甘薯种植基地项目可行性研究报告

１．１　项目名称与项目单位

１、项目名称：甘薯种植基地项目

２、项目建设单位：海南瑞和园现代农业开发有限公司

３、项目单位概况

海南瑞和园现代农业开发有限公司（以下简称＂瑞和园公司＂）由海南梨园农工贸有限公司和自然人符雷发起，于２０１５年１月在海口市工商行政管理局注册成立，双方分别持股９０％和１０％。瑞和园公司注册资本１０００万元。

瑞和园公司是一家专业从事农业综合开发、种养殖业、农副畜水产品及饲料加工销售的企业。瑞和园公司成立伊始就积极响应国家号召，大力发展绿色健康生态产业，以＂生态、绿色、营养、健康＂为理念致力于农产品的种植、研发、深加工和销售。经过一年多的发展，瑞和园公司经营管理团队（包括种植、销售和管理）发展到５０多人，并与农业院校和科研机构建立了良好的合作关系，为可持续发展提供了坚强的技术保障。

瑞和园公司现有富硒甘薯种植基地３０００多亩，位于海南省文昌市昌洒镇。该基地种植的＂瑞和园＂牌富硒甘薯，从硒元素含量、色泽、口感、果形等方面都优于国内同类产品。目前公司富硒甘薯年产量达到２００多万斤，远销到北京、上海、广东、江苏、贵州、吉林等国内２０个省市区，深受广大消费者的好评，产品供不应求。目前，＂瑞和园＂牌富硒甘薯正在申报＂绿色食品标志＂产品、海南无公害农产品、海南名牌农产品等产品认证。

１．２可行性研究报告编制依据、原则和范围

１．２．１编制依据

１、《中华人民共和国土地管理法》；

２、《中华人民共和国城乡规划法》；

３、《中华人民共和国环境保护法》；

４、《中华人民共和国招投标法》；

５、《海南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；

６、《投资项目可行性研究指南（试用版）》（中国电力出版社２００２年３月出版）；

７、国家发改委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；

８、国家有关政策、法规、规范、标准；

９、项目单位编制报告的委托合同及相关资料。

１．２．２编制原则

１、认真总结甘薯种植基地先进的设计理念，做到运营高效、技术先进可靠、方案优化合理，保证长周期稳定、高效益生产；

２、充分依托项目建设地区现有的公用设施，以节约建设资金，提高经济效益；

３、项目要遵守环境保护法，执行ＩＳＯ１４０００国际环保体系，且符合国家规定的有关标准，以期实现经济效益、环境效益和社会效益的统一；

４、贯彻安全第一、预防为主的方针，确保本项目运营后符合职工安全卫生的要求，保障劳动者在劳动过程中的安全与健康；

５、符合国家相关产业政策与节能政策。

１．２．３可行性研究工作的内容和范围

本报告以充分分析项目背景及必要性为基础，以当前国家相关政策和文昌市实际情况为依据，合理分析项目市场状况，确定建设方案，结合项目单位的实际情况，分析该项目建设的条件；调查项目拟建地点的自然条件和外部协作条件；分析项目能耗水平和具体的节能措施；估算项目的总投资和各项财务评价指标，评价项目对当地区域和相关行业的社会影响；分析项目可能存在的各项风险并提出防范对策。

１．３　项目概况

１．３．１　项目建设地点

本项目建设地址位于海南省文昌市昌洒镇。

１．３．２　项目建设性质

本项目为新建项目。

１．３．３　建设内容和建设规模

本项目用地面积约３１０６亩，平均容积率０．０１，建筑密度４５％，绿化率２７．４１％，项目总占地面积９３５６３８．０１㎡，其中育苗区总占地面积约３００００．１５㎡，种植区总占地面积约９００００４．５㎡，生产加工区总占地面积约１２００．０１㎡，市场交易中心总占地面积约４６６．６７㎡。

１．３．４　投资规模和资金筹措

本项目总投资１４８２．４５万元。其中，建筑工程费用１０２．６１万元，工程设备购置费２５５．７３万元，安装费用４３０．４２万元，工程建设其它费用１６６．１３万元，预备费５３．１９万元，建设期利息６５．５６万元，流动资金３００万元。

本项目估算总投资额为１４８２．４５万元。其中，建设单位自筹资金９７８．４２万元，银行贷款５０４．０３万元，贷款年限为５年，项目建设单位运营状况良好，资金力量雄厚，能够为本项目提供资金保障。

１．３．５　项目财务和经济评论

通过财务分析计算可知，项目建设成后年收入３０４８万元，年利润总额为６３６．４４万元；税后动态投资回收期为５．０９年（含建设期）；项目全部投资所得税后内部收益率为４５．２３％，财务净现值所得为２４０７．０７万元；项目总投资收益率为５１．２４％，投资利润率为４２．９３％，盈亏平衡点为１７．３５％。这说明项目盈利能力好，抗风险系数高，具备投资可行性。

１．３．６　项目实施进度安排

根据现有施工技术水平，考虑该项目的具体情况，项目建设周期从前期可研、报建等开始到项目竣工验收历时３年，即２０１６年５月－２０１９年５月：

１．３．７　项目主要技术经济指标

表１－１　项目主要经济技术指标表

１．４　结论与建议

本项目符合国家、海南省及文昌市总体发展战略和土地利用总体发展方向及产业结构调整方向。通过报告各专题分析可得出结论：本项目具有建设的必要性和实施的可行性。

建议项目单位在项目建设过程中，尽快落实建设资金，以保证建设资金到位；高度重视市场预测；加强工程建设＂三控制、两管理、一协调＂，加强核算，减少不可预见的工程事件发生导致的工程建设费用增加；做好节能环保措施。

第二章　项目建设背景及必要性

２．１　项目建设背景

２．１．１国家政策和行业规划

一、中央及地方财政对甘薯项目大力发展扶持资金

经过多年研究发现，甘薯含有大量药用价值高的花青素，法国科学家马斯魁勒博士发现花青素是天然强效自由基清除剂。花青素对１００多种疾病有预防和治疗作用，被誉为继水、蛋白质、脂肪、碳水化合物、维生素、矿物质之后的第七大必需营养素。花青素是目前发现的防治疾病、维护人类健康最直接、最有效、最安全的自由基清除剂，其清除自由基的能力是维生素Ｃ的２０倍、维生素Ｅ的５０倍。花青素具有小分子结构，是惟一能透过血脑屏障清除自由基保护大脑细胞的物质，同时能减少抗生素给人体带来的危害。甘薯是世界卫生组织评选出来的＂十大最佳蔬菜＂的冠军，被营养学家称为＂营养最均衡的保健食品之一＂，日本、中国台湾把甘薯称为＂长寿食品＂。

２０１６年根据《＂十三五＂现代种业工程建设规划》和年度投资指南要求，建设国家农作物种质资源保存利用体系、品种审定试验体系、植物新品种测试体系以及品种登记及认证测试能力建设，支持育繁推一体化种子企业加快提升育种创新能力，推进海南、甘肃和四川国家级育制种基地和区域性良种繁育基地建设，全面提升现代种业基础设施和装备能力。是继续实施中央财政对国家制种大县（含海南繁科研育种大县）奖励政策，采取择优滚动支持的方式加大奖补力度，支持制种产业发展。

中央财政下拨付２０１５年农资综合补贴、种粮农民直接补贴和农作物良种补贴３项资金１４３４亿元。其中：龙头企业带动产业发展和＂一县一特＂产业发展试点项目补贴５００－８００万，对扶持＂菜篮子＂产品生产项目最高补贴高达３００万；国家农业综合开发产业化经营项目补贴５０－１５０万。

二、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

健全有利于新型农业经营主体成长的政策体系，扶持发展种养大户和家庭农场，引导和促进农民合作社规范发展，培育壮大农业产业化龙头企业，大力培养新型职业农民，打造高素质现代农业生产经营者队伍。鼓励和支持工商资本投资现代农业，促进农商联盟等新型经营模式发展

加强农业科技自主创新，加快生物育种、农机装备、绿色增产等技术攻关，推广高产优质适宜机械化品种和区域性标准化高产高效栽培模式，改善农业重点实验室创新条件。发展现代种业，开展良种重大科技攻关，实施新一轮品种更新换代行动计划，建设国家级育制种基地，培育壮大育繁推一体化的种业龙头企业。推进主要作物生产全程机械化，促进农机农艺融合。健全和激活基层农业技术推广网络。

三、中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化　实现全面小康目标的若干意见

加快推进现代种业发展。大力推进育繁推一体化，提升种业自主创新能力，保障国家种业安全。深入推进种业领域科研成果权益分配改革，探索成果权益分享、转移转化和科研人员分类管理机制。实施现代种业建设工程和种业自主创新重大工程。全面推进良种重大科研联合攻关，培育和推广适应机械化生产、优质高产多抗广适新品种，加快主要粮食作物新一轮品种更新换代。

推动农产品加工业转型升级。加强农产品加工技术创新，促进农产品初加工、精深加工及综合利用加工协调发展，提高农产品加工转化率和附加值，增强对农民增收的带动能力。加强规划和政策引导，促进主产区农产品加工业加快发展，支持粮食主产区发展粮食深加工，形成一批优势产业集群。开发拥有自主知识产权的技术装备，支持农产品加工设备改造提升，建设农产品加工技术集成基地。培育一批农产品精深加工领军企业和国内外知名品牌。强化环保、能耗、质量、安全等标准作用，促进农产品加工企业优胜劣汰。完善农产品产地初加工补助政策。研究制定促进农产品加工业发展的意见。

２．１．２海南现代农业发展需要

２００９年１２月３１日，国务院发布了《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（国发〔２００９〕４４号，以下简称《意见》），标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略《意见》中明确提出了建立覆盖全省的农产品质量安全检验检测体系，建设标准化无公害农产品生产示范基地。加快发展现代设施农业、精细高效农业和农产品加工业，提高农业的附加值和综合经济效益。加强农产品贮藏保鲜基础设施建设，完善农资、农产品流通服务体系建设，推动建设现代化大型农产品综合交易市场，促进形成热带农产品集散中心。

目前海南热带农业正处在由传统农业向现代农业转变时期，海南的农业生产基本保持着上游单纯种植生产状态，农产品加工和销售两大环节十分薄弱，这直接制约了产业结构向集约化、高附加值方向的发展。在市场经济条件下，经济全球化和市场国际化进一步发展，海南热带农业必须以市场为导向才能求得自身的生存和发展。市场经济对热带农产品的数量、品质、开发深度和经营方式提出了多方面的要求。热带农业的产业化必须在以市场为导向的前提下，依靠龙头企业及各种合作组织的带动，将热带农业的产前、产中、产后诸环节联结为完整的产业链条，大力发展特色产品及农副产品的深加工技术。根据市场价值规律促进海南农业产业结构适应市场经济条件下农业生产实行多种形式的一体化经营，形成系统内部利益均衡机制，使产前、产中、产后各方形成紧密的利益共同体。

２．１．３项目的提出

１、项目发起人

海南瑞和园现代农业开发有限公司

项目的提出

伴随经济的进一步发展，人民生活水平的不断提高，以及对食品的认识深化，人们的饮食需求结构发生了重大的变化，追求营养均衡的保健益寿食品。据现代化学分析，甘薯含有丰富的蛋白质、微量元素、黏液蛋白及高比例食用维生素，被营养学家誉为＂营养最均衡的保健益寿食品＂。

２０１４年据联合国粮农组织（ＦＡＯ）统计，我国甘薯种植面积有７０００万亩，总产量在４．５亿吨左右，占世界总产量的８０％。在一般发达国家，甘薯３０％—４０％作食品加工，１０％—２０％作全粉及深加工，５％作种薯，５％损耗，而我国甘薯５０％作饲料用，６％作种薯，１４％直接使用，１５％损耗，深加工率１５％，与一般发达国家差别太大。

甘薯全身是宝，兼有粮食作物、经济作物和药用作物的特点，其作用非常广泛，是轻工、化工、医药、食品、纺织等工业的重要原料。甘薯雪花全粉可以制成糖、柠檬酸、乳酸、丁酸、维生素和多种全粉衍生物产品。还富含硒元素和花青素，营养价值更高，色泽艳丽而且口感好，是鲜食甘薯的一个不错选择。

鲜甘薯通过加工处理后，所得产值比它本身高出几倍甚至十几倍，如加工成淀粉可增值１．８５倍，再加工成精细粉丝和粉皮，又可增值１倍；把甘薯雪花全粉配制成保健食品，效益又将成倍递增；把甘薯加工成高果糖浆，又可增值９倍多；加工成葡萄糖，山梨醇直至维生素Ｃ，价值则更高。实施该项目，目的是开展薯的深度加工和综合利用，使这一＂杂粮＂变成巨大的社会财富。

在政策配套方面，２０１５年３月中共中央、国务院作出了关于加快转变农业发展方式的决定，提出了进一步优化农业结构，促进农业产业发展，并明确提出鼓励多种经济成分参与农业建设，为发展农业创造公平竞争的环境。

在国家政策进一步明确的情况下，投资农业工程建设和相关产品开发范畴的甘薯种植基地建设符合政府产业发展需要，具有良好的政策环境，从宏观上避免了投资种植业的风险，并通过基地建设、产品开发的有机结合，实现企业产业的可持续发展。

海南省将加强对农业发展的组织和领导；加大财政资金扶持力度；甘薯在我国多地已经成功育种繁殖，并进行生产加工制药，对有发展前途的物流服务企业给予适当支持；加大政策、经济与科技扶持和投入力度，重点加强适宜农业经济发展的优势品种的研究与开发。规划引领、政策配套将为海南的甘薯种植产业化大发展带来机遇。

在国家和地方政府鼓励大力发展甘薯种植经济产业的宏观政策背景的指引下，海南瑞和园现代农业开发有限公司顺势而上，作为海南省文昌市甘薯一个主要种植产业化基地，本项目的建成将极大地推动与提高海南省甘薯种植产业的现代化水平。

２．２　项目建设的必要性与意义

（一）项目甘薯种植基地符合国家农业结构调整的产业政策

２０１６年中央一号文件指出，＂加强农产品加工技术创新，促进农产品初加工、精深加工及综合利用加工协调发展，提高农产品加工转化率和附加值，增强对农民增收的带动能力。加强规划和政策引导，促进主产区农产品加工业加快发展，支持粮食主产区发展粮食深加工，形成一批优势产业集群。＂同时《农产品加工业＂十三五＂规划》也将农产品深加工及其转化列入规划当中，作为重点进行支持。

（二）项目生产出的甘薯加工休闲食品、甘薯花青素和甘薯嫩尖菜等产品的市场需求旺盛，经济效益好，可以为当地政府创造大量的财政收入

伴随我国人口不断增加，农产品需求不断增长，耕地面积不断减少，水资源愈显不足，生态环境日益恶化。我国粮食需求面临着巨大压力，粮食供求长期处于紧平衡状态。甘薯投入少，产出多，单位面积可食用的干物质居各种作物之首。伴随我国国民经济的持续增长，农业产业结构的不断调整和优化，甘薯在保障国家粮食安全和能源安全的作用日益突现。甘薯不单具有种植面积大，增产潜力大的优势，而且保健功能好，转化利用效率高，除用作饲料和保健食品外，还是理想的淀粉资源和能源作物。专家认为：甘薯成为２１世纪最理想的食物之一，同时，甘薯也是最重要的可再生能源原料之一。

（三）项目是集育种、种植、生产、加工、销售等为一体的链式产业发展结构，有助于推动当地农业产业结构的调整优化，促进海南文昌农业的发展，带动农村经济发展，增加社会就业，增加农民收入。

本项目以甘薯为农产品深加工原料，种植有机富硒甘薯，不单能够保证甘薯、有机果蔬价格稳中提高，增加农民的收入，带动当地包装、运输、贸易等多行业的发展，加长产业链，增加附加值，使企业效益和社会综合效益得到显著提高。

项目是个劳动密集型企业，需要１００名用工和５０余名季节收薯人员，有效地增加社会就业，减轻国家就业负担，增加职工个人的收入。在就业方面，企业将优先考虑安排一些贫困农民子女就业，以支持他们脱困。

（四）项目区内原料来源充分

昌洒镇地处海南文昌市，气候条件和土壤条件适宜于大规模甘薯种植，项目团队及合作对象有多年的科研成果、专业技术支持及种植经验成果，种植方法简单，成本低，产量高，风险小。本项目甘薯种植面积大，可以充分保证项目的原料来源。

（五）项目的建设有助于满足人民对甘薯作为日常食品保健中日益增长的需求，增加社会就业。

本项目甘薯含有丰富的淀粉、膳食纤维、胡萝卜素、维生素ａ、ｂ、ｃ、ｅ以及钾、铁、铜、钙、硒等１０多种微量元素和亚油酸等，营养价值很高，被营养学家称为营养均衡、近乎完美的保健食品。对老年人有补中和血、益气生津、宽肠胃、通便秘的功效，科学家们认为其有降糖、降脂、补钙、抗衰老以及提高免疫力等作用。甘薯是营养均衡的益寿食品，以甘薯为原料的食品越来越受消费者欢迎。

综合来看，实施本项目有利于保护自然环境，可以带动相关产业的发展，可以稳定增加农民的收入，为当地培育一个新的经济增长点。实施本项目十分必要。

第三章　市场分析与建设规模

３．１市场分析

３．１．１市场概况

１、现阶段主要市场方向

（１）、鲜食

鲜食是甘薯市场开发的重头戏。但发展鲜食甘薯一定要注意保证产品上档次，有规模。产品本身第一要求外观好看，熟食味佳，薯块大小整齐，干净卫生无病虫害、无污染，包装精美。第二要有一定的储藏设施，保证周年供应市场。发展鲜食甘薯的关键是选择适宜的品种。

（２）、提取色素

甘薯中所含的花青素是一种天然着色剂，国内外市场需求量较大。提取色素用的紫薯品种对薯块外观要求不太严格，但要求品种适应能力强，抗病，鲜薯产量和花青素含量高。花青素色价比在２５以上。

（３）、加工全粉

甘薯去皮烘干粉碎后加工成全粉，色泽美观，营养丰富，是极好的食品加工原料，可做各种糕点的主料或配料。加工全粉的甘薯品种要求淀粉含量高、薯皮光滑，肉色均匀一致，对薯块茎的形状要求不高。

（４）、加工休闲食品

以甘薯为原料制作的炸薯片、冷冻薯饼等休闲食品营养丰富，口味好。但鉴于甘薯种植分散，多数加工厂家原料短缺，影响了产品生产规模。加工休闲食品除对薯形外观要求较高外，还要求品种含有较高的淀粉及可溶性糖，目前甘薯各种品种是适合炸薯片的较好品种。

２、主要市场分布

从我国居民甘薯消费来看，食用甘薯消费主要集中在较发达地区，如北京、天津、泛长三角地区，华南地区。作为鲜食农产品，收割后迅速的完成销售是必须的。故而以江浙沪为中心的泛长三角地区，是甘薯的主要消费市场。

２０１０年城镇居民人均消费淀粉及薯类支出（元）

数据来源：国家统计局

３、现有市场的规模

食用商品薯市场需要较大，我国食用甘薯总产量占全世界的８４．６％。有专家预测，伴随鲜食甘薯和菜用甘薯在消费市场的日益扩大，以每人年消费２　ｋｇ计，城镇居民年消费量需要　２０００万吨，按平均零售价４元／斤，则市场总规模超过１６０００亿元。

窗体底端

３．１．２价格概况

通过调查发现，近几年来，甘薯在国内市场十分走俏，市场极为广阔，越来越多的经商者上门收购，销路极为可观，从收购到批发外运有较高的操作空间

通过对近百种甘薯产品和百余种粗粮类深加工产品在包装方式上的比较发现，现阶段大部分甘薯都通过大型农贸市场流通，少量进入社区超市销售，而且销售的方式都是零散称重。紫甘薯在皖北大部分地区都是直接进入农贸市场批发再销售，渠道单一，价值不能有效体现。

根据调查发现，有比例不高的消费者有意愿购买营养附加值高、包装精美甘薯产品，大部分消费者愿意购买一定分量（５斤左右一袋）的袋装紫薯产品。

３．１．３种植地概况

通过对周边省市的调查发现，甘薯的主要种植基地在四川、河南、山东、重庆、广东、安徽等省，现阶段在海南地区大范围种植较少。

消费习惯在其地区甘薯产品的大量流入后有了相当提高。个别试验地块的种植试验表明，甘薯的多个品种都能适应本地区的土壤和气候条件，完全达到了高效高产的目标。

３．１．４渠道概况

调查信息显示，目前甘薯产品的直接销售渠道中菜市场的比例还是很大，这是鉴于甘薯的产品特性、定位、价格指数、居民消费水准及消费习惯等方面原因决定的。

３．１．５消费者消费行为

１．超级市场已经成为城镇居民购买食品的主要场所之一，多数人表示一定会去超市购物。

２．城镇居民在超市卖场购买食品的种类一般为家庭常备食品或副食品，如调味品、面粉类、冷冻食品等，在购买日常必需品时，消费者倾向于在就近购买。

３．部分城镇居民在超级市场购物的时间周期较长，一般为１星期以上去一次超级市场一次性购买所需食品。收入水平较高、生活节奏较快的部分消费者往往在第一天的晚上提前购买第二天日常生活所需食品。

４．价格实惠、质量有保障、品种较齐全、方便快捷是影响消费者食品购买行为的最主要原因。

３．１．６甘薯种植基地的建设的生态效益突显

甘薯是匍匐植物，覆盖地表，能减少地表水分的无效蒸发。降雨时，雨水缓慢经过叶片到达地面，避免了雨滴直接冲击地表，而且薯垄起拦截和减缓流水的作用，能减轻对表土地冲刷，有利于雨水在土壤中的渗入和保存，对保持水土起到较好的作用。甘薯抗灾力强，耐旱，耐贫瘠，水田、丘陵和沿海沙滩地，甚至在其它作物很难生长的地方，甘薯也能获得较好的产量，能够起到改良土壤的作用。此外，甘薯病虫害少，较少有农药污染，是很好的环保作物。

３．２海南甘薯产业发展现状

３．２．１甘薯脱毒苗产业化生产技术成熟

甘薯是无性繁殖的作物，在长期的栽培过程中，因病毒的感染，种性退化，产量和品质严重受损。尽管从上世纪８０年代开始，我国的甘薯脱毒技术已经十分普遍，但海南还没有适合本地的生产甘薯脱毒种苗技术，海南从日本进口昂贵的脱毒种苗，但苗源数量有限，限制了海南甘薯产业的发展。

为了解决海南省甘薯产业发展的瓶颈问题，海南省农业科学院粮食作物研究所２００９年开始甘薯脱毒技术的研究，２０１１年获国家发明专利：甘薯茎尖培养脱毒苗的方法（专利号：　２００９１０１４０６８４４）。并在此基础上开发了甘薯脱毒苗产业化生产体系。拥有甘薯脱毒苗产业化生产和技术研发的雄厚实力，具有先进的组培厂、扩繁基地和研发实验室，有一支创新、奋进、求实的专业技术团队。２０１１年，生产１亿株甘薯脱毒苗，示范推广种植２万多亩。

３．２．２甘薯种植实行规模化

农村实行家庭承包经营后，海南农户种植甘薯都是一家一户的小生产经营格局，生产规模小而且分散，大都是传统落后的种植管理模式，生产的甘薯产量低、品质差，经济效益低，农民增收比较困难。澄迈桥头２００８年成立了绿丰然甘薯专业合作社，２００９年成立了澄迈桥头沙土甘薯专业合作社，之后，屯昌、定安等市县也相继成立了甘薯专业合作社。合作社在当地政府的引导下，为农户统一购买优质种苗，邀请专家培训农民标准化栽培技术，最终统一收购、包装和销售，提高了甘薯的质量，降低了生产和交易成本，大幅增加农民的收入。

３．２．３品牌意识增强，创造了自己的品牌

树立品牌意识，发展品牌农业，是实现农业增效、农民增收的一条重要途径。２００９年澄迈县桥头镇沙土甘薯专业合作社成立后，将＂桥沙甘薯＂正式注册成商标，打造出来了富硒沙土甘薯的品牌，２０１５年，桥头甘薯的地头收购价由以前的每斤０．８元涨到８元的，每亩增加农民收入８０００多元。

３．３市场前景分析预测

伴随人们膳食结构的调整和保健意识的增强，甘薯已视为天然保健食品。甘薯具有较强的抗癌作用，在各类食物中抗癌能力名列榜首。因而，今年来欧美、日本等发达国家掀起了食用鲜甘薯的热潮，国际、国内市场鲜食甘薯的消费量剧增。因而，甘薯的产业化开发、正当其时。

１、现代研究表明，甘薯不单具有防癌、止血功能，它的一些成分对人体的消化系统、呼吸道系统和泌尿系统各器官组织的黏膜具有特殊的保护作用。甘薯叶也具有抑制病菌增殖、调节免疫功能、提高人体抗病能力、延缓衰老、降血糖、防止夜盲症等康复功能。伴随人们健康意识的逐渐提高，甘薯及其茎、叶的保健功能开始逐渐被国内外的人们所关注。甘薯的综合开发呈现出了广阔的市场空间。

２、目前市场甘薯零售价格最低的每吨为８０００元，最高达每吨１９０００余元，市场均价保持在每吨１４０００元，出口价格更高。现阶段市场上甘薯供应量不大，存在广阔的市场空间；鉴于甘薯品种在部分地区没有推广开来，各个产区只有少量种植户在种植甘薯，造成了市面上供应量不足，市场知名度不足。伴随甘薯品种的推广和公司种植基地的投入，高品质、色泽艳丽、口感好的食用甘薯将会很快进入千家万户。

３、国内市场对各种深加工的甘薯淀粉需求量为上百万吨，而国产量却不足一半。近年，我国的甘薯年需求量在４００万吨以上，仅方便面市场就需近３０万吨，可国产量仅１０万余吨。因而，在甘薯淀粉加工方面，有着非常大的市场空间。

４、规模化种植和品牌运作在很多农产品中已经有了成功先例，如红富士苹果等。甘薯作为鲜食农产品，可以在短期内通过整体运作和包装进入人们的视野，形成广阔持久的市场需求

５、中国甘薯的消费以由粮食和饲料转变成为食品、化工、轻工等加工业重要的原料，正逐步向综合利用和精深加工的方向发展，逐步向更有成为新型能源作物的趋势。近年来，伴随国家逐步加强农业和农副产品加工行业的发展，特别是加强了对薯类淀粉加工机械和加工技术的研究与推广，取得了可喜的成果，培育了一批淀粉类加工龙头企业，推动了甘薯淀粉加工业和薯区农村经济的发展。

３．４项目的ＳＷＯＴ分析

（一）优势（ｓｔｒｅｎｇｔｈｓ）

１、地理优势

文昌属热带季风岛屿型气候，雨量充沛，年均降水量为１５２９．８－１９４８．６毫米。年均太阳辐射总量为１０８．８－１１５．０千卡／平方厘米，年均日照时数为１９５３．８小时，绝大部分地区的全年积温在８４７４．３℃。年平均气温为２３．９℃，最热８月平均气温２８．２℃，最冷的１月份日平均气温１８．５℃。当地气候条件优越，土壤硒含量高于其他地区数倍，全年可以种植甘薯

２、与中国农业科学院甘薯研究所深度合作，从研究所获得技术上的支持，引进优良甘薯品种。

（二）劣势（ｗｅａｋｎｅｓｓｅｓ）

１．　作为一家新建食品企业，在新的行业、新的领域中，缺乏市场运作经验，生产、技术、管理等方面需要不断探索、创新。

２．　种植基地有可能会受到灾害、病虫害等不利因素的侵扰。

３．　建立流畅、规范、合理的作业流程需要一定的时间。

（三）机会（ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓ）

１．　作为国家级农产品种植基地，较高的起点会给公司带来较高的知名度。国家甘薯研究中心提供的品种和济薯支持，能保证基地的产量和质量达到公司的要求。国家甘薯研究中心＋国家级农产品种植基地，可以作为公司向外推介的一个内容。

２　中央一号文件指出加快推进海南、甘肃、四川国家级育种制种基地和区域性良种繁育基地建设。强化企业育种创新主体地位，加快培育具有国际竞争力的现代种业企业。

（四）威胁（ｔｈｒｅａｔｓ）

１．　伴随甘薯品种优势的日益普及，种植紫甘薯的地区在逐步增加，２０１０年９月份之后会有大批量的甘薯涌入市场，价格有可能伴随供应量的增加而波动。

２．　甘薯作为耐旱不耐涝的旱地农作物，也会受到自然灾害、病虫侵袭的影响，产量和质量无法确保。

３．　项目在组织早期，人员和技术都有短缺，无法迅速的形成大范围采购和销售的局面。

４．　作为一个新品牌，同时作为一个较新的品种，在通往消费者餐桌的过程中还有很多路要走。

３．５项目建设内容与规模

本项目规划用地为３１０６亩，其中包括甘薯育苗区１００亩，甘薯种植区３０００亩，甘薯生产加工中心４亩，甘薯市场交易中心２亩。

本项目总建筑面积为１１０００．０６平方米，总投资为１４８２．４５万元，具体各区域用地面积和总体建筑指标建设内容见下表：

第四章　场址选择与建设条件

４．１　选址原则

（１）符合国家法规、城市发展政策、城市规划和土地利用规划等有关规划、条例的规定，特别是符合对用地性质、强度等方面的规定。

（２）交通便利，方便货物运输，并安排足够规模的停车场用地。布局尽可能靠近物资生产及供应区。

（３）有较为低廉、较大规模的用地，水、电、通讯等市政基础设施，具有较好条件。

（４）综合考虑现状基础、历史传统、物资来源和物资类型等因素合理布局，尽可能将相同、相关的资源统一、集中布局在同一地段。

４．２　场址选择

甘薯种植基地项目建设选址：海南省海口市文昌市昌洒镇

昌洒镇位于海南省文昌市东部，面积１９７平方公里，海岸线长１１７公里。地域广阔平坦，资源丰富，蕴藏着丰富的钛锆矿和石英砂。素有瓜菜之乡的美称，宋氏祖居就坐落在该镇的古路园村。

图４－１　场址位置图

４．３　工程建设条件

４．３．１自然地理概况

昌洒镇地处热带北缘沿海地带，具有热带和亚热带气候特点，属热带季风岛屿型气候。光、水、湿、热条件优越，全年无霜冻，四季分明。年平均温度２３．９℃，多年在２３．４～２４．４℃之间，最低极温０．３～６．６℃，出现在１月份。年平均＞１０℃积温为８４７４．３℃，。年平均日照１９５３．８ｈ。夏日日照最长是１３．１９ｈ，冬日日照仅１０．５７ｈ。年太阳辐射总能量为１０８．８～１１５．０千卡／ｃｍ２。雨量丰富，但时空分布不均，干、湿季明显，春旱突出，常年降雨量１７２１．６ｍｍ，平均１５２９．８～１９４８．６ｍｍ。雨季主要集中在５～１０月份间的汛期，雨量占全年的８０％　。昌洒镇拥有文昌地区最长的海岸线，长达１１．７ｋｍ。

４．３．２自然资源

土壤类型东部以白色沙地为主，西部为水田，低洼地等。沿海防护林带和向内陆延伸的杂树短灌疏草群落为主要的植被类型。境内设有大型的矿产采集场，目前，已探明的钛锆矿将近５２８０公顷。

４．３．３社会经济条件

２０１５年１－８月，昌洒镇财政收入７０５０．７万元，提前４个月完成全年财政收入目标任务。比去年同期９９５４．７万元减收２８７９万元，同比下降３０．２％。昌洒镇素有瓜菜之乡的美称，有可开发利用的土地１８万亩。近年来，农业开发土地面积５万多亩，主要种植西瓜、荔枝、龙眼、冬瓜、南瓜及椒菜类，１９９９年建成全省最大的果菜批发市场，在国内享有盛名。

第五章　建设方案

５．１项目建设的指导思想、原则和定位

５．１．１项目建设的指导思想

１、紧紧围绕全面建设甘薯种植基地的政策，以发展农产品加工为导向，整合资源，加快甘薯产业发展，实行规模化种植和农产品深加工等基础设施建设。

２、以甘薯种植加工产业作为项目建设的切入点，对农产品加工进行升级改造和结构调整，大力培育项目所在区域甘薯及甘薯休闲产品品牌，使之成有竞争力的海南地区经济增长点。

４、以经济辐射面和区位为依据，加甘薯种植基地和甘薯加工厂等工作，尽快形成海南地区区自己的品牌。提高当地经济集聚度、辐射力和竞争力。

５、以建设海南绿色天然健康食品为目标，积极推进和发展农业，项目建设在投入对甘薯休闲加工食品建设。

５．１．２项目总体指导原则

（１）区域统筹，协调发展：统筹昌洒镇的发展，协调甘薯种植基地建设与海南地区休闲农产品全面发展的关系，将甘薯种植基地建设与休闲农产品融入到文昌经济圈的发展中。

（２）贯彻＂以人为本＂、＂尊重自然＂与＂可持续发展＂思想。以建设绿色生态的海南特色美食为目标。创造布局合理、功能齐备、交通便捷、环境优美的甘薯种植基地。

（３）规模合理，适当超前：合理确定项目平台的发展规模，规划充足的用地，适当扩大规模，预留发展用地。

（４）规划设计贯彻生态原则、文化原则，力求塑造一个具有优雅的地理环境、充满文化内涵、具备鲜明个性的种植基地。

５．１．３项目发展思路

根据企业入驻带动落后区域建设美丽乡村的新思路，由项目建设单位整体规划，建立甘薯种苗培育基地、甘薯种植基地，以企业主导甘薯种植加工生产基地为支撑，通过企业组织结构调整和资源整合，发挥规模和集成优势，发展当地甘薯种植，由企业统一打造形成具有竞争力的地方本土特色品牌，营造＂绿色、安全、生态＂的主题形象，逐步带动区域经济发展。

５．２建设方案

５．２．１总平面布置原则

（１）根据选定场址的地形、地貌、对外交通条件及本项目生产的功能要求，确定进、出站口位置，划分功能区域，力求各功能区域划分明了，方便。保证各生产环节相互衔接，生产流程顺畅。

（２）内交通组织尽量采用双向环形运输通道，车流、人流尽量减少交叉干扰，使生产作业顺畅、安全进行，保证正常的生产秩序。有工艺联系的作业区域之间应使运输距离最短，避免迂回与交叉。

（３）应满足人流、物流分离、互不交叉、互不干扰的基本原则，做到生产适用、物流路线短捷、内外协调、适应自然条件、道路通顺、方便生活、安全可靠、环境良好、用地合理，力求达到经济效益、生产效益、环境效益

（４）设计方案在满足甘薯工艺和面积要求、甘薯种植需要的前提下，要节约用地，提高利用率，并为今后生产发展留有余地。

（５）甘薯加工厂进出口位置，建筑物的位置、形式等方面，要符合城区总体规划与道路景观设计要求，并充分考虑消防安全与环境保护、绿化等方面要求。

（６）育苗区搭建棚舍应根据甘薯种苗条件建设。

（７）便于利用当地已有的上下水、供电、通讯等基础设施。

５．２．２总平面布置说明

从本工程全局出发，甘薯加工厂、甘薯种植基地布置既要求在短时间内建成投入生产，又要考虑企业今后发展的可持续性，做到能够边实施，边发展，逐步完善，最终形成一个高品位、高质量、现代化的高新科技企业。

为了保证甘薯产品的纯正，同时为了配合公司原料基地建设的需要，在昌洒地区建立３０００亩的甘薯种植基地势在必行。本工程甘薯加工厂分为鲜甘薯处理车间和甘薯晾干场地。厂前区是对外联络、树立公司良好形象的重要窗口，要求具有较好的空间视野和便利的对外交通条件。因而，除合理的布局外，设计中应考虑建筑物的造型和立面效果，以厂牌为中心，结合纵深大片绿化场地，体现庄严气派、典雅大方，令人赏心悦目。

厂区设二个大门，一个作为人流大门（西侧），一个作为货流大门（东侧），确保厂区内部人流、物流分行。既保障安全生产和洁净环境，又便于货物运输和人员进出便利。上述布置后，基本上做到街区分明，功能突出，流程顺畅，管线短捷。

育苗区搭建棚舍应避风向阳、地势较平坦，有开阔的地带、青草、沙粒等。

５．２．３交通组织

项目区的交通组织是人、物分流，各行其道、避免彼此交叉和干扰。

项目区道路设计为水泥混凝土路面，采用城市型道路路面结构形式。路网由车道与人行道结合，呈环状布置，既满足生产运输需要，又能符合消防要求。道路转弯半径６ｍ、９ｍ。

５．２．４绿化

为了保护与创造良好的工作环境，展示美化基地面貌，本工程在主体设计的同时，充分考虑绿化设计，以充分利用和发挥绿色植被调节气候，净化空气，隔离、防风、消声、吸尘、固土以及衬托建筑群体、组织艺术空间、丰富自然色彩的多种功能作用与效果。

厂区主要出入口是重点绿化区域，在栽种行道树与绿篱之外，还可以根据条件需要设置花坛等美化观赏设施。第二在主要建筑两侧和场地四周，根据各自的不同要求，选择适当的树种和花草，组成行道树带、绿篱带、独立树丛等以取得绿化的综合效能。

５．３功能分区

本项目分为四大区：其中包括甘薯育苗区１００亩，甘薯种植区３０００亩，甘薯生产加工中心４亩，甘薯市场交易中心２亩。

５．３．１甘薯育苗区

本项目１００亩作为甘薯育苗区。通过引进国外优良的甘薯品种，采用地膜（或薄膜）覆盖、电热温床等先进育苗方法，加强苗床管理和施肥，应用＂转火＂等方法以苗繁苗，实现早栽，专业性人才管理，２４小时对幼苗进行养护，定时定量滴灌、喷灌并行，根据品种特性合理密植和施肥，加强田间管理，适时收获。

５．３．２甘薯种植区

本项目利用海南的地理资源优势，种植海南特色甘薯等。甘薯是中国最具有特色的养生产品，但目前甘薯产业的发展较为薄弱，未能形成较为完善的产业链。依托该区的耕地、园林资源，引导本地居民，对现有产业进行调整，发展甘薯种植产业，进而形成以甘薯休闲食品加工产业为基础，甘薯种植为辅的甘薯种植基地。本基地的种植区一年将收成两次，每１５００亩轮流种植和收成。引进国内最先进的种植机械，辅以人工，全程人工拔草，做到最精细化的种植，严格实行标准化栽培技术和规范化管理流程，出品绿色天然的健康食品，其独具色泽艳丽、口感香甜绵滑、营养丰富之特点，非常适合现代人提倡的营养需求和养生理念。

５．３．３甘薯生产加工中心

海南瑞和园现代农业开发有限公司以先进实用成熟技术与设备生产甘薯全粉、甘薯粉条、甘薯片等甘薯系列产品，生产厂房按标准化设计建设，实施起点高，在食品安全问题频发的当前，本基地把食品安全放在第一位，生产车间高标准、严要求，并特设专门的质检部门，对生产出的产品进行安全质检，确保产品符合绿色食品要求，天然、营养、健康，让消费者买得放心，吃得安心。

５．３．４甘薯市场交易中心

该项目设有自己的销售点，未来三年内将在南京、上海、北京等地设经销店，同时还会参加国家以及省的各类瓜果展销会，进行销售。并且本基地的甘薯在保证质量的基础上更注重品牌包装，采用纯人工分拣，避免了机械分拣的损伤，同时确保了大小、形状、重量的精细化分类、整筐打包，上下垫护，夹带多重防护措施，减少了物流损伤。里子和面子都出众的＂瑞和园富硒甘薯＂将会通过本市场交易中心和各种展销会销往全国各地和大洋彼岸，成为人们饭桌上不可或缺的食物之一。

５．４技术方案

５．４．１先进实用技术内容与技术流程

（１）　技术装备先进

充分采用先进、成熟、实用的现代加工技术：膜浓缩、树脂吸附分离、高速离心、真空干燥、真空等食品加工高新技术与装备，流水线作业，确保品质稳定如一。

代表当今先进的食品加工技术与设备将在本项目中充分发挥作用。生产线上关键设备将从国外引进，产品包装材料也将广泛采用复合塑料材料，以适应市场的不断变化要求。高速离心分离、树脂吸附、真空干燥等技术应用，使在甘薯生产过程中，能够将甘薯蛋白、甘薯色素得到分离、纯化。传统甘薯工艺所产生的废液不易回收。本项目新工艺利用原料粉碎后分离的桨汁来提取甘薯蛋白、甘薯色素，即可以减少了废少排放到中的蛋白污染，又能增加经济效益。

（２）工艺流程

①甘薯全粉生产技术路线

鲜薯→洗净→去皮→切片→蒸煮→捣泥→干燥→粉碎→微粉　→产品。

③甘薯片生产技术路线

鲜薯→洗净→去皮→切片→烘干→包装→预冷→冷藏→检验→成品→入库。

④甘薯蛋白、甘薯色素、甘薯淀粉生产技术路线

鲜薯→洗净→粉碎→离心→沉淀→干燥→包装检验→甘薯淀粉

↓

上清液→　ｐｈ４沉淀离心→沉淀→干燥→甘薯蛋白粗品

↓

上清液→膜浓缩→真空干燥→甘薯色素粗品

甘薯蛋白粗品→水溶解ｐｈ７→超滤→膜浓缩→真空干燥→甘薯蛋白

甘薯色素粗品→水溶解ｐｈ２．５→树脂吸附→乙醇洗脱→减压蒸馏回收

乙醇→真空干燥→甘薯色素

５．４．２主要设备

５．５建筑工程方案

５．５．１建筑设计标准

《建筑设计防火规范》　ＧＢ　５００１６－２００６；

《民用建筑设计通则》　ＧＨ５０３５２—２００５　；

《城市路和建筑物无障碍设计规范》　ＪＧＪ５０一２０１２；

《公共建筑节能设计标准》　ＧＢ５０１８９－２０１５；

《建筑地基基础设计规范》　ＧＢ５０００７－２０１１；

《建筑桩基技术规范》　ＪＧＪ９４－２００８；

《混凝土结构设计规范》　ＧＢ５００１０－２０１０；

《建筑抗震设计规范》　ＧＢ５００１１－２０１０；

《建筑抗震设防分类标准》　ＧＢ５０２２３－２００８。

５．５．２自然条件及活荷载采用值

１．基本风压０．７ＫＮ／ｍ２。

２．抗震设防烈度为６度，设计基本地震加速度值为０．０５ｇ。

３．采用的设计活荷载，均按现行规范规定值选用。

５．５．３建筑工程方案

１．本工程新建甘薯生产厂房３２００．０２平方米，结构类型为砖混结构，环保材料墙体，建筑物高度８米，配套自动化控温控湿及通风换气及消毒设施设备。

２．本工程设计拟采用砼强度等级为Ｃ２５。

３．火灾危险性分类：戊类。

４．储存物品的火灾危险性分类：戊类。

５．耐火等级：二级。

６．防水等级：屋面二级。

７、主要建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案如下表所示：

表５－１　各主要建（构）筑物的建筑特征和结构类型表

主体建筑结构的设计期限均为５０年，建筑结构安全等级为二级，框架抗震等级为二级；建筑采用钢筋混凝土框架结构，主体混凝土强度等级为Ｃ３０，墙体及隔墙采用页岩砖及加气混凝土砌块，在屋面温度变化较大的部位提高构件的配筋率，屋面层、门窗等部位采用新型的保温隔热材料。

５．６配套工程方案

５．６．１给排水方案

１、设计依据

《城市给水工程规划规范》　ＧＢ　５０２８２－９８；

《室外给水设计规范》　ＧＢ　５００１３－２０１４；

《建筑设计防火规范》　ＧＢ５００１６－２０１４；

《建筑给排水设计规范》　ＧＢ５００１５－２０１０　；

《建筑灭火器配置设计规范》　ＧＢ５０１４０－２００５　；

其他现行的相关专业提供的设计资料。

２、设计范围

本项目包括给水工程，排水工程，消防工程的设计。

３、项目用水量

１）生产用水量

生产用水估算平均每小时为１３．３３吨。

２）生活用水量

根据甘薯生产项目规模及劳动定员，生活用水量相对生产用水量少得多，生活用水量可按每人每天２００Ｌ计算。

３）消防用水量

本项目生产类别为丙类，本设计消防泵与给水泵合并设置，室内消防用水量为１０Ｌ／Ｓ，室外消防用水量为３０Ｌ／Ｓ，火灾延续时间为２小时，室外消防用水系统形成生产、生活、消防合流制给水系统。鉴于本项目生产生活用水量比较大，在计算全厂用水量时，可不计消防用水量，在发生火警时，可调整生产、生活用水量加以解决。

表５－２　项目用水量汇总表

４、给水系统

１）本厂区建在文昌市昌洒镇月亮湾，该地区水质优良且水源丰富，该项目采用塑料引水管道把水引至给水泵房，由给水泵房向各车间供水以满足全厂生产、生活用水需要。

２）各建筑物中的室内给水系统采用下分式直接给水系统，室内消防与生产、生活联合供水。管材采用铸铁管，少部支线用镀锌钢管。车间及室内供热水系统均由设在建筑物内的ＱＳＨ－５型开式热水加热器提供。

５、排水系统

厂区排水系统采用雨、污分流，雨水有组织的排入市政雨水管网。项目建成后污水主要为生产废水及生活污水，污水经达标处理后排入市政污水管网。

项目雨水排放采用从明沟就近排至厂区附近水沟中，厂区沿道路布设雨水口，排放地面雨水。其中屋面雨水、原料清洗后段的较干净水经过沉淀、中和过滤后回收利用。一部分供清洗原料，一部分用于消防、绿化用水。

每幢单体排水采用分流制，粪便、污水经三级化粪池，再排入厂区污水管网，生活污水直接排入污水管网。建筑物里排水系统采用ＵＰＶＣ塑料管，厂区排水系统采用混凝土预制管。所有卫生洁具采用＂节水办＂指定之节水产品。

６、消防给水系统

１）消防用水量：根据《建筑设计防火规范》ＧＢ５００１６－２０１４，本项目的消防用水量为：室外消防用水量３５Ｌ／ｓ，室内消防用水量１５Ｌ／ｓ。

２）消防设施：厂区内建１００ｍ３消防水池一座（与循环蓄水池共用），消防泵房内设二台消防泵（一用一备），在办公楼顶设置消防水箱一座，可作为１０分钟初期火灾用水。

３）室内外消火栓系统：室内外消火栓均为环状管网，均由消防泵加压供给。消防泵房的两条出水管与室外环状管网相连。按规范要求：室外消火栓间距不应超过１２０米，保护半径不应超过１５０米。在厂区内设置足够数量的地上式室外消火栓。各生产厂房、等均设有室内消火栓系统。

４）消火栓给水泵控制：各生产厂房室内消火栓箱内均设有起泵按钮，火灾时按动任一消火栓处按钮均能启动消防泵。消防泵房内的消防泵均设自动巡检控制功能和手动起泵功能。

５）根据《建筑灭火器配置设计规范》ＧＢ５０１４０－２００５，在各建筑物内配置磷酸铵盐手提式灭火器。

５．６．２电气工程方案

１、变配电系统

１）根据《建筑设计防火规范》要求，本工程消防用电（消防泵房、消防风机、自动报警系统等）按二级负荷供电，其它一般照明配电为三级负荷供电。

２）本项目用电由高新开发区内引二路１０ＫＶ高压线至变配电房。

３）采用高压计量，低压计量方式。

４）设有高压配电房，配用二台１５０Ｋｗ干式变压器，两条５０ＫＷ主干线路到厂区。

５）低压配电房统一管理配电至单体。

６）低压配电干线采用电缆敷设。

７）采用低压功率因数集中补偿方式，功率因数自动补偿至０．９以上。

８）选用一台１００ｋＷ的柴油发电机组作为备用电源，发电机带自动起动装置，以供消防和生产应急。

２、防雷、接地保护

１）本工程按二类防雷规范设计。

２）本工程沿天面四周挑墙、水箱顶、楼梯顶布设避雷带，避雷网格小于１０ｘ１０或１２ｘ８米，引下线间距小于１８米，利用建筑物外廓各角的柱筋作为引下线。屋面非金属物（如ＰＶＣ透气管等）设接闪器保护。

３）采用柱内两主对角钢筋为引下线。

４）天面避雷带采用Φ１２镀锌元钢制作，每米设一支持卡子，支高１０公分。

５）柱内引下线上连接天面避雷带，下连接地梁，基础钢筋连接成防雷整体。

６）所有连接采用双面搭接电焊，焊接长度不小于１０公分。

７）完工后测试综合电阻不大于１欧。

８）本工程接地保护与防雷共用地极。

９）总电源引入处设过电压保护器。

１０）建筑物应防侧击雷和等电位报护措施：

①　屋顶四周外侧梁钢筋应连通并连接引下线。

②　屋顶上的栏杆、玻璃幕墙金属框架、广告架及其他外露金属屋顶等均应与防雷装置（均压环）连接。

１１）供电线路及电视电话线路设计屏蔽电缆、套金属管埋地进入各建筑物。配电房、消防控制室及大型金属设备处预留接地端子。

１２）未注明之做法按有关规范施工。

１３）配电系统采用三相五线制。

３、照明系统

１）厂区沿道两侧布设路灯照明，绿化带适当布设庭院装饰照明灯。

２）厂区配电房采用电缆沟敷设配电干线至每幢单体首层总配电箱。

３）电源引入处（首层）零线重复接地。

４）每幢单体配电系统采用三相五线制配电。

５）配电干线采用电缆敷设，配电支线采用ＢＶ－５００Ｖ导线穿ＰＶＣ管暗敷设。

６）分区设电表计量。

７）每层设配电箱，户内配电分照明插座，插座回路设漏电保护。

８）照明采用吸顶节能灯、日光灯节能为主。

９）办公室预留空调插座。

１０）车行道照明：车行道照明设置在快慢车道绿化分隔带上，采用统一简洁的形式，灯杆高度和设置间距根据道路照明要求确定，光源应采用暖色调。

１１）人行道照明：在景观绿化带组合设置低杆或庭院照明灯，间距应符合道路照明要求确定，光源应采用暖色调。

插座回路均设漏电保护。

５．６．３消防设计方案

１、设计依据

《建筑设计防火规范》ＧＢ５００１６－２０１４；

《建筑灭火器配置设计规范》ＧＢ５０１４０－２００５；

《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》ＧＢ５００５－９２；

《火灾自动报警系统设计规范》ＧＢ５０１１６－２０１３。

２、消防措施

１）加强对职工的安全教育，增强消防意识，认真贯彻以防为主，以消为辅的方针，以及有关消防法规。

２）加强设备、管道、阀门密封材料检查和保护维修，防止跑、冒、滴、漏，以消除车间易燃易爆气体的积聚，防止事故的发生。同时车间除自然通风外，还应设机械通风，使有害气体浓度控制在安全标准范围之内。车间内设置可燃气体浓度报警器。

３）装置内属甲类防火，Ⅱ区爆炸危险的场所，电气应采用防爆型，仪表应采用隔爆型或本质安全型。

４）厂区防雷采用避雷针及金属避雷带，所有使用贮存有危险介质的金属设备、管道均设防静电接地。

５）对有爆炸危险的厂房，建构筑物耐火等级应不低于二级，并有足够的泄压面积，其地面采用不发火地面材料，并有指示明确的安全疏散通道和安全门。

６）厂区设独立的临时高压室内外消防水系统，消防管道成环状布置（消防水池３００Ｍ３一座），室外设有地上式消火栓，在最高建筑上还设有１０分钟消防水箱，室内消火栓箱内设有泵启动按钮，便于及时启动，各车间还配有小型干粉灭火器。

７）严格执行防火规定，严禁携带火种、烟火等物品进入防火防爆场所。

８）车间内湿热房间及仓库均设置排风系统，提取车间有防爆要求的房间，通风系统均按防爆要求设计，并设立事故强制排风系统，厂房改造时要有足够的泄压面积。

５．６．４管线综合工程方案

１、管线（包括架空线）设置从道路红线向道路中心线方向依次排列，原则上按配水支管、通讯电缆、供水干管、燃气　管的顺序，依次排列在路西侧或路北侧；按配水支管、电力电缆、污水管、雨水管的顺序依次排列在路东侧或路南侧。各种　管线的走向应与路中线平行，横过马路的管线应尽量与路中线垂直。

２、管线竖向排列次序自上而下依次为：电信管、电力电缆、燃气管、给水管、雨水管、污水管。各种管线敷设，除交叉处之外不得上下重叠。当几条管线交叉布置产生矛盾时，一般应：压力管道让重力管道；小管径管道让大管径管道；技术要求低的管线让技术要求高的管线；易弯曲的管线让难弯曲的管线；新建管线让已建的永久管线。

３、各种管线的水平净距、相互交叉时的垂直净距、地下管线埋设深度等应符合《城市工程管线综合规划规范》的规定。

第六章　节能分析

６．１　合理用能标准及节能设计规范

１、《中华人民共和国节约能源法》；

２、《节能中长期专项规划》（发改环资［２００４］２５０５号）；

３、《中国节能技术政策大纲（２００６年）》；

４、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》；

５、《公共建筑节能设计标准》（ＧＢ５０１８９－２００５）；

６、《绿色建筑评价标准》（ＧＢ／Ｔ５０３７８－２００６）；

７、《建筑照明设计标准》（ＧＢ５００３４－２０１３）；

８、《通风与空调工程施工质量验收规范》（ＧＢ５０２４３－２００２）；

９、《建筑采光设计标准》（ＧＢ　５００３３－２０１３）；

１０、《空调通风系统运行管理规范》（ＧＢ５０３６５－２００５）；

６．２　项目所在地能源供应状况分析

文昌市河流诸多，水源丰富，地下水蕴藏量大，水质较好。流经该市１００平方公里以上的河流有文教河、珠溪河、文昌江、石壁河、北水溪五条，１００平方公里以下独立出海的小河流有３２条，总长５５６．６公里，总流域面积２３８４．６平方公里，年集水量３９．４４亿立方米，多年平均地表迳流量为１８．６９亿立方米，平均迳流模数为每平方公里２６秒／公升。成为该市灌溉和航运的重要资源。

同时，项目所在的文昌市正在加快推进基础设施工程，已经初步实现项目通水、电、路、通讯、宽带及＂五通一平＂等。

因而，项目供水、供电均有可靠保障。

６．３　项目能耗状况

本项目主要消耗能源为电、水和柴油，具体数量见下表６－１：

表６－１　项目年能耗估算表（达产年）

６．４　工艺设备节能措施

本项目遵照生产流程合理、建设集中、工程管线短捷、运输路线通顺等基本原则，以达到减小占地、节约投资、节省能源。

对行之有效的节能新工艺、新技术、新设备、新材料，在设计中积极推广应用。

（１）蒸汽、凝结水管线均保温，热交换设备、管道作保温，防止增加冷负荷，以降低热损失，减少生产流程中能量的损耗，保温材料采用保温性能好的保温材料（离心玻璃棉制品）保温。

（２）生产工艺中采取了多项节能措施以降低能耗。优化工艺流程，缩短山泉水生产时间，在保留产品本质的同时降低了能耗。

（３）采取热能梯级利用技术，提高生产效率并降低成本。

６．５　其他节能措施

６．５．１　建筑节能

１、采用节能建材，积极使用钢结构，砖混结构中使用空心粘土砖、空心砌块、粉煤灰制品和加气混凝土。

２、积极使用发泡聚苯乙烯、岩棉、玻璃棉、膨胀珍珠岩和聚氨酯等高效保温材料。

３、改革传统外墙和屋面，提高保温隔热性能，采用节能型墙体和屋面，重点推广采用外保温墙体，采用合理的窗墙及建筑体型。

４、改进建筑钢门窗的保温气密性能，使用节能型门窗和门窗密封条，重点使用塑料门窗；单层玻璃采用贴膜技术或采用双层玻璃、窗帘或遮阳板等。

６．５．２　节水措施

本项目在设计、施工建设和投产后生产用水管理中，在节水方面应采取如下措施：

１、坚持＂开源与节流并重、节流优先、治污为本、科学开源、综合利用＂的原则，合理配置水资源。宣传节约用水基本常识，规范职工的日常节约用水行为。做到用水计划到位，节水目标到位，节水措施到位，管水制度到位。

２、施工现场供水管网应根据用水量设计布置，管径合理、管路简捷，采取有效措施减少管网和用水器具的漏损；

３、施工现场办公区、生活区的生活用水采用节水系统和节水器具，提高节水器具配置比率。项目临时用水应使用节水型产品，安装计量装置；

４、施工现场建立可再利用水的收集处理系统，使水资源得到梯级循环利用；

５、种植基地灌溉采用的是节能的喷灌模式。

６、生活用水方面，大力采用节水技术，推行节水用水器，不使用国家明令淘汰的用水器具，安装使用节水型设施或器具。部分废水经处理后，可用于绿化、道路洒水，大大减少用水量。

６．５．３　节电措施

１、制订合理施工能耗指标，提高施工能源利用率；

２、优先使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备和机具，如选用变频技术的节能施工设备等；

３、施工现场分别设定生活、办公和施工设备的用电控制指标，定期进行计量、核算、对比分析，并有预防与纠正措施；

４、在施工组织设计中，合理安排施工顺序、工作面，以减少作业区域的机具数量，相邻作业区充分利用共有的机具资源。安排施工工艺时，应优先考虑耗用电能的或其它能耗较少的施工工艺。避免设备额定功率远大于使用功率或超负荷使用设备的现象；

５、建立施工机械设备管理制度，开展用电、用油计量，完善设备档案，及时做好维修保养工作，使机械设备保持低耗、高效的状态；

６、选择功率与负载相匹配的施工机械设备，避免大功率施工机械设备低负载长时间运行；

７、合理安排工序，提高各种机械的使用率和满载率，降低各种设备的单位耗能；

８、利用场地自然条件，合理设计施工、生活及办公临时设施的体形、朝向、间距和窗墙面积比，使其获得良好的日照、通风和采光，并根据需要在其外墙窗设遮阳设施；

９、变配电所应尽量靠近负荷中心，以缩短配电半径减少线路损耗；

１０、选用节能型变压器，合理选择变压器的容量和台数，以适应鉴于季节性造成的负荷变化时能够灵活投切变压器，实现经济运行减少鉴于轻载运行造成的不必要电能损耗；

１１、用静电电容器进行无功补偿，供电回路采用自动功率因数补偿装置使功率因数提高到０．９２以上，以减少无功电流，达到节能目的；

１２、提高电动机的工作效率和功率因数。设计选用高效率的电动机，减少电动机轻载和空载运行，并进行就地电容器补偿以减少线路损耗。在电气传动方面，采用节能的交流变频技术控制电动机，使其在负载率变化时自动调节转速，提高电动机轻载时的效率；

１３、充分利用自然光，在设计中充分利用自然光使之与室内人工照明有机地结合，降低人工照明能耗；选择高效节能荧光灯作为照明光源并配以电子整流器和高效灯具，室外道路照明荧光灯采用高压钠灯，预计可节约电能１８％；办公用空调控制室内温度，依照国家规定制定办公区室内温度管理条例，并纳入日常６Ｓ管理中考核，综合节电效果可达１０－１５％以上。

１４、采用各种节能型开关或装置，根据照明使用特点采取分区控制灯光或适当增加照明开关点。采用调光开关，节电钥匙开关，公共场所及室外照明可采用程序控制或光电、声控开关，人员短暂停留的公共场所可采用节能自熄开关。

综合来看，多管齐下，加强能源的综合利用，节能措施得力，能耗完全符合国家和省市节能减排要求，节能效果将更为显著，项目具有实施的可能性和可行性。

６．５．４综合利用节能管理措施

经过分析、比较企业针对该项目的具体情况，制定合理利用能源及节能的技术措施，有效降低各类能源的消耗。项目生产适用了目前国内先进的工艺技术流程和设备，最终产品的单位综合能耗指标为０．０３０２７（ｔｃｅ／万元工业增加值），远远低于十三五全省万元国内生产总值能耗０．７１６７吨标准煤的能耗指标，达到了行业先进水平，项目使用的主要能源种类合理，能源供应有保障，从能源利用和节能角度考虑，该项目是可行的。

６．６　能源管理

６．６．１管理组织和制度

在能源管理领域设置专门的节能管理机构，制订从甘薯育苗、种植、生产、销售的过程管理和定额考核等一系列的能源管理制度并以经济责任制的方式严格考核，促进企业各项节能工作的有效展开，把能耗指标细化到产品、工序、厂房，为企业取得好的节能降耗效果，做好组织和制度准备。

６．６．２节能效果分析

表６－２　项目主要能耗指标一览表

经过分析、比较，项目生产适用了目前国内先进的工艺技术流程和设备，最终产品的单位综合能耗指标为０．０１８１３（ｔｃｅ／万元人民币工业增加值），远远低于＂十三五＂全省万元人民币国内生产总值能耗０．７１６７吨标准煤的能耗指标，通过制定实施节能措施，可进一步降低能耗。项目使用的主要能源种类合理，能源供应有保障，从能源利用和节能角度考虑，该项目是可行的。

第七章　环境影响评价

７．１评价标准

《中华人民共和国环境影响评价法》（２００２年１０月）；

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（２０１５年１０月）；

《中华人民共和国水土保持法》（２０１０年１２月）；

《中华人民共和国水污染防治法》（２００８年６月）；

《中华人民共和国大气污染防治法》（２０１５年８月）；

《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（１９９７年３月）；

《中华人民共和国固体废物污染防治法》（２０１５年５月）；

《环境空气质量标准》（ＧＢ３０９５－２０１２）；

《建设项目地下水环境影响评价规范》（ＤＺ／Ｔ　０２２５－２００４）；

《声环境质量标准》（ＧＢ３０９６－２００８）；

《大气污染物综合排放标准》（ＤＢ１１／　５０１－２００７）；

《建筑施工场界环境噪声排放标准》（ＧＢ１２５２３－２０１１）。

７．２项目建设和运营对环境的影响及处理措施

７．２．１施工期环境影响及处理措施

（１）水污染物

按施工高峰期施工人员为５０人计，施工期水污染物主要是生活污水与施工工程机械产生的生产废水。生活污水中主要污染物质为ＣＯＤ和悬浮物，施工机械所产生的污水中主要污染物为油类物质。

措施：生活污水由施工队伍的生活活动造成产生，经三级化粪池预处理后用于周边做作物施肥，对水体环境的影响不大。施工场地产生的施工废水经过沉淀后回用于场地洒水等，不外排。

大气污染

施工期的大气污染主要为厂房等辅助设施建设时产生扬尘以及施工机械的废气。

（１）施工扬尘

施工扬尘主要是工程土石方挖掘、回填及现场推放扬尘；建筑材料（白灰、水泥、沙子、石子、砖等）的现场搬运及堆放场尘；施工垃圾的清理及堆放扬尘；车来车往造成的道路扬尘。扬尘在背景风场作用下扩散飞扬，严重影响市容环境、居民健康和城市景观。

（２）施工机械燃油废气

本项目施工过程用到的施工机械，包括主要有挖掘机、装载机、推土机、平地机等机械，以柴油为燃料，都可以产生一定量废气，包括二氧化碳、二氧化硫等，这些废气属于无组织排放，设备出厂已经严格检测，已达标排放，考虑其量不大，影响范围有限，故可以认为其环境影响较小。

措施：施工场地必须设置围栏，经常洒水，降低ＴＳＰ浓度，施工工地场内主干道进行道路硬化，利用道路清扫车对施工区周边道路进行清扫，在施工场地出口设置浅水池，防止车辆轮胎将沙土带到公共道路上；避免露天堆放与运输，对易起尘物料实行库存或加盖毡布，尽量做到封闭施工，以减少扬尘污染影响。

（３）固体废弃物

施工时产生的生产建设垃圾为１．６ｔ／ｄ，施工人员的生活垃圾产生量为５０ｋｇ／ｄ。

措施：及时清运至定点垃圾场。

（４）噪声污染

建设期对声环境的影响因素主要是施工机械和运输车辆。施工机械有打桩机、挖掘机、搅拌机等。这些机械所产生的噪声一般在９０ｄＢ（Ａ）以上。

表７－１　建筑施工常用机械设备及其噪声值

措施：选用低噪声设备机械，各种设备做好减噪减震的等防治噪声措施，并及时维修保养，文明施工，在整个施工过程中，严禁在夜间进行施工、适当设置隔音围墙维护等方法，以减轻对周围噪声污染。

从控制声源和噪声传播以及加强管理等不同角度多管齐下对施工噪声进行控制。

７．２．２营运期间境影响及处理措施

１、水污染物

（１）生活污水

项目运营期产生的生活污水，主要污染物有ＳＳ、ＣＯＤ、ＢＯＤ５、氨氮和动植物油等，水质复杂程度属简单。

措施：采用雨污分流系统，粪便污水经化粪池处理、含油废水经隔油池处理后，均通过污水管网收集后排入污水处理站。项目污水经污水处理站处理后达到《污水综合排放》（ＧＢ８９７８－１９９６）一级标准。

（２）生产废水

项目甘薯生产的生产废水，主要来自于加工车间废水、厂区地面冲洗水以及员工的生活污水。

措施：项目通过自建污水处理站对这部分污水进行处理，处理达到《污水综合排放》（ＧＢ８９７８－１９９６）一级标准后用于项目农业基地浇灌，达到废水循环利用，对周围水环境不大。

２、固体废弃物

拟建项目产生的固体废物主要是提取紫杉醇后剩余料渣和实验室试验废弃物和员工的生活垃圾等。员工的生活垃圾，一般为各种食品袋、卫生纸、以及其它包装材料等。料渣参媒送入锅炉中焚烧，最终出来的炉渣作为林地路面硬化可以作为路面硬化。

３、噪声污染

本项目建成后，噪音主要来源于各种风机、粉粹机、水泵以及运输车辆等产生的噪声。鉴于建设选址远离周边居民区，对声环境影响较小，而本项目选用环保低噪声设备，安装设备减震减噪措施，并置于隔声厂房内，建筑材料多采用降噪吸声材料，合理布局噪声源，合理安排噪音设备的工作时间。同时采取绿化措施，种植乔灌木与草坪绿化带，利用绿化降噪，分贝声噪远低于工业企业厂界噪声标准Ⅲ级规定。产生噪声比较大的设备，设计中均设置减少噪音的装置，以减少噪音危害；厂界噪声符合《工业企业厂界噪声标准》中Ⅲ级规定（昼间＜６５ｄＢ，夜间＜５５ｄＢ）。

废气污染

项目产生的废气主要为锅炉废气、原料剪切粉粹含粉尘废气以及生产车间产生乙醇。

措施：含粉尘废气采用布袋除尘器处理后，甘薯粉尘全部回用于生产，废物等到有效利用。项目锅炉烟气经过去尘除硫设施后经过２５ｍ高烟囱排放。

７．３环境影响分析

７．３．１水土流失影响分析

１、施工期水土流失的影响分析

本项目的水土流失主要发生在施工期。项目所在地年均降雨量１７２１．６毫米，降雨量大部分集中在雨季（５月至１０月），这些气象条件给项目建设施工期的水土流失带来不利影响。

施工期道路的开挖铺设、用地的平整、各构筑物地基的深挖处理均会使占地范围内植被遭到破坏，大量泥土堆放于施工现场，若无配套的水土保持设施建设，各类大小不同的推土区，在建设期间将成为无任何防护措施的裸露地面，在降雨的冲刷下，大量泥沙被雨水带走，产生水土流失，其特点是速度快，强度大，含沙量高，在新的切割和推土坡面上，往往一场暴雨就会形成很大的冲沟。短时间内发生大量的泥沙流失，给工程的建设造成极大的影响。

施工过程中的水土流失，不但会影响工程进度和工程质量，而且还产生泥沙作为一种废物或污染物往外排放：在施工场地上，雨水径流将以＂泥浆水＂的形式进入排水沟，＂泥浆水＂沉积后将会堵塞排水沟及地下排水管网，对建设区域周围的地面排水系统产生影响；同时，泥浆水还会夹带施工场地上的水泥等污染物进入水体，造成下游水体污染；另从维度上看，伴随建筑、道路的陆续建成，区内不渗漏的地面增加，从而提高了暴雨地表径流量，缩短径流时间，水道系统在暴雨条件下将有可能改变原来的排泄方式，排出暴雨雨水将增加接收水体的污染负荷。故施工期的水土流失问题值得注意，应采取必要的措施加以控制。

施工单位对施工过程中造成的生态破坏必须采取补偿措施，整治和恢复被破坏的生态环境。撤离施工现场后，必须拆除所有临时设施并将施工现场清理干净。在项目直接建设区及周围区内的裸露地、闲置地、废气地等一切能够用绿化植物覆盖的地面进行植被建设和绿化美化工程，包括为控制水土流失所采取的与建设生态环境相关的园林绿化、美化环境。

本项目施工周期长，跨越了雨季，必须采取合理的水土保持措施以减轻水土流失的环境影响。

１）应采取先拦后动工（先拦后平整、先拦后填挖、先拦后弃）的防护措施；

２）在临时施工用地两侧修排水沟、沉沙池；临时堆场设置临时挡渣措施；

３）进行土石方工程时进行土石方平衡调配，根据工期，就近调配，随挖随填，减少土方废弃量；

４）充分考虑文昌市降雨的季节性变化，合理安排工期，大面积的破土应尽量避开雨季；

５）合理安排施工单元，减少施工面的裸露时间，尽量避免施工场地的大面积裸露；

６）重视全方位、全过程的水土保持工作，做到从施工到工程完工的全过程水土保持工作；

７）设置专人专项资金，确保水土保持工作的顺利实施。

２、营运期水土流失的影响分析

根据项目的建设特点，项目厂区周边利用一切空地进行植被绿化，使得项目水土流失较建成前减少。

７．３．２生态环境影响分析

为了打造良好的环境，项目建设过程中将对项目的绿化有详细的规划，大片甘薯种植具有绿化环境、水土保持，改善区域生态环境，对陆生生态环境的改善将起到积极的作用。

７．３．３　地质灾害影响分析

本项目建设前，将委托专业机构进行详尽的场地勘察，以确保场地未发现过危险的地质现象和隐伏的不良物理地质现象及近发的地质灾害。

７．４　生态环境影响评价

本项目的实施会产生一定的污水、噪声、水土流失等污染，但对生态环境影响较小。若项目能有效进行污染防治，积极落实各项环境保护措施和建议，认真执行三同时制度，强化污染监测制度，持续稳定达标排放，则从环境保护的角度，本项目的选址及建设是可行

第八章　劳动安全卫生及消防

８．１危害因素及危害程度分析

１、火灾危险

本项目建设应充分考虑火灾风险发生的可能性，采取严格的防范措施：

（１）项目建设加工厂房，厂房设施严格按照建筑设计防火规范和有关专业防火规范建设；安装防雷保护设施，消防安全设施，定期保养、校验；厂房的活动要严格配灭火措施，加强巡逻，建立森林火灾监控系统。

（２）易产生静电的生产设备与装置，按规定设置静电导除设施，并定期进行检查；工作人员必须经主管部门进行消防安全培训，经考试取得合格证，方准上岗。

（３）生产中所使用的有机提取溶剂乙醇等在运输、储存、使用过程中做好风险防范措施。

２、机械设备装置

项目建设过程中机械的使用有可能对人造成伤害。

３、电气线设备和电器线路

所有带电设备和线路均有可能给人身造成触电伤害。雷击或落雷也可能对人体造成静电伤害。少许高电压设置也可能造成对人的伤害。

４、暑热

夏季的高温暑热，会造成工人中暑等病症，并会大幅度降低工作效率。

８．２安全措施

在本工程项目中，为了防止可能产生的危害，拟采取以下防护措施：

１、加强工作人员的劳动安全教育，树立＂安全为生产，生产必须安全＂的思想，根据各工种的特点制定安全操作条例，建立完善的交、值班制度，指定安全管理措施和制度。严格执行国家《劳动法》，建立企业劳动保护管理机构。

２、设置防雷、防静电设施。在建筑物内均安装可靠的接地装置，除作为防雷接地系统外，也可以作为设备安全接地的系统。配电柜等选用带保护装置的产品，电力设备均采用接零保护，动力插座、电热插座等供电线路均由带漏电保护的自动开关做支路来保护。

３、加强安全知识和安全规程教育培训，加强管理，健全制度，确保工人健康和安全生产。

４、配备必要的劳动保护设施，发放工作服和手套，并根据工作岗位发放各种津贴及营养保健品等。

５、加强管理，禁止闲杂人员进入。

６、改善厂区道路及路面状况，减少运营车辆尾气排放和噪声，营造绿化带亦可降低噪声的不良影响。

７、生产和使用易燃、易爆、或者邮寄溶剂等要按照国家相关安全规定运输、储存和使用。

８、锅炉（含热水锅炉）、压力容器的设计、制造、安装、使用、检验、修理和改造，按照《蒸汽锅炉安全监察规程》、《热水锅炉安全技术监察规程》、《压力容器安全监察规程》的规定执行。

８．３职业卫生

１、要认真做好职业卫生工作，采取综合措施，不断改善劳动条件，保障职工的安全健康，防止职业病的发生；

２、实行＂三同时＂管理政策，即职业卫生防护设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时验收和投产使用；

３、建立企业劳动卫生档案，并保存工业卫生监测记录；

４、制定职工卫生管理制度，并严格执行；

５、劳动场所及员工食堂要做好卫生检查，避免食物中毒和劳动场所环境有损害身体健康。

８．４消防

８．４．１设计依据

１、《建筑设计防火规范》ＧＢ５００１６－２０１４；

２、《建筑灭火器配置设计规范》ＧＢ５０１４０－２００５；

３、《火灾自动报警系统设计规范》ＧＢ５０１１６－２０１３；

４、《自动喷水灭火系统设计规范》ＧＢ５００８４－２００１；

５、《通用仓库及库区规划设计参数》（ＧＢ／Ｔ　２８５８１－２０１２）；

６、工艺、建筑等专业提供的条件及工厂现状条件。

８．４．２　消防给水系统

消火栓系统由给水加压泵（２台，ｌ开１备）、水泵接合器、消火栓及管网组成。在每个厂房、办公地点设置室内消火栓，保证每处着火点都有两股水同时到达。每一个压力分区设两个进水口。

室外消火栓用水量为３０Ｌ／Ｓ。室外设置一定数量的地下式室外消火栓，消火栓间距不大于１２０米，保护半径不大干２５０米。室外消火栓给水管道沿干道布置成环状，管径为ＤＮ３００．管道采用焊接钢管，焊接，直埋，并采用加强防腐措施．室外设消防泵房及消防水池。

为了保证项目的安全生产，还应采取以下安全措施；

１．按照《建筑灭火器配置设计规范》的要求，配置相应的灭火器材，并对员工进行相关教育，掌握消防器材使用方法，增强员工消防安全意识。

２．成立义务消防小队，定期进行培训教育。

３．加强对各部门的安全管理，库区、货场严禁烟火、设立警示牌，张贴防火宣传画。

４．定期组织各部门检查消防器材设施状况，组织消防演练，提高员工防火责任感。

第九章　组织机构及劳动定员

９．１组织机构

项目组织管理的宗旨是抵御或避免项目运行过程中的风险，提高市场项目应变能力和加大市场竞争力度。体制与机构是项目运行机制的保证，本项目是总经理领导下的主要主管部门负责制，机构独立核算的生产实体。

项目单位海南瑞和园现代农业开发有限公司，组织机构图如９－１所示。

图９－１　组织机构图

９．２机构职能

总经理办公室：执行上级指令，下达贯彻执行，建立市场信息反馈机构。

甘薯种植主管：主要负责甘薯育苗，提供种苗及提供技术支持、定期培训。

生产管理部：负责综合平衡全公司生产指标，制定下达年内生产计划任务并组织生产。

生产技术部：组织产品和生产原材料供应，负责技术推广和技术培训。

销售及策划部：负责新产品的宣传、推广、市场监管、新产品销售、营销培训及产品包装宣传策划等。

质检部：负责原料、辅料、包装材料及成品质量的检测。

财务部：组织和协调财务管理。

保卫部：负责维护工厂的正常秩序和公共财产安全。

９．３人力资源配置

１、生产作业班次

三班制，年工作日３３０天，每天每班工作８小时。

２、劳动定员数量

该项目按照生产岗位、劳动定额计算配备相关人员。依照生产工艺、供应保障和管理的需要，在充分利用企业资源的基础上，该项目建成投产后（新增）劳动全员为１５０人，详见下表所示：

表９－１　劳动定员一览表

３、员工来源

项目所需职工面向社会新招和聘任。均实行合同制用工管理。

行管人员多为聘请的有管理经验，责任心强的干部；财务、技术人员多为有实际生产经验的专业人员；项目生产所需工人从当地的毕业生、下岗人员及待业人员中通过考试择优录用。

９．４项目管理

１、项目建设管理

成立项目管理领导小组和技术指导小组，认真做好项目实施、技术指导和管理工作，检查督促项目进度，验收竣工项目工程，以保证项目如期完成。

２、资金管理

通过设立项目资金专用帐户、建立定期审计制度、实行项目施工公开招标、实行工程质量监理制、制定配套资金落实方案等相关措施，严格按照项目进度管理项目资金。

３、人力资源管理

设计公平合理的薪酬和奖金制度，以激励员工，提高其工作积极性。应建立合理的岗位责任工资制，订立不同的岗位工资标准，并将员工所得报酬与绩效考评紧密结合。

９．５人员培训

１、职前培训

一般而言，对新员工都应进行统一的职前培训，包括：

（１）一般性的职前培训。主要目的是让新员工了解公司的概况，如组织架构、运作系统、经营理念、发展规划和员工的权利义务等。

（２）专业技术培训。主要是对新员工上岗前的岗位操作技术的培训，目的是让新员工能够尽快适应新的业务工作。

２、在职培训

本工程所需的生产人员定期进行继续教育，搞好在线工人及技术人员知识结构更新，以适应高新科技产业的生产需要。

第十章　项目实施进度计划及招标方案

１０．１　项目实施计划

项目实施计划内容主要包括项目的前期准备阶段、项目勘察设计阶段、施工建设阶段和配套工程建设及验收四个阶段。

１、项目前期准备阶段主要内容

项目可行性研究报告的编制与评估。对于存在引进国外技术或设备的项目，该阶段包括技术及商务谈判、签约和有关主管部门审批等工作内容。

２、设计及采购阶段主要内容

对国内项目为初步设计、施工图设计、设备采购（制造）和关键安装材料采购；对国内先进项目为基础工程设计、详细工程设计、设备订货（制造）、到货及安装材料订货、到货。

３、施工建设阶段主要内容

地下工程施工（如地下管网、基础）、土建施工和安装施工（设备、管道、仪表、电气、给排水、采暖通风、保温及防腐等）。

４、试车及验收阶段主要内容

装置吹扫、单机试车、联动试车、物料试车及考核验收。

根据本项目的特点、建设条件及建设内容，本项目的建设工期确定３年。

１０．２项目实施进度安排

项目前期工作包括可行性研究报告编制及审批三个月，设计准备及审批（设备考察、进一步落实设计条件等）三个月。主体工程建设（包施工准备招标）共计三十个月；设备材料采购及安装调试六个月；人员招聘培训及项目试生产运行共六个月；试车竣工验收一个月后投产。

本工程实施进度安排如下图所示：

表１０－１　项目实施进度横道图

１０．３　项目招标初步方案

根据国家《中华人民共和国招投标法》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家发展计划委员会令第３号）、《建筑工程设计招标管理办法》，结合项目特点、管理需要，考虑到此次项目固定资产投资较大，技术水平要求高，将采取公开招标的方式选择勘察设计单位、土建、安装施工单位和设备供应商来共同完成。

本项目招标基本情况见下表：表１０－２　项目招标情况表。

表１０－２项目招标情况表

第十一章　投资估算与资金筹措

１１．１　投资估算依据及范围

１１．１．１投资估算编制依据

本投资预算的编制主要依据国家关于可行性研究投资预算编制办法等文件的要求和深度进行，同时参考文昌地区及海南省建设工程综合定额，文昌地区建设工程技术经济指标、文昌地区建设工程材料指导价格，以及同类工程的造价分析计算。投资预算中的有关税费根据国家现行有关规定进行取值。采用人民币为估算币值。

投资估算编制依据包括以下几个方面：

《中华人民共和国土地管理法》（第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议）；

国家发改委和建设部联合发布的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》（发改投资［２００６］１３２５号）；

原国家计委、建设部《关于发布〈工程勘察设计收费管理规定〉的通知》（计价格［２００２］１０号）；

原国家计委《国家计委关于印发〈招标代理服务收费管理暂行办法〉的通知》（计价格［２００２］１９８０号）；

原国家计委《关于工程建设其他项目划分暂行规定》、《关于改进建筑安装工程费用项目划分的若干规定》；

《建设工程工程量清单计价规范》（ＧＢ５０５００－２００８）；

《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（建设部令第１０７号）；

《全国统一市政工程预算定额》（海南省单位估价表）；

《海南省建筑工程概算定额》；

根据《中华人民共和国安全生产法》、《建筑施工安全检查标准》（ＪＧＪ５９－９９）等相关法律、法规的规定精神；

本项目所确定的工程技术方案和工程量；

文昌市建设工程材料价格；

１１．１．２　投资估算范围

本次项目建设所需的全部费用，包括建设投资、建设期利息、流动资金和土地费用等费用。

其中，项目总投资主要是由建设投资、建设期利息和流动资金三部分构成。

建设投资是指在项目筹建与建设期间所花费的全部建设费用，按概算法分类包括工程费用、工程建设其他费用和预备费用，其中工程费用包括建筑工程费、设备购置费和安装工程费，预备费用包括基本预备费和涨价预备费（本建设项目不考虑涨价预备费）。

建设期利息是债务资金在建设期内发生并应计入固定资产原值的利息，包括借款（或债券）利息及手续费、管理费等。

流动资金是项目运营期内长期占用并周转使用的营运资金。

项目总投资的构成，即投资估算的具体内容如图１１－１所示。

图１１－１　项目总投资构成

１１．２　建设投资估算

一、建设投资

１、工程费用估算

（１）建筑工程费

建筑工程费依据相关专业所提供的建筑物工程量和单位造价指标估算，单位造价指标的确定参照文昌市土建工程定额和同类项目造价水平，并按现行价格予以调整。本项目建筑工程主要包括配套生产厂房（主要产品、辅助生产、其他）、成品仓库、办公楼及职工宿舍、供配电室及水泵房等。材料价格按文昌市２０１５年市场价取值，本项目建筑工程费估算的各单项费用详见表１１－２。建筑工程费用总额估算为１０２．６１万元。

（２）设备购置及安装工程费

本项目的设备及工器具购置费，主要包括生产工艺设备、物流信息网络设备以及用电设备（含电梯、高压配电柜和发电机）、给排水设备、照明警示标识、环保绿化设备、消防设备等配套设备购置费用，各类设备价格根据设备供应商提供的价格及现行市场价格估算，预计设备购置费为２５５．７３万元；

本安装工程费主要包括：生产工艺设备；供气、供电、供水、通风空调、净化与除尘、自控、通讯等管道、管线、电缆等的材料费和安装费；设备和管道的保温、绝缘、防腐，设备内部的填充物等材料费和安装费；建筑物本身的机电设备、专用设备、仪器仪表等设备的安装费，材料价格按文昌市２０１５年市场价取值。本项目安装工程费用总额估算为４３０．４２万元。具体费用详见表１１－２建设投资估算表。

２、工程建设其他费用估算

本项目工程建设其他费用包括前期咨询、评估工作费、建设单位管理费、工程建设监理费、勘察设计费、施工图审查费、招标代理费、工程保险费等构成。

表１１－１工程建设其他费用估算表　（单位：万元）

以上本项目工程建设其他费用合计为１６６．１３万元。

３、预备费

本项目建设不考虑涨价预备费，只需计算基本预备费用。基本预备费是指在项目实施中可能发生、但在项目决策阶段难以预料的支出，需要事先预留的费用，又称为工程建设不可预见费。一般由三项内容构成①在批准的设计范围内，技术设计、施工图设计过程中所增加的工程费用，经批准的设计变更、工程变更、材料代用、局部地基处理等增加的费用；②一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用；③竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用。基本预备费用按工程费用和工程建设其他费用之和的５％测算，总额为５３．１９万元。

４、建设投资估算表

建设投资估算表详见下表：

表１１－２建设投资估算表（单位：万元）

１１．３建设期利息

本项目建设期利息为６５．５６万元。

１１．４流动资金

本项目流动资金为３００万元。

１１．５项目总投资构成分析

根据测算，项目总投资额为１４８２．４５万元。其中，建设投资１１１６．８９万元，铺底流动资金为３００万元，建设期利息６５．５６。具体各项投资构成详见项目总投资估算表１１－３：

表１１－３　项目总投资估算表　（万元）

１１．６资金筹措

本项目总投资额为１４８２．４５万元，其中银行贷款５０４．０３万元，建设单位自筹资金９７８．４２万元。

第十二章　财务评价

１２．１　财务分析说明

依据国家发改委和建设部联合发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）的规定，参照《投资项目可行性研究指南（试用版）》（中国电力出版社２００２年出版）并根据企业会计准则、其他有关经济及税务法规和项目实际需要进行评价。分析范围包括对本项目的经营收入与成本的估算、项目盈利能力分析、偿债能力分析及敏感性分析等，所用的各项指标按照国家有关规定选取。

计算不考虑项目单位其他业务的收入与成本效益，财务评价仅对本项目的新增效益进行评价。

本项目建设期为３年，即从２０１年５月至２０１９年５月。

成本和收入的各种价格均按不含税价测算。

本次分析采用项目单位提供的部分基础数据和资料。

１２．２　财务效益估算

一、收入与税金估算

１、收入

本项目建成后，主要收入来源分为四部分，为：

①销售鲜甘薯收入，项目达产时年产甘薯３００万公斤，产品销售价格按每斤６元测算，则年销售额为１７２８万元；

②销售甘薯粉收入，达产时年产４５万公斤甘薯粉，按每斤７元测算，年销售额为５０４万元；

③销售甘薯汁收入，项目达产时年产甘薯汁３０万公斤，按每斤５元测算，年销售额为２４０万元；

④销售甘薯条收入，项目达产时年产甘薯条４５万公斤，按每斤５元测算，年销售额为５７６万元。

甘薯为易种作物，加之项目所在地土地肥沃，因而第三年开始可达生产负荷８０％，第五年生产负荷可达１００％。

本项目预估正常运营年收入可实现３０４８万元。

２、营业税金及附加

项目城市建设维护费税率为５％，教育费附加为３％。正常运营年份，将上缴所得税１５９．２７万元，营业税金及附加１７．９８万元。

以上详见附表２：销售收入和营业税金及附加估算表

二、总成本费用估算

１、外购燃料及动力

项目正常运营期预计年需水量７５４．２４万吨，电１７０．３９万度，电价为０．５元／度，水费为１．８元／吨，则正常年支出水费１３５７．６３万元，电费８５．１９万元，农机设备柴油费２１９．６０万元，则达产年外购燃料动力为１３２９．９４万元。

２、工资及福利费：本基地共有员工１５０人，平均年工资为３万／人，为４５０万元。

４、修理费：按折旧费的１０％计，为２．７１万元。

５、折旧摊销费

本项目建筑工程固定资产的折旧按折旧年限２０年直线折算法计算，残值率为５％，项目设备的折旧按折旧年限２０年折算，项目年折旧费用为２７．０９万元。

项目全面运营的年总成本费用估算为５７７．４５万元，其中固定成本４８３．３０万元，包括工资及福利费、修理费、折旧费、管理费用、营业费用等；可变成本９４．１５万元，为燃料及动力费等可变费用。经营成本５４４．１５万元，包括折旧费和摊销费。

详见附表：总成本费用估算表

三、财务效益分析

１、利润及利润分配

销售收入扣除销售税金及附加和总成本费用后为利润总额，扣除所得税后为净利润。该项目达产期，每年新增净利润总额６３６．４４万元。提取１０％的法定公积金后，剩余为未分配利润，每年未分配利润达４２９．５９万元。

详见附表２：销售收入、营业税金及附加和增值税估算表；

详见附表３：利润及利润分配表。

２、盈利能力分析

（１）静态指标

总投资收益率＝年息税前利润／项目总投资＝５１．２４％；

销售净利润率＝年净利润／销售收入＝４２．９３％；

税后静态投资回收期为４．６８年（含建设期）。

（２）动态指标

项目财务内部收益率是指能够使未来现金流入量现值等于未来现金流出量现值的贴现率。本项目税后财务内部收益率为４５．２３％。

项目财务净现值指项目未来现金流入量的现值与项目未来现金流出量现值的差额。本项目税后净现值２４０７．０７万元（ｉ＝１２％）。

３、财务生存能力分析

在项目运营期间，只有能够从各项经济活动得到足够的净现金流量，项目才能持续生存。本项目将考察计算期内各年的投资活动、融资活动和经营活动所产生的各项现金流入和流出，计算净现金流量和累计盈余资金，分析项目是否有足够的净现金流量维持正常运营。

各年累计盈余资金不出现负值是财务上可持续的必要条件。本项目各年的累计盈余资金均为正值，拥有足够的盈余资金偿还贷款和利息，因而能够保障有足够的现金流量维持项目实施和运营。

详见附表４：项目投资现金流量表。

四、不确定性分析

Ａ．　盈亏平衡分析

以项目设计生产能力利用率表示（取达产期时的值）：

＝４８３．３０／（３０４８－１７．８９－９４．１５）

＝１７．３５％

安全边际率＝１－ＢＥＰ＝８２．６５％

根据安全性检验标准，当项目的安全边际率为４０％以上时，项目的安全等级为＂安全＂，本项目正常生产年份的安全边际率为８２．６５％，因而本项目发生亏损的可能性很小。安全性检验标准见表１２－１。

表１２－１　安全性检验标准

Ｂ．　敏感性分析

本项目可能发生变化的主要因素有营业收入、经营成本和建设投资额。各因素变化范围在±１０％之间时对财务净现值的影响程度见图１２－２敏感性分析图。

表１２－２敏感性分析表

图１２－１　项目敏感性分析图

计算表明：营业收入和经营成本是本项目最敏感的因素，建设投资因素变化时对项目影响的敏感度比较低。营业收入和经营成本每变动１０％，财务内部收益率发生的变化较大。因而，若要降低本项目的运营风险，项目单位必须合理分配资金，做好市场预测，控制成本，加强服务人员的培训，提升整体服务水平，保持在硬件建设和软件服务双方面最大化让游客满意，以此获得长期的、客观的经济收益降低经营风险。

１２．３　财务评价结论

根据项目估算投资、经营成本，按照现行的财税制度要求进行经济分析评价的详细结果见附表所列。

项目进行分析计算后的主要经济评价指标详见表１２－３：

表１２－３　项目主要经济评价指标

通过对项目进行财务经济分析计算，项目的财务效益较好，从财务上说是可行的。

从不确定性分析计算来看，项目具有较强的抗风险能力。由此可以看出，本项目在经济上是可行的。

第十三章　社会效益评价

１３．１社会效益分析

１、对项目区域内就业及村民收入的影响

通过此次项目建设，增加了对文昌市及周边村庄劳动力的需求，预计可提供相关工作岗位１５０多个，将有效地缓解文昌农村剩余劳动力的转移压力；同时项目投产后，将种植程大面积的甘薯，进一步促进项目区域的环境改善，增加当地的知名度和带农村的生态旅游，间接增加就业需求，提高项目区域农民年收入。总之，项目的建设使用将提高当地工业发展的水平，增加就业机会，将间接增加居民收入进而缩小贫富差距。

２、对项目区域内居民生活水平与生活质量的影响

项目实施后有利于项目区域经济发展和人民生活水平的提高，有利于改善该地区的基础设施配套环境，能有效地促进当地经济的发展。但应指出的是项目施工期间鉴于施工人员、材料、机械等会对施工周围环境造成一定的负面影响，如噪音、灰尘等；项目建成后，鉴于工业项目的运营，会带来一定的环境影响，故而应注意施工管理和运营管理，加强环境保护的监督和管理，将负面影响减至最低。

３、项目对当地经济社会发展的影响

本项目回收期约为３．７２年，产年预计年收入为３０４８万元，２０１５年整个文昌完成生产总值（ＧＤＰ）１６５．２１亿元，同比增长８．０％，则本项目到时产值占文昌市ＧＤＰ的０．１８％。

与此同时，本项目带动＂产业链式＂发展，形成持续的税费来源；完善了当地的基础设施条件，改善投资环境；有利于带动育苗、种植、加工等相关行业的产业＂链式＂发展；形成种植、生产、销售一整套体系，为统筹城乡发展和新农村建设做出积极贡献；同时有效促进节能减排，减少环境污染，最终拉动经济社会可持续发展。

据此判断，项目建设对当地经济社会发展具有重要影响。

４、对行业的影响

项目建成后将成为海南甘薯种植及加工一体化规模最大、技术最先进、生态良好、运行节能环保的生态种养平衡模式，项目先进的管理经验和技术水平在推动同行业企业的甘薯种植产业化技术和管理水平的整体提升的同时促进海南省甘薯种植整体行业竞争力的提高。

５、对不同利益群体的影响

项目的建设会提高运输行业及建设用地周围零散种植农户等的收入。

６、对项目区域内弱势群体利益的影响

根据《海南省实施＜中华人民共和国残疾人保障法＞办法》的有关规定以及《海南省安排残疾人就业规定》，我司将提供不低于本单位上年度末在职职工总人数１．５％的比例的残疾人就业岗位，这对改善项目区域内残疾人等弱势群体的生活具有积极意义。

７、对项目区域内文化、教育、卫生的影响

项目的建设，对提高地区居民的科学文化水平，促进地区经济的建设发挥一定积极作用。另外该项目强噪声控制低于饲料工业标准要求，达到工厂燥声控制的Ⅲ类标准以内；排入大气粉尘浓度≤１２０ｍｇ／ｍ³，符合国家标准要求。因而，建设该项目，对于项目区域文化教育、卫生健康和人文环境没有负面影响。

８、对促进加快新农村建设的影响

项目建设对于基础设施如供水、供电、电信等等都有一定需求，本项目培植以基地建设、产品加工、销售为一体的龙头企业，发展地方特色经济，项目建成后将会带动供水、供电、电信、建材、道路等相关行业的发展，项目种植大面积的甘薯等，为当地区域环境经济带来了有力的一面，逐步完善项目区域农村的基础设施，推进当进程发展，促进加快建设新农村起到了关键的作用。

９、对少数民族风俗习惯和宗教的影响

本项目的建设将严格执行民族政策，尊重民族习惯。项目的建设后将会集聚一批来自全国各地的物流相关专业技术、管理方面人才，有利于海南乃至全国不同地区不同民族间的文化、民俗交流，从而促进当地经济的发展和民族团结，促进社会安定。

综合来看，项目建成投入使用后，所取得的社会效益是非常显著的，将在社会各方面间接体现，一般难于量化。

１３．２项目与所在地互适性分析

本项目的选址充分考虑了未来城市的发展方向、布局形态和用地性质，分析了城市空间分布结构和特点，城市工业发展的规划和布局，同时考虑与城市规划的用地不冲突，征地的可能性以及与其他城市公用事业，如水、电、通讯、城市公共交通等的协调性，达到与城市总体规划的密切配合。项目的互适性分析见下：

１、对促进加快新农村建设的影响

本项目将在企业内建设配套工程，对附近基础设施积极维护，项目的运营直接增加公共设施的服务容量，增大人流、物流，促进文昌市昌洒镇月亮湾及周边农村进程的发展。项目建设是贯彻落实海南及文昌市昌洒镇战略规划的实际举措，对于文昌市昌洒镇建设现代种植基地具有重要意义。

２、不同利益群体对项目的态度及参与程度

项目的建设会直接或间接创造大量就业岗位，增加当地居民收入水平；提高运输行业及建设用地周围零散养殖农户等的收入；本项目发展所带来的社会效益较为显著，对不同利益群体的影响呈利好状态。

３、对当地少数民族风俗习惯和宗教的影响

项目单位尊重当地风俗，充分考虑员工民族风俗习惯、生活方式，不会引发民族矛盾，不会影响社会安定，且给他们生活带来更多便利。

根据分析，此次项目符合地区各利益群体的关系，得到各类组织的支持，适合现有的技术条件和地区文化条件，具有较好的社会合适性。

１３．３社会效益评价结论

根据建设项目对社会的影响分析、项目与所在地区互适性分析，可以看出，本项目的建设具有较好的社会效益，必定备受多方关注和支持，尽管在建设过程甚至运营期间都会产生一些负面影响，然而，只要措施得当，一定能将负面影响降到最低，使其正面影响最大化，　实现项目建设的最终目的。

第十四章　结论及建议

１４．１　结论

通过对项目建设背景及必要性、项目市场预测、工程实施的可行性和规划设计的科学性进行认真分析和论证，本可行性研究报告认为：

１、从项目的选址以及建设条件分析，项目的选址合理、地理区位交通方便，水、电、通讯等基础设施较为完善，项目地质条件良好。

２、从工程技术上分析，项目的建设规模及内容符合实际需求，项目的建设方案符合国家相关建设标准。

３、从环境保护方面分析，本项目在建设期以及运营期采取有效的污染物防治措施，能降低项目对环境影响，使其达到国家相应的标准。

４、该项目以文昌市昌洒镇机械与人工栽培甘薯为原料，加工生产科技含量高、市场紧俏的抗癌药物，生产组织以海南瑞和园现代农业人开发有限公司为龙头，建立产—加—销一体化经营体系。产品符合国家产业发展方向，项目符合国家产业政策，并能大大提高了土地的产出效益，促进农村产业结构得到较大调整。

５、该项目生产的甘薯经药品企业再加工后可作为抗癌药物入药，目前全球潜在的市场需求量在２０００公斤以上，国内需求量也在３００公斤以上，而全球年生产能力仅４００多公斤，我国只有１２０多公斤，产品供不应求，供需缺口很大，市场前景极为看好。

５、从项目的风险分析，各项筹备工作准备的比较充分，本项目承担的各种风险较小，风险完全可控。

综合来看，项目在工程、技术、社会效益等方面具有建设的必要性和实施的可行性。

１４．２　建议

１、该项目产品为国际、国内市场上紧俏商品，经济效益、社会效益显著，建议业主尽快组织实施，各有关部门给予必要的支持。

２、为使项目能顺利实施，建设单位应合理组织与安排项目建设的时序，建设单位与项目管理公司抓紧图纸的设计、审查、审批及工程招标和资金到位等各方面工作的协调落实。

３、项目建设单位与项目管理公司应加强工程建设三控制、两管理、一协调，加强核算，减少不可预见的工程事件发生导致的工程建设费用增加。

４、项目在运营过程中注意节电、节水，规范站内用电、用水制度。

５、项目在运营过程中应做好安保工作以及运输过程的安全保障措施。

６、该项目建设应第一抓好原料基地建设，做好甘薯育苗、人工栽培的管理工作，确保原料满足供应。同时抓好专业技术人员的引进和企业员工的上岗培训。

附表１　总成本费用估算表（单位：万元）

附表２销售收入、销售税金及附加和增值税估算表（单位：万元）

附表３　利润及利润分配表（单位：万元）

附表４　项目投资现金流量表（单位：万元）