | 高湿度、轻微空气污染、温带、中等污染物浓度(5μg/m3≤SO2≤ 30μg/m3)或低盐度的大气环境，如城市、低盐度海滨地区。

亚热带和热带地区、低污染的大气环境。

C4(高)

(工业环境) | 工业发达的内陆或位于海滨的城市、产品生产过程中产生高频凝结和重度污染的场地，如工业加工厂、游泳池 | 游泳池、化工厂、温带、高污染物浓度(30μg/m3≤SO2≤ 90μg/m3)或高盐度的大气环境，如污染较重的城市、工业区、中等盐度海滨地区或暴露于除冰盐的区域。

亚热带和热带地区、中度污染的大气环境

C5(很高)

(海洋环境) | 高湿度工业区或高盐度海滨、产品生产过程中产生极高频凝结和重度污染的场地，如矿井、工业洞穴、亚热带和热带地区不通风工作间 | 温带和亚热带、极高污染物浓度(90μg/m3≤SO2≤ 250μg/m3)或极高盐度的大气环境，如工业区、海滨地区、沿海遮蔽处。

CX (极端) | 产品生产过程中产生持续凝结或长期暴露于高湿环境和重度污染的场地，如湿热带地区室外有污染物进入的不通风工作间 | 亚热带和热带(非常高的润湿时间)、极高污染物浓度(250μg/m3≤SO2)和极高盐度的大气环境，如极端工业区、海滨地区和近海地区、偶尔接触盐雾。

等级 | 单位 | 碳钢 | 锌 | 铜 | 铝

μm/a | r corr≤10

r corr≤10 | r corr≤0.7

r corr≤0.1 | r corr≤0.9

r corr≤0.1 | 忽略

μm/a | 10＜r corr≤200

1.3＜r corr≤25 | 0.7＜r corr≤5

0.1＜r corr≤0.7 | 0.9＜r corr≤5

0.1＜r corr≤0.6 | r corr≤0.6

μm/a | 200＜r corr≤400

25＜r corr≤50 | 5＜r corr≤15

0.7＜r corr≤2.1 | 5＜r corr≤12

0.6＜r corr≤1.3 | 0.6＜r corr≤5

μm/a | 400＜r corr≤650

50＜r corr≤80 | 15＜r corr≤30

2.1＜r corr≤4.2 | 12＜r corr≤25

1.3＜r corr≤2.8 | 2＜r corr≤5

μm/a | 650＜r corr≤1500

80＜r corr≤200 | 30＜r corr≤60

4.2＜r corr≤8.4 | 25＜r corr≤50

2.8＜r corr≤5.6 | 5＜r corr≤10

μm/a | 1500＜r corr≤5500

200＜r corr≤700 | 60＜r corr≤180

8.4＜r corr≤25 | 50＜r corr≤90

5.6＜r corr≤10 | r corr＞10

大气腐蚀环境等级 | 锌腐蚀速率r corr（μm/a） | 防腐年限（a）

C1 | r corr≤0.1 | ≥300

C2 | 0.1＜r corr≤0.7 | 43~300

C3 | 0.7＜r corr≤2.1 | 14~43

C4 | 2.1＜r corr≤4.2 | 7.14~14

C5 | 4.2＜r corr≤8.4 | 3.57~7.14

CX | 8.4＜r corr≤25 | 1.2~3.57

50年 | A类 | ◎ | ≥30µm | ◎ | 1、环氧富锌底漆； 2、丙烯酸聚氨酯色漆； 3、丙烯酸聚氨酯清漆 | ≥80µm | 8-10年

50年 | A类 | ◎ | ≥30µm | ◎ | 1、环氧富锌底漆； 2、丙烯酸聚氨酯色漆； 3、氟碳清漆 | ≥80µm | 18-20年

50年 | A类 | ◎ | ≥30µm | ◎ | 基于环氧体系、盐雾试验（ISO 7253）：≥ 3000小时的热固性富锌粉末涂料 | 60-70 mm | 15-18年

50年 | A类 | ◎ | ≥30µm | ◎ | 聚酯树脂、固化剂、高耐候性的颜填料及特殊的抗老化助剂制成的超耐候粉末涂料 | 60-70 mm | 9-10年

2-5年 | B类 | ○ | ○ | ◎ | 羧基聚酯树脂和热固性粉末涂料 | 60-70 mm | ○

2-5年 | B类 | ○ | ○ | ◎ | 有效防腐时间大于或等于醇酸底漆+醇酸面漆+醇酸面漆的涂层系统 | 70-80 mm | ○

能源种类 | 计量单位 | 年需要实物量 | 参考折标系数 | 年耗能量（吨标准煤）

电（当量值） | 万kwh | 89.13 | 0.1229kgce/kwh | 109.54

水 | t | 4.37 | 0.0857kgce/t | 3.75

项目年耗能总量（当量值） | 项目年耗能总量（当量值） | 项目年耗能总量（当量值） | 项目年耗能总量（当量值） | 109.54

时间

项目前期手续报批

环保

施工图设计

微改造工程

绿化美化工程

竣工验收并交付使用

工程设计 | √ | √ | √

设备采购 | √ | √ | √

建筑工程 | √ | √ | √

安装工程 | √ | √ | √

工程监理 | √ | √ | √

合计 | 0 | 5 | 5 | 0 | 0 | 5

序号 | 工程或费用名称 | 建筑工程费 | 安装工程费 | 设备及工器具购置 | 其他费用 | 合计 | 单位 | 工程量 | 指标单价(元) | 比例

一 | 第一部分工程费用 | 2842.07 | 557.01 | 564.00 | 3963.08 | 82.70%

1.0 | 土建部分 | 2842.07 | 557.01 | 564.00 | 3963.08 | 82.70%

1.1 | 儋州市人民医院（农垦医院） | 257.86 | 87.21 | 39.00 | 0.00 | 384.08 | 8.01%

1.1.1 | 消防管道刷漆 | 4.80 | 4.80 | m | 800.00 | 60.00 | 0.10%

1.1.2 | 更换室内消火栓 | 4.78 | 4.78 | 套 | 50.00 | 955.00 | 0.10%

1.1.3 | 配置灭火器 | 0.66 | 0.66 | 套 | 60.00 | 110.00 | 0.01%

1.1.4 | 更换防火门 | 19.95 | 19.95 | 樘 | 70.00 | 2850.00 | 0.42%

1.1.5 | 更换室外给水管 | 14.28 | 14.28 | m | 680.00 | 210.00 | 0.30%

1.1.6 | 更换室外排水管 | 15.40 | 15.40 | m | 770.00 | 200.00 | 0.32%

1.1.7 | 更换室外污水管 | 24.20 | 24.20 | m | 1210.00 | 200.00 | 0.51%

1.1.8 | 地下室路面修复 | 24.00 | 24.00 | m2 | 600.00 | 400.00 | 0.50%

1.1.9 | 无障碍设施 | 1.12 | 1.12 | 套 | 4.00 | 2800.00 | 0.02%

1.1.10 | 新增垃圾分类设施 | 0.10 | 0.10 | 个 | 4.00 | 250.00 | 0.002%

1.1.11 | 楼梯间、电梯间墙面粉刷 | 1.58 | 1.58 | m2 | 185.86 | 85.00 | 0.03%

1.1.12 | 楼梯间、电梯间照明更换 | 0.30 | 0.30 | 套 | 30.00 | 100.00 | 0.01%

1.1.13 | 值班室立面粉刷 | 0.63 | 0.63 | m2 | 74.38 | 85.00 | 0.01%

1.1.14 | 围墙粉刷 | 0.38 | 0.38 | m2 | 45.00 | 85.00 | 0.01%

1.1.15 | 大门处顶棚防水处理 | 1.44 | 1.44 | m2 | 80.05 | 180.00 | 0.03%

1.1.16 | 顶棚粉刷 | 2.96 | 2.96 | m2 | 227.83 | 130.00 | 0.06%

1.1.17 | 屋面防雷重做 | 23.10 | 23.10 | m2 | 5132.92 | 45.00 | 0.48%

1.1.18 | 屋面防水、保温重做 | 205.32 | 205.32 | m2 | 5132.92 | 400.00 | 4.28%

1.1.19 | 新增文化宣传板 | 0.08 | 0.08 | 套 | 2.00 | 400.00 | 0.002%

1.2 | 儋州市文化大院 | 275.66 | 26.21 | 49.00 | 350.88 | 7.32%

1.2.1 | 更换室外给水管 | 11.55 | 11.55 | m | 550.00 | 210.00 | 0.24%

1.2.2 | 更换排污管盖板 | 0.12 | 0.12 | 个 | 2.00 | 600.00 | 0.003%

1.2.3 | 更换消防喷头 | 0.24 | 0.24 | 个 | 30.00 | 80.00 | 0.01%

1.2.4 | 新增消防管道 | 6.50 | 6.50 | m | 500.00 | 130.00 | 0.14%

1.2.5 | 消防管道刷漆 | 1.38 | 1.38 | m | 230.00 | 60.00 | 0.03%

1.2.6 | 无障碍设施 | 1.00 | 1.00 | 项 | 1.00 | 10000.00 | 0.02%

1.2.7 | 大门处墙体拆除 | 0.08 | 0.08 | m2 | 15.00 | 51.00 | 0.002%

1.2.8 | 拆除原有垃圾屋 | 0.18 | 0.18 | m2 | 15.00 | 120.00 | 0.004%

1.2.9 | 新建垃圾屋 | 21.15 | 21.15 | m2 | 117.50 | 1800.00 | 0.44%

1.2.10 | 工艺楼屋面防水 | 29.62 | 29.62 | m2 | 897.43 | 330.00 | 0.62%

1.2.11 | 工艺楼楼梯间墙面粉刷 | 0.30 | 0.30 | m2 | 35.00 | 85.00 | 0.01%

1.2.12 | 工艺楼消防设施 | 1.79 | 1.79 | m2 | 597.43 | 30.00 | 0.04%

1.2.13 | 楼梯间墙面粉刷 | 1.44 | 1.44 | m2 | 169.92 | 85.00 | 0.03%

1.2.14 | 楼梯间照明更换 | 0.58 | 0.58 | 套 | 58.00 | 100.00 | 0.01%

1.2.15 | 更换室内破损栏杆 | 8.44 | 8.44 | m2 | 421.76 | 200.00 | 0.18%

1.2.16 | 室内墙面修补粉刷 | 12.84 | 12.84 | m2 | 1510.00 | 85.00 | 0.27%

1.2.17 | 室外道路修补 | 188.92 | 188.92 | m2 | 4723.00 | 400.00 | 3.94%

1.2.18 | 新增屋面防雷 | 12.61 | 12.61 | m2 | 2801.33 | 45.00 | 0.26%

1.2.19 | 更换DN110管 | 1.93 | 1.93 | m | 107.00 | 180.00 | 0.04%

1.2.20 | 物业管理处接雨水管 | 1.07 | 1.07 | m | 107.00 | 100.00 | 0.02%

1.2.21 | 新增文化宣传板 | 0.16 | 0.16 | 套 | 4.00 | 400.00 | 0.003%

1.3 | 那大卫生院 | 256.87 | 15.01 | 50.00 | 321.88 | 6.72%

1.3.1 | 更换室外排水管 | 2.28 | 2.28 | m | 114.00 | 200.00 | 0.05%

1.3.2 | 更换室外排污管 | 2.28 | 2.28 | m | 114.00 | 200.00 | 0.05%

1.3.3 | 更换室内消火栓 | 0.96 | 0.96 | 套 | 10.00 | 955.00 | 0.02%

1.3.4 | 配置灭火器 | 0.33 | 0.33 | 套 | 30.00 | 110.00 | 0.01%

1.3.5 | 消防应急照明 | 0.27 | 0.27 | 套 | 23.00 | 118.00 | 0.01%

1.3.6 | 无障碍设施 | 0.56 | 0.56 | 套 | 2.00 | 2800.00 | 0.01%

1.3.7 | 屋面防水、保温重做 | 65.68 | 65.68 | m2 | 1642.00 | 400.00 | 1.37%

1.3.8 | 楼面立面粉刷 | 13.03 | 13.03 | m2 | 372.24 | 350.00 | 0.27%

1.3.9 | 楼梯间墙面粉刷 | 1.45 | 1.45 | m2 | 170.88 | 85.00 | 0.03%

1.3.10 | 楼梯间、电梯间照明更换 | 0.60 | 0.60 | 套 | 60.00 | 100.00 | 0.01%

1.3.11 | 更换楼道吊顶 | 6.69 | 6.69 | m2 | 318.72 | 210.00 | 0.14%

1.3.12 | 室外路面修补 | 164.00 | 164.00 | m2 | 4100.00 | 400.00 | 3.42%

1.3.13 | 入口处绿化 | 3.00 | 3.00 | m2 | 200.00 | 150.00 | 0.06%

1.3.14 | 屋面防雷 | 8.29 | 8.29 | m2 | 1842.00 | 45.00 | 0.17%

1.3.15 | 室外围墙粉刷 | 1.85 | 1.85 | m2 | 132.00 | 140.00 | 0.04%

1.3.16 | 保安室立面粉刷 | 0.21 | 0.21 | m2 | 24.83 | 85.00 | 0.004%

1.3.17 | 新增文化宣传板 | 0.40 | 0.40 | 套 | 10.00 | 400.00 | 0.01%

地方税务局 | 221.55 | 11.77 | 45.00 | 278.32 | 5.81%

1.4.1 | 更换局部雨箅子 | 0.27 | 0.27 | 套 | 20.00 | 135.00 | 0.01%

1.4.2 | 更换室外排污管 | 4.84 | 4.84 | m | 242.00 | 200.00 | 0.10%

1.4.3 | 更换排水沟盖板 | 0.33 | 0.33 | 套 | 25.00 | 130.00 | 0.01%

1.4.4 | 无障碍设施 | 2.24 | 2.24 | 套 | 8.00 | 2800.00 | 0.05%

1.4.5 | 屋面防水、保温重做 | 55.89 | 55.89 | m2 | 1397.17 | 400.00 | 1.17%

1.4.6 | 楼屋面防雷重做 | 6.29 | 6.29 | m2 | 1397.17 | 45.00 | 0.13%

1.4.7 | 更换楼梯间老化电气线路 | 0.38 | 0.38 | m3 | 25.00 | 150.00 | 0.01%

1.4.8 | 挡土墙修复粉刷 | 1.26 | 1.26 | m3 | 78.60 | 160.00 | 0.03%

1.4.9 | 景观绿化提升 | 14.94 | 14.94 | m2 | 1245.00 | 120.00 | 0.31%

1.4.10 | 大门入口处围墙重新粉刷 | 0.81 | 0.81 | m2 | 58.20 | 140.00 | 0.02%

1.4.11 | 物业保安亭侧面粉刷 | 0.31 | 0.31 | m2 | 24.00 | 130.00 | 0.01%

1.4.12 | 屋檐涂料修补 | 5.47 | 5.47 | m2 | 420.86 | 130.00 | 0.11%

1.4.13 | 室外路面修补 | 140.00 | 140.00 | m2 | 3500.00 | 400.00 | 2.92%

1.4.14 | 新增文化宣传栏 | 0.30 | 0.30 | 套 | 1.00 | 3000.00 | 0.01%

工行小区 | 339.40 | 26.30 | 46.00 | 411.69 | 8.59%

1.5.1 | 更换室外排水管 | 4.60 | 4.60 | m | 230.00 | 200.00 | 0.10%

1.5.2 | 更换室外排污管 | 10.60 | 10.60 | m | 530.00 | 200.00 | 0.22%

1.5.3 | 新增抽水阀 | 0.45 | 0.45 | 套 | 3.00 | 1500.00 | 0.01%

1.5.4 | 新增雨箅子 | 0.10 | 0.10 | 个 | 2.00 | 495.00 | 0.002%

1.5.5 | 配置灭火器 | 0.08 | 0.08 | 套 | 7.00 | 110.00 | 0.002%

1.5.6 | 消防应急照明 | 0.08 | 0.08 | 套 | 7.00 | 118.00 | 0.002%

1.5.7 | 无障碍设施 | 0.28 | 0.28 | 套 | 1.00 | 2800.00 | 0.01%

1.5.8 | 屋面防雷 | 1.31 | 1.31 | m2 | 292.00 | 45.00 | 0.03%

1.5.9 | 屋面防水 | 9.64 | 9.64 | m2 | 292.00 | 330.00 | 0.20%

1.5.10 | 建筑外立面粉刷及防水 | 161.53 | 161.53 | m2 | 4615.00 | 350.00 | 3.37%

1.5.11 | 楼梯间踏步修补 | 0.84 | 0.84 | m2 | 31.00 | 270.00 | 0.02%

1.5.12 | 楼梯间墙面粉刷 | 1.79 | 1.79 | m2 | 210.00 | 85.00 | 0.04%

1.5.13 | 楼梯间照明 | 0.20 | 0.20 | 套 | 20.00 | 100.00 | 0.004%

1.5.14 | 楼梯间防水处理 | 3.36 | 3.36 | m2 | 210.00 | 160.00 | 0.07%

1.5.15 | 楼梯间防盗网更换 | 0.17 | 0.17 | m2 | 26.40 | 66.00 | 0.004%

1.5.16 | 大门入口处围墙粉刷 | 0.35 | 0.35 | m2 | 25.00 | 140.00 | 0.01%

1.5.17 | 室外低压线路更换 | 8.53 | 8.53 | m | 155.00 | 550.00 | 0.18%

1.5.18 | 室外路面修补 | 160.00 | 160.00 | m2 | 4000.00 | 400.00 | 3.34%

1.5.19 | 新增文化宣传栏 | 1.80 | 1.80 | 套 | 6.00 | 3000.00 | 0.04%

公路局小区 | 377.40 | 18.30 | 47.00 | 442.70 | 9.24%

1.6.1 | 更换室外排污管 | 14.00 | 14.00 | m | 700.00 | 200.00 | 0.29%

1.6.2 | 更换室外给水管 | 3.44 | 3.44 | m | 164.00 | 210.00 | 0.07%

1.6.3 | 消防应急照明 | 0.35 | 0.35 | 套 | 30.00 | 118.00 | 0.01%

1.6.4 | 屋面防水重做 | 23.10 | 23.10 | m2 | 700.00 | 330.00 | 0.48%

1.6.5 | 无障碍设施 | 0.84 | 0.84 | 套 | 3.00 | 2800.00 | 0.02%

1.6.6 | 建筑外立面马赛克修补 | 151.83 | 151.83 | m2 | 4744.83 | 320.00 | 3.17%

1.6.7 | 防盗网除锈粉刷 | 26.40 | 26.40 | m2 | 4000.00 | 66.00 | 0.55%

1.6.8 | 楼顶护栏安全加固 | 9.92 | 9.92 | m | 261.00 | 380.00 | 0.21%

1.6.9 | 大门入口处过道粉刷 | 0.13 | 0.13 | m2 | 15.00 | 85.00 | 0.003%

1.6.10 | 楼梯间墙面粉刷 | 7.65 | 7.65 | m2 | 900.00 | 85.00 | 0.16%

1.6.11 | 楼梯间踏步修补 | 7.37 | 7.37 | m2 | 273.00 | 270.00 | 0.15%

1.6.12 | 楼梯间照明 | 0.50 | 0.50 | 套 | 50.00 | 100.00 | 0.01%

1.6.13 | 室外路面修补 | 150.00 | 150.00 | m2 | 3750.00 | 400.00 | 3.13%

1.6.14 | 新增文化宣传板 | 0.16 | 0.16 | 套 | 4.00 | 400.00 | 0.003%

那大老政府小区 | 110.81 | 9.09 | 41.00 | 160.90 | 3.36%

1.7.1 | 更换给水泵 | 3.15 | 3.15 | 台 | 7.00 | 4500.00 | 0.07%

1.7.2 | 更换消防立管 | 3.63 | 3.63 | m | 220.00 | 165.00 | 0.08%

1.7.3 | 更换室内消火栓 | 1.91 | 1.91 | 套 | 20.00 | 955.00 | 0.04%

1.7.4 | 无障碍设施 | 0.84 | 0.84 | 套 | 3.00 | 2800.00 | 0.02%

1.7.5 | 外墙防水修补 | 95.61 | 95.61 | m2 | 3186.95 | 300.00 | 2.00%

1.7.6 | 屋面防水重做 | 11.40 | 11.40 | m2 | 345.48 | 330.00 | 0.24%

1.7.7 | 电梯间吊顶更换 | 1.55 | 1.55 | m2 | 58.62 | 265.00 | 0.03%

1.7.8 | 楼梯间照明 | 0.40 | 0.40 | 套 | 40.00 | 100.00 | 0.01%

1.7.9 | 楼梯间、电梯间墙面粉刷 | 1.01 | 1.01 | m2 | 118.62 | 85.00 | 0.02%

1.7.10 | 新增文化宣传板 | 0.40 | 0.40 | 套 | 10.00 | 400.00 | 0.01%

人民银行儋州支行宿舍 | 54.96 | 36.35 | 42.00 | 133.31 | 2.78%

1.8.1 | 更换室外排污管 | 6.00 | 6.00 | m | 300.00 | 200.00 | 0.13%

1.8.2 | 更换室外排污管 | 6.00 | 6.00 | m | 300.00 | 200.00 | 0.13%

1.8.3 | 更换室外给水管 | 5.46 | 5.46 | m | 260.00 | 210.00 | 0.11%

1.8.4 | 更换室内消火栓 | 3.72 | 3.72 | 套 | 39.00 | 955.00 | 0.08%

1.8.5 | 消防应急照明 | 0.38 | 0.38 | 套 | 32.00 | 118.00 | 0.01%

1.8.6 | 配置灭火器 | 0.35 | 0.35 | 套 | 32.00 | 110.00 | 0.01%

1.8.7 | 无障碍设施 | 2.80 | 2.80 | 套 | 10.00 | 2800.00 | 0.06%

1.8.8 | 楼梯间墙面粉刷 | 3.57 | 3.57 | m2 | 420.00 | 85.00 | 0.07%

1.8.9 | 楼梯间照明 | 0.30 | 0.30 | 套 | 30.00 | 100.00 | 0.01%

1.8.10 | 屋面防雷处理 | 11.29 | 11.29 | m2 | 2509.00 | 45.00 | 0.24%

1.8.11 | 屋面保温处理 | 48.29 | 48.29 | m2 | 1509.00 | 320.00 | 1.01%

1.8.12 | 更换增压泵 | 1.35 | 1.35 | 套 | 3.00 | 4500.00 | 0.03%

1.8.13 | 增加空调排水管 | 1.80 | 1.80 | m | 179.70 | 100.00 | 0.04%

松涛那大管区 | 273.31 | 31.53 | 47.00 | 351.84 | 7.34%

1.9.1 | 更换室外排污管 | 10.22 | 10.22 | m | 511.00 | 200.00 | 0.21%

1.9.2 | 更换室外排水管 | 10.22 | 10.22 | m | 511.00 | 200.00 | 0.21%

1.9.3 | 更换室外给水管 | 10.73 | 10.73 | m | 511.00 | 210.00 | 0.22%

1.9.4 | 室外排水沟重做 | 5.40 | 5.40 | m | 154.15 | 350.00 | 0.11%

1.9.5 | 消防应急照明 | 0.35 | 0.35 | 套 | 30.00 | 118.00 | 0.01%

1.9.6 | 无障碍设施 | 1.12 | 1.12 | 套 | 4.00 | 2800.00 | 0.02%

1.9.7 | 建筑外立面防水 | 20.10 | 20.10 | m2 | 670.00 | 300.00 | 0.42%

1.9.8 | 值班室立面粉刷 | 0.65 | 0.65 | m2 | 77.00 | 85.00 | 0.01%

1.9.9 | 楼梯间检查井门更换 | 0.52 | 0.52 | 樘 | 8.00 | 650.00 | 0.01%

1.9.10 | 楼梯间墙面粉刷 | 5.28 | 5.28 | m2 | 621.00 | 85.00 | 0.11%

1.9.11 | 室外路面修补 | 20.00 | 20.00 | m2 | 500.00 | 400.00 | 0.42%

1.9.12 | 屋面防水 | 110.75 | 110.75 | m2 | 3356.00 | 330.00 | 2.31%

1.9.13 | 屋面保温重做 | 107.39 | 107.39 | m2 | 3356.00 | 320.00 | 2.24%

1.9.14 | 拆除原有保安亭卫生间 | 0.18 | 0.18 | m2 | 15.00 | 120.00 | 0.004%

1.9.15 | 电动车车库屋面防水 | 1.80 | 1.80 | m2 | 54.60 | 330.00 | 0.04%

1.9.16 | 新增文化宣传板 | 0.12 | 0.12 | 套 | 3.00 | 400.00 | 0.003%

松涛职工医院 | 58.21 | 170.86 | 45.00 | 274.07 | 5.72%

1.10.1 | 更换室外排水管 | 6.22 | 6.22 | m | 310.90 | 200.00 | 0.13%

1.10.2 | 更换室外给水管 | 6.53 | 6.53 | m | 310.90 | 210.00 | 0.14%

1.10.3 | 更换室外排污管 | 6.22 | 6.22 | m | 310.90 | 200.00 | 0.13%

1.10.4 | 更换雨箅子 | 0.15 | 0.15 | 个 | 3.00 | 495.00 | 0.003%

1.10.5 | 屋面保温层处理 | 24.26 | 24.26 | m2 | 758.00 | 320.00 | 0.51%

1.10.6 | 化粪池重做 | 5.50 | 5.50 | 个 | 1.00 | 55000.00 | 0.11%

1.10.7 | 消防应急照明 | 0.19 | 0.19 | 套 | 16.00 | 118.00 | 0.004%

1.10.8 | 配置灭火器 | 0.14 | 0.14 | 套 | 13.00 | 110.00 | 0.003%

1.10.9 | 无障碍设施 | 0.84 | 0.84 | 套 | 3.00 | 2800.00 | 0.02%

1.10.10 | 楼梯间装饰柱墙面修补 | 0.88 | 0.88 | m2 | 103.18 | 85.00 | 0.02%

1.10.11 | 建筑外立面防水 | 4.62 | 4.62 | m2 | 154.00 | 300.00 | 0.10%

1.10.12 | 屋面防雷处理 | 1.56 | 1.56 | m2 | 347.39 | 45.00 | 0.03%

1.10.13 | 楼梯间墙面粉刷 | 17.36 | 17.36 | m2 | 2042.00 | 85.00 | 0.36%

1.10.14 | 楼梯间照明 | 0.35 | 0.35 | 套 | 35.00 | 100.00 | 0.01%

1.10.15 | 楼顶楼板开裂修补（含防水） | 10.26 | 10.26 | m2 | 270.00 | 380.00 | 0.21%

1.10.16 | 室外路面修补 | 144.00 | 144.00 | m2 | 3600.00 | 400.00 | 3.01%

西联木材厂小区 | 299.31 | 22.34 | 55.00 | 376.65 | 7.86%

1.11.1 | 更换室外排水管 | 6.80 | 6.80 | m | 340.00 | 200.00 | 0.14%

1.11.2 | 更换室外排污管 | 6.80 | 6.80 | m | 340.00 | 200.00 | 0.14%

1.11.3 | 天然气管道安装 | 7.20 | 7.20 | 户 | 48.00 | 1500.00 | 0.15%

1.11.4 | 屋面保温重做 | 169.31 | 169.31 | m2 | 5291.00 | 320.00 | 3.53%

1.11.5 | 无障碍设施 | 1.40 | 1.40 | 套 | 5.00 | 2800.00 | 0.03%

1.11.6 | 屋面防水重做 | 11.32 | 11.32 | m2 | 343.00 | 330.00 | 0.24%

1.11.7 | 屋面防雷重做 | 1.54 | 1.54 | m2 | 343.00 | 45.00 | 0.03%

1.11.8 | 防盗网除锈粉刷 | 8.29 | 8.29 | m2 | 1256.58 | 66.00 | 0.17%

1.11.9 | 楼梯间墙面粉刷 | 13.11 | 13.11 | m2 | 1542.30 | 85.00 | 0.27%

1.11.10 | 外墙修补清理 | 95.38 | 95.38 | m2 | 9537.64 | 100.00 | 1.99%

1.11.11 | 大门入口处过道粉刷 | 0.26 | 0.26 | m2 | 30.00 | 85.00 | 0.01%

1.11.12 | 新增文化宣传板 | 0.24 | 0.24 | 套 | 6.00 | 400.00 | 0.01%

怡园小区 | 316.73 | 102.04 | 58.00 | 476.77 | 9.95%

1.12.1 | 更换室外排水管 | 33.60 | 33.60 | m | 1680.00 | 200.00 | 0.70%

1.12.2 | 更换室外排污管 | 33.60 | 33.60 | m | 1680.00 | 200.00 | 0.70%

1.12.3 | 楼内消防应急照明 | 0.74 | 0.74 | 套 | 63.00 | 118.00 | 0.02%

1.12.4 | 楼内灭火器配置 | 0.69 | 0.69 | 套 | 63.00 | 110.00 | 0.01%

1.12.5 | 无障碍设施 | 1.40 | 1.40 | 套 | 5.00 | 2800.00 | 0.03%

1.12.6 | 停车位路面更换八字砖 | 19.00 | 19.00 | m2 | 500.00 | 380.00 | 0.40%

1.12.7 | 屋面防雷处理 | 32.90 | 32.90 | m2 | 7311.00 | 45.00 | 0.69%

1.12.8 | 屋面防水、保温重做 | 292.44 | 292.44 | m2 | 7311.00 | 400.00 | 6.10%

1.12.9 | 更换排水沟盖板 | 0.20 | 0.20 | 个 | 15.00 | 130.00 | 0.004%

1.12.10 | 楼梯间墙面粉刷 | 2.80 | 2.80 | m2 | 329.00 | 85.00 | 0.06%

1.12.11 | 楼梯间照明 | 0.50 | 0.50 | 套 | 50.00 | 100.00 | 0.01%

1.12.12 | 新增文化宣传栏 | 0.90 | 0.90 | 套 | 3.00 | 3000.00 | 0.02%

二 | 第二部分工程建设其他费用 | 473.96 | 473.96 | 取费依据 | 取费依据 | 取费依据 | 9.89%

1 | 项目建设管理费 | 249.67 | 249.67 | 5.21%

1.1 | 建设单位管理费 | 3963.08 | 138.71 | 138.71 | 财政部财建[2016]504号 | 财政部财建[2016]504号 | 财政部财建[2016]504号 | 2.89%

1.2 | 工程监理费 | 3963.08 | 110.97 | 110.97 | 参考发改价格[2007]670号 | 参考发改价格[2007]670号 | 参考发改价格[2007]670号 | 2.32%

2 | 项目前期咨询服务费 | 11.49 | 11.49 | 琼价协【2020】01号 | 琼价协【2020】01号 | 琼价协【2020】01号 | 0.24%

2.1 | 可行性研究报告编制费 | 3963.08 | 2.77 | 2.77 | 0.06%

2.2 | 可行性研究报告评估费 | 3963.08 | 8.72 | 8.72 | 0.18%

3 | 工程设计费 | 18.63 | 18.63 | 0.39%

3.1 | 初步设计费 | 3963.08 | 7.93 | 7.93 | 琼价协【2020】01号 | 琼价协【2020】01号 | 琼价协【2020】01号 | 0.17%

3.2 | 施工图预算编制费 | 3963.08 | 10.70 | 10.70 | 0.22%

4 | 施工图审查费 | 3963.08 | 11.89 | 11.89 | 琼价协【2020】01号 | 琼价协【2020】01号 | 琼价协【2020】01号 | 0.25%

5 | 初步设计及概算评审费 | 3963.08 | 7.53 | 7.53 | 参考琼价协[2020]001号 | 参考琼价协[2020]001号 | 参考琼价协[2020]001号 | 0.16%

6 | 工程造价咨询费 | 3963.08 | 49.54 | 49.54 | 1.03%

6.1 | 工程量清单和计价编制费 | 3963.08 | 15.85 | 15.85 | 琼价协【2020】01号 | 琼价协【2020】01号 | 琼价协【2020】01号 | 0.33%

6.2 | 工程量清单和计价审核 | 3963.08 | 20.61 | 20.61 | 琼价协【2020】01号 | 琼价协【2020】01号 | 琼价协【2020】01号 | 0.43%

6.3 | 竣工结算审查费 | 3963.08 | 13.08 | 13.08 | 琼价协【2020】01号 | 琼价协【2020】01号 | 琼价协【2020】01号 | 0.27%

7 | 工程招标费 | 3963.08 | 38.02 | 38.02 | 0.79%

7.1 | 工程招标代理服务费 | 3963.08 | 35.67 | 35.67 | 琼价协【2020】01号 | 琼价协【2020】01号 | 琼价协【2020】01号 | 0.74%

7.2 | 设计招标代理服务费 | 3963.08 | 0.76 | 0.76 | 琼价协【2020】01号 | 琼价协【2020】01号 | 琼价协【2020】01号 | 0.02%

7.3 | 监理招标代理服务费 | 3963.08 | 1.59 | 1.59 | 琼价协【2020】01号 | 琼价协【2020】01号 | 琼价协【2020】01号 | 0.03%

8 | 工程保险费 | 3963.08 | 11.89 | 11.89 | 建安费的0.3% | 建安费的0.3% | 建安费的0.3% | 0.25%

9 | 测量测绘费 | 3963.08 | 31.70 | 31.70 | 建安费的0.8% | 建安费的0.8% | 建安费的0.8% | 0.66%

10 | 检验监测费 | 3963.08 | 23.78 | 23.78 | 0.50%

10.1 | 防雷检测费 | 3963.08 | 11.89 | 11.89 | 参考琼价审批[2009]39号 | 参考琼价审批[2009]39号 | 参考琼价审批[2009]39号 | 0.25%

10.2 | 建设工程检测费 | 3963.08 | 11.89 | 11.89 | 参考琼价费管[2013]504号 | 参考琼价费管[2013]504号 | 参考琼价费管[2013]504号 | 0.25%

11 | 场地准备及临时设施费 | 3963.08 | 19.82 | 19.82 | 建安费的0.5% | 建安费的0.5% | 建安费的0.5% | 0.41%

三 | 第三部分预备费 | 354.96 | 354.96 | 7.41%

1 | 基本预备费 | 4437.03 | 354.96 | 354.96 | （一+二）*8% | （一+二）*8% | （一+二）*8% | 7.41%

四 | 建设工程总投资 | 4792.00 | 一+二+三 | 一+二+三 | 一+二+三 | 100.00%

序号 | 风险因素名称 | 灾难性 | 严重 | 较大 | 一般 | 说明

1 | 技术风险

2 | 建设投资风险

3 | 其他风险

风险类别 | 风险权重 | 风险发生的可能性 | 风险 | 综合风险

项目合法性、合理性遭质疑的风险 | 0.2 | 0.2 | 0.04 | 0.23

项目可能造成环境破坏的风险 | 0.2 | 0.2 | 0.04 | 0.23

群众抵制的风险 | 0.3 | 0.3 | 0.09 | 0.23

群众对生活环境变化的不适风险 | 0.3 | 0.2 | 0.06 | 0.23

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