中国数码港博鳌科技园可行性研究报告

１．１　建设单位情况

１．１．１　中国数码港科技有限公司概况

中国数码港科技有限公司前身为中国国防军工物资总公司，成立于１９６５年，２００３年经重新组建更名为中国数码港科技有限公司。２０１１年划入中国国新控股集团有限公司，国务院国有资产监督管理委员会通过国新控股集团对中国数码港进行监管。

中国数码港设有研发中心，具有较强的开发能力，由人事部批准的中关村科技园博士后工作站的企业分站就设在我公司内。站在面向未来的战略角度，公司一向致力于开发和经营以数据存储和数据通信为核心的数据通信园区。近年来，伴随互联网的发展和企业对大型计算的依赖，云计算和数据中心、灾备中心市场方兴未艾，蓬勃发展。这正是我们开发建设数据通信园的大好时机，是公司过去几年和未来投资和建设的重点项目，也是企业发展的方向。

公司分别在北京的中关村科技园区望京科技园、光机电一体化产业基地，以及福建省厦门市建设开发了以数据通信产业为核心的科技园区项目。此外，公司自营的数据业务在北京拥有２５％的市场份额，拥有１５０多万用户，无论是业务量还是效益在同行业都名列前茅。

中国数码港博鳌科技园的主要服务对象是对数据存储、数据通信和信息安全要求较高，或者对计算机、数据中心及网络通讯非常依赖的硬件生产商、软件开发商、互联网内容提供商，以及为他们提供周边技术服务的高新技术企业。

公司自开始建设和经营数据通信产业科技园以来，积累了大量的数据中心和灾备机房，以及配套的互联网出口带宽、网络设备、长短途光电传输电路，以及其他完善的网络软、硬件资源和管理经验，为入驻园区内企业和各类用户提供安全可靠又高速高效的数据通信服务。

１．１．２　主要业务与资源优势

在科技园区开发方面，２００３年至今，我们在位于朝阳区的望京科技园区内独立开发完成中国数码港望京科技园，成功引进多家知名的移动通信软硬件开发商和为他们提供技术服务的企业。２００６年，公司又在北京市光机电一体化产业基地建设中国数码港光机电科技园，园区内包括数据中心、通信机房、研发实验室、办公楼及配套服务楼等，分别招商引进了中国电信、中国联通和索尼通信等一大批世界级企业。２０１０年收购松下电气在北京的工厂区，并对园区进行了改造，使之成为一个具有高科技现代化办公环境的金融后台服务区。２０１１年，又在福建省厦门市启动了中国数码港海西科技园项目。这些科技园项目的陆续建成，将为公司的发展赢得更大的盈利空间。

公司还经营国际互联网及电信增值服务业务。在互联网和电信增值服务方面，面向政府部门、企事业单位、中国网民，提供优质快捷的Ｉｎｔｅｒｎｅｔ接入服务、Ｉｎｔｅｒｎｅｔ数据中心（ＩＤＣ）、灾备中心、及Ｉｎｔｅｒｎｅｔ应用增值服务等等。公司网络拥有独立的ＩＰ地址和自治域，采用交互式方式连接两条国际出口。

中国数码港科技有限公司开发建设的一个个科技园区是不可复制的商业模式，比传统的单纯经营房地产或数据通信业务具有更强的生命力和更广阔的发展前景。结合其他数据通信类高科技项目，公司已经进入了多元化、健康、快速发展的轨道。

１．１．３　经营业绩与市场地位

在科技园区开发经营项目上，我公司在北京建设的两个中国数码港科技园分别于２００５年和２００９年投入使用。已有爱立信、索尼通信、联想、中国联通、中国电信等大型企业进驻，使之真正成为国际高新技术企业的研发基地和中国总部。

近年来，中国数码港科技有限公司经营的互联网数据业务及电信增值服务业务，已经在北京市拥有了１５０万用户。我公司与世界著名企业ＩＢＭ、ＣＩＳＣＯ结成战略伙伴关系，在引进吸收世界先进技术的基础上，加大科技投资的力度，建立起数据通信研发中心。

我公司研究开发的ＰＢＸ－ＩＩ大型移动办公自动化系统已获得国家专利，其技术水平居于国内领先水平，并已超过欧美国家同类产品，是公司未来取得市场竞争主动权的重要支柱和效益增长点。

经历就是财富、岁月磨砺品性，公司完全凭借自己的努力和艰苦创业，探索出了一条从运营服务到生产制造、从产业基地到科技地产，并且适合于自己企业特点的发展道路。使公司已经成长为一个具有大型知名品牌，集科、工、贸于一体、并具有抗风险能力、稳健经营的综合性大型企业。

１．１．４　公司发展前景展望

中国数码港科技有限公司长远发展的指导思想是：坚持科学与可持续的发展，以高科技为主导、不断开发高端新产品，扩大新的客户群，增强企业核心竞争力和占领市场的能力；以全新科技地产的大力开发为重点，打造高端科技地产品牌，增强企业的盈利能力；以境内外资源开发为手段，适度多元化发展，创新应变、为企业的后续发展做好贮备；以经济效益为中心，力求管理创新、技术创新、降低成本、实现全面盈利；以融合传统和现代管理理念为一体的企业文化为动力，以人为本、着力整合人力资源，使企业实现又好又快、稳健发展；力争快速成为国内有较强竞争力的大型企业集团。

中国数码港的发展将形成国内、国外＂两个基地＂。占领科技制高点和资源制高点＂两个制高点＂。打造出数据通信科技园、研发、物业管理、资源开发利用和具有自主知识产权的产品制造业＂五个支柱＂的产业格局。

公司努力创建科学与可持续发展的、符合我公司特点的产业模式，即抗风险的安全需求模式。规划目标如下：

（１）以高端科技园区作为公司的基础商业模式和产业，实现快速发展。要继续坚持高端、高档、高标准科技地产的开发，为各类数据通信和周边产业提供高标准的机房、办公、研发、生产基地。

（２）以现代化信息产业作为集团公司的主导产业，这是我们公司的重点发展产业。要实现集团公司更大发展，要毫不动摇地做大做强科技园区主业。在以往互联网数据、增值服务的基础上，开发３Ｇ、４Ｇ、宽带互联网应用等高新技术改造传统业务，实现产品结构优化升级，打造云计算研发及运营中心和３Ｇ、４Ｇ、宽带研发精品基地。立足于高起点、低成本，建设好高科技计算中心和研发实验基地。

（３）站在面向未来的战略角度，公司一向致力于开发和经营以数据存储和数据通信为核心的数据通信科技园区，这是公司未来几年投资和建设的重点，也是企业发展的方向。在此基础上中国数码港科技园配合以核心数据中心、通信、研发及办公生活配套服务，形成了以全方位数据和通讯服务的，具有相当规模和特色的金融及数据业务产业基地。

（４）遵循＂互利共赢＂的原则，实施＂走出去＂的战略、国际市场拓展战略、国际品牌战略、对外投资合作战略、资本国际化战略、海外生产战略。以获得高新技术和管理经验，建立国际营销网络，利用和开发全球资源，打入发达国家的主流市场，为逐步形成企业向跨国公司的转化创造条件。

１．２　编制依据

（１）《中华人民共和国土地管理法》；

（２）《中华人民共和国城市规划法》；

（３）《中华人民共和国环境保护法》；

（４）《中华人民共和国城市房地产管理法》；

（５）《项目申请报告通用文本》；

（６）《海南省工程建设地方标准》；

（７）《海南省建设工程造价管理办法》；

（８）项目投资人提供的相关资料；

（９）国家有关技术规范、规程和规定，主要有：

《民用建筑隔声设计规范》（ＧＢ５０１１８－２０１０）；

《民用建筑设计通则》（ＧＢ５０３５２－２００５）；

《混凝土结构设计规范》（ＧＢＪ５００１０－２０１０）；

《建筑设计防火规范》（ＧＢ５００１６－２０１２）；

《低压配电设计规范》（ＧＢ５００５４－２０１１）；

《电力工程电缆设计规范》（ＧＢ５０２１７－２００７）等。

１．３　项目简介

（１）项目名称：

中国数码港博鳌科技园

（２）建设地点：

海南省琼海市博鳌镇海滨大道西侧，琼海Ｂ２００９０１８－１号地块

（３）建设规模：

总建筑面积：２９２１１４平方米

地下建筑面积：５８２９２平方米

地上建筑面积：２３３８２２平方米

（４）建筑高度及层数：

４．２米至６０米，１至１５层

（５）项目投资额：

项目总投资人民币４．５亿元

（６）建设性质

新建

（７）经济技术指标

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１．４　建设内容

中国数码港博鳌科技园项目拟建科技服务中心、数字展示中心、科技研发中心、归国人员创业孵化器、软件外包孵化器、ＳＯＨＯ创业基地，以及配套的园区管理和服务楼。

１．５　项目定位

本项目定位是：能够为高端客户提供具有相当规模和安全性的数据通信服务，以及舒适的研发办公环境的通信产业高科技园区。

中国数码港博鳌科技园将按照国内最高的机房、实验室和办公标准进行建设，包括承重、抗震、电力及环境等指标将是其他现有数据机房无法达到的。同时采用先进的节能措施和环境保持系统，目标是把本项目打造成＂高端数据通信服务园区＂。

１．６　设计、建设原则

１．６．１　塑造完美的城市形象

中国数码港博鳌科技园结合琼海市景观大道建设，高层建筑相对靠后，并突出设置标志性建筑，形成重点突出、错落有致的网格状空间形态，展现设计之美，建筑之美。

１．６．２突出以数据通信产业服务为主的区域功能

在楼宇设计和建设阶段充分考虑到未来客户对数据通信服务的需求。赢在楼体承重、抗震等级、隐蔽工程、电力供应、环境保障、节能环保、安防等多方面充分考虑。想用户所想，将用户需求和楼宇功能有机结合。

１．６．３坚持标准化与简易化

标准化是指严格地按照行业标准和规范设计构建中国数码港博鳌科技园的每一组成部分，使它们具有一致性。

标准及规范是中性的、中立的，与制造商无关的。因而，同样功能的标准部件尽管可由不同厂商生产，但往往可以互相替换。标准化对用户的最大的好处是使用户有更多的供应商可供选择，减少对供应商的依赖。

简易化是指通过大规模的　ＩＴ　整合降低中国数码港博鳌科技园的复杂性。而复杂性既减弱系统对业务变化的应变能力，又会极大地增大了运营成本。整合后的中国数码港博鳌科技园体系结构将是标准的和得到大幅度简化的。整合使得园区内各个系统组成类型和种类更少更简单、向机构选择的标准方向靠拢，从而方便管理和加速应变、降低运营成本。

１．６．４实现模块化与集成化

模块化是指转化为基于模块化的共享服务模式；以面向服务的体系结构为基础，使基础设施模块化成为由预先确定的共享服务的必要组成部分。集成化是指建设和系统管理适合于每一服务（包括基础设施、应用、信息等服务）。模块化和集成化是中国数码港博鳌科技园作为新一代数据通信产业园区必须遵循的设计原则。

通过使用标准化的构建模块来规划和设计园区、使每一个模块的基础设施适合和开发应用服务，已经成为新一代数据通信中心技术的发展方向。模块化的设计方法可以用在＂云立方＂机房内所有方面，包括系统、机架、各种设备，以及机房之外的基础设施，包括冷却塔、冷却设备、循环加热系统、馈电、电源调节等。这种模块化设计，加上自动化的管理工具集成，不单能够在资金、空间和设备利用率、人力资源等方面取得巨大效益，为提高冗余能力和扩展容量提供方便。

１．６．５重视节能与生态环境建设

采取重视节能与节省空间的战略、建设绿色中国数码港博鳌科技园不单仅是节省成本和充分利用空间的考虑，更是一种环保责任，并将成为众多企业或机构的重要竞争优势。另外，纵观未来科技的创新与发展，节能与环保技术已成为关注重点，创建＂绿色＂园区势在必行。然而，没有一种单一的＂良药＂能完全解决当前数据通信产业的能耗与空间问题，只有通过综合设计才能收到丰厚的成效。

中国数码港博鳌科技园内采用先进设计理念和节能设备，有效减少能源消耗。并尽可能多的预留公共绿地，并通过绿化带的连接，形成完整的绿化体系。规划公共绿地面积在总面积中应达到一定比例，主要包括：沿街及楼前后绿化带、道路两侧绿化带等，形成多层次的绿色景观。

１．６．６建设现代化、立体化的交通体系，创建便捷的交通环境

充分利用有限的道路、地下和绿化空间，形成立体化交通系统，地下建筑尤其是核心区的地下一层尽可能相互连通，形成地上与地下、人行与车行及停车系统一体化，缓解区域及周边的交通压力。

同时还要将人、车、非机分流，人流、物流分流，合理导向、合理流动，创造方便、快捷、安全的园区交通环境。

１．６．７建设完善的公用信息平台设施

中国数码港博鳌科技园的入驻企业对数据通信与信息的依赖性较强，作为云特区的特点和额外服务，中国数码港博鳌科技园应构建统一开放的公用信息平台，为企业和社区信息化建设提供便利的条件和保障。在这个平台下可以包括园区各类信息，如：政策信息、服务信息、企业信息、楼宇情况、物业动态、招商招租、购物信息、医疗教育信息、信息发布、ＢＢＳ等等。

１．７　项目运营服务方式

中国数码港博鳌科技园以数据中心和通信中心为基础，以提供的全方位数据、通讯、研发办公、生活服务为主要卖点，吸引有数据和通信需求的大型企业进驻园区，或者是以园区内的数据通信资源为基础和依托为全国，乃至全世界的客户提供相关服务。

本项目只吸引对数据和通讯有大量需求的企业，传统行业和制造业等其他行业不是我们的客户群，这是中国数码港博鳌科技园和普通＂科技园＂、＂开发区＂的最大区别。

中国数码港博鳌科技园将采取以综合数据通信服务为核心的运营方式吸引高端客户。目前，中国数据通信市场的标准机房尽管供不应求，尤其是具有一定规模的大型标准机房更是炙手可热，然而本项目从起步阶段就要以服务为核心，而不是仅仅以机房硬件为核心。中国数码港博鳌科技园不提供廉价的裸机房，这是本项目和普通大型数据中心的最大区别。

中国数码港博鳌科技园不单提供主机托管、宽带接入、互联网服务、语音和数据通信等传统电信服务，还将把诸如云计算、卫星通信、灾难备份、国际出口等新兴和高端通信业务结合到本项目的运营服务中。这是其他数据中心无法想象的，即便是三大电信运营商想要提供这种全方位的数据通信服务也要视客户所在地的通信资源能否满足要求。

中国数码港博鳌科技园只有通过将各种硬件资源和服务相结合，掌握其他服务商甚至三大通信运营商所不具备的软实力才能形成行业内不可仿制的软实力，才能打出品牌，使中国数码港科技园在全国生根开花。

１．８　项目建设必要性

１．８．１项目建设是中国数码港科技有限公司的需要

中国数码港科技有限公司经过十多年对通信业务和科技地产的经营，摸索出了一条数据通信和业务和科技地产相结合的发展模式，并在华北和华东分别建设了中国数码港科技园。中国数码港博鳌科技园项目的建成，将填补我公司华南地区科技园和数据通信中心的空白，项目建设具备了天时、地利、人和的条件。为了抓住这次难得的机遇，我司多次召开了高端会议，对科技园的开发理念和规划建设方案进行了充分的论证和可行性研究。目前，各项准备工作正在紧张有序地进行中。

中国数码港博鳌科技园项目建设，是企业乃至整个产业实现又好又快、持续健康发展的需要。要保持科学健康的发展，必须以高科技为统领，具有自主知识产权的核心技术。要在市场竞争中占有一席之地，除了有资金和经营优势以外，更根本的是需要一定的技术优势和核心技术。

中国数码港博鳌科技园项目建设，是公司未来发展的需要。按照公司的发展规划，未来五年，公司将进入快速稳健发展期，研发领域不断拓展，市场竞争力不断增强，也需要能容纳计算、研发、试验、开发、商务与办公于一体的，能展示公司实力的大厦，以满足公司快速发展的需要。因而，本项目也是为了满足公司自身的需要和跨地区发展的需要。

１．８．２项目建设符合国家和琼海产业政策

伴随中国经济发展，国家进行经济转型和产业结构调整是大势所趋。这种改变是不可阻挡的，＂产业结构调整＂在国务院政府工作报告中出现的频率逐年增加。可以看出，中央是下了决心的，宁可牺牲部分ＧＤＰ也要进行产业结构调整。

另从维度上看，伴随中国人民逐渐富裕起来，改善生活品质的诉求逐年增加，改善生活首要任务是改善环境。然而自然资源是有限的，仅靠开发资源发展经济的时代已经成为过去，全国从下至上都迫切需要将高污染、高消耗、低附加值这种＂两高一低＂产业置换成现代高科技产业、制造业和现代服务业。这些产业的转出，导致地方ＧＤＰ、税收和财政收入的同比下降，造成经济发展乏力，给地方政府带来巨大的忧虑。这是目前全国，尤其是东部省份和直辖市经济发展的棘手问题，能否引进新兴的低污染、低消耗、高附加值这种＂两低一高＂产业来填补产业结构调整带来的＂产业真空＂将成为地方政府经济工作的重中之重。

中国数码港博鳌科技园集中了通信行业产业中数据存储、数据通信、研发环境、运营管理、战略管理等服务，集中了企业价值链中知识含量最高的区段，属于高度密集的知识性劳动。

数据通信产业本身就具有资本和技术密集型的特点。通过将数据通信集中化，可以使园区企业得到更优质、更全面、更实惠的数据通信服务。

园区将按照收益最大化，成本最小化原则布局产业空间结构，最大限度利用土地资源，取得数据通信服务、数据存储、通信资源密集的优势，最大限度利用了中国数码港博鳌科技园的数据通信资源、土地资源、劳动力、能源等要素优势，形成产业配套，最大限度地降低了成本。

本项目属于高新技术产业领域的数据通信行业，非资源开发型和生产加工型项目，除生活垃圾和生活用水以外，基本实现零排放，对土地、河流、地下水、空气等自然环境几乎没有任何影响。对矿产、建材、森林、水、各类金属等各类资源无任何直接需求。这恰恰符合现阶段产业结构调整政策，帮助政府实现＂十二五＂期间经济转型和产业结构调整。

１．８．３项目建设有利于琼海市域经济发展

以信息技术为代表的高新技术及其产业迅猛发展，深刻影响着经济发展的各个方面。能否在高新技术及其产业领域占领一席之地已经成为发达地区建设的重点，成为产业结构调整和又快又稳发展的命脉所在。中国数码港博鳌科技园项目的建设是琼海市抢占＂知识经济＂制高点、积极参与高新技术领域建设的举措。是琼海市将园区发展模式从制造业、旅游业，转向高新技术通信行业，完成发展模式＂华丽转身＂的关键项目。

项目建设背景

２．１发展规划分析

２．１．１项目建设符合我国国民经济和社会发展总体规划

改革开放三十多年来，我国经济建设和社会发展取得了举世公认的伟大成就，在世界的地位持续提高。２０１０年经济总量超过了日本，跃至世界第二位，仅次于美国。我们也应清醒的认识到，中国人均ＧＤＰ世界排名在第１００位左右，不到世界平均水平的一半，ＧＤＰ中投资与制造业比重较大。一些地方鉴于缺少具有支撑能力的产业开发区或者产业开发区还没有成型，导致对＂土地财政＂、＂政府投资＂依赖较大，这不单恶化了收入分配，抑制了民间投资，还对产能过剩和房地产泡沫起到了推波助澜的作用。

近年来，针对国际国内经济形势，党中央、国务院高瞻远瞩对症下药，一直把深入产业结构调整作为经济工作的重点，大力扶植高技术产业和服务业。２０１０年２月温家宝总理主持的国务院会议指出：＂面对国内外环境变化的新形势，必须牢牢抓住调整结构、转变发展方式这一重点，进一步加大工作力度，充实完善政策措施，加快体制机制创新，全面贯彻实施好产业调整和振兴规划，力争在提高产业发展的质量和效益上取得新的突破性进展。＂

在这种大环境下，具有高附加值和可持续增长的高新技术产业才是我国国民经济发展的战略性新兴产业，是２１世纪中国经济增长和结构调整中新的＂发动机＂。在我国向现代化迈进的进程中，充分重视高科技产业的发展，提高科技产业在国民经济中的比重是极其重要的。尤其是现代化通讯科技产业的发展，已经成为我国经济新的增长点。

经过几年的酝酿和实施，我国３Ｇ移动通讯已经全面开花，４Ｇ技术和应用也在飞速发展，这是我国通讯产业的一次大飞跃，也是我国民用全网通讯技术走向世界先进水平的标志。加上国内互联网用户数量以及互联网带宽、移动互联等需求逐年猛增。宽带提速、光纤到户正在如火如荼的开展。围绕这些技术和需求展开的产业链正处于全面启动阶段。

伴随互联网应用的普及与深化，网络信息与服务无处不在无时不用。用户在获得很多实惠、很多惊喜的同时，其需求也在不断提高。面对数据海量、分步异构、处理复杂、硬件更新频繁、软件安装繁琐、数据安全等问题凸显，不论是中国联通、中国电信、中国移动这些通信运营商，还是金融、互联网行业亦或是世界５００强企业等对通信具有较高需求的企业，甚至很多新兴的，如３６０、小米等依赖于通信技术和互联网的企业都急需大型的，具有一定规模、管理水平、环境保障和周边产业的综合服务区。旨在解决这些困惑的中国数码港博鳌科技园项目就是在这种大的大背景下孕育的通信产业园项目

通过建设中国数码港博鳌科技园这个平台，中国数码港科技有限公司将企业的核心技术和运营优势以及雄厚实力与运营商的规模优势相结合，将科技研发和创新成果产业化，利用先进的经营模式和园区环境把丰富的智力资源和管理经验转化为生产力和经济效益。

此项目将充分发挥我公司的高新技术资源和运营管理优势，成为我公司推进科技创新、深化科技开发、管理体制及运行机制改革的实验区，还将实现我集团公司与通信运营商的资源共享、优势互补，为企业和地区的可持续高速发展创造有利条件。

我们的这一研发战略完全符合国家＂十二五＂发展规划和实施＂科技强国＂的战略要求。是于国于民、于地方利益和企业利益都是大有好处的。我们决心抓住机遇，锐意进取，为实现全面、协调、可持续的发展贡献力量。

正是在这个背景下，中国数码港科技有限公司经过一段时间的考察酝酿，在进行了充分调查研究和分析论证的基础上，确定了以综合数据通信服务为核心的科技园项目开发建设计划。这一计划符合我国国民经济和社会发展总体规划。

２．１．２项目建设符合国家和地方产业政策，促进产业结构调整

３０年前改革开放之初，中国经济可以说是＂一穷二白＂，大量吸引和利用外资，成为经济发展的主要动力之一，此时正值西方发达国家产业转型期。很多跨国企业争相将高排放、高污染、低附加值的劳动密集型产业转移到中国。

经过３０年的高速发展，中国工业已经有了坚实的基础，成为了名副其实的世界工厂，然而环境污染、劳动保护、产品附加值低等一系列环境、社会和经济问题开始为经济发展掣肘。要想解决这些伴随经济发展所产生的问题，发展模式的创新和转型将是唯一的方法。

国家已经开始改善这种依赖投资和以牺牲环境为代价的经济模式。在对待外资上，中国就有了明显的转变：＂中国将在坚持改革开放的同时，有选择性的利用外资。＂温家宝总理早在２００６年１０月考察广东省时就指出：＂要坚定不移地实行对外开放政策，提高利用外资的质量，注重引进先进技术和管理经验。＂　２０１０年４月，国家发改委表示：＂我们不再欢迎过度消耗能源和资源制造污染的外国投资＂。同年，国务院决定自２０１０年１２月１日起取消外资企业和个人的超国民待遇。

要想彻底改善目前的经济发展模式，仅靠这些是不够的，必须进行产业结构调整，这是中国经济目前面临的最大困惑，是一个全国性的大工程，中央和地方政府都面临着经济转型和产业结构调整的挑战，这比选择、利用外资要困难的多。

伴随中国经济发展，国家进行经济转型和产业结构调整是大势所趋。这种改变是不可阻挡的，＂产业结构调整＂在国务院政府工作报告中出现的频率逐年增加。可以看出，中央是下了决心的，宁可牺牲部分ＧＤＰ也要进行产业结构调整。

另从维度上看，伴随中国人民逐渐富裕起来，改善生活品质的诉求逐年增加，改善生活首要任务是改善环境。从下至上都迫切需要将高污染、高排放、低附加值这种＂两高一低＂产业从＂先发达＂和人口稠密地区转移到＂欠发达＂和人口稀疏地区。这些产业的转出，导致地方ＧＤＰ、税收和财政收入的同比下降，造成经济发展乏力，同时形成了＂经济空心化＂，给地方政府带来巨大的忧虑。这是目前＂先发达＂地区经济发展的棘手问题，能否引进新兴的低污染、低排放、高附加值这种＂两低一高＂产业来填补产业结构调整带来的＂产业真空＂将成为地方政府经济工作的重中之重。

而中国数码港博鳌科技园正是这种产业转型所带出的一种商业模式的创新；是通信行业的集聚服务区；是数据存储和数据通信的中央商务区；是具有高技术特点的通信服务第三产业，正好符合当前转型经济的需要。本项目利用新兴的具有相当规模的数据通信产业链帮助地方政府填补产业结构调整带来的产业真空，帮助政府实现＂十二五＂期间经济转型和产业结构调整，帮助琼海市实现向现代服务业要增长的＂华丽转身＂！

２．１．３项目建设符合海南省及琼海市的区域规划

加快转变经济发展方式是＂十二五＂时期贯穿我国经济社会发展全过程和各领域的主线。在经济结构战略性调整的过程中，必然要发展战略性新兴产业，加快发展高新技术产业、服务业。

琼海市政府曾经明确提出：＂调整经济结构，转变经济发展方式，加快推进我市高新技术产业的发展，走可持续发展道路是当前我市经济发展的当务之急，也是贯彻落实市委、市政府提出的＇打造田园城市，构建幸福琼海＇的战略目标的一种有效举措。＂针对琼海市政府的发展战略，此次琼海市博鳌海滨大道西侧Ｂ２００９０１８－１地块招标中也明确规定＂中标人须严格按照市政府确定的该宗地的开发建设要求，建设电子信息产业园区，用于电子信息产业的研发、实验、生产及运营，不得擅自改变土地用途。＂

中国数码港博鳌科技园属于高端服务业的数据通信服务，是在国家和海南省琼海市大力发展高科技产业的大背景下进行的，完全符合琼海市大力发展高新技术产业的发展方向，符合琼海市调整经济结构、转变发展方式的战略构想。国家和地方稳定的政策支持，通信行业巨大的发展潜力构成了本项目顺利建设和实施的最基本保证，对国家、地方和企业三方，将形成三赢的大好局面。

２．２产业政策分析

２．２．１国家产业政策分析

我国国民经济近年来保持了持续、快速、稳定和健康的发展态势。我们国家的政治稳定、综合国力不断增强。今后仍将会继续保持一个较高的增长速度。这就为中国企业的发展奠定了坚实的政治基础与经济基础。

在国民经济的发展中，我国政府已发现存在结构性的问题。为了防止经济过热，抑制对＂土地财政＂的依赖，主要采取控制资金投向高耗能、高污染、房地产的项目。而我国实行＂科技强国＂的战略，确定了科技优先发展的地位，国家对于高科技产业，尤其是信息化和通信产业的发展给以明确的支持鼓励和重点扶持。因而，近年来我国数据通信产业也出现了需求两旺的局面。我公司的又一高科技数据通信项目——中国数码港博鳌科技园项目正是为了满足日益增长的市场需求应运而生的。我们将为高科技数据通信产业打造一个后勤保障平台，提供方便、安全的数据通信服务和办公场所，营造一个有利于科技创新的环境和条件，为依赖于数据通信产业的高科技企业的持续创新能力提供强有力的支撑。故而，中国数码港博鳌科技园项目建设符合国家经济发展的产业政策。

２．２．２琼海市产业政策分析

琼海市要以智能信息基础设施建设为支撑，大力推进民生信息化、产业信息化和政务信息化，显著提升城市信息化水平。加快信息网络基础设施建设，推进全区光纤网络建设，建设覆盖全市的３Ｇ、４Ｇ移动通信网络，积极推动电信网、互联网和广播电视网的三网融合，规划建设琼海市信息大厦，打造世界级的新城信息枢纽；加强新兴信息技术在新城街道、园区、政府及交通设施等领域的应用，开展城市基础设施物联网试点示范；推进新城信息基础资源库建设和共享，加强人口基础数据库、空间地理信息库等建设；加强信息安全基础设施建设，建设新一代信息安全保障体系，建设区域数据中心、灾备中心。

中国数码港博鳌科技园项目恰好符合琼海市大力提升信息化水平的产业政策，利用新兴的具有相当规模的数据通信产业园帮助地方政府填补产业结构调整带来的产业真空，帮助琼海市政府实现经济转型和产业结构调整。本项目建成后，将成为琼海市最大的数据中心、灾备中心和通信服务中心，可以显著提高琼海市数据通信基础设施的水平。不单完全符合琼海市经济发展的产业政策，还对琼海市通信产业的快速发展，实现城市信息化起到快马加鞭的促进作用。

项目开发理念与经营管理模式

３．１中国数码港博鳌科技园项目主要用户群

（１）大型跨国企业

大型跨国企业鉴于企业本身体量大，地区跨度大，业务网点多。和一般企业相比，对通信的需求量高得多。

（２）互联网企业

通信服务是互联网企业赖以生存的基础，没有了包含互联网在内的通信服务，企业便无法生存。

（３）云周边企业

伴随云计算在中国的不断发展，形成了一批云周边企业。他们急需有着一定规模的云实验环境的数据通信中心。

（４）政府部门

如各级政府对信息公开、信息发布、信息安全等服务的需求；公安部门人口信息、安全信息对专线和灾备服务的需求；政府计算中心对云计算、专线通信等服务的需求等。

（５）能源、地质、民航等特殊通信需求

这类企业对应急通信、卫星通信要求较高，且频繁。

（６）金融机构

大量高品质的灾备，专线需求。

（７）电信运营商

在竞争激烈的通信市场，电信运营商需要中国数码港博鳌科技园这个平台来发展客户，为客户提供全方位的数据通信服务。

（８）　ＩＴ产业创新，研发型企业

对互联网，数据通信实验环境的需求。

（９）物联网相关企业

对互联网，物流通信的需求。

（１０）视频、游戏、动漫类企业

这些企业对ＩＤＣ、互联网、云计算都有着大量的需求。

３．２建设有特色的通信行业产业园

中国数码港博鳌科技园项目建设方中国数码港科技有限公司具有十多年的数据通信业务经营经验，在全国范围内经营着数据通信业务和相关产业园。

中国数码港博鳌科技园通过整合大量的、全方位的数据通信资源和服务，针对有数据通信需求的创业提供丰富的个性化产品，以满足市场上日益膨胀的、非单一业务的数据通信个性化需求。为特定用户同时提供软硬件通信资源与相关增值服务，把自己的运营能力和经过整合的数据通信资源诸如水和电一样方便的让客户随需使用，而不是类似电信运营商和普通增值服务商那样，只针对单一服务，或者某几种特定服务的组合来为客户提供服务。这就是本项目的核心服务模式。

现代通信市场，用户需求越来越向综合化、多样化、个性化发展。以银行为例，在国内任何一家银行都需要大量的专线、互联网接入、数据存储、主机托管、呼叫中心、ＩＶＰＮ（虚拟专用网）、灾备中心，以及最基本的固话、移动语音通信等服务。所有这些业务的具体实施即便是通信运营商也要花费相当的精力及多部门配合才能一一安排妥当。银行这种非通信行业，但对通信却有着大量需求的企业，他们往往在通信上花费了大量的人力物力，但鉴于缺乏资源整合和综合运营经验，却只能达到＂事倍功半＂的效果。

同样存在这种情况的还有证券、互联网、软件开发等产业。

若能够＂专业的事交给专业的人去做＂，通过服务提供商的单一部门的一种服务先将特定用户的需求全部整合，然后由服务商提供专业的建议和策划，协助用户分析需求、制定综合服务方案，最终加以实施，必将使用户在综合数据通信上得到＂事半功倍＂效果。同时节省大量的人力物力和时间成本。这就是中国数码港博鳌科技园在通信产业的生存发展之道。

３．３以自主经营加资源合作的方式掌握通信资源和客户资源

由中华人民共和国工业和信息化部核准并颁发的《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》只有三张，分别属于：中国联通、中国电信、中国移动。这三家中国通信行业的航母为了在互联网时代满足国内外日益增长的现代通讯需求，击败竞争对手，占领更多市场份额，他们都急需开发建设自己的有特色的服务。

将中国数码港科技有限公司通过建设琼海中国数码港博鳌科技园这个平台，将企业的运营优势和电信运营商们的雄厚实力以及规模优势相结合，将科技研发和创新成果产业化，把丰富的智力资源和管理经验转化为生产力和经济效益。

作为中国数码港科技有限公司的合作方，中国联通和中国电信已经分别于２０１０年和２０１２年进驻北京市光机电一体化产业基地中国数码港光机电科技园园区，合作建设了永久性的数据机房和国际互联网通信枢纽。这为琼海中国数码港博鳌科技园的建设和发展打下了坚实的，甚至可以说是不败的基础，园区由此获得了海量的数据通信资源和广泛的潜在客户群。不论客户在南方还是北方，不论客户想把设备接入ＣｈｉｎａＮｅｔ还是Ｃｈｉｎａ１６８，也不论客户需要的是南方还是北方的互联网资源，只要在园区内，足不出户就可以轻松享受全方位的数据通信服务。

此项目将充分发挥我公司的高新技术资源和运营管理优势，整合运营商通信资源后将成为推进地区科技创新、深化科技开发、管理体制及运行机制改革的实验区，还将实现我公司与基础电信运营商的资源共享、优势互补，为通信行业的可持续高速发展开创出一条新路。

３．４为中国数码港科技园的全国布局打造华南数据枢纽中心

３．４．１华南地区核心网数据通信中心

２００９年，在全球共同应对金融危机的背景下，互联网新经济、特别是网游业出现逆势增长，带动了ＩＤＣ产业的平稳较快发展。云计算、虚拟化等一系列新技术的应用，也为服务水平提升与用户成本降低提供了技术保障。可以预见，伴随３Ｇ、４Ｇ、媒体、视频等多网融合应用、电子商务以及企业信息应用外包的日益发展，通信企业发展重点将逐步转向互联网服务，并向互联网综合服务提供商转型，市场前景极为广阔。

同时，３Ｇ、４Ｇ移动通信也需要大量的互联网内容来为终端客户提供服务。目前国内的互联网及数据中心的建设已经具有一定规模。但伴随３Ｇ、４Ｇ和互联网宽带业务的发展，目前的规模还远远不够。中国电信尽管在南方占有一定优势，中国数码港想要在全国范围内建设具有一定规模的数码港通信产业园区，就必须要在北京以外的南方市场开发建设能够和已经建成的园区遥相呼应的核心网数据通信中心。

以核心网数据中心和通信技术研发为主的中国数码港博鳌科技园项目正是为了完善中国数码港科技园在全国的布局，瞄准的是全国乃至世界互联网行业这个庞大的、发展迅速的市场。

在海南建设核心网数据通信中心这样大规模的数据和网络中心，也是为了获取中国电信现有的通信和互联网资源，为了更好的和北京数码港科技园内中国联通的通信资源的遥相呼应、互为补充，同时拥有大量北方中国联通和南方中国电信的资源不但将为各类用户提供更好的、不可替代的服务。建立华北、华东、华南数据枢纽中心是公司未来５年发展的必经之路，也是中国数码港博鳌科技园超越基础电信运营商，做大做强的基础。

３．４．２建设华南地区灾难备份中心

灾备中心是近年来飞速增长的数据业务之一，自美国９１１和中国汶川地震之后，西方发达国家和国内的各行各业都意识到一个重要问题：在当今的数字时代，灾难备份是一项关系到企业生死存亡的重要工作。

从目前已建灾备中心选址情况看，主要集中在北京、上海，以及广东的深圳、南海、佛山、东莞等地。典型的如：中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行、中国银行这四大银行都是把全国数据中心分别建设在北京和上海两地；交通银行、光大银行等股份制银行的全国数据中心和灾备中心也都是建在上海和北京；央行已在无锡建立了灾难应急备份中心，还计划在上海建设全国支付系统数据的备份中心；招商银行的生产中心在深圳，灾难备份中心建在南京；按照国家布局，电信将在北京、上海、广州等地建立５个国家级异地灾备中心，为多个行业提供租赁式信息灾备服务；国家税务总局数据中心２００５年底正式落户广东南海，该数据中心与国家税务总局数据中心（北京）共同作为全国税务系统骨干网络核心节点。

然而普遍在北京上海深圳等地建设的灾备中心显然还不能满足现在的灾备需求。大城市尽管具有基础设施完善，硬件资源丰富，人才储备量大等优势，但也有成本高、电力不足、过于集中风险较高等不利条件。若大家都将鸡蛋放在北京、上海这样的单个大篮子里，则对个体最安全的地方对所有用户来说却是最危险的地方。

中国数码港借助国有直属企业的自身信誉优势，抓住客户需求，联合各大银行、保险公司、基础电信运营商，为在数码港科技园内建立和运营灾备中心打下了坚实的软硬件基础。

３．５经营管理特点

３．５．１高知识含量

中国数码港博鳌科技园集中了企业价值链中知识含量最高的区段，数据通信、研发、运营、战略管理等，属于高度密集的知识性劳动。

３．５．２高度集约

中国数码港博鳌科技园入驻企业按照收益最大化，成本最小化原则布局产业空间结构，最大限度取得数据通信服务发，数据存储、通信资源密集的优势，最大限度利用了中国数码港博鳌科技园数据通信资源、土地资源、劳动力、能源等要素优势，形成产业配套，最大限度地降低了成本。

３．５．３数据通信资源和需求高且集中

数据通信产业本身就具有资本和技术密集型的特点。通过将数据通信集中化，可以使园区企业得到更优质、更全面、更实惠的数据通信服务。

３．５．４辐射性和共赢性

在中国数码港博鳌科技园，企业可以通过数据通信产业基地的形式来实现园区内的信息、技术、人才等区域资源向周边区域或其他商务区辐射，增强中国数码港博鳌科技园对周边地区甚至整个城市的带动能力，实现不同资源优势区域之间的再分工进行合作，实现共同发展。

建设用地及规划设计

４．１选址条件

中国数码港博鳌科技园项目特点适合选址在中央城区与郊区之间，交通便利，能源充足，环境宜人地段。必须满足以下条件：

（１）地基牢固；

本项目对承重和安全的要求是普通项目的数倍，应选择硬土地基，并确认没有淤泥层。如选择软土或硬土下存在淤泥层应做相应加固处理。

（２）发生火灾、地震灾害的危险性小；

●距离加油（气）站、危险品仓库、化工厂危险区域等火

灾高危区不少于５００米；

●距离铁路、主要交通道路、桥梁不小于１００米；

●距离机场跑道不小于１８００米；

●距离核设施不小于５０００米；

●距离军事设施不小于５００米，其中军火库不小于１６００米；

●避开地质断层区域。

（３）没有大雨引起洪水、泥石流等自然灾害的可能性；

●距离百年一遇水灾、泥石流危险区域不小于９０米；

●距离河流、湖泊、水库等水域不得小于２００米。

（４）数据中心、通信研发中心用地周围视野较好；

应避免高层建筑集中地区，山脚，以免影响各类无线及卫星通信畅通。

（５）远离经常落雷的地区和变电所、输电线；

距离变电所、输电线不小于５０米。

（６）远离空气污染地区；

距离产生油烟、粉尘、有害气体工厂不小于１０００米。

（７）具备水源、电力、交通等基础城市配套设施；

（８）中等以上治安条件。

中国数码港博鳌科技园项目投资较大，经营周期长，市场潜力巨大，是现代商业模式中的＂百年项目＂。琼海市博鳌镇海滨大道西侧，琼海Ｂ２００９０１８－１号地块面积、位置及周边环境完全适合建设大型数据通信产业园，完全符合上述选址条件，没有不利因素影响。

４．２　项目选址

本项目位于海南琼海市，总规划用地约为１６１２４４．３４平米。地处琼海市东部位置，东面临海，南部沿路有度假村，各类酒店、海洋馆，直至博鳌镇，地理位置优越，周围交通发达，配套齐全。

４．３琼海市建设条件

４．３．１自然条件

（１）地理位置

琼海市位于海南岛的东部，东临南海，东北依文昌，南与万宁接壤，西南与琼中县、屯昌毗邻，西北与定安县交界。距海南省省会海口市８６公里，距南端的国际旅游城市三亚市１６３公里，南距万宁市６０公里，东濒文昌清澜港。地理坐标东经１１０°７′５＂～４０′５０＂，北纬１８°５８′５０＂～１９°２８′３５＂之间。琼海市下辖２１个乡镇，１９８个管理区，２６６０个自然村，６个国营农场。琼海市总面积１７１０．４平方公里。

琼海市所在地区不属于地震多发带，根据《建筑抗震设计规范》ＧＢ　５００１１－２０１０，琼海市抗震设防烈度为７度。

（２）水文情况

琼海市有六条终年川流不息的江河，水总量为２９．９亿立方米，已利用２．６３亿立方米，占９．４％，水质达到国家二级饮水标准。境内有中型水库７宗，总库容量为２．５９亿立方米。水电蕴藏量为１２万千瓦，可开发量为１１．８万千瓦。此外，还有官塘、北岸温泉，更可贵的是官塘温泉，日流量１０７００吨，水温达７０－９０℃，经国家级鉴定，是世界少有的热矿泉田。

（３）气候

琼海市属于热带季风及海洋湿润气候区，年平均气温为２４℃，年平均降雨量２０７２毫米，年平均日照２１５５小时，年平均辐射量为每平方１１８．９９千卡，终年无霜雪。

（４）海洋

琼海市海岸线长４３公里，龙湾港水深１２ｍ，是个靠近国际航道的深水良港，可兴建１－５万吨级泊位码头４２个。渔场遍及东、西、中、南沙，经济价值较高的鱼类有４０多种。境内有１８．７万亩浅海滩涂，是养殖海产品的良好基地，全国大的麒麟菜养殖场就在境内。旅游资源：风光旖旎，以举世闻名的万泉河为主线，包括万泉河、白石岭、官塘温泉、沙洲岛、万泉河出海口、博鳌海滨玉带滩与＂博鳌亚洲论坛＂国际会议中心构成了海南东部大琼海的旅游体系，被海南省列为全省重点旅游区之一对外开放。

４．３．２琼海市经济

２０１３年琼海全市地区生产总值１６３．７亿元，同比增长１３％；地方公共财政预算收入１７．８亿元，同比增长１８．１％；固定资产投资１３３．３亿元，同比增长３０％；社会消费品零售总额５１亿元，同比增长１５％；城镇居民人均可支配收入２３４４８元，同比增长１８％；农民人均纯收入９８２０元，同比增长２０％；金融机构本外币存款余额２４２．３亿元，比年初增长１５．２％；本外币贷款余额８０．９亿元，比年初增长１１．６％。

４．３．３琼海市交通

（１）航空

海南琼海博鳌民用机场可行性研究报告已获得国家发改委批复，项目进入建设阶段，预计于２０１６年建成通航。博鳌机场定性为国内支线机场，按照４Ｃ级标准修建，年设计旅客吞吐量４８万人次，货邮１４４０吨，总投资１１．２７亿元。机场建成后的一项重要内容是为每年４月举行的博鳌亚洲论坛年会服务。

（２）铁路

铁路：东环铁路琼海站位于海南省琼海市嘉积镇东侧一公里处的排岭村，是东环铁路在琼海设立的第一个火车站，也是东环铁路线上的大站之一。线路出博鳌后，沿东线高速公路东侧行进，经万宁龙滚、山根等镇后，于万宁市万城镇西侧１公里长水村一带设万宁站；出站后线路继续沿东线高速公路行进经礼纪镇，在莲花设神州站，然后经石梅湾、日月湾。

于２０１０年通车的海南东环高速铁路北起海口市，途径琼海、博鳌，接入三亚市。

（３）港口

琼海拥有四十三公里的海岸线，沿海有龙湾、潭门、博鳌、青葛四个港口，渔场遍及东、西、中、南沙，其中龙湾港是海南岛东部唯一的天然深水良港，潭门中心渔港被列为国家重点渔港。

（４）公路

２２３国道（海榆东线）和东线高速公路南北向从琼海市境内通过，两条省道横贯本市，高速公路在境内有４个入口，市内公路纵横交错，四通八达，全市通车里程２１００公里。

４．３．４技术设施条件

（１）供水

琼海市有达国家二级饮水标准的水源２７．９亿立方米，有中型水库７个，总库容量为２．５９亿立方米。官塘温泉日流量１０７００吨，水温达７０－９０℃，是世界上少有的热矿泉田。

（２）供电

琼海市电力富余，由省电网统一供电。除省属的牛路岭供电站以外，还有大小电站２６座，装机容量共９．９７万千瓦，年发电量３亿度，已建成官塘２２０ｋｖ、琼海站１１０ｋｖ、泮水站１１０ｋｖ变电站。

（３）城建

上水、下水、道路、电力、通信等主干管网均在琼海市的规划蓝图内，其规划基础设施完善，服务功能齐备。

（４）教育

琼海是海南软件职业技术学院所在地，环境优雅，是莘莘学子理想的求学之地，于２００３年３月经海南省人民政府批准设立，历经１１年沧桑，是教育部备案的海南省第一所培养信息、软件行业的高素质技能型专门人才的国有公办全日制高等院校。

（５）施工条件

项目在工程建设过程中所需的原材料如＂三材＂（水泥、钢材、木材）等均可在琼海市内解决。琼海市境内有多家水泥厂，生产３２．５ＭＰａ、４２．５ＭＰａ、５２．５ＭＰａ等各种标号水泥，可保证本项目正常实施所需的优质水泥。项目所需各种规格优质钢材可在琼海市内钢材经销处购买。琼海境内木材资源十分丰富，可以满足项目对木材的需求。

（６）邮电通讯

琼海市实现了城乡电话传输数字化和程控化，可直通国内和世界２００多个国家和地区。全市实现移动电话覆盖无盲区，城镇电话入户率达１００％，农村入户率８０％以上。邮政网点２９个，服务涵盖全市各个乡镇。２０个邮政储蓄网点布局合理，全部实现全国联网。特快邮寄业务已扩大到２１１个国家和地区。

４．４规划设计依据

（１）《中华人民共和国城乡规划法》；

（２）《海南省城乡规划条例》；

（３）《绿色建筑评价标准》；

（４）相关规划设计规范和技术性文件；

（５）《高层民用建筑设计防火规范》、《民用建筑设计防火规范》、《民用建筑设计通则》、《办公建筑设计标准》、《公共建筑技能设计标准》，其他有关的建筑设计规范及技术规程等；

（６）甲方的功能需求及其提供的规划设计条件。

４．５设计目标

项目的规划设计在尊重自然、以人为本的前提下，力求体现基地的场所精神。以生态性、休闲性、文化性为主题，营造主题产业园。在满足人与社会交往的同时，让休闲性、文化、景观环境成为产业园空间的主题，以适应不同方面的需求。

４．６规划构思

４．６．１总体布局：一轴带三片区

（１）绿色景观轴

本地块份三片区，分别为数字展示区、科技研发办公区和科技孵化区，在片区的中央位置设计了一个中央景观轴，它是园区的规划核心，也是园区的视觉中心，相互映衬。

（２）一条发展带

整个地块显条形状，以中心景观主领整个发展带，可以让单片区最大化享受景观。

（３）三大片区

本规划由数字展区、科技研发办公区和科技孵化区三部分组成。

本项目充分利用地块周围的城市绿化，科技服务中心跟展示中心的大型广场、生活服务区中心景观及整个园区的中心景观带，将建筑与自然景观进行充分的融合，高低起伏的建筑布局形成了一幅和谐的画面，达到了天人合一的效果。

４．６．２生态建筑

参考国内外相关绿色建筑技术导则，采用适宜的生态技术策略，优化绿色建筑的技能体系，节水体系，完善可持续发展的建筑场地和绿色景观系统，优化材料与资源体系，关注建筑的全寿命周期，加强资源节约与综合利用，减轻环境负荷，营建绿色低碳建筑。

４．６．３形象设计

在满足城市规划设计要求的前提下，突出建筑的形象设计，以简洁大方的现代元素作为形象设计的主基调，突出主体建筑的建筑体量，以精雕细琢的细部突出建筑的品味和内涵。

４．７道路交通

地块的主要出入口位于地块的东南侧，服务于人流与车流，后分两路进入西南和东北两科技研发区，车可以直接进入每座研发楼，直至科技孵化区，形成一个围合。科技孵化区车库出入口位于东南侧，满足了人车分流，大幅度提高生活品质。人行系统布置在中心景观区与科技孵化区，享有最大的室外生活空间。

停车空间：在地面布置少量地面临时停车位，科技研发区停车主要在各楼座的地上停车库。科技孵化区主要停车空间放在地下，减少车辆停放对于视觉和环境的影响。

４．８环保设计

本项目地处海南琼海市，该设计为绿色建筑二类标准，在设计中充分考虑环保措施。设计中采用防尘防污，防噪等综合预防治理措施。

４．９无障碍设计

建筑为公共建筑，均考虑到残疾人的需求，为其提供残疾人坡道直通每个功能区，电梯设计也为残疾人精心考虑了按钮及报话音设计，并专为残疾人设置了残疾人卫生间。

资源利用及节能环保

５．１土地资源

建设所需土地是人类社会生产力的重要源泉，是人类生活、生产等一切活动的场所，土地是一切生产和一切存在的源泉，是人类不能出让的生存条件和再生条件。土地是极其宝贵的稀缺资源，节约土地是我国的基本国策。我国自改革开放以来，十分重视对土地资源的利用和保护，把人口多、耕地少作为基本国情，加强人民珍惜土地，合理利用土地的国情教育；同时，还运用法律手段加强、规范土地管理。

根据《闲置土地处置办法》（国土资源部令第５号），建设用地必须以净地出让，动迁安置及补偿由政府按规定完成。地块形状规整、便于规划、地势平坦、地质条件稳定，便于建设，交通便利，便于发展，整体区域优势的发展潜力非常巨大。

本项目选址和土地利用将严格贯彻国家有关土地管理的法律法规，切实做到依法、科学、合理、节约用地。项目主体建筑为多层建筑，符合本地区城市总体规划、符合国家相关土地使用与管理的法律法规，能满足本项目功能规划的使用要求。

５．２原材料资源

项目原材料消耗主要包括：水、钢材、木材、水泥、砖瓦等。

（１）水泥

项目区境内有多家水泥厂，高、低标号水泥均可满足供应，可保证本项目正常实施。

（２）钢材

项目区内有多家钢材经营单位，可保证提供本项目实施的各种规格优质钢材。

（３）涂料

在项目区境内有多家涂料经营单位，满足供应。

（４）其它材料

项目区经济发达，建材行业的资源丰富，经落实可满足供应，不需外地购买。

５．３技术人才资源

本项工程建设工程技术是成熟的，一是本公司具有科技园区开发建设管理经验；二是本公司技术力量雄厚，管理者无需外聘，既可保证大规模建设工程的正常实施，又可保质、保量的完成任务，并做到建成后提供优质的数据通信服务。因而，本项项目开发单位在技术上有保证，在经营上有经验。

５．４能源耗用与公共设施占用

该项目给排水、供电、通讯等依托琼海市市政配套建设的基础设施，完全能满足本项目的使用要求。

５．５节能方案

５．５．１重视节能环保是本项目的建设原则之一

采取重视节能与节省空间的战略，建设绿色数据通信产业园不单仅是节省成本和充分利用空间的考虑，更是一种环保责任，并将成为众多企业或机构的重要竞争优势。

另外，纵观国际国内科技的创新与发展，节能与环保技术已成为关注重点，创建＂绿色＂数据通信中心势在必行。然而，没有一种单一的＂良药＂能完全解决当前数据机房的能耗与空间问题，只有通过综合设计才能收到丰厚的成效。

中国数码港博鳌科技园项目的运营模式和设计理念在国内是开创性的，领先于国内任何一家数据中心的运营和设计模式，将达到国际水平。

５．５．２节能措施综述

节约能源是我国国民经济发展的一项长远战略方针，建筑节能是节能工作的一个重要领域。本项目在方案设计中，要充分考虑利用既有资源，提高设备的运行效率和优化设备的技术参数，以达到整体的节能效果，主要措施如下：

（１）建筑本体围护采用保温隔热设计，满足节能规范要求；

（２）结构设计适当考虑压缩建筑结构空间；

（３）采用污废水再利用技术；

（４）空调系统采用高能效比产品，设置自动控制；

（５）控制变压器空载损耗，合理选择配电系统布局；

（６）加强节能管理。

５．５．３建筑及结构节能措施

中国数码港博鳌科技园项目根据建筑功能要求和当地的气候参数，在总体规划和单体初步设计中，科学合理地确定了建筑朝向、平面形状、空间布局、外观体型、间距、层高，初步设计将选用节能型建筑材料、保证建筑外围护结构的保温隔热等热工特性，最大限度减少建筑物能耗量，获得理想的节能效果。

本项目的设计从降低建筑能耗的角度出发，建筑外形尽可能简单规整，避免不必要的凹凸变化，尽量减小建筑物外表面积，把体型系数控制在一个较低的水平（＜０．３）。

初步设计时，屋顶将采用浅色屋面，以隔热太阳辐射热，减少阳光直射。在屋顶涂上隔热防水膏，使屋面具备保温、隔热、防水等节能效果。项目建筑屋顶透明部分的比例不大于０．２０，屋面传热系数为０．６，满足《公共建筑节能设计标准》（ＤＢ１１－６８７－２００９）标准中的相关要求。

５．５．４给排水节能措施

（１）卫生洁具及五金配件均采用建设部指定节水型产品。

（２）盥洗废水等经简易沉淀处理后回用于冲厕和室外绿化用水。

（３）坐式大便器采用６升节水型洁具，公共卫生间内蹲式大便器采用感应式延时自闭式冲水阀，洗手盆水嘴和小便斗冲洗阀为感应式。

（４）建筑不同功能区域分别安装水表计量。供水系统中，各分路及各卫生间均设置控制阀门以便检修。

（５）使用优质阀门、设备、管材及管件，给水管采用优质薄壁不锈钢管。

（６）雨水利用考虑渗透利用为主：采用透水材料如沥青、混凝土地块和块状塑料地砖等铺装道路，就地消纳地面径流雨水，涵养地下水，降低地面径流雨水量。

（７）根据《建筑给水排水设计规范》（ＧＢ５００１５－２００９）选取适当用水定额。

（８）采用节水型卫生洁具，使用内壁光滑的供水管材，减少管道沿程水头损失，使用低阻力阀门和倒流防止器，减少管道局部水头损失，同时合理配置水表等计量装置。

（９）加强用水计量，设置自来水用水计量设施。

（１０）为防止给排水管道结露，管道应采取保温措施，保温材料应选择难燃烧的、非窒息性的材料。

（１１）项目绿化应尽量利用天然雨水，以减少对自来水的消耗。

５．５．５暖通节能措施

（１）鉴于室内设计温度的高低与能耗的多少有密切的关系，本项目依照《公共建筑节能设计标准》（ＧＢ５０１８９－２００５），合理地规划各个功能区的温、湿度。

（２）冷负荷是空调工程设计中最重要的基础数据，是确定空调冷源容量，空气处理设备能力，输送管道尺寸等的依据。对每一空调房间严格进行热负荷和逐项逐时的冷负荷计算，作为选择制冷设备、输送设备、空气处理末端设备、自控和调节阀门的依据。

（４）冷水机组均达到了２级能效水平。

（５）本工程的新风系统根据其使用功能部分新风机组设置热回收装置，且热回收效率不低于６０％。

（６）空调系统的冷冻水系统采用自动变速控制方式。

（７）空气处理机组回水管上设静态平衡电动调节阀。

（８）冷水机组均采用机组群控方式，通过优化组合确定设备运行台数，达到系统整体节能的目的。

５．５．６电气节能措施

（１）本阶段设计负荷为估算负荷，在做施工图设计时，根据设计内容的使用功能，详细计算实际的用电负荷，合理选择变压器容量、台数，为了使电气设备的运行安全平稳，将运行负载率设计在０．６－０．７５。

（２）功率因数的补偿采用集中补偿和分散就地补偿相结合的方式，在变电所采用集中无功功率补偿，低压集中补偿后功率因数大于０．９５。所有荧光灯补偿装置就地补偿，要求补偿后的功率因数不小于０．９０。采用合理的功率因数补偿及谐波抑制方式减少变频器等电子设备对低压配电系统造成的谐波污染，提高电网质量，降低对自身及上级电网的影响，并降低自身损耗。

（３）照明等单相负荷较多，变电所在施工图设计时将选择合理的配电形式，并尽量使运行时的三相负荷平衡，以减少变压器的损耗。

（４）根据电源允许中断时间，合理选择应急电源，以免在电能和经济方面造成浪费。

（５）照明节能设计在保证不降低作业面视觉要求、不降低照明质量前提下，力求减少照明系统中光能的损失，从而最大限度地利用光能，拟采用的节能措施有以下几种：

●　充分利用自然光，这是照明节能的重要途径之一。在设计中电气设计人员与建筑专业配合，做到充分合理地利用自然光使之与室内人工照明有机结合，从而大大节约人工照明电能。

●　严格按照《建筑照明设计标准》（ＧＢ５００３４－２００４）中规定各种场所的照明标准、视觉要求、照明功率等参数，有效地控制单位面积灯具安装功率，在满足照明质量的前提下，选用光效高、显色性好的光源及配光合理、安全高效的光源及灯具。

●　采用低能耗性能优的光源用电附件。荧光灯管、紧凑型荧光灯拟采用电子镇流器（低噪声，谐波含量小）。

●　根据建筑物各功能、标准和使用等具体情况，对照明进行分散、集中、手动、自动，经济实用、合理有效的控制。

房间照明控制方式采用控制灯列与侧窗平行，单个开关所控灯数尽量少；公共部位采用集中控制，并按建筑使用条件和天然采光状况采取分区、分组控制措施。楼梯间、走道的照明拟采用声光控开关延时自熄，应急照明有应急时强制点亮功能。

（６）室外照明中，道路照明采用分类、分区控制方式，并采用光控程序控制、时间控制等智能技术进行实时控制。道路照明灯具主干道采用太阳能或ＬＥＤ节能型灯具；其他非主干道，如草坪灯、庭园灯等在有条件的情况下采用太阳能光伏电源灯具。对主干道道路照明，采用感光探头自动控制、多段可编程时序控制、人工控制相结合的方式，在满足使用功能的前提下，实现最大程度的节电。项目室外照明照度不应低于１００ｌｘ，照明开启时间为８ｈ／ｄ。

ＬＥＤ太阳能路灯工作原理就是利用太阳能电极板，白天接收太阳辐射能并转化为电能，并经过充放电控制器将电能储存在蓄电池中，傍晚时分当照度逐渐下降，当下降到亮度感应控制器动作值时，亮度感应控制器将触发充放电控制器动作，蓄电池开始对ＬＥＤ光源放电点亮光源。蓄电池放电约１０小时后或蓄电池电量不足时，充放电控制器动作，蓄电池放电结束，关闭电源，同时保护蓄电池，延长蓄电池的使用寿命。

（７）冷水机组、风机、水泵等采用变频控制。

（８）本项目所有电梯均采用永磁性电梯，取消了原有电梯的传统的减速箱装置，同时采用变频控制柜进行控制，大大节约电能。

５．６项目用能指标及节能效果分析

中国数码港博鳌科技园项目为达到节能、环保的目标，在建筑热工设计、暖通的节能设计方面严格执行国家及地方相关方面的标准、规范。项目积极选用高效节能的设备、材料和技术方案，从根本上实行了国家相关的节能要求。

本项目不采用国家明令禁止或淘汰的落后工艺、设备，在节能措施中积极采用新工艺、新技术、新产品，在每一个环节都千方百计的采用节能材料和设计，并加强运营管理，必将达到预期的节能效果。

环境和生态影响分析

６．１施工期环境影响分析

（１）施工扬尘

中国数码港博鳌科技园项目整个施工期，产生扬尘的作业有土地平整、打桩、开挖、回填、道路浇注、建材运输、露天堆放、装卸和灰砂搅拌等过程。

建筑施工扬尘的影响范围为其下风向１５０米之内，被影响地区的ＴＳＰ浓度平均值为０．４９１ｍｇ／ｍ３，为上风向对照点的１．５倍，相当于标准值的１．６倍。

（２）施工污水

本项目施工污水主要为施工生产污水和生活污水。鉴于施工过程中混凝土使用养护剂，因而生产污水水量很少，不含有毒物质，但含砂量较高，直接排放会增加市政管网中的淤积；生活污水来自于临时食堂、厕所等，直接排放将对周围地表水水质造成污染。

修建临时厕所、化粪池、沉淀池，生活污水经化粪池、施工污水沉淀池深沉后澄清液排入产业园区市政下水管网，以减少污染物排放量和对水环境的不利影响。

（３）施工噪声

本工程施工噪声主要来源于施工机械设备噪声。

（４）施工垃圾

本项目施工垃圾主要为施工渣土及损坏或废弃的各种建筑装修材料。施工期间将挖掘、回填大量土方，工程完成后，残土部分回填土方，其余将及时清运至规定残土堆放场用于填坑造地，同时会残留少部分废弃的建筑材料，如不及时清运将影响施工区环境，如遇大风干燥天气将产生扬尘，遇暴雨降水等会被冲刷流失，对周围环境产生不利影响。要求施工单位规范运输，不能随地洒落物料，不能随意倾倒、堆放建筑垃圾，做好建筑材料和建设废料的管理，防止它们成为二次污染源。

６．２运营期环境影响分析

（１）环境空气影响分析

本项目停车场汽车尾气中主要含有ＣＯ、ＴＳＰ和未完全燃烧的碳氢化合物ＨＣ。汽车尾气经由自然通风排入开放性的空间，浓度积累小，因而对区域大气环境影响很小，不会对外环境大气造成明显影响。

（２）声环境影响分析

主要是空调机组风机运行时产生的噪声和进出综合楼车辆产生的噪声。本项目于园区外侧临近城市主要街道处建设绿化隔离带，根据计算，经距离衰减及绿化带隔声后，对周围声环境无影响。

（３）水环境影响分析

主要为生活污水，主要污染物为ＣＯＤ、ＢＯＤ、ＮＨ３－Ｎ。数量有限，且经过处理后排入市政管网，对周边环境不会造成明显影响

（４）固体废物影响分析

主要为生产、生活垃圾。本项目为数据通信类高科技项目，经营中产生的垃圾较少，将采用垃圾袋分装收集后由环卫部门统一清运至城市生活垃圾填埋场处理。日产日清，不会对周围环境造成明显影响。

６．３施工期环境保护措施

６．３．１项目执行标准

《环境空气质量标准》（ＧＢ３０９５－１９９６）；

《声环境质量标准》（ＧＢ３０９６－２００８）；

《污水综合排放标准》（ＧＢ３８３８－２００２）；

《室内空气质量标准》（ＧＢ１８８８３－２００２）。

６．３．２项目在施工建设期的污染防治措施

（１）废水

中国数码港博鳌科技园项目在施工中主要用清水搅拌，砂浆和喷洒干砖，不能产生废水，不污染环境。

（２）施工扬尘

施工过程中所进行的拆迁、场地平整、掘土、基础设施建设，地基深层处理及土石方、建筑材料运输、堆放等产生扬尘。根据类比监测资料，在平均风速３．０米的情况下，建筑工地内扬尘ＴＳＰ浓度为上风向对照点的２．０～２．５倍，影响范围在其下风向为１５０米。

本项目在地下挖掘过程中及施工建设期间，不可避免会产生一些地面扬尘，尽管是短期行为，但会对附近区域带来不利的影响，故而在施工期间应采取积极的措施来尽量减少扬尘的产生。

（３）废渣

少量的建筑垃圾可及时清理，没有工业废渣，不污染环境。

（４）噪音

施工期噪声污染源主要是施工机械和运输车辆，这些机械的单体声级一般均在８０ｄＢ（Ａ）以上，其中声级最大的是电钻，声级达１１５ｄＢ（Ａ），这些设备的运转将影响施工场地周围区域声环境的质量。本项目在施工中尽可能选用低噪声机械，不在夜间施工。

６．４运营期污染防治措施

中国数码港博鳌科技园项目设计将环保设施和项目主体工程同时建设，同时投入使用。项目可能会产生的污染主要是生产、生活垃圾及生活污水。项目建成投入使用后，统一处理垃圾，垃圾做到日产日清。按照城市垃圾处理标准处理，不会污染环境；生活污水也统一处理，由琼海市市政污水排放管道统一排放，不会污染环境。

项目开发建设进度安排

７．１项目建设安排

为了给国内大中型企业用户提供大规模综合数据通信及周边服务，中国数码港博鳌科技园项目是一项艰巨的、复杂的、投资较大的系统工程。园区开发进度安排见下表。

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中国数码港博鳌科技园整个项目建设计划用时３年零７个月，其中前期土地、规划、设计等工作１１个月，工程建设及竣工验收３２个月。

７．２工程建设

中国数码港博鳌科技园项目工程建设是整个项目的重中之重：第一是楼宇、通讯等基础设施建设。然后是相应的服务、保障、环境、安防等附属设施。

工程建设主要工作内容包括：

（１）现场三通一平，建设开工准备；

（２）建筑土建施工；

（３）建筑设备安装；

（４）建筑内外装修；

（５）市政配套；

（６）竣工验收；

（７）园区环境工程和绿化工程建设；

７．３后期工程安排

在中国数码港博鳌科技园项目竣工验收前即可开始招商引资工作。同时还要选择或者组建物业公司对园区实施物业管理。

但项目建设后期最重要的是在中国数码港博鳌科技园及附属设施基本完备的基础上，进行数据通信服务硬件等通信设施建设，主要内容包括：

（１）环境建设：内部装修、综合布线、通讯保障备用电力；

（２）网络平台：核心交换、Ｉｎｔｅｒｎｅｔ接入网络、服务及运营中心后台管理系统；

（３）电信运营商引入：至少引入一家电信运营商，将通信资源引入园区。基于海南地区的通信资源分配，中国电信是我们的首选。

（４）基础系统：与运营商骨干网通讯枢纽、数据通信运营系统、安全系统、网络管理系统。

投资估算与资金筹措

８．１项目计划使用土地转让费用

中国数码港博鳌科技园项目计划使用土地需按照规定办理土地转让手续，缴纳相关费用。

８．２工程预备费

工程前期准备和建设某项资金不足补充

８．３工程前期费

项目建设的前期工程费包括：可行性研究费、规划设计费、勘察测绘费、相关税费等。

８．４工程监理及招投标费

项目建设过程中的建立，招投标咨询等费用。

８．５建安费

项目基础建设、主体建设、装修、安装等费用。

８．６设备费

空调、上下水、电力、通信、交通、照明、环境等设备施舍。

８．７室外工程及绿化工程费

室外工程包括项目占地范围内的环境、景观、广场、道路、水系、园林、雕塑等的设计费和建设费，整个项目占地范围内的植树、移栽、草坪、绿化、美化工程的建设费等。

附属设施费包括：红线内的调压站、变电室、垃圾站、及物业管理用房等。

８．８投资人管理费

管理费是用于项目建设所需要的人员工资、办公费用、固定资产购置、交通、通讯、差旅、招待费等的支出。

８．９不可预见费

预备费用于整个项目建设中某些费用不足的补充以及应急费用的支出。

８．１０投资总表

中国数码港博鳌科技园项目各项投资金额见下表，其中已经确定并筹措完成的７０００万元土地使用权转让费用不记在内，总投资额４．５亿元人民币，平均投资强度为１８６．０５万元／亩

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８．１１资金来源与筹措

中国数码港博鳌数据通信园项目建设资金需求量较大，但伴随建设方中国数码港科技有限公司实力的不断提高，每年可以筹集数量可观的自有资金。公司已在每年的财务安排上有计划地留出项目建设专项资金。公司从２０１４年到２０１５年的项目筹备和前期基础建设阶段期内至少可以为本项目筹集资金２亿元，之后每年可为本项目投入的资金至少为１亿元。以此估算，用于本项目的自有资金充足，无需贷款。

经济影响分析

９．１经济费用效益分析

中国数码港博鳌科技园项目总投资４．５亿元，全部为建设方中国数码港科技有限公司自有资金。

本项目的数据通信服务模式将带来工作方式和商业模式的根本性改变，具有广阔的市场前景和巨额的利润收入。对数据通信服务具有一定需求的企业，中国数码港博鳌科技园意味着巨大的商业机遇，他们可以借助园区的运行服务模式更好地开展业务，节约成本，在更高的层面上和对手展开竞争。

按照本项目总建筑面积２９２１４４平方米的规模，加上以中国联通和中国电信为后盾的，几乎可以无限扩展的通信资源，园区将至少可为４０家中等规模以上的数据通信行业企业提供全方位服务。投入正常运营后，每年将产生１２亿元收入。

通信行业的特点是受数据存储和通信资源的影响较大，受人力资源和楼面资源的影响相对较小。伴随数据通信市场的不断扩大和科技的发展，芯片存储、虚拟存储、云存储、云计算和光通信技术的不断进步，数据通信领域所需的空间和能耗越来越小，通信行业单位楼宇面积产生的效益还将不断增加。

９．２行业影响分析

在＂科技强国＂的战略指引下，高新技术产业已经成为我国国民经济发展的战略性新兴产业，是２１世纪中国经济增长和结构调整中新的＂发动机＂。尤其是现代化数据通信产业的发展，已经成为我国经济新的增长点。

中国数码港博鳌科技园项目的实施，将使数据通信业务的产业链在园区内全面启动，将数据通信行业错综复杂的产品和服务方式综合利用和管理，及时满足了现代企业对数据和通信技术的综合需求。把丰富的智力资源和经营管理经验转化为生产力，以满足国内外数据通信的快速发展和用户的需求。

该项目的建成，必将充分发挥中国数码港科技有限公司高新技术资源的优势效能；将会成为推进科技创新、深化科技开发、管理体制及运行机制改革的实验区；将实现高科技企业与国有巨型企业的资源共享、优势互补；将为数据通信行业科技成果转化和经营模式的创新提供良好的平台。

因而，我们通过多次的调查研究、邀请各方面的专家详细地论证、以及多方位的考察认为这个项目是完全可行的，有利于发挥各种经济形势的优势，为通信行业发展开创新的模式。

９．３区域经济影响分析

上个世纪末，在没有经济基础和配套环境的情况下，我们只能利用传统的土地和税收政策，外加廉价劳动力来招商引资。这是在经济起步的＂一穷二白＂阶段唯一的办法，对经济发展也起到了相当的促进作用。

现阶段中国经济有了一定基础，能够进行商业和工业开发的土地越来越成为稀缺资源，上述招商引资办法已经变得陈旧和落后，它的优点越来越弱化，然而缺点变得更加突出。

各级政府苦于没有一个新的招商引资模式，不得不一边为自己设立的各种招商引资机构埋单，一边还要付出各种补贴，兑现扶植政策。在花费了巨大的人力物力财力之后，却没有根本转变以土地和税收政策这种传统的同质化方式招商引资，而且在某些领域里还愈演愈烈。如，以前的跨国公司来中国投资第一要进行环境考察，然后选址，现在大部分一二级甚至三级城市投资环境都非常成熟，只要在国内召开一两个新闻发布会，自然就会有廉价的土地和减免税政策送上门。这客观来看起到了＂杀贫济富＂＂养外损内＂的作用。长此以往，扶植了跨国公司，打击了自主品牌，更不利于中小型企业的发展。变相助长了西方发达国家对中国的经济掠夺和技术剥削，助长了大型企业的垄断趋势。

而中国数码港博鳌科技园可以将数据通信产业的上下游优质企业全部吸引过来，这全产业链的集中和互相依赖使得客户的物流，原材料，数据通信资源，技术配套等成本极大降低。用产业链发展的模式吸引了高技术产业聚集，并进一步完善、整合产业链，最终实现良性循环。将企业和这个产业及这个城市紧密的捆绑在一起。这种依靠产业链招商来的企业之间经济依存紧密度高，入驻企业很难被其他区域挖走，可以真正防止养大的孩子被别人抱走。

本项目这种通过建立数据通信园使产业配套和服务集中，通过整合产业资源降低长期运营成本，形成产业链聚集，可以利用优势资源形成全方位、优质、低价的数据通信服务。这是其他数据通信和高新园区不能复制的平台和服务模式，是项目建设方中国数码港科技有限公司的大胆创新。

项目建成运营后，每年可为地区带来至少１．５亿元税收。若再加上个人所得税等其他税种，每年将为地方政府带来更可观的税收。

中国数码港博鳌科技园项目一定会为琼海市产业结构调整和经济的可持续发展做出应有贡献。

９．４宏观经济影响分析

２００９年，我国电子信息产业全面贯彻落实党中央、国务院＂以信息化带动工业化＂的发展方针，加大产业结构调整力度，不断开拓国内外市场，继续保持着快速、健康发展的态势，产业规模不断扩大，对国民经济增长的贡献继续保持在各行业的首位。特别是我国加入ＷＴＯ为电子信息产业提供了良好的发展空间。电子信息产品出口形势喜人，对全行业经济增长的作用进一步增强，对行业国际竞争力提高的导向作用越来越明显。我国的软件产业持续快速增长，全行业呈现出新的活力与生机。电子信息产业发展还进一步推动了全国就业增长。

今后几年，伴随我国国民经济和社会的发展，电子信息产品市场的需求将稳中有升，投资类产品在电子信息业基础设施建设投资增长的拉动和国家信息化工程建设的推动下，将继续保持平稳发展；消费类产品将保持良好发展势头；基础类产品在消费和投资类产品发展的促进下将进一步增加；全行业经济效益平稳回升，经济运行将继续保持持续、健康、快速发展。将实现以信息化带动工业化，以工业化促进信息化的战略部署。科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新的电子信息产业经济运行模式将得以推行，我国的电子信息产业必将会做大做强。

总之，中国数码港博鳌科技园项目的建设，要以党的十八大精神为指导，落实好国家《关于建设国家电子信息产业基地和产业园的意见》，抓住我国优先发展高科技产业的历史机遇，在政府宏观调控和政策引导下，遵循市场经济规律，在把科技通讯产业做大做强的同时，充分发挥产业基地和产业园的聚集效应，发挥区域经济和行业门类的聚集、辐射和带动效应，提供和建立研发机构、企业生产实验聚集的平台，优化研发与创业环境，整合优势资源，完善配套设施与生活服务措施，发展规模经济，发挥知识经济的作用，提升中国数码港公司的核心竞争力，为国家和地方的经济发展做出贡献。

社会影响分析

１０．１社会影响效果分析

中国数码港博鳌科技园项目不但每年为地方带来可观的税收，而且将有效带动琼海市数据通信产业的高速发展。该项目的建成，将创造至至少２０００个就业岗位。为知识型人才提供了不可多得的施展才华的机会，同时对知识产业的投资，也创造了许多高增值的就业岗位，并创造了更多的间接的就业机会。这将改善地区就业、刺激消费需求。

本项目对地区性研发、通信产业的影响会产生积极的作用。中国数码港科技有限公司直接把先进的经营理念、商业模式和科学技术带进了园区，具有很强的示范作用和带动效应。尤其重要的是，中国电信、中国联通及其研发机构的入驻，将成为该地区重要的知识源，在知识创新中具有重要地位，科技转化能力将会大大增强。加上我们公司的研究课题大多具有市场前景，具有很好的可转化价值。这种研究开发思路的引进，将可以加速我国通讯电子产品与国际市场的接轨。

１０．２社会适应性分析

前面已经阐述过，项目符合琼海市城市发展规划。园区附近交通便利，市政基础完备，有利于项目建成后的正常运营。

本项目是在已经取得土地使用权的自有土地上建设，充分合理地利用了土地资源，将会受到当地政府部门的支持。

１０．３社会风险及对策分析

中国数码港博鳌科技园项目建设方中国数码港科技有限公司及其股东多年来一直守法经营无不良记录，和周边及合作的社会各团体、单位、个人均保持和谐关系。本项目无污染，除汽车尾气和燃气采暖外无有害气体排放，附近无住宅和景观。项目建设符合各方利益，已经得到当地政府、各管理部门和周边单位的大力支持

本项目将在国家大力发展高科技产业的大背景下进行，完全符合琼海市经济结构转型和大力发展电子、通信产业的战略构想。因而，稳定的政策支持构成了本项目顺利建设的最基本保证。

目前，我国政治稳定，国民经济和社会发展态势良好，国际地位不断提高，在发展背景和社会关系上不会有影响本项目顺利进行的不利因素出现。

１０．４经济方面的不确定性分析

从宏观形势分析，本世纪初是我国为实现小康社会宏伟目标，加快现代化建设发展的战略机遇期。我国经济发展正处于上升阶段，固定资产投资持续快速增长，生产繁荣，购买力不断提高。尽管在第十一届全国人民代表大会以后，我国的经济发展速度一度放缓，然而，原因是为了防止经济过热，防止增加高污染、低效益的项目。并不能影响整个国民经济的发展。

从中观形势分析，国家实施＂科教兴国＂战略，以数据通信为代表的高科教产业发展方兴未艾，国内市场的社会需求增长和很快，而供给相对不足，给电子信息产业提供了极好的发展机遇。数码港云特区项目建设便是为电子信息产业提供了一个良好的发展平台。因而说是无发展障碍可言。

从微观形势分析，中国数码港科技有限公司在行业内具有一定影响力和知名度。目前，企业经营稳健，增长速度较高，产品创新不断，管理水平增强，市场前景见好，发展潜力较大。其固定资产值和无形资产值均有相当水平，财务状况良好，企业连年盈利，抗风险能力不断增强。与公司合作的中国电信和中国联通均是国有大型企业，具有相当的经济实力、技术实力和客户资源，具有很高的知名度和社会影响力，双方的经营行为均具有较高的稳定性、持续性和发展能力。

综合以上分析可以认为，本项目从经济运行方面来看项目可行性风险极小，在可控范围内。

１０．５市场方面的不确定性分析

中国数码港博鳌科技园项目是具有创新性的高科技型项目，同类项目国内可借鉴的模式很少，完全相同的项目甚至没有。

在项目的选址上，其地理位置和政策优势更加明显。其选址具有完备便利的道路交通体系和数据通信资源，加之琼海市良好的大市政基础设施，我们的项目规模适当，实行起来更易于把握，项目的市场定位与其他项目没有厉害冲突。

况且，中国数码港科技有限公司在这方面已经有了项目建设的成功范例和经验。中国数码港博鳌科技园是集数据通信、科研、开发、办公、商务于一体的通信企业园区，将是科技带动企业园区的成功典范。故而说，中国数码港博鳌科技园项目的运作是完全有保证的，市场方面不存在大的风险。

综合来看，中国数码港科技有限公司拟建的中国数码港博鳌科技园项目，风险极小、可以实施。

结论与建议

１１．１结论

中国数码港博鳌科技园项目设计规划合理，经营理念先进，基本上充分利用了项目地块的地形特点和地理位置优势。项目所在地点交通、市政配套设施较完善，自然条件良好。

该项目不单有利于市政整体建设与规划，还可以创造良好的城市整体形象，对促进社会公平、维护社会稳定起到重要作用。

１１．２建议

鉴于本项目的实际概况，我们认为，有必要提出以下几点建议：

（１）项目需经有关部门审查批准后方可开始建设；

（２）项目在建设中，需要制定严格的安全操作规程和制度，保证作业人员的安全；

（３）项目应该加紧做好各项前期工作，保证按实施进度计划进行建设。根据地区实际情况和投资额度，合理设计项目规模、建设内容和建设工期等；

（４）项目应符合国家和地方相关行业标准、方针、政策的要求；

（５）项目选址应避免繁华区附近，施工期间避免夜间施工，减少对周围居民造成影响；

（６）环境保护措施一定要与项目建设同时进行，同时投入使用；

（７）项目建设过程中，要坚持节约的原则，节约能源，节约资源，建成节约型项目。