市政道路附属工程可行性研究报告

1.1 项目名称、承办单位

1.1.1 项目名称

市政道路附属工程可行性研究报告

1.1.2 项目承办单位

儋州市那大镇人民政府

1.1.3 项目承办单位主要职能

（一）制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定资源开发技术改造和产业结构调整方案，组织指导好各业生产，搞好商品流通，协调好本乡与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。

（二）制定并组织实施村镇建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作。

（三）负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。

（四）按计划组织本级财政收入和地方税的征收，完成国家财政计划，不断培植税源，管好财政资金，增强财政实力。

（五）抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚。

（六）完成上级政府交办的其它事项。

1.2 地理位置

本项目位于儋州市那大镇，为儋州市南昌路附属工程为国盛路向西的延伸，起点接现状国盛路，终点至国盛西路。项目位置如图1-1所示。

图1-1 项目位置图

1.3 研究范围、内容和过程

1.3.1 研究范围

儋州市南昌路附属工程为国盛路向西的延伸，起点接现状国盛路，终点至国盛西路，根据平面线性及控制点坐标系按测量数据上锁定点坐标确定，起点坐标为X=22161378.661，Y=507683.423，终点坐标为X=2161203.761，Y=507008.518。道路总长710米，红线宽度为40米。

1.3.2 主要研究内容

本报告在社会、经济发展与路网状况调查、交通量预测、工程地质勘察和道路及周边建设规划工作的基础上，对项目建设的必要性、工程技术的可行性、经济合理性和实施可能性方面进行综合的分析论证，提出了相应研究结论。

根据《投资项目可行性研究指南》有关市政工程可研范围与深度要求，本项目可行性研究报告的主要内容包括：

1、概述

2、项目建设背景与必要性

3、工程建设条件

4、道路规划与交通量预测

5、建设规模与技术标准

6、工程方案

7、项目节能设计

8、环境影响评价

9、劳动安全及卫生消防

10、组织机构与人力资源配置

11、项目建设进度安排

12、项目招标

13、投资估算与资金筹措

14、社会评价

15、风险分析

16、结论与建议

1.3.3 研究过程

我司受儋州市那大镇人民政府的委托，负责编制儋州市南昌路附属工程可行性研究报告。接到任务后，我公司即成立了项目组，根据儋州市城市总体规划的要求，在项目业主的协助下，项目组到现场进行了勘踏。按照《投资项目可行性研究指南》和《市政公用工程设计文件编制深度规定》深度要求收集了道路沿线社会经济、地形、地貌、地质、水文、交通、运输、建设条件、拆迁、征地、城市规划等方面的资料。

根据调查收集到的资料，从整体、系统、宏观的角度研究项目建设的必要性，从微观角度研究项目的具体建设方案、规模、标准及方案的技术经济可行性，根据研究结果编制了项目可行性研究报告。

1.4 编制依据

1、《儋州市城市总体规划》（2011-2030）；

2、《儋州市北部新区控制性详细规划》；

3、项目区1：500现状数字地形图；

4、《建设项目经济评价方法与参数(第三版)》2006年；

5、《投资项目可行性研究指南》2002年；

6、儋州市那大镇人民政府与海南华誉工程咨询有限公司签订的"编制儋州市南昌路附属工程可行性研究报告"的合同书；

7、国家、部委、省现行的设计规范、标准和定额；

8、业主提供的其他相关资料。

1.5 研究的主要结论

1.5.1 本项目建设必要性

1、项目建设是完善当地基础设施、促进当地经济发展的需要。

2、项目建设有利于改善周边群众生活环境，是践行 "科学发展观"和建设"和谐儋州"的需要。

3、项目建设进一步完善了城市路网，是加快城市化进程和发展交通运输的需要。

1.5.2 建设内容及规模

本项目建设内容包括道路工程、交通工程、排水工程、照明工程、交通工程和绿化工程等。具体建设规模如下：

儋州市南昌路附属工程为国盛路向西的延伸，起点接现状国盛路，终点至国盛西路，根据平面线性及控制点坐标系按测量数据上锁定点坐标确定，起点坐标为X=22161378.661，Y=507683.423，终点坐标为X=2161203.761，Y=507008.518。道路总长710米，红线宽度为40米。

道路标准横断面形式为：5米（人行道含绿化带）+4米（非机动车道）+3.5米（分隔带）+7.5米（机动车道）+7.5米（机动车道）+3.5米（分隔带）+4米（非机动车道）+5米（人行道含绿化带）。

1.5.3 主要技术标准

本项目道路工程主要技术标准如表1-1。

表1-1 主要技术指标表

1.5.4 工程环境影响

项目符合儋州市城市总体规划，符合《儋州市北部新区控制性详细规划》的要求。本项目的建成有利于改善周边居民的出行条件，为道路周边的土地开发提供便利，最终能改善当地居民的生活环境，项目效益显著。建设期间和建成通车后对道路周围的环境产生一定的影响，但建设单位只要合理开发，遵守"三同时"的管理规定，切实执行本报告提出的各项污染防治措施，尽可能减少项目建设对区域环境的不良影响，真正实现环境保护与经济建设的可持续发展。从环境保护的角度，本项目的建设是可行的。

1.5.5 投资估算和资金筹措

一、投资估算

项目总投资估算金额为3,694.58万元。其中：工程费用为1,921.38万元；工程建设其他费用为1,499.53万元；预备费用为273.67万元。

二、资金筹措

项目的建设资金来源为申请政府财政补贴。

1.5.6 工期安排

为了及早发挥本项目的经济与社会效益，根据本项目的工程特点和施工条件，本着保证施工质量和提高投资效益的原则，本项目建设周期为12个月。

建议有关部门做好临时设施等各项前期准备工作，以便按时、按质完成本项目，减少因以上因素造成的额外损失；不能按时完成的零星工作，应该在主体工程开工前完成或随主体工程同步进行。

1.5.7 风险分析

根据与类似工程比较分析，结合本项目工程特点，加上采取各种风险管理措施适当规避、减少、转嫁各类不同风险，本工程的风险等级属于中等偏下水平。若按照灾难性、严重、较大和一般的风险程度等级划分方法，则工程属于"一般"的风险等级。

1.6 结论与建议

一、结论

儋州市南昌路附属工程:道路为东西走向，起点接现状国盛路，终点至国盛西路，道路总长710米，红线宽度为40米。

道路标准横断面形式为：5米（人行道含绿化带）+4米（非机动车道）+3.5米（分隔带）+7.5米（机动车道）+7.5米（机动车道）+3.5米（分隔带）+4米（非机动车道）+5米（人行道含绿化带）。

本项目建设内容包括道路工程、交通工程、排水工程、照明工程、交通工程和绿化工程。

通过对项目影响区的调查研究，本项目建设的自然条件、工程地质水文、交通运输、建筑材料、社会环境、施工技术等建设条件均已具备。

按照市政估算指标和项目的实际情况进行估算，本项目总投资3,694.58万元，项目的建设资金来源为申请政府财政补贴。

二、建议

1、尽管本项目建设规模不大，然而涉及到的都是道路沿线普通居民的切身利益，建议市政府各级主管部门给予大力支持，做好居民的配合工作，在项目实施期间也要尽可能的少扰民，使项目尽早完工，尽快产生效益。

2、工程建设中应多听取有关专家的意见和建议，有关论证、设计、监理、施工要紧密配合，对于建设过程中出现的问题，应用科学的方法进行分析、比较、论证。在设计、监理和施工中，汲取类似项目的建设经验，采用合理、可行、有效的技术手段，确保工程万无一失。

3、本项目平面、横断面和纵断面等基本以规划设计为主，如与下步设计不符时，以下步设计为准。

4、本项目应切实做好与外部供水、供电、道路等工程的衔接，以保证项目建设及运营的需要。

5、建设方要按相关建设程序建设，制定实施细则，强化工作措施，加大资金管理力度，保证工程进度和工程质量，让项目又快又好地进行。本项目社会效益显著，建议政府各有关部门给予支持，促使该项目早日建成，早日发挥作用。

第二章 项目建设背景与必要性

2.1 项目建设背景

2.1.1 儋州市概况

儋州市位于海南省西北部，地理坐标为北纬19°11′-19°52′，东经108°56′-109°46′。陆地东南部与临高、澄迈、琼中等县相邻，西南部与白沙、昌江县接壤，西部和北部濒临北部湾，与广东省、广西壮族自治区和越南民主共和国隔海相望。市境南北长81公里，东西宽86公里，面积3384平方公里，占全省总面积的9.57%，居全省各市县的首位；海岸线长度267公里，占全省海岸线总长的15%。

儋州市南昌路附属工程为国盛路向西的延伸，起点接现状国盛路，终点至国盛西路，是儋州市市区一条东西走向的城市次干道。

2.1.2 本项目提出的理由

儋州市作为海南省西部中心城市，必然成为海南西部建设的先行者，进一步发挥省内西部中心城市的辐射带动作用。而完善的市政交通基础设施是助推其中心城市进一步开发建设的必要条件。近年来，伴随社会经济的发展，儋州市加大了市政道路的投入力度，在进行新城区市政道路建设的同时，不断推进主城区贯通工程建设和现有旧路改造整治。

南昌路现状是儋州市市区一条东西走向的城市次干道，本项目为国盛路向西的延伸，起点接现状国盛路，终点至国盛西路。本项目的建设正是为了配合儋州市经济的开发建设，完善其基础配套设施。提升基础设施建设水平，改善路网环境质量提升儋州市的城市形象，便于打造良好的投资环境，为儋州市腾飞发展铺平道路，以便充分发挥其促进海南又好又快发展的重大作用而建设的。

本项目实施后将极大改善国盛-南昌路的整体性，有效改善道路周边市容市貌，为市民的出行提供便利、舒适的通行条件，本项目的建设就是在此背景下提出的。

2.2 项目建设必要性

2.2.1 项目建设是完善当地基础设施、促进当地经济发展的需要

基础设施作为经济社会发展的基础和必备条件，抓好了可以为发展积蓄能量、增添后劲，而建设滞后则可能成为制约发展的瓶颈。因而，儋州市要与建设国际旅游岛接轨，就必须加强基础设施建设，不断提高和增强综合实力和竞争力，为实现又好又快发展提供有效的支撑。经济起飞离不开基础设施建设的助推。沿海地区经济快速发展和某些区域开发的成功，一条共同的经验就是通过率先启动大规模的基础设施建设，为经济高速增长奠定坚实的基础。经过这些年的发展，儋州市的基础设施特别是城市道路面貌有了翻天覆地的变化，促进了全市经济社会的快速持续增长。然而，鉴于过去基础薄弱和当时缺少了合理规划，城市市政道路为主的某些瓶颈制约因素仍未消除。在新的起点上推进新跨越，加强城市道路建设显得更加紧迫。

路网建设在基础设施中具有先导作用。只有加强城区路网设施建设，才能改善投资环境，增强城市功能，带动区域经济的发展。并通过道路建设中的配套基础设施建设和沿路两侧土地开发，使沿路风貌更具魅力，以促进产业结构调整和资源优化配置，经济社会的协调发展。因而该道路的建设，对于完善儋州市交通网络具有积极作用，也将对促进当地社会经济发展做出应有贡献。

2.2.2 项目建设有利于改善周边群众生活环境，是践行 "科学发展观"和建设"和谐儋州"的需要

改造市政道路，项目的最终受益者是沿路普通的民众。为当地民众创造"街容整洁、环境优美、安全文明、交通顺畅、管理有序"的居住生活环境，其本质上就是践行"科学发展观"，坚持以人为本、以民为先的执政理念。建设市政道路，重点解决沿途道路中基础设施不配套、通行不畅的问题，着力改善市政交通与环境最薄弱部分，从而尽可能从根本上解决脏、乱、差的状况，不单能提升儋州市的城市品位，更重要的是提高了道路周边民众居住环境质量。绿化面积增加，公共活动空间变大，交通出行更流畅，公共设施更完善，生活环境更优化，这每从维度上看的进步都是为当地民众带来的实实在在的好处。

本项目建设以人为本，不单完善了当地的交通路网，为两地民众的出行及居住生活和经济活动提供更好环境，同时还要对相关的供水、排水、供电等配套基础设施一并进行规划设计建设。伴随当地基础设施不断完善，儋州将在更高的起点上，坚持经济、社会、环境相统一的方针，以建设"和谐儋州"为宗旨，实施可持续发展战略，朝着"十二五"规划的目标迈进，将儋州建成经济繁荣、人民富裕、社会文明、环境优美的文明省会城市。

2.2.3 项目建设进一步完善了城市路网，是加快城市化进程和发展交通运输的需要

伴随社会经济的发展，城市建设步伐不断加快，城市开发建设不断升级。项目沿线很多地块都在开发，城市开发后人流、车流出现较大的增加，加上沿线居民的出行也需要改善。近几年，儋州市抓住发展机遇，基础设施加快建设，城市面貌日新月异，城市化进程步伐加快了。与此同时，目前本项目的道路存在着很多问题，难以满足日益增长的交通量发展需求。为了满足城市交通发展的需求，改善沿线居民出行条件，打通片区微循环交通，为沿线的很多已经开发或正准备开发的土地完善该片区交通路网。项目建设显得迫在眉睫。

2.2.4 综述

综合来看，项目的建设符合国家的产业政策，符合儋州市的交通规划，将对儋州市的经济建设起到一定的推动作用，项目社会效益显著，项目是必要的。

第三章 工程建设条件

3.1 建设选址

本项目位于儋州市国盛路向西的延伸，道路起点与现状国盛路相交，终点至国盛西路，道路为东西走向，道路全长约为710米。本项目位置图如图3-1所示。

图3-1 本项目位置图

3.2 道路现状及评价

鉴于本工程为新建工程，工程范围内现状全部为规划城市道路。项目道路总长约710米，道路两旁种有大量的绿色植物。原项目用地地势较为平缓，大部分均为砂土。

3.3气象条件

儋州市属于热带海洋性气候，年平均温度23.6℃，平均最低温度18.8℃，历史上绝对最低温度2.8℃，绝对最高温度38.8℃（1998 年统计）。场区雨量充沛，年降雨量1650mm，5∽10月份为雨季，降雨量占全年降雨量的78.1%，其中9 月份为降雨量高峰期，多为台风登陆。11 月份至次年4 月份为旱季。年平均蒸发量约为1806.2mm。全年多吹东北风，第二吹东南风，正常风力在4 级以下，秋季常受8 级以上台风的袭击。

3.4 场地地址情况及地震效应

儋州市地势由东南向西北倾斜，由平原、丘陵、山地三部分构成。丘陵占76.5%，滨海平原占23.13%，山地占0.37%。南部属山地和丘陵地带。西南属平原及火山熔岩台地。东南部为沙壤土，海拔多在100-200米之间，中部为河流冲积平原，北部主要为玄武岩和第四纪的海相沉积层，海拔在5-10米之间，境内大部分都在海拔200米以下。

根据《中国地震动参数区划图》GB18306-2001)，比例尺1∶400 万，图上所标示儋州市的地震动峰值加速度分区为0.1g，地震基本烈度值为7度，所有新建、改建、扩建的一般建设工程应严格按照国家标准《中国地震动参数区划图》确定的抗震设防要求或地震小区划结果进行抗震设防。

3.5 筑路材料及运输条件

本项目位于儋州市区，本项目建设所需的砂、石、水泥等基建材料均为市场上常用材料，施工单位择优确定。钢材、水泥、管材等建设材料在儋州市区均能购买。本项目道路沿线相交道路较多，并且大多数都在运行，项目运输条件良好。

3.6 工程用水及用电条件

儋州市有变电站10座，拥有主变台数60台，主变容量227.39万千伏安，全年总销售量31.4亿千瓦，供电保障率基本达到100%。

儋州市水资源丰富，多年平均降雨量为1815毫米，年地表径流量18.9亿立方米。人均拥有水量约2500立方米，约为全国人均水量的1.18倍。地下水动储量11.46亿立方米，理论可开采量2.24亿立方米。儋州市径流落天然总落差643.8米，最大天然落差180.7米。可利用落差391米，电能理论蕴藏量1.43万千瓦（未含过境河流南渡江、文澜江和珠碧江）。另外，渠道跌水电能蕴藏量1.39万千瓦。合计2.82万千瓦，可开发2.25万千瓦，年可发电1.5亿度。人均电能理论蕴藏量0.04千瓦/人。儋州市境内有全国十大水库之一－松涛水库，其库容量达33.4亿立方米。城市给水网络以环状为主，铺以支网，用水保证率高。

3.7 施工条件

本项目施工条件优越。一是道路交通、用电、用水等基础设施和能源供应有保障；二是交通方便，施工材料、设备等可以运至现场，能节约运输费用；三是人力资源丰富，劳动力便宜，有利于降低施工工资成本；四是建筑材料来源广泛，供应充足。

综合来看，项目建设符合儋州市总体规划的要求，建设区具有较完善的交通、水、电、通信等市政设施，有利于本项目的建设。

第四章 道路规划与交通量预测

4.1 本项目道路功能定位

根据《儋州市北部新区控制性详细规划》，本项目道路为城市次干道，总长度710米，规划红线宽度为40米。

4.2 交通量预测

4.2.1 预测模型

本研究采用德国PTV公司开发的综合交通规划软件VISEM/VISUM，研究中使用的预测方法为传统的四阶段法。

交通发生预测针对不同的交通流分别采用不同的预测方法，对于客运流的交通产生采用产生率法，而货运流的交通产生采用回归产生模型，其数学模型解析如下：

产生率法：

或

其中： Gi、Ai分别为 i 区的发生和吸引量；

Pi、EMPi分别为i 区的人口和就业岗位数；

Rgi、Rai 分别为i 区的发生和吸引率。

回归产生模型：

其中：Ti为i区的交通量；

a,b,c,d为偏回归系数；

POPi 为i 区的人口；

EMP1i 、EMP3i、EMP5i 分别为i 区第一、三、五类就业岗位数。

注：将就业岗位分为六大类：1、制造业；2、办公；3、商业；4、科教文体卫；5、公用事业和交通运输；6、农林建筑及其它。

4.2.2 交通方式预测

方式划分采用如下的基本思路：第一在宏观上考虑全市及研究区域现状居民出行方式结构及其内在原因，定性分析相关地区未来布局、规模变化趋势，交通系统建设发展趋势，居民出行选择决策趋势，初步估计规划年相关地区交通结构可能的取值范围。

在微观上，第一，根据相关地区居民出行调查资料统计计算出不同出行时耗下各种方式分担率，然后，考虑各交通方式特点、优点、缺点、最佳服务距离、不同交通方式之间的竞争转移的可能性以及居民出行选择心理等因素，对现状分担率进行修正，以若干次试算，使相关地区交通结构分布值落在宏观所估计的可能取值范围之内。

4.2.3 出行分布预测

项目开发地区分：发展成熟地区和未发展成熟地区两类。本项目沿线属于发展成熟地区，故采用阻抗系数法进行分布预测。数学模型解析如下：

其中：Tij 为i区到j区的交通量；

Pi、Aj分别为i区的发生量和j 区的吸引量。

tij为i区到j区的行程时间；

c为参数。

4.2.4 交通量分配

交通量分配是将预测的交通需求分配到未来供应的路网上，是交通量预测的重要环节之一。本次研究采用的是容量限制的最短路径分配方法。该方法通过多次循环迭代将交通出行需求以最短路径分配到路网，并在逐次循环中采用平均流量法进行容量限制，最终得出每个路段上所分配到的交通流量。交通分配模型如下：

式中： Pi为 第 i 条路上分配的交通量；

Q为分配参数，取0.1～0.5；

n为可供选择的出行路径条数；

CDi 为第i 条路线分配线路出行费用（Ci）与最好一条分配线路出行费用（Cb）的差值，取分钟计。

4.2.5 高峰小时交通量

根据儋州市道路统计数据，高峰小时交通量占全天交通量的相对比例为9.5%～12%，平均为10.7%。考虑到本项目的实际情况，本项目高峰小时交通量占全天交通量比例取11%。

4.2.6 交通量预测结果

运用VISUM建模进行交通分配，趋势型交通量及诱增型交通量。交通流量分布见表4-1、4-2、4-3所示。

表4-1 拟建工程趋势型交通量预测表 单位：pcu/d

表4-2 拟建工程诱增型交通量预测表 单位：pcu/d

表4-3 拟建工程高峰小时预测交通量 单位：pcu/h

4.3 机动车道数拟定

4.3.1 基本通行能力

基本通行能力是指道路与交通处于理想情况下，每一条车道（或每一条道路）在单位时间内能够通过的最大交通量。作为理想的道路条件，主要是车道宽度应不小于3.5m，纵坡平缓，并有开阔的视野、良好的平面线形和路面状况。

作为交通的理想条件，主要是车辆组成为单一的标准型汽车，在一条车道上相同的速度，连续不断的行驶，各车辆之间保持与车速相适应的最小车头间隔，且无任何方向的干扰。在这样的理想条件下，建立的车流计算模式，所得出的最大交通通过量，即基本通行能力。

基本通行能力为

式中—平均车头时距。

规范中统一规定计算道路基本通行能力以车头时距为计算标准，原因是车头时距更能反映车流的运行情况。

4.3.2 可能通行能力

可能通行能力是在实际的道路和交通条件下，单位时间内通过道路上某一断面的最大可能交通量。计算可能通行能力是以基本通行能力为基础，考虑到实际的地形、道路和交通情况，确定其修正系数，再以此修正系数乘以前述的基本通行能力，即得实际道路、交通在一定环境条件下的可能通行能力。

影响可能通行能力的因素很多，一般择其影响大的主要因素予以修正。对不同等级的道路采用修正的指标不同。如：一般道路通行能力的修正，主要考虑行车道宽度、方向分布、横向干扰、交通组成四项，而道路地形、街道化程度，在自由流速度影响中考虑，在通行能力计算时就不再列入；高速公路通行能力的修正只考虑行车道宽度左侧路肩宽度与交通组成。

式中 —可能通行能力；

—基本通行能力；

—宽度修正系数；

—侧向净空修正系数；

—重车修正系数。

市政道路的车道宽度是固定的，即在平原微丘区每个车道为3.75m，山岭重丘区为3.5m,因而，不需要做宽度修正。然而，路面宽度对其他道路的通行能力却有十分重要的影响，当路面宽度与《城市道路工程设计规范》（CJJ37-2012 ）规定的宽度有出入时，必须考虑采用宽度修正系数对基本通行能力进行修正，亦即

式中C —实际通行能力；

—宽度调整系数；

—基本通行能力。

不管哪种车型上坡和下坡都对行车速度带来负面影响。车速和纵坡呈线性关系，原因是车辆上坡时制约速度的主要因素是其动力性能，而下坡时制约速度的主要因素是司机对安全的考虑。采用一个为坡度绝对值函数的修正系数来反映纵坡对速度的影响，具体公式如下：

式中 —坡度修正系数；

g—纵坡绝对值；

—系数。

此外，还应具体考虑到沿线状况、净高、重车等方面修正。

城市道路一条车道的可能通行能力见表4-6。

表4-6 一条车道可能通行能力

4.3.3 设计通行能力

设计通行能力是指道路根据使用要求的不同，按不同服务水平条件下所具有的通行能力，即要求道路所承担的服务交通量，通常作为道路规划和设计的依据。只要确定道路的实际通行能力，再乘以给定服务水平的服务交通量和通行能力之比，就得到设计通行能力。

式中 —设计通行能力；

—实际通行能力；

—给定服务水平。

4.3.4 多车道设计通行能力及主车道数确定

多车道的总通行能力可以写成

式中 —为第一条车道的可能通行能力，辆/h；

—为相应于各车道的折减系数，通常以靠近路中线或中央分隔带的车行道为第一条车道，其通行能力为1（即100%），第二条车道的通行能力为第一条车道的0.8～0.9，第三条车道的通行能力则为0.65～0.8，第四条车道的通行能力则为0.5～0.6。

—城市机动车道的道路分类系数，取0.8。

—交叉口影响通行能力的折减系数，不受交叉口影响的道路（如高架道路和地貌快速路）=1；该系数与两交叉路口之间距离、行车速度、绿信比和车辆起动、制动时的平均加、减速度有关，其公式如下：

—两交叉口之间的距离（m）

—设计速度（m/s）

a—车辆启动时的平均加速度；小汽车为

b—车辆制动时的平均减速度；小汽车为

—车辆在交叉口处平均停车时间，取红灯时间的一半。

各等级道路红灯时间参考表4-7。

表4-7 交通管理信号灯循环周期时间分配

注：次-次，支-支中的次干路和支路的红灯时间，可采用表中主-次干路中的次干路红灯时间。

该项目车道数计算如下：

根据交通量预测成果及参照《城市道路工程设计规范》（CJJ37-2012 ）条文说明，设计速度V=30km/h是合理的，拟定该项目为双向二车道；

交叉口影响系数： =0.74

车道折减系数：=1.00（单向一车道）

机动车道的道路分类系数：=0.80

第一条车道的可能通行能力：=1380 pcu/h

设计通行能力： =0.8×1380×0.74×1.00=817pcu/h

根据交通预测分析资料，本项目道路单向高峰小时交通量最大为588pcu/h，主要方向交通量与断面交通量的比值δ为0.6，其主要方向高峰小时交通量为353pcu/h。因而，该道路通行能力能够满足交通增长需要，单向车道数以双条计取。

4.4 服务水平评价

根据各年流量预测，参考我国《道路通行能力手册》的经验（见表4-8）。

表4-8 服务水平等级划分

注：—给定服务水平，—预测最大交通量，—设计通行能力。

表4-9 本项目道路服务水平评价

通过分析，可以看出，本项目2022年服务水平为A级，2032年服务水平达到C级，属于能接受的延误。

第五章 建设规模与技术标准

5.1 建设内容及规模

5.1.1 建设内容

本项目建设内容包括道路工程、交通工程、排水工程、照明工程、交通工程和绿化工程等。

5.1.2 建设规模

儋州市南昌路附属工程为国盛路向西的延伸，起点接现状国盛路，终点至国盛西路，根据平面线性及控制点坐标系按测量数据上锁定点坐标确定，起点坐标为X=22161378.661，Y=507683.423，终点坐标为X=2161203.761，Y=507008.518。道路总长710米，红线宽度为40米。

道路标准横断面形式为：5米（人行道含绿化带）+4米（非机动车道）+3.5米（分隔带）+7.5米（机动车道）+7.5米（机动车道）+3.5米（分隔带）+4米（非机动车道）+5米（人行道含绿化带）。

5.2 主要技术标准

本项目道路工程主要技术标准如表5-1所示。

表5-1 主要技术指标表

第六章 工程方案

6.1 工程现状调查

本项目道路为东西走向，道路起点接现状国盛路，终点至国盛西路，道路全长约为710米。

目前，本项目道路北侧为思源实验学校，项目用地部分为踩出的土路，并且凸凹不平，到处是杂草，严重不利于周边居民与学生的出行。鉴于儋州市属于热带季风气候，夏季高温多雨多台风，致使一遇到下雨天气，使道路更加泥泞，无法行走。

本项目现状道路存在着很多问题。其中，没有雨水管道，致使一遇到下雨天气，雨水不能快速的排放出去，容易形成内涝；没有人行道和路灯也严重的威胁到了人们的夜间出行安全等等。

以上的问题严重的影响到了人们的出行条件，也不利于人们生活水平的提高，伴随道路两侧规划小区的建成，矛盾将越来越大。因而，为了改善沿线居民与学生的出行及生活条件和促进当地的经济发展，现在迫切需要对目前的道路进行建设。

本项目道路现状情况照片如图6-1、图6-2所示。

图6-1 道路现状图一 图6-2 道路现状图二

6.2 工程设计原则

1、本项目建设符合《儋州市城市总体规划》和《儋州市北部新区控制性详细规划》，以道路交通规划为依据，综合分析现有的道路交通状况和环境条件等因素。在满足交通发展需求的基础上，做到安全、可靠、美观、经济。

2、在对道路的性质、功能定位正确分析的基础上，确定合理的设计技术标准和建设规模。在各项技术指标满足设计规范要求的基础之上，力求道路线型均衡流畅，满足行车的安全、舒适性。

3、体现"以人为本、安全第一"的理念，对机动车、非机动车、行人三者的交通安全充分考虑，确保安全。

4、充分利用水文、地质、地形等自然条件，为工程提供较好的建设条件，降低工程难度，最大限度的降低造价。

5、处理好工程建设与沿线居民的关系，满足沿线居民的日常出行的需要，降低对沿线居民的正常生活和生产的影响。

6、从实际出发，正确处理项目与已建项目的相互关系；正确处理交通需求与建设投入的关系；正确处理项目功能与景观效果的关系。

7、综合考虑周围现状地面标高，与沿线地块规划标高保持顺畅衔接和良好排水。

8、充分考虑管线综合平衡的设计，对可能影响行车及景观的井盖设置予以妥善处理。

9、尽可能地结合地形地物，合理选择工程处理方案。

6.3 道路工程设计

6.3.1 设计依据

1、《城市道路工程设计规范》（CJJ37-2012）；

2、《城镇道路路面设计规范》（CJJ169-2012）；

3、《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ-2008）；

4、《城市道路路线设计规范》（CJJ193-2012）；

5、《城市道路交叉口设计规程》（CJJ152--2010）；

6、《无障碍设计规范》（GB50763—2012）；

7、《道路交通标志和标线》（GB5768—2009）；

8、《城市道路交通设施设计规范》（GB 50688-2011）；

9、《城市道路绿化规划与设计规范》(CJJ75—97)；

10、《城市绿地设计规范》（GB 50420-2007）；

11、《城市绿化工程施工及验收规范》（GJJ/T82-99）。

6.3.2 平面设计

1、本道路平面设计的主要控制因素：

①受《控规》道路坐标规划控制；

②受规范技术标准与地形地质条件等的控制；

③受沿线交叉路口的控制；

④受现有路基宽度控制；

⑤受设计车速控制。

2、本项目道路为东西走向，道路起点接现状国盛路，终点至国盛西路，道路全长约为710米。

3、本项目道路为城市次干道，其道路平面线形及控制点坐标系按测量数据上所定点坐标确定，起点坐标（X=2161378.661,Y=507683.423），终点坐标（X= 2160992.383，Y= 506933.984），全长710m。路线的起点、终点坐标、走向、相交道路的宽度、交叉口坐标等都根据规划确定。各道路交叉路口均采用平面交叉处理，交叉口路缘石半径一般采用10～30米。

4、合理的布设出入口，以方便周边交通的出入，从而使整条道路达到美观、通顺、流畅的景观效果。

6.3.3 纵断面设计

1、本道路纵断面设计标高主要控制因素

①按《控规》道路竖向规划控制；

②受周边相交道路路面标高控制；

③受现状路面标高及周边建筑物标高控制；

④尽量减少填、挖方量，节约工程造价；

⑤满足道路排水及防、排洪要求；

⑥满足地下管线敷设要求。

2、设计方案

儋州市国盛西路道路纵断面设计按城市次干路，行车速度：30km/h，并结合两端现状道路、沿线地形，天然溪沟，人工渠道东干渠及两侧用地情况进行设计。

设计起点根据已建国盛路的终点为准，高程为124.54，本路线共设计4处变坡点，最小竖曲线半径2500米，最大纵坡4.797%,最小纵坡0.3%,最大坡长420米，最小坡长108.401,其中起点位置顺已经建成的国盛路的纵坡顺接45米，纵坡为1.131%。

6.3.4 横断面设计

1、设计原则

①满足道路使用功能，充分考虑儋州市北部新区的功能定位，确定合理的建设规模。

②考虑车行道、人行道、绿化设施带、交通渠化、地下管线埋设以及后期的管理养护等要求，合理布置横断面。

③合理布置横断面，提升道路景观效果。

④设计方案因地制宜、经济合理。

2、根据《儋州市北部新区控制性详细规划》的要求，本项目道路的横断面设计方案如下。

横断面红线宽度为40米，即5米（人行道含绿化带）+4米（非机动车道）+3.5米（分隔带）+7.5米（机动车道）+7.5米（机动车道）+3.5米（分隔带）+4米（非机动车道）+5米（人行道含绿化带），断面型式为一块板型式，机非混行车道采用双面直线型横坡，坡度为1.5%，人行道为单面直线型横坡，横坡为1.5%。本项目道路横断面图如下图所示。

图6-3 道路标准横断面图

6.3.5 路基设计

1、设计原则

①路基必须密实、均匀、稳定，满足容许工后沉降和压实度要求；

②路基具有足够的强度，上路床尽可能达到干燥或中湿状态；

③路基填筑材料应因地制宜，合理利用当地材料；

④路基设计要注意环境保护要求，注意工程景观效果；

⑤对特殊地质、水文条件的路基，应结合当地经验按有关规范设计。

2、地基表层处理

地面横坡缓于1:5时，清除地表草皮、腐殖土后，可直接在天然地面上填筑路堤。地面横坡为1:5～1：2.5时，原地面应挖台阶，台阶宽度不应小于2m。地面横坡陡于1：2.5地段的陡坡路堤，必须检算路堤整体沿基底及基底下软弱层滑动的稳定性。地基表层必须碾压密实。在一般土质地段，基底的压实度(重型)不应小于90%。

施工期间应修建临时排水设施。土方开挖自上而下进行,不得超挖。路堑路床的表层下为有机土、难以晾干压实的土、CBR值小于路床规定的土或不宜作路床的土,均应清除换填路床规定的土。

路基验收应根据规范要求进行。在道路路基满足各项技术指标要求的基础上方可进行基层、底基层施工。

3、填料选择及要求

填方路基应优先选用级配较好的砾类土、砂类土等粗粒土作为填料。泥炭、淤泥、强膨胀土、有机土及易溶盐超过允许含量的土等，不得直接用于填筑路基。液限大于50%、塑性指数大于26的细粒土，不得直接作为路堤填料。

细粒土填筑时的含水量应接近最佳含水量，当含水量过高时，应采取晾晒或掺入水泥、粉煤灰等材料进行处治。

本项目的回填土拟采用级配较好的砾类土，运距约15千米。

4、路基压实度

路基必须密实、均匀、稳定，在荷载作用和水浸等自然因素不利影响下，均能保证其设计强度。路基填料不得使用腐殖土、生活垃圾、淤泥、盐渍土等，不得含草、树根等杂物。

路床底面土基设计回弹模量30Mpa，不能满足要求时应采取措施提高土基强度。

路基压实度及填料最小强度(CBR）和最大粒径要求见表6-1所示。

表6-1 路基压实度、填料最小强度及最大粒径要求表

注：①粗粒土（填石）填料的最大粒径不得超过压实层厚度2/3。②路床填料CBR值达不到规定时，可掺石灰或其他稳定材料处理

6.3.6 路面设计

1、设计原则

A、路面设计应根据道路等级与使用要求，遵循因地制宜、合理选材、方便施工、利于养护的原则，结合当地条件和实践经验，对路基路面进行综合设计，以达到技术经济合理，安全适用的目的；

B、路面结构应按土基和垫层稳定，基层有足够强度，面层有较高抗疲劳、抗变形和抗滑能力等要求进行设计；

C、面层材料应具有足够的强度与温度稳定性；上基层应采用强度高稳定性好的材料；底基层可就地取材；垫层材料要求水稳定性好。

2、路面方案选择

路面结构是根据交通量和道路等级对路面强度的要求，结合沿线气象、水文、地质及材料等的实际情况拟定，同时也充分考虑了路面的防滑、防水、防裂、防高温等性能，本着经济、实用、有利于环境保护及城市发展的趋势等多项综合性指标进行设计考虑。

方案一：水泥砼路面，具有强度高、刚度大、使用耐久及养护工作量小，造价相对较低，维护费用低等优点，缺点为行车平稳性略差，噪音大；维修时需封闭交通时间较长。

方案二：沥青混凝土路面，沥青混凝土从城市发展的角度考虑是城市道路建设的趋势，沥青路面的路用性能较好：平整度好，行车噪音小，抗滑性能好，易于维修，维修时不需要封闭交通太长时间，对交通不会造成太大影响。然而使用年限相比水泥砼路面短，造价较高。

从经济指标考虑，沥青砼路面造价稍高；从技术指标方面考虑，沥青砼路面行车舒适性高，景观效果好。路面结构比较见表6-2。

表6-2 路面结构比较表

综合来看，本项目从经济、实用方面考虑，建议本项目道路全线采用刚性路面结构形式，即水泥混凝土路面。

2、路面方案

（1）机动车道路面结构：水泥混凝土路面

22cm 水泥混凝土面板

20cm 水泥稳定碎石基层

20cm 级配碎石基层

总厚62cm

（2）非机动车道路面结构：

20cm 水泥混凝土面板

18cm 水泥稳定碎石基层

总厚38cm

（3）人行道路面结构

1）人行道路面结构形式：5cm厚彩砖+3cm厚M10水泥砂浆+15cm级配碎石，总厚度为23 cm。

2）人行道铺装面砖形式采用10cm×20cm×6cm褐色面包砖，人行道铺装面层应平整、抗滑、耐磨、美观。

3）为方便视残者安全行走和顺利到达无障碍设施位置，在人行道铺设盲道砖。

4）指引残疾者向前行走的盲道应为条形的行进盲道，在行进盲道的起点、终点及拐弯处设计圆点形的提示盲道。盲道应连续，中途不得有电线杆、拉线、树木等障碍物。并避开井盖铺设。盲道的颜色为中黄色。

5）沿线人行道布置树池，间距为中对中6米。

6.3.7 小型构件工程

侧、平石设计结合道路等级和使用要求，因地制宜、合理选材、方便施工，结合当地施工技术和无障碍设计，本次对侧石和平石的选材如下：

1、路缘石

选用C30混凝土预制，规格为12cm×40cm×99.5cm，路缘石外露高度为20cm，抗压强度不低于30Mpa。其下设置3cmM10砂浆垫层，靠背采用C15水泥混凝土。

2、侧边石

选用C30混凝土预制，规格7cm×15cm×99.5cm。抗压强度不低于30Mpa。其下设置3cmM10砂浆垫层，靠背采用C15水泥混凝土。

3、树池

选用C30混凝土预制，采用1.2米×1.2米方形树池。

4、阻车石

选用C30混凝土预制。

6.3.8 桥涵工程

路线上在K0+192位置设置4X3m的盖板涵1座。

6.3.9 无障碍设计

本工程无障碍设置在道路路段人行道、沿线地方道路出入口、交叉口等设施处，满足视力残疾者与肢体残疾者以及体弱老人、儿童等利用道路交通设施出行的需要。

在道路路段上铺设视力残疾者行进盲道，以引导视力残疾者利用脚底的触感行走。行进盲道在路段上连续铺设，无障碍盲道铺设位置距绿化带或行道树树穴0.5m，行进盲道宽度0.4m。

行进盲道转折处设提示盲道，盲道的颜色为中黄色。盲道应连续，中途不得有电线杆、拉线、树木等障碍物，并避开井盖铺设。对于确实全在的障碍物，或可能引起视残者危险的物体，采用提示盲道圈围，以提醒视残者绕开。

道路交叉口人行道在对应人行横道线的路缘石部位设置缘石坡道，其中单面坡缘石坡度为1:20，三面坡缘石坡道坡度为1:12。

坡道下出口高出车行道的地面不得大于2cm，交叉口人行道横道线贯通道路两侧，经过道路分隔带处压低高度，满足轮椅车通道行。

在交叉口处设置提示盲道，提示盲道与人行道的行进盲道连接。

6.3.10 平面交叉口设计

1、设计原则

①平面交叉位置的选择应综合考虑道路网现状和规划、地形、地物和地质条件、经济与环境因素等；

②平面交叉形式应根据相交道路的功能、等级、交通量、交通管理方式、用地条件和工程造价等因素而确定；

③平面交叉几何设计应结合交通管理方式并考虑相关设施的布置；

④平面交叉范围内交叉道路线形的技术指标应能满足视距的要求；

⑤相交道路在平面交叉范围内的路段宜采用直线；当采用曲线时，其半径宜大于不设超高的圆曲线半径，纵面应力求平缓，并符合视觉所需的最小竖曲线半径值；

⑥平面交叉的几何设计应与标志、标线和信号设施一并考虑，统筹布置。

2、交叉口设计

本项目全段共3处交叉口， 起点与现状国盛路处、南昌路中与规划路处、南昌路与国盛西路处，交叉口按平交处理。相交道路的交叉口为"十"字型，交叉口采用信号灯控制，进出口道展宽渠化设计。详见表6-3南昌路交叉口一览表。

表6-3 南昌路交叉口一览表

6.4 交通工程设计

6.4.1 设计依据及技术标准

1、道路工程方案设计相关图纸（2014年2月）；

2、《城市道路交通规划设计规范》（GB50220-1995）；

3、《城镇道路交通设施设计规范》（GB50688-2011）；

4、《道路交通信号灯设置与安装规范》（GB14886-2004）；

5、《路面标线涂料》（JT/T280-2004）；

6、道路等级：城市次干道；

7、设计车速：30 km/h；

8、线路长度：710 m。

6.4.2 交通标志

道路交通标志是用图形符号、颜色和文字向交通参与者传递特定信息，用于管理交通的设施。

1、交通标志的设置原则

交通标志平面布设按照《道路交通标志和标线》（GB5768-2009），力求作到各类标志齐全、辨认清晰、功能完整。通过对驾驶员适时、准确的诱导，将道路快速、舒适、安全的效能充分发挥出来。

2、交通标志平面布设

交通标志分为主标志和辅助标志两大类。本设计布设的标志有：

禁止鸣喇叭标志和限制速度标志：在两端入口的人行道侧各设置一套禁止鸣喇叭标志和限制速度标志共杆的组合标志，表示全段禁止鸣喇叭标志，并规定最高速度为60km/h，确保行车安全。该标志为圆形，直径为80cm。

减速让行标志：表示车辆应减速让行，告示车辆驾驶人必须慢行或停车，观察干道行车情况，在确保干道车辆优先的前提下，认为安全时方可续行。设在与交叉的小路的进口、以及与干道交叉的进口。该标志为顶角朝下的等边三角形，边长按计算行车速度采用70cm。

十字交叉警告标志：设在不设信号灯的十字交叉口进口距离停止线30m处，用以警告车辆驾驶人谨慎慢行，注意横向来车相交。该标志为顶角朝上的等边三角形，边长采用70cm。

T形交叉警告标志：设在不设信号灯的T形交叉口进口距离停止线30m处，用以警告车辆驾驶人谨慎慢行，注意横向来车相交。该标志为顶角朝上的等边三角形，边长采用70cm。

单行路指示标志：表示一切车辆单向行驶，诱导车辆右转。该标志尺寸为60cm×30cm。

人行横道标志：设在人行横道两端，正对车行道行车方向。该标志为正方形，标志的边长为60cm。

向右转弯标志：表示只准一切车辆向右转弯，设在进口距离停止线30m处的人行道侧。

3、交通标志版面反光材料的选择

综合考虑使用功能（特别是夜行要求）、应用场合和使用年限，以及国标对道路等级的有关规定，本设计范围内的交通标志的文字、箭头以及底色等均采用四级反光膜。

4、交通标志结构设计

根据标志版面尺寸大小及设置位置的需要本设计采用的标志支架结构形式有单柱式、单悬臂式等。标志底板采用铝合金板，为了保证标志板面的平整度，对于版面尺寸较小的标志板（<8m2）厚度采用1.5mm，版面尺寸较大的标志板（≥8m2）厚度采用3.0mm，并均采用铝合金龙骨加固。标志的立柱以及连接件均采用Q235钢，焊条全部采用J42，所用钢材均采用热浸镀锌防腐处理，钢构件镀锌层厚度600g/m2,紧固件镀锌层厚度350g/m2,施工时应严格按照规范要求进行。

单柱式标志基础采用不用钢筋的混凝土基础，单悬臂式标志基础采用钢筋混凝土基础，根据版面的大小及地基承载力决定其尺寸及埋置深度。本设计根据标志设置的位置，采用经验值。

6.4.3 交通标线

道路交通标线是由标划于路面上的各种线条、箭头、文字、立面标记、突起路标和轮廓标等所构成的交通安全设施。它的作用是管制和引导交通。可以与交通标志配合使用，也可单独使用。

1、交通标线的布设

按照《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）的布设原则，本段布设的交通标线类型有：

车行道分界线：白色虚线，200cm（实线）×400cm（间隔），线宽15cm；距路口停止线30m内为白色实线。

车行道边缘线：设在路缘带内侧或者中央分隔带的两侧，白色实线，线宽15cm，出口距停止线30m内为虚线，400cm（实线）×600cm（间隔）。

导向箭头：白色，高度300cm。

人行横道线：白色平行斑马线，宽5m，线条宽45cm，间隔60cm。

停止线：表示车辆等候放行信号的停车位置。白色反光，线宽30cm，距人行横道线150cm。

减速让行线：二条平行虚线，一个倒三角，颜色白色。虚线距人行横道线150厘米，宽20厘米，二条虚线间隔20厘米。倒三角形底宽120厘米，高300厘米。

2、交通标线材料的选择

标线采用热熔型涂料，按《路面标线涂料》（JT/T280-2004）的要求，具备与路面粘结力强、干燥迅速，以及良好的耐磨性、持久性、抗滑性等特点。标线施工验收时要达到黑夜具备白天一样的清晰度，而且使用寿命长，反光效果好。

6.5 给排水工程设计

6.5.1 设计依据

1、《室外排水设计规范》（GB50014-2006，2014版）；

2、《给水排水工程管道结构设计规范》（ GB 50332-2002）；

3、《市政排水管道工程及附属设施》（国家建筑标准设计图集06MS201）；

4、《城市工程管线综合规划规范》（GB 50289-98）；

5、《给水排水工程构筑物结构设计规范》（GB50069-2002）；

6、《砌体结构设计规范》（GB 50003-2001）；

7、《室外给水排水和燃气热力工程抗震设计规范》（GB 50032-2003）；

8、《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）；

9、《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；

10、《建筑地基处理规范》（JGJ79-2002）；

11、《建筑结构荷载规范》（GB5009-2002）；

12、《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）；

13、《给水排水构筑物工程施工及验收规范》（GB50141-2008）；

14、国家颁布的现行相关技术规范、标准。

6.5.2 工程设计范围

本次项目为儋州市南昌路附属工程，新建道路1条；

道路起点接现状国盛路，终点至国盛西路，道路全长710米，设计内容为路面硬化，红线宽度40米。

设计内容: 根据建设单位意见，给水工程另行解决，本可研不计。排水管道（包括雨水管道和污水管道）设计。

6.5.3 现状地下管线调查概况

本次设计道路呈东西走向，国盛路以西段为已建成道路，排水系统较完善，但未预留本次设计雨污水排入，以东段为本次设计路段，所处规划区内的排水系统尚未建立，道路两侧地块大部分为农田，本区域范围内的雨水均自然排入东干渠。

本项目道路起伏较大，为避免管道埋设太深，起端及末端均无污水接入本路段，也未为本路段预留污水接入。本区域污水只考虑解决道路两侧用地范围的污水。

6.5.4排水工程设计原则

1、排水体制的确定

本次设计排水体制实行雨污分流制。

2、雨水工程

暴雨强度公式是雨水管渠设计计算的基本依据，本区域设计采用儋州暴雨强度公式:

设计流量计算公式:

Q=qFψ

设计标准和主要参数选定:

•采用设计重现期:P=2年;

•汇水面积：F（ha）

•综合径流系数: ψ=0.6;

•降雨历时:t=t1+t2,

其中:地面集水时间t1根据汇流面积内最远点距起点井距离,地面

坡度等取t1=5～10min。雨水管渠内流行时间: t2=∑L/60v(min)，L为各管段的长度(m)，v为各管段满流时的流速(m/s)。

3、污水工程

污水设计流量公式：

Q=N.Kz.F /86400 (L/s)

式中：N- m3/ha d

F-流域面积（公顷）；

Kz-总变化系数。

四、管道材料选择

在排水工程中，管道工程投资在工程总投资中占有很大的比例，而管道工程总投资中（一般条件下施工），管材费用约占50％左右。

排水管道属于城市地下永久性隐蔽工程设施，要求具有很高的安全可靠性。因而合理选择管材非常重要。

1、对管材的要求

排水管渠的材料必须满足一定要求，才能保证正常的排水功能。

（1）排水管渠必须具有足够的强度，以承受外部的荷载和内部的水压。

（2）排水管渠必须能抵抗污水中杂质冲刷和磨损。也应有抗腐蚀的功能，特别对有某些腐蚀性的工业废水。

（3）排水管渠必须不透水，以防止污水渗出或地下水渗入，而污染地下水或腐蚀其它管线和建筑物基础。

（4）排水管渠的内壁应平整光滑，使水流阻力尽量减小。

（5）排水管渠应尽量就地取材，并考虑到预制管件及快速施工的可能，减少运输和施工费用。

2、排水管材的类型

目前，常用的排水管材有以下几种：

（1）钢筋混凝土管 (RCP)

该管道制作方便，造价低，在排水管道中应用很广。其强度高、抗渗性好、抗外压能力强、顶进施工允许顶力大等。其接口形式有承插式、企口式和平口式。

（2）中空壁高密度聚乙烯螺旋双壁波纹排水管（HDPE）

HDPE管加工形式为缠绕成型，其内壁光滑、耐腐蚀性好、柔韧性好、重量轻, 采用弹性橡胶圈承插接口，特别适用于软土地质地区。HDPE管材材质无毒，不腐蚀，不结垢，可有效的提高管网水质；PE管道具有良好的耐水锤压力的能力，与管材一体的熔接接头及PE管对地下运动和端荷载的有效抵抗能力，大大提高供水的安全可靠性。

（3）增强聚丙烯模压管（FRPP）

FRPP管加工形式为模压成型，受外压变形不易损坏，能抗不均匀深降，采用弹性橡胶圈承插接口，可转角2°，每节2米长，重量轻，易搬运，连接方便。

3、管材技术经济比较

本工程拟对钢筋砼管、HDPE管及FRPP管三种管材进行技术经济比较，详见下表。

表6-3 常用管材性能比较表

（1）技术比较

A、重量

FRPP管在三种管材中重量是较轻的，其拉伸强度近似合金钢，其比强度是合金钢的2-3倍，可设计成满足各类承受内外压力要求的管道。

对于相同管径的单重，HDPE管只有砼管的1/4左右。而FRPP管比HDPE管还要轻上5%-10%。

B、耐腐蚀性能

FRPP管及HDPE管的耐腐蚀性能均很优良，尤其在市政及工业排污中，无需再另外防腐。而砼管在输送污水时耐腐蚀性较差，内壁需涂专门防腐剂；另外砼管穿越土壤腐蚀性较强的地方，管道外壁也需特殊防腐处理。

C、内壁光滑，粗糙度低

FRPP及HDPE管管道粗糙度小，内壁光滑。不但新生态是光滑的，而且使用相当年后，内壁仍光滑如初，无海藻等水生衍生物附着。而砼管粗糙度大，内壁易结垢，使用过程中口径缩小、流阻变大、运行费用高。且管壁易附着水生衍生物，影响使用。

D、输送同等流量管径对比见下表。

表6-4 输送同等流量HDPE管与砼管管径对比（内径）

（2）经济比较

A、运输、装卸、安装费用比较

FRPP管鉴于管长只有2m，同时管材比重比HDPE更小，但在运输、装卸、安装方面比HDPE更繁琐，HDPE管管长重量远轻于砼管，尤其是大管径管道，可有效节省运输油耗和装卸费用,HDPE是三种管材中最佳的选择。

B、维护费用比较

FRPP管及HDPE管耐腐蚀性好，使用寿命长，内壁光滑不结垢，使用期间一般不需维修，即便维修也十分简单。砼管却因腐蚀、结垢、水生物附着等需定期维修，既增加了费用，又消耗人力，影响管网工作。

C、运行能耗比较

FRPP及HDPE管内表面光滑，摩阻小，对于相同口径的管网，HDPE管可节省泵送费用30～40%。

从以上分析可以得出，HDPE管及FRPP管在技术性能上具有很大优势，同时HDPE管优势更大，而砼管在防腐性能、密闭性和配件上不占优势；在经济上，d＜600mm，HDPE管及FRPP管与砼管相当（考虑相同过流量时砼管比HDPE管大一号）；d=600～1200mm则砼管价格具有较大优势。

本工程排水管道用量较大、既要考虑节省投资，更要考虑管材性能、尤其是供货统一和施工方便、工程上马快等因素。雨污水管道的系统性能决定了其管材选用的不同，因而，本工程对雨污水管沟材料的选择如下：

雨水系统：雨水口连接管均采用钢筋砼圆管，水泥砂浆抹带接口；雨水主管沟系统，若管沟断面d≤1200mm，则采用承插钢筋砼圆管，橡胶圈接口。

污水系统： De≤800mm污水主干管及街坊支管采用HDPE双壁波纹管，橡胶圈承插接口；d＞800mm，采用承插式钢筋砼管。

6.5.5 雨水工程设计

1、管道布置

根据现状地形及竖向设计参数，绘制汇水流域面积。根据低水低排原则，雨水管道以最短的距离排入下游雨水管道。

雨水管道单侧布置在距道路中心线12.5米的北侧非机动车道下敷设，雨水圆管管径为d500mm~d1000mm，详见管线标准横断面图。

根据整个道路现状地形、地貌，现状河涌以及道路的路网规划划分雨水汇水范围线，因地制宜、科学合理进行汇水面积划分计算,详见雨水管道汇水面积图。

根据道路交叉口设置及道路长度，结合现状公路的雨水管道设置情况，本次设计将雨水管道分成二段排放，雨水排放具体情况如下：

（1）K0+000~ K0+185

本次本段雨水从东向西排向K0+185处东干渠。K0+000~ K0+185（雨水井编号Y1~Y7）汇水面积为1.42公顷，经计算该管段的计算雨水流量为328.5L/s，布置钢筋混凝土管道为D500 管径长187m。

（2）K0+185~ K0+710

本次本段雨水从西向东排向K0+185处东干渠。K0+710~ K0+185（雨水井编号Y7~Y30）汇水面积为10.08公顷，管径从D500~ D1000。详见排水平面图。

管道按管位与道路中线平行铺设，转弯处以图纸中坐标为准，桩号与道路中线桩号一致。

2、管道基础

企口钢筋砼圆管管道基础采用120°砂石基础。

3、管道基础处理

以上场地地下水埋设较浅，对管道施工造成一定的影响，在进行管道地基处理的同时，应做好降水措施，基槽两边要求设明沟排水，明沟宽400mm，坡度0.3%，每隔30～40m左右要求设置吸水井，采用机泵有组织排水，基槽外面水体严禁流入基槽内，槽内排水要求畅通，基坑内不得有积水，要求干槽施工，以防止管道上浮而发生移位、漂浮、拔口等现象。

开挖后如遇到特殊地基时应根据实际情况与设计部门联系，由业主、监理、设计和施工一起商定处理方案，酌情进行处理。

4、管道附属构筑物

（1）雨水管道设置相应雨水检查井，其位置，设在管道交汇处、转弯处、管径或坡度改变处，直线管段每隔一段距离设一个，最大间距按照规范要求确定。雨水检查井井室均采用1：2防水水泥砂浆内外均抹面厚20mm。

（2）检查井井盖、盖座均采用铸铁材料制作。

（3）雨水口间距为25～30m。低洼和易积水地段，根据需要适当增加雨水口。雨水口连接管均为d300，坡度不小于1.0%，起点埋深0.8-1.0m。雨水篦子采用铸铁制作，本工程中采用防盗式重型篦子。

（4）雨水口深度不宜大于1m，并根据需要设置沉泥槽。

（5）若局部雨水预留管检查井落于道路填（挖）方护坡处，此部分井座均应设置高于护坡，井盖高度与护坡最小距离不小于200mm。

五、沟槽开挖

设计沟槽开挖采用放坡开挖，放坡坡率1:1，隔30m左右设集水井排水。

六、沟槽回填

沟槽回填管道胸腔至管顶以上500mm采用中粗河砂回填，其余部分回填土。其中回填砂的相对密度要求大于等于0.7，回填土部分的密实度要求大于等于90%。回填需分层进行回填夯实，每层虚铺厚度≤300mm。

6.5.6 污水工程

一、管道布置

污水工程结合周围建设现状，规划建设特点，确定污水服务区域划分，计算出各管段污水流量，确定污水管道管径和高程。

污水管道单侧布置在距道路中心线12.5米的南侧非机动车道下敷设，污水圆管管径为d300mm~d400mm，详见管线标准横断面图。

与本路段污水管道相关的污水量按相应区块的规划用地性质确定。根据《儋州市北部新区控制性详细规划》用地规划图，本工程道路两侧为规划的居住用地和生态绿地。鉴于现有基础资料的不足，缺少开发区区内具体的产业性质及居民的居住人口等设计基础数据，本工程污水量依据《城市给水工程规划规范》（GB50282-98），工业用地给水水量150m3/日·公顷计；仓储用地按污水量18m3/日·公顷计.其他用地按100m3/日·公顷计。依据《室外排水设计规范》和《儋州市城乡总体规划2010-2030》，本设计污水排放系数取0.80。

根据道路交叉口设置及道路长度，结合道路污水管道设置情况，本道路的污水排放按照污水控规，具体排放情况如下：

（1）K0+220~ K0+710

K0+220~ K0+710 （污水井编号W12~W31）汇水面积为11.22公顷，布置管径D300。

（2）K0+000~ K0+220

K0+000~ K0+185 （污水井编号W1~W12）汇水面积为11.22公顷，布置管径D400。

管道按管位与道路中线平行铺设，转弯处以图纸中坐标为准，桩号与道路中线桩号一致。

二、管材及基础

当埋深≤4m时，环刚度为8 KN/㎡；当4m<埋深≤5.5m时, 环刚度为10 KN/㎡；当5.5m<埋深≤6.5m, 环刚度为12 KN/㎡。

（3）基础碎石粒径为25～38mm，厚150mm，上面用50mm厚中粗砂找平，接口采用橡胶圈承插接口。

三、管道基础处理

场地地下水埋设较浅，对管道施工造成一定的影响，在进行管道地基处理的同时，应做好降水措施，以防止管道上浮而发生移位、漂浮、拔口等现象。

开挖后如遇到特殊地基时或与设计不符的地质情况，应根据实际情况与设计部门联系，由业主、监理、设计和施工一起商定处理方案，酌情进行处理。

四、污水检查井

（1）污水管道设置相应污水检查井，其位置设在管道交汇处、转弯处、管径或坡度改变处，直线管段每隔一段距离设一个，最大间距按照规范要求确定。

（2）污水管道管径De≤500采用国标φ1000圆形砼污水检查井；管径De600采用国标φ1250圆形砼污水检查井；管径d800-d1000采用矩形砼污水检查井。

（3）检查井井盖、盖座均采用铸铁材料制作。位于机动车道为D400，荷载最小值P≥400KN；其他（非机动车道）为C250,P≥250KN。

（4）污水检查井踏步、脚窝、爬梯均采用不可回收的复合材料制作。

（5）局部污水预留管检查井落于道路填（挖）方护坡处，此部分井座均应设置高于护坡，井盖高度与护坡最小距离不小于200mm。

五、沟槽开挖

设计沟槽开挖采用放坡开挖，放坡坡率1:1，隔30m左右设集水井排水。开挖出现塌方现象严重，则必须在沟槽设置止水帷幕。

六、沟槽回填

沟槽回填管道胸腔至管顶以上500mm采用中粗河砂回填，其余部分回填土。其中回填砂的相对密度要求大于等于0.7，回填土部分的密实度要求大于等于90%。回填需分层进行回填夯实，每层虚铺厚度≤300mm。

6.5.7 管线综合

为了合理的利用道路断面，科学地综合确定市政管线在道路断面上的平面，竖向位置，避免管线之间及其相关建筑物、构筑物之间相互矛盾和干扰，为各种管线的设计、施工及维护管理提供良好条件，也为以后发展用户留有余地，创造高水平现代化的城市基础设施。必须进行管线综合设计。

为使各种管线顺利布设并正常运营，需要对其布设空间进行合理设计，即管线综合。其综合理念为：

1、满足管线综合规划规范及各类管线的设计规范；

2、根据各类管线的不同特性和设置要求综合布置；

3、与道路平行布置，力求线性顺直、短捷和适当集中，同一管线不宜；

4、从道路一侧转到另一侧，使管线之间及管线与道路之间尽量减少交叉；

5、应满足与建筑物和构筑物之间的最小水平间距；

6、管线埋设顺序应结合现场实际情况，同时应符合相关规定。

7、在管线之间遇到碰管时，遵循以下列原则处理：

未建管线让已建管线。

小管线让大管线。

临时管线让永久管线。

压力管线让重力管线。

可弯曲管线让不易弯曲管线。

检修次数少的、方便的管线让检修次数多的、不方便的管线。

8、各种管线相互间水平与垂直净距应符合国家现行《城市工程管线综合规划规范》（GB50289—98）。

6.6 照明工程设计

6.6.1 设计依据

1、《城市道路照明设计标准》（CJJ45-2006）；

2、《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）；

3、《城市道路照明工程施工及验收规程》（CJJ89-2012）；

4、《低压配电设计规范》（GB50054-2011）；

5、《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》（GB50169-2006）；

6、《10KV及以下变电所设计规范》（GB50053-94）；

7、《城市电力规划规范》（GB50293-1999）。

6.6.2 设计原则及标准

1、设计原则

根据《城市道路设计规范》有关规定，道路及特殊地点应有照明设施，以保障交通安全、畅通，提高道路通行能力，减少交通事故，防止犯罪活动，并对美化区域环境产生良好效果。道路照明力求安全可靠，经济合理，节省能源，维修方便、技术先进，满足照度、亮度、均匀度、眩光抑制及环境比的有关规范要求。

2、设计标准

根据我国城市道路照明标准和项目道路等级，照明标准定为：

平均亮度：1.0（cd/m2）

亮度均匀度：0.4

平均照度：15(lx)

照度均匀度：0.35

道路交汇处：平均照度：20(lx)

照明功率密度值：0.55（W/m2)

6.6.3 照明供电及控制系统

1、本工程电气负荷等级为三级，路灯用电采用两个路灯箱式变配电站供电，灯箱式变配电站最大供电半径为600米。

2、控制方式：路灯控制采用集中和分别控制，控制手段有自动及手动两种。路灯控制分全夜灯和半夜灯两种（半夜灯为关闭人行道路灯）。自动控制采用路灯经纬控制仪，并使用路灯无线电微机监控，节点设备统一纳入城市路灯微机监控系统管理，控制均设在路灯箱式变电站内。

6.6.4 照明系统

1、根据道路横断面布置：路灯沿单侧布置，采用单杆双臂路灯，功率为65W+54W高压钠灯（灯具效率不低于70%），同侧路灯间距35米左右，灯具距离地面高度高10米。

2、灯杆的臂长为1.5m，灯具的仰角不超过150。

6.6.5 设备选型

1、照明灯杆采用一次成型的园锥型灯杆。路灯灯杆壁厚不小于4mm，灯臂臂厚不小于2.5mm，路灯钢板材质为SS400，操作孔内焊厚1.5mm铁板，用于放置控制器。灯杆结构及高度应按设计风速40M/S，抗震烈度8级来选择以保证足够的安全系数；灯杆杆门规格及门锁按标准统一，门与杆之间缝隙不大于1mm。灯杆内外及灯杆底板法兰均应采用热镀锌防腐处理，防腐蚀处理工艺应符合国家相应的标准，防腐蚀年限要求不少于50年，灯杆外表采用喷塑（白色）装饰，塑层质量要求稳定，不褪色，不脱落，附着力强，抗强烈的太阳紫外线，适应沿海城市及盐性重的地带，使用寿命不应低于30年。

2、光伏组件：要求组件采用优质的多晶硅太阳电池，转换效率不低于14%。组件整体有足够的机械强度，能经受运输、安装和使用过程中发生的冲击、震动和其他应力，并具有优良的防腐、防风、防水和防雹能力。组件的绝缘强度大于100MΩ；产品使用寿命高于25年。

3、控制器：要求具有过充、过放、电子短路、过载保护、独特的防反接保护等全自动控制。具有光控加时控启动和关闭路灯，并在后半夜当路上行人稀少时自动降低路灯功率输出，达到节能目的。

4、蓄电池：要求蓄电池的自放电要小,充电效率要高，另外要求蓄电池的过充过放能力强，耐高低温性能好，采用胶体蓄电池。

5、鉴于海南存在多雨天气，要求蓄电池容量应满足连续五天阴雨天。光伏组件及蓄电池容量的规格由厂家参照路灯功率配套设置。

6、根据照度标准要求，灯单珠功率为1W，灯具的发光效能不低于90lm/W，色温3000K-5500K，显色指数大于60，使用寿命大于30000H。

7、灯具采用一体化设计，配光合理，重量轻，强度高，外型美观，防水防尘耐腐蚀的密闭式半截光型灯具，LED路灯防护等级不低于IP65，灯具防电触电等级为I级。

8、上诉产品应满足国家相关产品的质量标准及技术要求。

6.6.6 路灯接线

1、由太阳能板引至控制器的电线采用RVV-（2×4）的绝缘导线。由控制器引至光源的电线采用RVV-（3×1.5）的绝缘导线。

2、电线应留有一定的余量。

6.6.7 接地系统

1、本工程接地系统采用TN-S系统，接地装置采用热镀锌角钢接地极L50×50×5 l=2.5m,上端部埋深0.7米,与-40x4热镀锌扁钢及路灯基础不少于二根主筋及灯杆固定螺栓相焊连构成。要求接地电阻不大于10欧姆，如实测接地电阻大于10欧姆，则需增加人工接地体。

2、电气装置下列金属部分均应与接地装置可靠连接：

（1）金属灯杆及构件、灯具外壳等可导电部分均应可靠接地；

（2）其它因绝缘破坏可能使其带电的外露导体。

6.6.8 节能措施

1、高压钠灯自然功率因素大于0.9，驱动电源的损耗小于系统总功耗的15%。

2、每盏路灯配置智能控制器，路灯分时段降低功率运行。

6.7 绿化工程设计

本项目绿化为树池绿化。道路绿化的设计以生态学为基础，在满足生态功能的基础上，充分发挥其生态效益，创造出同周围生态人文环境融为一体景观道路。在植物的选择上充分利用植物的自然形态，利用不同植物色彩、质感、花期的变化形成线条流畅、层次丰富、韵律感强的彩带式的立体绿化景观，从而体现"以人为本，生态优先"的设计思想，同时能够满足道路绿化各项功能要求的生态景观系统。因地制宜，结合用地规划、现状及日后发展方向，充分考虑实地实情，合理布局，进行实事求是的景观设计。

6.7.1 设计原则

1、符合规划原则

将城市总体规划、城市道路建设规划、绿地系统规划要点作为进行设计的准则。

2、生态环保原则

结合城市特色，营造良好的绿色生态环境，充分利用生态资源，合理分布景观焦点。

3、科学利用原则

依托自然环境，科学、合理地规划道路交通设施与标线及绿化，并与周边环境相协调。

4、以人为本原则

强调整体安全设计，完善安全及监控设施，遵循自然环境与人文环境的和谐性、整体性、关联性原则，配套服务及安全设施能满足驾驶人和行人的不同要求，开创人性化的活动空间。

5、可持续发展原则

以可持续发展为前提，连续利用为目的，立足生态，加速园林城市的建设；因地制宜，充分利用场地现状及环保材料，整体考虑、合理安排，为今后可持续发展留有更大的余地。

6.7.2 总体构思

绿化是城市道路的重要组成部分，它起着保护环境、净化空气、调节小气候、减低噪声以及改善人民生活质量等作用。本次绿化设计内容主要为道路两侧人行道树的种植。

本次设计根据区域环境和周边路网现状，行道树树种建议采用印度紫檀。种植间距为6米，采用1.2米×1.2米方形树池。

6.7.3 绿化养护

一、行道树养护

1、生长势：树木要生长势强，枝叶浓绿，无枯枝残叶。

2、修剪：考虑树种的生长特点如萌芽期、花期等，树木一般在叶芽和花芽分化前进行修剪，避免把叶芽和花芽剪掉，使乔木花繁叶茂。

3、施肥：根据不同生长季节的天气情况，不同植物和不同树龄适当淋水，并在每年的春、秋季重点施肥2-3次，肥料要埋施，先打穴或开沟，施肥后要用填土，踏实，淋足水，找平，不能将肥料裸露，乔木施肥穴的规格一般为30×30×40cm，挖沟的规格为30×40cm，挖穴或开沟的位置在树冠外缘的投影线，每株树挖对称的两穴或四穴。

4、补植、改植：及时清理死树，要求在两周内补植原来的树种，规格与原来树木的现存规格相同，补植要按照树木种植规格进行，施足基肥并加强喷水等保养措施，保证成活率。

二、病虫害防治及台风防护

防病虫害：及时做好病虫害的防治工作，以防为主，每周检查一次，病虫害多发期要每天检查一次，早发现早治理，喷药时间在晚上进行，保证发生病虫害最严重的危害率在5%以下，单株受害程度在5%以下。

防台风：台风前加强防御措施合理修剪，加固护树支撑，以增加抵御台风的能力，台风来后48小时内要清理倒树断枝，歪斜树扶正，补好残缺支撑，清除断枝，落叶和垃圾，使景观绿化尽快恢复。

第七章 项目节能设计

7.1 编制依据及标准规范

7.1.1 相关法律法规、规划

1、中华人民共和国节约能源法；

2、中华人民共和国可再生能源法；

3、中华人民共和国电力法；

4、中华人民共和国建筑法；

5、中华人民共和国清洁生产促进法；

6、清洁生产审核暂行办法(国家发展改革委、国家环保总局令第16号)；

7、重点用能单位节能管理办法(原国家经贸委令第7号)；

8、民用建筑节能管理规定(建设部部长令第76号)；

9、公路工程节能管理规定(试行)(交体法发［1997］840号)；

10、交通行业实施《节约能源法》细则(交通部2000年6月16日发布)；

11、节能中长期专项规划(发改环资[2004]2505号)。

7.1.2 产业政策

1、国务院关于发布促进产业结构调整暂行规定的通知(国发［2005］40号)；

2、产业结构调整指导目录(2005年本)(国家发改委令第40号)；

3、中国节能技术政策大纲(计交能［1996］905号)；

4、国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术(国家发改委［2005］第65号)。

7.1.3 交通类相关标准和规范

1、交通部关于贯彻落实国办通知认真做好交通行业能源节约工作的通知(交体法发［2000]306号)；

2、《载货汽车运行燃料消耗量》（GB／T4352—1984）；

3、《载客汽车运行燃料消耗量》（GB／T4353—1984）；

4、《柴油机油换油指标》（GB／T7607—2002）；

5、《汽油机油换油指标》（GB／T8028—1994）；

6、《运输车辆能源利用检测评价方法》（GB／T18566—2001）；

7、《汽车节能产品使用技术条件》（JT／T306—1997）；

8、《汽车节油技术评定方法》（GB／T14951—1994）；

9、乘用车燃料消耗量限值（GB19578—2004）；

10、《城市道路照明设计标准》（CJJ45-2006）；

11、《公路运输行业能源消耗统计及分析方法》（GB／T21393—2008）；

12、《综合能耗计算通则》(GB／T 2589—2008)。

7.1.4 合理用能方面的标准

1、评价企业合理用电技术导则（GB／T3485—1998）；

2、节电措施经济效益计算与评价（GB／T13471—1992）；

3、三相配电变压器能效限定值及节能评价值（GB20052—2006）。

7.2 评估年限

项目评估期包括项目的建设期和竣工后运营期。本项目节能评价期为：建设期12个月和运营期间15年。

7.3 工程节能分析

7.3.1 设计方案节能分析

道路设计方案节能考虑建设期主要由资源的占用率和能源的消耗量决定，而营运期主要受道路通行能力、行车速度和各种几何条件的影响。

本项目从路线走向、道路红线、横断面形式的选择均符合规划要求，道路的平、纵、横等技术指标符合设计规范要求。

7.3.2 工程建设期节能分析

根据该工程的设计方案及建设措施对于其建设期的节能减排起到很大作用，根据该工程初步的工程量计算结果，以土石方工程及路面作为建设期能耗计算基础数据，完成其他能耗预估过程。

土方工程主要机械能耗为柴油消耗，根据概预算机械消耗及台班费用定额，按照项目特点，对主要设备的能耗根据业内平均水平进行估计，预算道路土方工程及路面工程机械能耗。

项目建设期如进行合理的施工组织，选择合理的施工方案，并设置相应的节能机构及制定节能措施，可使节能效果达到比目前行业平均能耗降低10%左右，能够达到节能减排目标要求。

7.4 工程节能措施

7.4.1 设计方案节能

1、尽量避免大填大挖，采取有效措施，使自然景观与公路工程相协调；

2、采用低能耗的平纵横设计方案，减少汽车行车阻力，降低燃油消耗。

7.4.2 建设期节能措施

根据本项目工程特点，从以下几方面进行节能评估措施。

1、建设期节能管理

（1）节能管理机构

建设过程针对节能目标设置负责机构与人员，细致稳妥地布置落实节能工作。对相关部分和人员的工作职责进行明确分工，确保节能减排措施的实施。

（2）节能管理制度

对工程机械的能耗，材料的损耗，水、电、气等，确定初步的能量消耗指标要求，并进行动态监督，保证节能减排。

2、工程机械设备节能

根据主体工程建设需求，主要建设施工机械设备均为道路工程机械。主要包括土方机械、工程运输机械、石方机械、起重机械和混凝土机械五大类。节能措施主要针对大型道路施工机械制订。建设过程应该综合评价目前使用的工程机械，对其的机械整体状况、耗油量、燃油的燃烧率进行评估检测，把那些机械状况差、耗油量严重超标、燃油燃烧率低及没有修理价值的机械进行报废处理，更换一些目前比较先进的设备，可做到施工机械的节能减排。

3、施工组织设计与技术方案选择

本项目工程建设主要是道路及其配套设施，建设场地水、电比较方便，材料运输道路比较通畅，各种施工条件比较优越，进行施工组织设计中，需考虑临时用水用电用地的需要，合理进行施工场地平面布置，结合能耗降低的要求，选择优化的施工技术方案。

建设期节能减排建议：

（1）制订建设期节能管理专门结构并确定能耗目标：

（2）建议在选择施工企业时，优先考虑使用节能型工程机械的施工企业；

（3）建议优先考虑施工组织充分考虑节能减排效益的施工方案：

（4）重视施工期间的临时交通组织设计，强调建设期对周边道路的交通条件影响分析，降低建设期周边道路及临时道路的运输消耗。

7.4.3 营运阶段节能措施

1、工程运营期间，伴随道路的有效利用，严格对交通进行组织疏导、减少拥堵，可以有效减少汽车运行的油耗量；

2、营运期间，对道路照明设施及其他耗能设施进行实施管理监控，也是保证节能减排的重要方面；

3、开展节能培训和群众性的节能宣传活动。

7.5 项目节能实施措施与建议

项目的节能应贯穿设计、施工、运营各个阶段，才能有效的达到节能减排目标，因而，本项目在设计、施工和运营期间，均应加强环保节能意识。

一、设计阶段节能措施与建议

1、设计应综合考虑社会、自然环境因素，尽量避免大填大挖，采取有效措施，使自然景观与公路工程相协调；

2、采用低能耗的平纵横设计方案，较少汽车行车阻力，降低燃油消耗。

二、工程建设期间的节能管理

工程建设期间，伴随工程机械进场，对能源的消耗非常大，因而，应加强建设期间的节能管理。

重点耗能设备是指装机容量在120KW（含）以上的施工机械，设备为重点耗能设备。重点耗能设备的节能技术改造必须通过有关节

能技术部门的节能技术检查，鉴定，并提出报告，能耗指标达到规定要求的，方可用于施工。

三、营运期的节能管理

1、贯彻运营期间，伴随道路的有效利用，严格对交通进行组织疏导控制，减少拥堵，可以有效减少汽车运行的油耗量；

2、运营期间，对道路照明设备及其他耗能设施进行实时管理监控，也是保证节能减排的主要方面；

3、开展节能培训和群众性的节能宣传活动。

第八章 环境影响评价

本项目的建设基本上对沿线地形、地貌、天然植被等改变不大，但也会对生态环境带来一定程度的影响，在全面落实各项污染防治措施要求后，项目产生的污染影响能够得到有效控制。

8.1 编制依据

1、中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》1998年12月；

2、中华人民共和国交通部令2003年第5号《交通建设项目环境保护管理办法》；

3、《中华人民共和国环境保护法》；

4、《中华人民共和国大气污染防治法》；

5、《中华人民共和国水污染防治法》；

6、《中华人民共和国土地管理法》；

7、《水土保护工作条例》（国务院颁布）；

8、《中华人民共和国航道管理条例》等航道法规及法规性文件；

9、《环境影响评价技术原则与方法》（国家环保局开发监督司）；

10、《环境影响评价技术导则总纲》（HJ/T2.1－93）；

11、《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2－2008）；

12、《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3－93）；

13、《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4－2009）；

14、《环境影响评价技术导则非污染生态影响》（HJ/T19－97）；

15、《开发建设项目水土保持方案技术规范》（GB50433-2008）；

16、国家环境保护总局《空气和废气监测分析方法》；

17、《公路环境保护设计规范》（JTJ/T006－98）；

18、《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453－1996）；

19、《城市机动车排放空气污染测算方法》（HJ/T180－2005）；

20、《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）；

21、《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；

22、《公路建设项目环境影响评价规范》（JTGB03－2006）。

8.2 方案对工程环境的影响

本项目的建设会对生态环境带来一定程度的影响，在全面落实各项污染防治措施要求后，项目产生的污染影响能够得到有效控制。

8.3 减缓工程环境影响的对策

一、噪声污染的产生分析

1、施工期

施工期的主要噪声为施工机械和高噪机械运行所产生的空气动力噪声和机械噪声。鉴于此时防噪措施尚未建立，因而扰民影响较大，但其对周围环境的不利影响随施工期的结束而结束。

2、营运期

营运期的噪声污染是由机动车辆的行使噪声引起的，主要由动力噪声和轮胎噪声两部分构成。道路营运期的交通噪声影响是长时间而且较为严重的，因而，须给予足够的重视并采取积极的措施予以控制。

二、噪声污染的防治对策

1、对于施工期噪声，施工中应对产生强噪声辐射的施工机械的作业时间、同时作业的施工机械的数量、场地布置等做出规定，其噪声标准应符合《建筑施工场界噪声标准》（GBJ12523—90）中有关规定。

2、依法控制噪声。对于营运期的道路交通噪声管理，贯彻执行《中华人民共和国环境噪声防治条例》是噪声控制的有力保障。加强对高噪车辆的管理，对控制和降低城市环境噪声也有较大的作用。

3、采用低噪声路面。

三、大气污染影响分析

1、施工期

施工期的空气污染是鉴于大功率施工机械所产生的废气及土石方开挖产生的扬尘所造成的。污染物主要有一氧化碳、氮氧化物、悬浮颗粒等。

2、营运期

营运期的空气污染是由机动车辆（主要为汽车）排出的空气污染物引起的。主要污染物有一氧化碳（CO）、碳氢化合物（HC）、氮氧化物（Nox）、三氧化硫、颗粒物质（铅化合物、碳烟、油雾）及恶臭物质。它们大部分是有害有毒物质，有些还带有强烈刺激性，甚至有致癌作用。鉴于营运期道路交通空气污染具有长期性、危害大的特点，需要采取积极的综合防治措施。

四、防治对策

1、施工期间采取围场作业，干燥季节施工时应对工地进行适当的洒水降燥，对减少施工期间粉尘污染有显著效果；

2、制订符合海南特色的地方性道路交通管理法规，依法加强和改进交通管理；

3、加强项目周边绿化，种植能吸收或吸附CO、HC和NOx等有害气体的树种，以减小道路交通大气污染范围；

4、积极推广运用新能源、新燃料汽车。

8.3.1 交通生态环境影响分析与防治

本项目建设对生态环境的影响主要体现在：建设期路基土石方工程局部改变了地形地貌。为了消除或减小对生态环境可能造成的不利影响，土石方工程要避免在植被覆盖率高、生长期长的地方取土，取、弃土结束后应尽快恢复植被；另从维度上看，对道路周边区域进行合理的规划开发，加强植树绿化工程。

8.3.2 水环境污染与防治措施

1、水环境污染主要为施工期的水环境污染。

施工期的水环境污染主要是指施工废水和施工营地的生活废水所造成的污染，这些都是暂时性的，伴随工程的建成其污染源也将消失。施工废水可在施工期间加强施工管理得到解决；对于施工营地的生活污水可采用化粪池处理，施工结束后将这些池清理掩埋。

2、预防水土流失预防措施

（1）施工期间尽量减少对地貌和植被的破坏。

（2）开采砂、石、土可能导致水土流失的，必须采取措施。废弃的砂、石、土必须运至规定的专门存放地堆放，不得向江河、湖泊、水库和专门存放地以外的沟渠倾倒。鉴于设计时考虑不周，需要临时选择存放地的，也必须按照规定报有关主管部门批准，对可能导致水土流失的专门存放地，应当采取必要的防范措施。

8.4 环境影响结论

1、项目符合儋州市城市总体规划，符合《儋州市北部新区控制性详细规划》，项目的建成将极大地促进当地经济和社会的发展。该项目的建设，具有良好的社会效益。

2、项目建设期间和建成通车后对道路周围的环境产生一定的影响，但建设单位只要合理开发，遵守"三同时"的管理规定，切实执行本报告提出的各项污染防治措施，尽可能减少项目建设对区域环境的不良影响，真正实现环境保护与经济建设的可持续发展。

3、根据本工程施工期和营运期不同的实施阶段的不同特点，本报告采取了相应的环境保护措施，在切实落实本报告提出的环境保护措施的前提下，能使项目建设对周围环境带来的不利影响降低。

4、为了对本项目的环境影响和环境保护有更全面、更深入的研究，希望项目建设单位尽快委托有关部门进行项目专项的环境影响研究，把项目对环境的影响降到最低。

第九章 劳动安全及卫生消防

9.1 编制原则

1、劳动安全及卫生必须贯彻"以人为本，安全第一，预防为主"的方针，根据国家及地方相关劳动安全及卫生的规程、规范及标准，确定工程设计采用的劳动安全及卫生技术标准。

2、因地制宜，选择技术成熟、性能可靠、经济实用型的劳动安全及卫生措施工艺。新建项目的劳动卫生防护措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

3、工程项目及劳动场所的劳动安全卫生防护措施和有毒有害因素的浓度（强度），必须符合国家有关劳动安全卫生技术标准和相关的设计卫生标准。

4、施工现场的运输道路、机械安装、供水、排水、供电系统、材料堆放及食堂等临时设施，必须符合安全和劳动卫生的要求，最大限度减少劳动安全事故隐患，确保工程施工期间安全、文明施工。

9.2 劳动安全措施

1、对建设形成易松动陡坡地段使用挡土墙进行加固。

2、设立治安办公室，并设置流动治安人员。

3、建立治安保卫应急系统。

4、土石方工程施工期间，严格按照土石方工程施工的有关规定、规范和规程进行施工，开挖后的断面按规定要求及时支挡防护，及时衬砌；开挖产生的土石方运至指定地点存放，不能随意弃土存放。

5、工程施工期间，应遵守工程建设的规定，实施屏蔽封闭施工，以防非施工人员和车辆闯入，造成伤亡事故；施工人员应持证上岗，做到各负其责，各施其职，严禁无证上岗操作。

6、易燃易爆品以及有毒有害物品的存放，应向有关部门申报，并按照批准的存放地点和保管方式，设专人管理。

7、施工期和营运期各类机械作业，均应按照有关规定、规程和标准采取安全防护措施，并加强机械设备维护和检修，杜绝设备因失检、失灵而带病运行；各类电器设备应有警示标志，以防设备过载或泄漏时因设备损坏、燃烧、漏电等产生人员伤亡事故。

9.3 劳动卫生及保护措施

1、施工单位必须按国家和本省有关规定，发给劳动者劳动防护用品、用具，使劳动者掌握使用方法，并按规定佩戴。

2、工程施工单位应当按照国家或本省的有关规定，具备安全生产条件，并执行国家有关建筑安装工程安全技术规程，做到安全、文明施工。

3、对操作高噪声、振动设备的工作人员，应配备隔音耳塞并对设备采取加减振垫等，以保证工作人员身体健康。

4、工地的生活饮用水需满足国家和地方的有关法规和规章指定的卫生标准要求。

9.4 消防安全措施

本项目消防认真贯彻执行"预防为主，防消结合"的消防工作方针，严格遵守国家现行有关规范和行业标准，采用各种有效防火措施，防止和减少火灾危害。

第十章 组织机构与人力资源配置

10.1 概述

本项目由儋州市那大镇人民政府负责建设。考虑到该项目实施涉及到计划、财政、土地、交通等有关部门的协调工作。建议成立专门的项目工程指挥部，指挥部加强项目组织管理与协调。

10.2 建设期组织机构和人力资源配置

1、指挥部

指挥部下设综合策划部（2人）、规划设计部（1人）、综合保障部（1人）、建设工程部（2人）、项目监察部（1人）和办公室（2人）等部门，工作人员从有关部门抽调,指挥部工作人员共计9人。

2、建设单位

项目建设单位为儋州市那大镇人民政府，负责项目的前期协调和项目管理工作。在指挥部的领导下，设置了项目建设组织机构，设立综合部（2人）、工程部（2人）、计划合同部（2人）三个部门，工作人员共计6人。

各部门职责如下：

（1）综合部

负责日常事务处理和后勤保障工作，包括文件收发、办公用品采购、交通工具安排和档案资料管理等。

（2）工程部

负责项目实施过程的技术协调和管理、推进工程的实施与控制。

负责技术方案的协调管理，监督设计进度、设计质量。组织各阶段的设计评审，对技术方案进行技术审核。对设计变更进行控制管理，对影响设计的资料和设计成果资料进行管理。

进行房屋的管理，为工程施工协调水、电、交通等方面事宜。监管工程施工，对施工组织方案、技术保证措施、安全卫生保证措施进行控制管理。监管施工进度，对施工中出现的问题进行协调处理。

（3）计划合同部

负责项目建设进度，进行工程设计、工程施工、工程监理、重要工程设备材料采购的招标管理，对设计、施工、监理、供货合同进行管理；进行项目资金筹措，审核工程款项的支出，资金统筹安排；进行财务管理，监管资金与合同落实与使用。

10.3 项目工程管理和技术人员培训

10.3.1 项目管理

建议建设单位采用分阶段管理方式。

1、决策阶段

组织专家对项目各阶段方案进行评估，合理选择建设规模、技术标准、工程方案等，供决策参考。

2、组织计划与设计阶段

（1）建立管理机构，落实专业管理人员，划分职责。协调项目前期工作。

（2）组织初步设计、施工图设计。

（3）组织招投标，委托监理单位。

（4）与当地政府及有关单位协作，组织临时设施等建设准备工作。

（5）其他业主应完成的工作。

3、施工阶段

建设各方应按《合同法》及《建设工程施工合同》有关规定履行各自的职责。

监理工程师应按投资、质量、进度三大目标对工程进行控制。

施工单位应建立相应的施工管理体制，对项目实施管理并按合同要求完成工程建设。

4、工程运营期的管理

（1）养护管理

进行日常和定期的全线巡视，以便了解道路的运营、设施状况以及异常现象，及时采取相应的措施；整饰路容，保证公路的清洁，提高沿线绿化水平，保持良好景观；路面修整，构造物及附属工程的维修；养护改善工作，除对灾害进行复原工程外，还应对鉴于交通量的增加而提高道路使用质量的补强工程，以及其它规模较大的改善工程。

（2）交通管理

通过日常的交通巡逻，发现交通事故、违章停车和驾驶等阻塞交通的异常现象，发现道路构造物的损坏部位和程度，以便及时排除交通障碍、对故障车辆等提供路边援助、对违章车辆进行查处和对违章司机进行教育；

准确而迅速地收集资料，经分析整理后，通过通讯监控系统，汇集于信息中心处理，并发布指令。

（3）消防、急救

对道路上发生的事故、火灾等，通过监控设备、路边紧急电话或巡逻车的无线联络，依靠自备人员和设备或就近的消防、医务部门及时进行处理和救护。

10.3.2 技术培训

本项目除对常规工程技术人员培训外，尚应对下列人员进行专门培训：

（1）管理人员的培训；

（2）监理人员的培训；

（3）财务人员的培训；

（4）先进的监控、安全服务设施和施工机械设备的使用操作培训。

第十一章 项目建设进度安排

本项目的实施，得到儋州市政府以及沿线有关部门和沿线人民群众的大力支持和协助，为本项目的建设提供了有利的条件。

鉴于地处北回归线以南，儋州市属热带季风岛屿性气候，夏季长达9个月，高温高湿，台风活动频繁，降水充沛。12～2月为春秋季，春秋不分，降水稀少，是施工的黄金季节。

本项目所需筑路材料如木材、钢材、水泥等当地市场均有供应。货源及运输条件较好，为本项目实施创造了有利条件。

为了及早发挥本项目的经济社会效益，根据本项目的工程特点和施工条件，本着保证施工质量和提高投资效益的原则,本项目建设工期拟安排12个月。项目起始年月为2015年6月份，项目计划通车年月为2016年06月初。

表11-1项目建设进度表

第十二章 项目招标

12.1 招标原则

一、招标活动应遵循公平、公正、科学和择优"的原则，不受地区和部门的限制。

二、实行统一领导，分级负责的原则，要严格执行国家和部门地区有关招标工作的管理规定，确保招标工作顺利进行。

三、工程施工招标必须具备的条件

1、是法人或依法成立的其他组织；

2、是与招标工程相适应的经济，技术管理人员；

3、有组织编制招标文件的能力；

4、有审查投标单位资质的能力；

5、有组织开标、评标、定标的能力。

（不具备上述（2）~（5）项条件的须委托具有相应资质的咨询、监理等单位代理招标。）

四、建设项目必须具备条件

1、概算已经批准；

2、建设项目已正式列入国家部门或地方的年度固定资产投资计划；

3、建设用地的征用工作已经完成；

4、有能够满足施工需要的施工图纸及技术资料；

5、建设资金和主要建筑材料、设备的来源已经落实。

12.2 招标范围

工程的监理、勘察、设计和施工。

12.3 招标组织形式

采用委托招标的组织形式，由业主单位委托具有相关资质招标代理公司进行招标。

12.4 招标的方式

本项目采用招标方式为：公开招标。承办单位必须严格按照招投标法的有关要求开展招、评标活动。评标活动要遵循公平、公正、公开和诚实信用的原则；委托具有相应资质并具有信誉的招标代理公司全权负责项目的勘察、施工、监理的招标工作，选择具有相应资质和信誉的勘察设计单位、施工单位和监理单位，全权负责项目的勘察设计、施工和监理工作，以提高经济效益，保证项目质量。

招标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，不受地区和部门的限制。开标、评标和中标活动及其当事人应接受依法实施的监督。

12.5 招投标程序

1、招标

鉴于本项目法人单位目前尚不具备自行招标所需具备的编制招标文件和组织评标的能力，该项目的招标活动委托给依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的招标代理机构，具体程序如下：

（1）本项目按照国家有关规定先履行项目审批手续，取得批准后委托招标代理机构进行邀请招标。

（2）招标人在省级指定媒体发布招标公告。公告应当载明招标人名称和地址，招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。

（3）本项目的招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准，投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签定合同的主要条款。

（4）本项目的招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日，最短不得少于二十日。

2、投标

（1）本项目投标人应当具备承担招标项目的能力，并应按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的设备等。

（2）投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。投标人少于三个的，招标人应当依照本办法重新招标。

（3）投标人拟在中标后将中标项目进行分包的，应当在招标文件中载明。

（4）投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其它投标人的公平竞争，不得损害招标人或其它投标人的合法权益。

（5）投标人不得以低于成本的报价投标，也不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假、骗取中标。

3、开标、评标和中标

（1）开标由招标人主持，在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间，招标文件中预先确定的地点，邀请所有投标人参加。

（2）评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由五人以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或具有同等专业水平。

（3）评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对提出的评审意见承担个人责任。

（4）中标人确定后，招标人应向其发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标投标人。自中标通知发出三十日内，招标人和中标人应按招标文件和投标文件订立书面合同。

（5）中标人应当按照合同履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

12.6 招投标程序

根据《中华人民共和国招标投标法》及海南省建设厅《关于进一步加强和改进房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理工作的意见》的有关规定，招标基本情况见表12-1。

表12-1 招标基本情况表

第十三章 投资估算与资金筹措

13.1 投资估算

一、编制依据

1、本项目建设方案所涉及的内容；

2、海南省相类似工程经济指标；

3、海南省建筑工程预算定额；

4、市政工程预算定额海南省基本价；

5、全国统一安装工程预算定额海南省基本价；

6、《海南工程造价信息》2015.05；

7、工程取费有关文件及标准。

二、单价

1、人工工资：

根据琼交综［2012］224号文的规定，人工费单价按76.58元/工日计取。

2、材料价格:

本工程材料调差价格参照《海南工程造价信息》2014年09月公布的预算价，缺项部分按市场调查价格并考虑15公里运距来计算材料的预算价格。

3、工程建设其他费：工程建设其他费用包括建设单位管理费、勘察设计费、工程建设监理费、施工图审查费等组成。

4、本项目固定资产投资方向调节税为零。

5、预备费用

（1）工程不计涨价预备费。

（2）基本预备费费率按第一、二部分费用合计8%确定。

三、估算结果

项目总投资估算金额为3,694.58万元。其中：工程费用为1,921.38万元；工程建设其他费用为1,499.53万元；预备费用为273.67万元。

具体计算过程详见附表。

13.2 资金筹措

项目的建设资金来源为申请政府财政补贴。

第十四章 社会评价

14.1 项目对社会的影响分析

表14-1 项目社会影响分析表

14.2 项目与所在地互适应性分析

14.2.1 利益群体分析

本项目工程的建设，对儋州市的经济和旅游业发展具有广泛而深刻的社会意义，与项目关系密切的主要利益群体分析如下表：

表14-2 相关利益群体分析表

从利益群体分析中可以得出以下结论：项目涉及多个利益群体，各利益群体在项目实施中处于不同层次，受影响程度不同，在项目实施中拥有的权力不同，这种格局决定了各利益群体在项目实施中作用有很大差别。间接利益群体是项目管理部门，他们拥有较大的权力，对项目的影响很大，而多数直接利益群体权力很小，对项目影响实施较小，表明间接利益群体作用发挥好坏对项目成败非常关键。直接利益群体是项目最直接受益者、受影响者，他们在项目实施过程中拥有的权力，对项目可能产生的影响较小，处于被动地位。本项目是交通基础设施项目，大多数直接利益群体均可从项目中受益，仅仅受拆迁征地影响的居民或单位及对环境敏感的单位利益会受到不利影响，项目实施中对这一群体要特别关注，倾听他们的意见和建议，处理好安置问题，采取必要的环境保护措施，将会使项目实施对社会的影响降至最低。

14.2.2 互适应性分析

表14-3 社会对项目的适应性和可接受程度分析表

14.3 社会风险分析

本项目系城市基础设施项目，对于不同利益群体、各组织机构、各民族、弱势群众及广大市民都有益，并得到他们普遍认同、关心、支持和积极参与。项目尽管存在一些诸如环境保护等方面的不利影响和风险，但这些不利影响和风险在采取一定措施后均可以化解。因而，本项目社会风险将很小。

14.4 社会评价结论

本项目道路桥梁工程连接着生产与生产、生产与交换、生产与消费等诸多方面，影响及产生的效果也是诸多方面的，具有以下一些方面的社会效益：

一、本项目符合儋州城市发展总体规划，它的建设，是完善城市旅游交通路网、疏散交通，形成城市内外大通道的需要。项目的建设，改善了道路的交通状况，降低了运输成本，节约了运输时间，对减少道路交通拥挤和运输压力，完善儋州市旅游交通起到重要作用。

二、项目的建成有利完善道路路网

1、项目的建成完善当地的道路交通设施，为进一步的经济开发奠定了基础，为儋州市的基础设施建设创造了有利条件，有利于儋州市旅游交通网的完善。

三、项目的建成对该地区土地开发利用具有较强的带动作用。

1、加快了城市公共设施的建设；

2、项目建设有利于周边用地的商业性开发；

3、改善现有居民、沿线单位的基础设施条件。

四、项目的建成有利于改善儋州市的旅游环境和投资环境，完善儋州市的道路交通网络，促进周边地区的快速发展，增加城市就业机会均有促进作用。

第十五章 风险分析

15.1 项目的主要风险因素分析

15.1.1 市场风险

项目建成投入运营后，交通量能否达到预计的规模，是能否达到预期效益的主要因素,交通量的增长受多方面因素的综合影响。

1、人口数量与机动车保有量

交通量的产生与地区的经济发展水平有很强的相关性，具体到某条道路的交通量，则与道路相关地区的人口数量和机动车保有量有直接关系，根据儋州市的总体规划，交通量增长的预测有充分的依据。

2、服务水平

道路服务水平是对道路吸引和转移交通量产生重要影响。在交通量预测年限内，道路断面交通量未出现饱和的情况，道路服务水平良好，能够保证对交通量的吸引力。因而项目实施的市场风险较小。

15.1.2 资金风险

本项目总投资为3,694.58万元，项目的建设资金来源为申请政府财政补贴，因而，本项目的资金筹措风险不大。

15.1.3 工程风险

1、工期

本项目建设周期为12个月。为了确保建设工期，需保证其各项工作按计划推进。

2、工程质量

实施全面质量管理和工程监理制度，严格把好质量关，在确保质量的前提下，保证工程进度。

3、工程投资

严格工程设计、施工、监理和设备材料采购方面的招投标管理，优化工程设计，精心施工，严格控制工程投资。

15.2 防范与降低风险的措施

通过上述风险分析，本项目存在风险均较小，但若不采取相应措施加以防范，情况也会发生变化。因而必须采取相应措施加以防范，以降低项目风险。

1、政策性措施

该项目投资较大,由政府财政给以支持，减少了资金使用成本，从而降低资金风险。

2、管理措施

该项目工程建设必须加强管理，加强与市有关政府职能部门协调、配合，加强设计、施工、监理、质量监督、资金使用等全方位的管理，防范各种风险的出现。

3、工程技术措施

该工程设计到道路改造和桥梁建设，要求高，应通过优化设计，采用先进的、经济的施工工艺，千方百计降低工程技术风险和资金风险。

4、业务素质措施

高素质的人员队伍是降低项目风险的主要措施，建设与管理的人员应具备基本素质和专业技术素质，防范各种风险的出现。

第十六章 结论与建议

16.1 方案总体描述

儋州市南昌路附属工程:道路为东西走向，道路起点接已建好的国盛路，终点至国盛西路，道路全长约为710米，采用城市次干道标准设计，计算行车速度30千米/小时，规划红线宽为40米。

本项目建设内容包括道路工程、交通工程、排水工程、照明工程、交通工程和绿化工程等。

通过对项目影响区的调查研究，本项目建设的自然条件、工程地质水文、交通运输、建筑材料、社会环境、施工技术等建设条件均已具备。

按照市政估算指标和项目的实际情况进行估算，本项目总投资3,694.58万元，项目的建设资金来源为申请政府财政补贴。

16.2 结论与建议

一、结论

通过对项目的交通量、建设条件、工程方案、环境保护、安全、节能、投资、风险、社会效益等方面的分析和研究，我们认为本项目是可行的。

儋州市南昌路附属工程的完成，将对儋州市的政治、经济、社会、文化、旅游等各方面产生相互作用的综合效果。项目的建成，将改善儋州市的交通路况、美化周围环境，为当地居民的出行带来极大的方便，改善儋州市的旅游投资环境。项目社会效益显著，项目是必要的；项目建设方案合理，规模合适，项目的建设是可行的。

二、建议

1、尽管本项目建设规模不大，然而涉及到的都是道路沿线普通居民的切身利益，建议市政府各级主管部门给予大力支持，做好居民的配合工作，在项目实施期间也要尽可能的少扰民，使项目尽早完工，尽快产生效益。

2、工程建设中应多听取有关专家的意见和建议，有关论证、设计、监理、施工要紧密配合，对于建设过程中出现的问题，应用科学的方法进行分析、比较、论证。在设计、监理和施工中，汲取类似项目的建设经验，采用合理、可行、有效的技术手段，确保工程万无一失。

3、本项目平面、横断面和纵断面等基本以规划设计为主，如与下步设计不符时，以下步设计为准。

4、本项目应切实做好与外部供水、供电、道路等工程的衔接，以保证项目建设及运营的需要。

5、建设方要按相关建设程序建设，制定实施细则，强化工作措施，加大资金管理力度，保证工程进度和工程质量，让项目又快又好地进行。本项目社会效益显著，建议政府各有关部门给予支持，促使该项目早日建成，早日发挥作用。