儋州市东坡书院保护利用设施建设项目可行性研究报告

第一章　项目总论

１．１　项目名称与项目单位

１、项目名称：儋州市东坡书院保护利用设施建设项目

２、项目建设单位：儋州市文化旅游产业发展有限公司

３、项目建设单位简介

儋州市文化旅游产业发展有限公司是经儋州市委、市政府批准设立，于２０１２年３月３０日成立，注册资本为人民币贰亿元，其中：儋州市国有资产监督管理委员会认缴出资人民币壹亿元，占注册资本５０％，儋州市城市建设投资有限公司认缴出资人民币壹亿元，占注册资本５０％。主要从事文化体育和旅游产业相关的设施建设、项目开发、经营及管理等业务。

公司成立以来，以儋州丰富的文化旅游资源为基础，先后启动了儋州东坡文化旅游区、儋阳森林公园、儋州书画院、雪茄风情园标志性建筑等一系列重大工程，在建设美丽儋州、提升海南西部旅游品位、推进海南国际旅游岛建设中发挥了生力军作用。

１．２　研究工作依据及研究范围

１．２．１研究工作依据

（１）《历史文化名城名镇名村保护条例》；

（２）《中华人民共和国环境保护法》；

（３）《公园设计规范》（ＣＪＪ４８－９２）；

（４）《建筑设计防火规范》（ＧＢ　５００１６－２０１４）；

（５）《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》；

（６）《海南国际旅游岛建设发展规划纲要（２０１０―２０２０）》；

（７）《全省重点旅游景区和度假区规划建设若干意见的通知（２０１１）》；

（８）《海南省旅游业发展＂十三五＂规划》；

（９）《儋州市城市总体规划（２０１１－２０３０）》；

（１０）《儋州市旅游总体规划（２００９－２０３０）》；

（１１）《海南中和国家历史文化名镇保护规划》；

（１２）《海南·儋州东坡文化旅游区总体规划》；

（１３）《投资项目可行性研究指南》；

（１４）《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》；

（１５）《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》；

（１６）国家、部委、省颁发的设计规范、标准和定额；

（１７）其它现行的政策和法规文件；

（１８）建设单位提供的地形图（１：１０００）；

（１９）建设单位提供的项目相关资料。

１．２．２研究工作范围

本可研的研究范围包括：项目提出的背景及建设的必要性，建设地址及建设条件，建设内容及建设规模，项目总体布局，工程建设方案，节能设计、环境影响评价，消防措施及安全措施、项目实施进度安排，组织机构及建设期，工程招标，投资估算及资金筹措，综合效益分析，研究结论与建议等内容。

１．３　承担可行性研究工作的单位

单位名称：中元国际投资咨询中心有限公司

１．４　项目概况

１．４．１项目地点

本项目地点位于海南省儋州市中和镇。

１．４．２项目建设性质

本项目为改扩建项目。

１．４．３项目建设内容及规模

本项目东坡书院广场占地面积为７３３３㎡，主要是对广场重新进行铺装、设置绿化带、新增景观小品、更新广场照明以及新建地下雨水、给水管网，重建安防和消防系统等。其中广场铺装占地面积约２１００㎡；游览步道铺装占地面积１０６９㎡，绿化工程占面积约３０８８㎡；景观小品占地面积约１０７６㎡。

（１）东坡书院广场建设内容：广场正门外的场地进行园林铺装，为游客提供了良好的休息、活动场地，同时还直接创造优美的地面景观，增强了东坡书院的艺术气息。而且还具有组织交通和引导游览的功能。

（２）绿化工程主要建设内容：包括种植乔木、活动草坪、人行道绿化、假山跌水及水池、小休闲场地等，及给排水及照明设施。种植乔木绿化带主要是改变道路的空间尺度，使道路空间具有良好的宽高比，游客达到舒适感。

（３）景观小品主要建设内容：包括填补东坡书院在东坡文化展示上的空白，以雕塑、诗墙、浮雕等多种形式，展现东坡先生在儋州本地的所写诗词的场景，加强整体核心区的游览吸引力。

１．５投资规模及资金筹措方式

本项目总投资１７０８．９２万元。其中，工程建设费用１３６６．６７万元，工程其他费用１９３．９５万元；工程预备费为１２４．８４万元，项目代建费为２３．４６万元。详见表１２－１＂项目固定资产投资估算表＂。

本项目估算总投资额为１７０８．９２万元，所需资金全部为政府投资。

１．６项目建设期

本项目建设期为７个月，即２０１８年６月－２０１８年１２月。

１．７经济技术指标

主要技术经济指标和工程数量表

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１．８研究结论

（１）本项目是全国重点文物保护单位，是东坡文化旅游区核心部分，对丰富旅游区的旅游吸引物，对宣传、营销整个旅游区的旅游业可以起到重要作用。

（２）项目建设符合本地经济社会的发展需要，对于加快中和镇转变经济发展方式，调整优化产业结构能够起到一定的推动作用；并能促进村民就近就业，增加村民收入；同时，在弘扬儋州优秀传统文化和建设社会精神文明等方面具有显著的社会意义。

（３）项目的地点建设符合上位规划，项目规模适宜，技术方案可行，市场潜力较大，建设资金可以筹措。

（４）项目的建设是必要的、可行的、适时的。

第二章　项目建设背景及必要性

２．１　海南旅游业发展背景

２．１．１　海南及儋州旅游发展概况

（１）旅游总体发展势头良好，自海南国际旅游岛建设上升为国家战略以来，海南旅游稳步发展，在２０１４年以来经济下行的挑战下全省旅游在旅游接待总人数和总收入上依然实现突破。

其中，就儋州而言，２０１５年儋州共接待过夜游客１５５．０１万人次，旅游总收入１０．９９亿元，分别增长１４．８％和１６．４％。一年来持续推进的＂东坡文化体验之旅＂，也逐渐显现出魅力。统计表明，今年１月至２月，儋州全市各旅游饭店（不含社会旅馆）共接待过夜游客１４．４５万人次，同比增长９．６％；实现旅游总收入１．４２亿元，同比增长２３％。

（２）旅游文化内涵相对缺失。尽管发展势头良好，海南旅游目前仍停留在观光阶段，存在着文化内涵根基薄弱、后劲不足、缺乏可持续性等诸多问题。文化旅游将成为海南旅游发展的重点。其中，儋州文化旅游目前突出的是物质文化遗产（如国家历史文化名镇——中和镇，国家重点文物保护单位东坡书院、儋州古盐田、白马井古迹、儋阳楼）、自然文化遗产（松涛天湖、石花水洞、观音洞、云月湖、龙门山、自然保护区）、人文景观（如热作两院植物园）等。唯独缺少把非物质文化遗产资源纳入文化旅游的范围，把其转化为经济资源。

２．１．２　＂全域旅游＂的提出和＂东坡文化旅游区＂的建设

根据２０１６年全国旅游工作会议，２０１６年中国将开展首批全域旅游示范区创建工作，其中海南省被确定为首个全域旅游创建省。儋州市旅游局设计＂东坡文化体验之旅＂的两条线路，分别由海口和三亚始发，串起了峨蔓的盐田文化、兰洋的温泉文化、那大江茂村的红色文化、屋基村＂鹭鸶天堂＂的生态文化、石花水洞和海南热带植物园的科普文化等，汇聚儋州民俗、饮食等特色文化元素，将儋州多个景点有机连接，从而向全域旅游迈进。

２．２　东坡书院的历史文化

东坡书院为历代儋州最高学府，培养了不少人才，成为海南重要的人文胜迹之一。书院大门轩昂宏阔，院里古林幽茂，群芳竞秀。载酒亭、载酒堂、奥堂龛等建筑古色古香。

宋哲宗绍圣四年（公元１０９７年），苏东坡被贬为琼州别驾。他先住在儋州官舍里，后被上司逐出，便在桄榔林里盖了几间茅屋居住，命名为桄榔庵，苏东坡与当地人结下深厚感情。儋州守张中和黎族读书人家黎子云兄弟共同集资，在黎子云住宅边建一座房屋，既可作苏东坡及其少子苏过的栖身之处，也可作为以文会友的地方，苏东坡根据《汉书·扬雄传》中＂载酒问字＂的典故为房屋取名＂载酒堂＂。以后，苏东坡便在载酒堂里会见亲朋好友，并给汉黎各族学子讲学授业，传播中原文化。

清代，载酒堂改称＂东坡书院＂。书院旧址虽已经历了９００年的风雨侵蚀，但当地人民出于对苏东坡的怀念仰慕之情，几番修建、扩建，现在东坡书院已完全恢复了当年风貌，成为颇具规模的旅游点。

东坡书院坐北朝南，院门轩昂宏阔古雅别致。门上横书＂东坡书院＂４字，为清代举人张绩所题。院内一座池塘清波涟漪，有小桥从池塘上跨过，直通载酒亭。载酒亭绿瓦重檐，上层四角，下层八角，各角相错，呈欲飞之势。亭中悬一块＂鱼鸟亲人＂横匾，意为苏东坡远谪海南岛，只有鱼鸟是他的亲人。亭上绘有反映苏东坡当年生活、写作、授徒情景的８幅图画，生动形象。载酒亭东西两侧，有金鱼戏水、红莲盛开的莲池。

东坡书院的第二进，是长方形的＂载酒堂＂。这里曾是苏东坡讲学、会友的地方，是东坡书院的主体建筑。堂中两侧，有历代名人的诗文碑刻１３座。后墙上的两幅大理石刻，右边一幅为明代大文学家宋濂所题，左边一幅是明代大画家唐寅所画的《坡仙笠屐图》：苏东坡头戴竹帽，脚穿木屐，高卷裤管，身体向前倾斜，在村路上顶雨急归。

东坡书院的最终一进是大殿，大殿正中有一组玻璃钢制作的塑诸如，是苏东坡和儿子苏过以及好友黎子云，殿上题匾为＂鸣雪因缘＂。大殿里还陈列着苏东坡的许多书稿墨迹以及他在海南的文物史料。在东坡书院两侧各有一座小跨院，分别叫作东园、西园。西园是座花圃，在花海中蠢立着苏东坡铜诸如，他手握书卷，脚踏芒鞋，儒雅风流。东园里有一口井，叫钦帅泉，为明万历年间所挖，井水清凉甘冽。

２．３　项目的提出

１、项目发起人

儋州市文化旅游产业发展有限公司

项目提出缘由

东坡文化旅游区工程通过保护、挖掘＂国家历史文化名镇＂＂全国重点文物保护单位＂＂儋州故城＂三大国家级品牌，汇聚儋州民俗、饮食、东坡书院广场等特色文化元素，着力构建文化朝圣、修行旅居、生态旅游等国家５Ａ级旅游度假区。

良好的区位基础。

苏东坡谪居时期，儋州是海南岛文化的中心，＂东坡书院广场＂地点区域位于东坡文化旅游区，交通便利，也具有良好的历史基础、群众基础以及游客基础。

优美的自然环境。

东坡书院广场位于位于东坡文化旅游区正门，所处环境十分雅致，树木葱茏，鸟语啁啾；院前是波光粼粼的东坡湖，院内建筑整齐壮观，古朴典雅，具有浓郁的民族风格。院前院后古树名木奇花异草较多，古木幽茂，群芳竞秀。

第三章　项目地点与建设条件

３．１　项目地点

项目建设地点位于海南省儋州市中和镇

中和镇镇区距离儋州市区（那大镇）约４５公里，距洋浦经济开发区约２０公里，距离儋州湾５公里。

３．２　建设条件

３．２．１　自然条件

１、自然地理条件

儋州市位于海南省西北部，地理坐标为北纬１９°１１′－１９°５２，东经１０８°５６′－１０９°４６′。陆地东南部与临高、澄迈、琼中等县相邻，西南部与白沙、昌江县接壤，西部和北部濒临北部湾，与广东省、广西壮族自治区和越南民主共和国隔海相望。市境南北长８１公里，东西宽８６公里，面积３３８４　平方公里，占全省总面积的９．５７％，居全省各市县的首位；海岸线长度２６７公里，占全省海岸线总长的１５％。

２、气候条件

本项目所在地气候为热带季风气候。常年主导风向为东风和东北风。春季阳光明媚，气候温和，年平均气温为２０－２４℃。夏季炎热，气候干燥。入秋季节，雨水频繁，冬季雨水减少，风干物燥。项目区雨量充沛，年平均降雨量约１８００毫米左右，主要雨季在秋季。

３．２．２　交通运输条件

（１）儋州陆海交通发达、环岛西线高铁、环岛高速公路横穿市境，海运可直抵东南亚和中国各沿海城市。儋州市公路覆盖面积广，已基本实现路路通、村村通。儋州市公路现状网络的布局形成两个层次，一个层次是国省道和高速公路组成的干线网，另一个层次是乡道公路网。

（２）东坡书院南侧西线高速出入口至旅游区道路现已开通，为主要抵达旅游区的交通路线。

３．２．３　地形、地质

（１）整个项目区域地形较为平坦。高差约为１．２米。

（２）根据儋州市周边区域地质资料，区域场地内不存在近期（全新世）以来的活动性断层，也不存在不良地质现象，区域的地基稳定性良好，适宜进行工程建设。

３．２．４　水、电条件

（１）接入点。本项目西侧至中和老镇区的道路已经建成，本项目的水、电接入点均在该道路沿线。

（２）电力。本项目紧邻儋州中和镇镇区，镇区用电由省电力有限公司儋州供电公司负责，网络运行稳定，完全有能力满足项目开发建设用电的需要。

（３）市政给排水。项目生活用水可来自中和镇区市政管网，能满足项目建设和区域发展的需要。项目排水主要为雨水，经处理后可分别排入当地雨水管网系统。

（４）通讯。数字化通讯网络系统已覆盖本区域；方便快捷的通讯网络可通达全国各地及海外。

３．２．５　建设材料供应

该地区建材供应较为丰富。施工工程相关的材料可尽量本着就地取材、施工方便的原则的选用。项目建设所需的水泥、石材、土砂等其它材料在儋州市境内即可购置。木材当地出产丰富，可就近采购。

３．２．６　建设条件评价

综合来看，本项目建设地点地理位置优越、自然气候条件良好、交通运输条件便利、工程地质条件适宜、基础设施条件可以满足项目需要，同时工程施工所需建筑材料供应方便。

研究认为，本项目建设已具备施工所需的各项必要的基本条件。

第四章　总体规划布局

４．１　现状环境

东坡书院广场位于东坡书院正门口，为混凝土硬化地面，局部有花池。因年久失修，地面出现破损、缺陷，整个场地平整度不佳，低洼处有积水。广场现状的平面布置、绿化、照明灯都与东坡文化旅游景区的整体氛围不够协调，反差较大。主要呈现出园林绿化老化严重、景观化缺失、无旅游标识、部分绿化缺失、绿化层次单一等现状。在２０１６年受台风影响，海水倒灌，广场在洪水中浸泡多日，树木倾倒折伏，植被破坏，土壤盐碱化，下水道严重淤塞，供水、安防、消防系统损坏等严重损坏现象。

该项目已经具备动工建设的基础设施配套条件。周边环境自然质朴，适宜建设体现乡土文化的活动场地。

４－１东坡书院正门现状图

４．２　规划布局

（１）景观小品主要建设内容：广场以雕塑、诗墙、浮雕等多种形式，展现东坡先生在儋州本地的所写诗词的场景，加强整体核心区的游览吸引力。

（２）东坡书院广场，总占地面积为７３３３㎡。

（３）东坡书院广场地面出现的破损、缺陷和整个场地平整度不佳等，以及对游览步道铺装整改。

（４）东坡书院广场绿化带主要由活动草地、观景树及给排水及照明设施等构成；

（５）东坡书院广场以大型雕塑、诗墙、浮雕等多种形式展示。

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４．３　交通组织

（１）在东坡书院广场，是东坡书院的主要出入口。

（２）东坡书院广场内部规划路幅１．５－２．０米的自由式游览步道，连接各子功能区。并在其北侧、东侧各规划一处次要出入口与儋州东坡文化旅游区道路衔接。

（３）在东坡书院广场南侧东坡湖边旅游区核心区主入口设置有停车场，可供旅客停车，在东坡书院广场内部不另规划停车场地。

４．４　容量估算

东坡书院广场总占面积７３３３㎡计，按照人均占有７０％，东坡书院广场可同时容纳７０００位游客，完全满足日常和节庆活动的游客量。

第五章　工程建设方案

５．１　总平面布置和运输

５．１．１　总平面布置原则

１、继续展现、表达、深化东坡文化

——全面系统梳理东坡文化的丰富内容，发扬东坡的文学思想。

２、集萃东坡文化

——展现东坡文化的各个方面，突出东坡文化的核心特点。

３、推动全国重点文物保护单位建设

——树立属于自身景区的东坡书院文化意识，保护和利用好文物，推动东坡书院文化从旅游、休闲走向生活、文化，更深层次推动文物保护传承。

４、塑造东坡的景观核心表达，形成新的看点

——东坡景观展现。通过文化展现，蕴含着中华民族特有的精神价值、思维方式、想象力，体现着中华民族的生命力和创造力。

５．１．２　项目总图布置

本项目位于儋州市中和镇东坡书院景区正门，属于全国重点文物保护单位之一，占地面积７３３３㎡，地势平坦，坐北朝南。

该项目主要由４个区组成。

１、广场区

东坡书院广场广场正门区域拟设计铺装剖面为（从下至上）：夯实素土＋１５０厚碎石垫层＋１００厚Ｃ１５素混凝土＋３０厚１：３干硬性水泥砂浆（面上撒素水泥）＋铺装石材。铺装石材以２０厚海南黑石板，大花绿大理石、黄锈石等石材铺贴为主。

２、景观小品区

东坡书院广场区域拟在广场上以苏东坡为题材的雕塑的浮雕和雕塑展示东坡在儋州时的场景。雕塑的石材采用花岗石、大理石、青石、砂石等。石材质量坚硬耐风化，是大型纪念性雕塑的主要材料。通过雕琢加工，达到很强的建筑感和质量感效果。

这些雕诸如或坐或立或仰望，展现出了他的不同神韵、不同姿态，这是苏东坡的时光之旅，也是东坡文化独有的现象。景观小品还配备园林家具和小品标识系统，让游客在感受东坡文化的过程当中身心得到休憩。

３、水景观光区

（１）水景水面的边沿线设计为自然式，水系平均水深设计为０．５米。整个景观水系利用地势高差设计为流动水，景观水通过水泵循环利用。景观水系伴随地势与景观需求，在适当位置设置假山、跌水、水池等水景景观。

（２）为了防止流动景观水冲刷泥土，同时为了达到景观美化效果，拟对景观水系底部及驳案进行处理：①底部做法：素土夯实（夯实系数＞９５％）＋１５０厚级配碎砾石＋１００厚Ｃ１５砼垫层＋土工膜防水卷材（一膜两布）＋２００厚钢筋砼基础（抗渗等级为Ｓ６）＋３０厚１：３防水水泥砂浆保护抹光层＋散放海南自然河石。②驳案处理：水系驳案设计为斜坡驳案连接至水平驳案，具体做法为：素土夯实（夯实系数＞９５％）＋１５０厚级配碎砾石＋１００厚Ｃ１５砼垫层＋土工膜防水卷材（一膜两布）＋２００厚钢筋砼基础（抗渗等级为Ｓ６）＋３０厚１：３防水水泥砂浆保护抹光层＋１：２防水水泥砂浆贴河卵石，粒径％％Ｃ５０＋海南自然石垒砌（自然驳岸）。

（３）跌水跌落部位由里到外的结构做法为：素土夯实（夯实系数＞９５％）＋６０厚ＭＵ５．０砖砌体＋２００厚钢筋砼基础（抗渗等级为Ｓ６）＋３０厚１：３防水水泥砂浆保护层＋塑石假山。

４、道路区

（１）主要游览步道

①弯道的处理。转折处应衔接通顺，符合游人的行为规律，遇到建筑、山、水、树、陡坡等障碍，必然会产生弯道，弯道有组织景观的作用，弯曲弧度要大，外侧高，内侧低。

②交叉口处理。与其他园路相交时交叉口应做扩大处理，做正交方式。

④构造设计。剖面构造做法：素土夯实＋１５０厚碎石垫层＋１００厚Ｃ１５混凝土结合层＋３０厚１：３干硬性水泥砂浆（面上撒素水泥）＋海南黑石板。

（２）水景四周小园路

①剖面结构设计：１００厚级配碎砾＋　１００厚Ｃ１５混凝土垫层＋　３０厚１：２干硬性水泥砂浆结合层＋φ３～５厚水洗石（水泥和石子拌合）２４－４８ｈ厚用刷子将表面刷光。

②纵坡超１５％，路面应做防滑处理；超过１８％，宜按台阶、梯道设计，台阶踏步不得少于两级。

（３）草坡汀步

属于点缀式过道，其目的为增加游览趣味和提高绿地的利用率，在草坡中镶嵌入条形或圆形天然原石而成。剖面构造：１００厚Ｃ１０混凝土垫层＋原石。每两个汀步间距为２５～４０厘米。

５．２　绿化工程

５．２．１　场地准备

（１）场地清理。现场影响施工及树木成活率的垃圾，装车清理到运至指定地点。

（２）换土。鉴于绿化对种植土的要求较高，故而对绿化用土要换上用丰富有机质，土壤肥沃，排水性能较好的土壤。

（３）场地平整。经过换土的种植土，根据设计图纸，进行初平整，整理符合设计意途的地形地貌。

（４）土壤消毒施肥。用＂保丰收＂３５％水剂每亩２．５千克，水１００－１５０千克，用喷雾器均匀喷洒于土壤表面，然后使土壤完全湿润，以杀灭土壤中的收起病害的真菌和线虫。在地被和花卉种植地，撒施堆肥２．５千克／㎡，并用旋耕机混入表面土中，乔灌木施肥在挖种植坑进行。

５．２．２　苗木准备

（１）选苗。选苗应选符合设计图纸中的苗木品种树形、规格外，要注意选择长势健旺，无病虫害，无机械损伤，树形端正，根须发达的苗木，对于大规格的乔、灌木、最好选择经过断根移载的树木，这样苗木易成活。

（２）起苗、包装。起苗前１－２天应灌水一次，采用人工起苗挖裸根苗的起挖应注意根系的完整，尽量少根系，并对过长根，受伤根进行修剪，起出后用草袋包扎，并喷水保湿，带土球的苗木，土球直径应为苗木胸径的６－８倍，土球的厚度为其直径的２／３，起出后，立即用草绳麻布绑扎，大苗起出后，宜对其根部作适当修复。其主要枝干，应用草绳或麻布缠缚以防脱水，并将全树的每片叶子都剪截１／２－２／３，以大大减少叶面积的办法来降低全树的水分蒸腾总量。

（３）苗木运输。苗木装卸时应小心轻放，不损伤苗木。小苗堆放不宜太厚，以防发热伤苗，对大树的运输，用采用吊装，移植大树在装运过程中，应将树冠捆拢，并应固定树干，防止损伤树皮，不得损坏土球，操作中注意安全。大树移植卸车时，应将主要观赏面安排适当，土球（或箱）应直接另放种植穴内，拆除包装，分层填土夯实。

（４）临时假植。应尽量做到随起随运、随栽，以保证苗木的成活率，若因故不能当天栽完，应将苗木分散假植，假植前先开挖假植沟，深度以能埋住树木根系为度，放入苗木后覆土，踩实，不使漏风，并应浇水，遮荫养护。

５．２．３　苗木种植

（１）定位放线。根据施工图和已知坐标的地形、地物进行放线，确定种植点，以使树木栽植准确，整齐，种植效果能达到设计意图。

（２）挖种植坑。人工开挖，植穴的大小应满足设计要求，株行中医符合设计的尺寸，开挖时，应将上层好土堆放一边，底层心土堆放在另一边；成片栽植的花灌木和地被物，应全面深翻３０厘米，然后开沟栽植。

（３）栽植。种植穴按一般的技术规程挖掘，穴底要施基肥并铺设细土垫层，种植土应疏松肥沃，把树根部的包扎物除去，在种植穴内将树苗立正栽好，填土后稍稍向上提一提，再插实土壤并继续填土至穴顶，最终，在树周围做出拦水的围堰。裸根苗栽植时应分层回土，适当提苗，使根系舒展，并分层踩实，最终筑好浇水围堰带土球苗木放入穴中校正后，应从边缘向土球四周培土，分层捣实，并筑浇水围堰，苗木栽植后的深度，应以苗木根颈与地面平齐或稍深为度，栽植其它地被植物时，应根据其生物学特性，确定其栽植深度，按照要求排入沟中后，覆土，扶正，压实，平整地面，然后浇水。

（４）支撑。大苗、大树栽植后应设支撑架支撑，不使动摇，提高成活率，按设计要求，甲方的统一要求，采用钢管门字形支撑。

（５）修剪。大苗、大树栽植后，应作适当修剪，剪去断枝，枯枝，部分树叶，保证树形，以防止水分过多散失，以利成活。其截口宜用乳胶或铅没涂抹保护。组成色块，绿篱的灌木截植后，也应按设计要求，进行整形修剪。

（６）浇水。苗木栽植后，应立即浇水，小苗可一次落透；大苗、大树栽植后，应分多次向里充分灌水直至水满围堰。栽植后的第二天，应重复浇水一次，对于大树，因温度较高，故而应注意保湿，每天要定期对其树干、树枝、叶面进行喷水，降低温度，减少蒸腾量，提高成活率。

５．２．４　草坪的种植

（１）草坪种植施工。播种前，要采购纯度高，发芽率高的种子，在播种前可对种子加以处理，提高发芽率，播种方法为撒播，由公司专门负责草坪播种的技术，农艺工人撒种，保证撒播种子的均匀性。

（２）播后管理。充分保持土壤湿度是保证出苗的主要条件，播种后可根据天气情况每天或隔天喷水，幼苗长至３－６厘米时可停止喷水，但要经常保持土壤湿润，并要及时清除杂草。

５．３　公用工程

５．３．１　给排水工程

（１）给水工程。水源来源为市政给水管网，东坡书院广场给水管就近接自东坡文化旅游区入口处主干给水管网，水量充足，水压满足给水及室外消防给水要求。给水以绿化与景观给水为主，采用给水管ＤＮ５０ＰＶＣ管，管道覆土不小于０．６０米，并设必要的检修阀门，消火栓间距小于１２０米。

（２）雨水工程。雨水经收集后再利用，用作浇灌绿地、补给景观水，多余雨水排入市政雨水管道。雨水口均带截污挂篮，雨水口埋深除特殊注明外一律不超过１．０米，连接一个雨水口采用ＤＮ２００，ｉ＝０．０１。连接两个雨水口采用ＤＮ３００，ｉ＝０．０１。雨水管采用ＤＮ２００ＰＶＣ管管道覆土不小于０．６０米。

５．３．２　电气工程

（１）范围。本工程包括：低压配电系统；景观照明及控制系统；低压配电系统接地及等电位安全措施。

（２）电源取自市政１０千伏电力线。

（３）用电量估算：水中灯０．４千瓦，草坪灯０．１千瓦，射灯０．２千瓦，水系循环泵４千瓦，用电量约为４．７千瓦。

（４）电路等级：２２０Ｖ／３８０Ｖ。

（５）照明方式：一般的道路、平台及室内场所宜采用一般照明，以取得较为均匀的光环境。既有利于人们的活动，亦可简化照明设备的种类。而一些需要强调的部位或景点则需要进行局部的照明如广场入口、主广场以及一些观赏水景等，运用色彩及明暗变化手法突出这些子景点。

（６）景观照明及配电系统。景观照明光源选择需综合考虑各种光源在效率、光色、显色性等方面的特长，根据景观效果需求确定，如水景照明，可选用彩色变幻的光源，以求营造童话般的梦幻效果。东坡书院广场内景观照明将草坪灯、投射灯、水下射灯、吊灯结合使用。草坡、景观植物、道路照明采用草坪灯，在广场及出入口安装投射灯。游览步道，水景及投光泛光照明，可采用光控，时间编程控制等自控方式。另外，广场主要照明应设计成可根据需要改变照度的控制线路，平时采用较低照度的标准照明，而节假日或人流较多时投入较高的照度，并且要与各种非主要照明灯具如草坪灯、投光、泛光灯、水景等装饰照明线路，分线路连接，以便根据需要控制各种照明的投入与撤出。整体而言，照明设计要符合东坡书院广场的格调，同时还要做到既要多姿多彩，又要节约电源，减少运行费用。

（７）防雷、接地及其它保护措施。本设计中照明配电系统的接地形式采用ＴＴ系统，为户外灯具设置接地极引出单独的ＰＥ线，引入每个灯具的导线均为三芯，包括相线、Ｎ线和ＰＥ线。所有灯具金属外壳均要求与ＰＥ线可靠连通，且为线路装设漏电保护器件做接地故障保护，额定漏电动作电流不大于３０毫安。部分高杆灯上端应设置避雷针，利用灯杆基础做接地体，接地电阻不大于１０欧姆。广场中所有配电箱内均设置电涌保护器作过电压保护。

（８）线路敷设。各照明及配电回路电缆线需用φ２５ＰＶＣ线管保护，接头需涂ＰＶＣ胶水。园林布线必需暗埋离地面０．７米深，防止种植绿化挖坑破坏，局部地段依实际情况埋深可小于０．７米。线路在草坪内暗埋时隔３０米或以内及拐弯处适当增设拉线手井。

５．３．３　环卫工程

环境卫生规划对象主要指固体废弃物的收集、处理。依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定的标准对固体废弃物进行规划：

１、生活垃圾收集

景区生活垃圾收集以垃圾点收集为主，分类收集、集中处理。景区垃圾收集系统由垃圾箱、垃圾收集点和垃圾收集站组成。

垃圾箱主要设置于游览线两侧及景点附近，间距为７０—１００ｍ，主要收集游客手持零星废物。拟扩建项目景区共设置垃圾箱１６个。

垃圾收集点主要设置于游览线两侧及景点附近，按服务半径２００ｍ设置。垃圾收集站是将附近垃圾箱中垃圾集中，便于将垃圾运出景区集中处理。

第六章　节能分析

为节约资源、保护环境、实现可持续发展，项目的建设将采用绿色评价标准体系，通过对配套措施的综合运用，兼顾经济、生态、社会等多方面的需要，满足可持续发展要求。

６．１　设计原则

（１）建设与评价应因地制宜，统筹考虑并正确处理东坡书院广场全寿命周期内节能、节地、节水、节材、保护环境要求之间的辩证关系。

（２）建设布局应尽量充分利用自然条件——阳光、自然风、原水等，既节省能源，同时也为游客创造一种接近自然的感觉。

（３）在保证立面造型要求和使用功能的前提下，尽量采用有利于节能的和可在本地就地取材的装饰材料。

６．２　节能设计依据

（１）《中国节能技术政策大纲》（计交能［１９９６］９０５号）；

（２）《中国节水技术政策大纲》；

（３）《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（ＧＢ１７１６７－２００６）；

（４）《综合能耗计算通则》（ＧＢ／Ｔ２５８９－２００８）；

（５）《产品单位产量能源消耗定额编制通则》（ＧＢ／Ｔ１２７２３－１９９１）；

（６）《节能中长期专项规划》国家发改委２００４；

（７）《采暖通风与空气调节设计规范》（ＧＢ５００１９－２００３）；

（８）《供配电系统设计规范》（ＧＢ５００５２－２００９）；

（９）《通用用电设备配电设计规范》（ＧＢ５００５５－９３）；

（１０）《建筑给水排水设计规范》（ＧＢ５００１５－２００９）；

（１１）《３－１１０ＫＶ高压配电装置设计规范》（ＧＢ５００６０－２００８）；

（１２）《建筑照明设计标准》（ＧＢ５００３４－２０１３）；

（１３）《建筑采光设计标准》（ＧＢ５００３３－２０１３）；

（１４）《外墙外保温工程技术规程》（ＪＧＪ１４４－２００４）；

６．３　节能设计

６．３．１节水措施

（１）生活给水系统利用市政管网压力直接供水，避免了２次加压供水能耗。

（２）消防水泵、潜水泵合理确定扬程，尽量降低能耗。

（３）景观及绿化浇洒用水采用污水处理设施外排的尾水和东坡塘原水，减少自来水用量，间接减少了能耗，提高了水资源利用效率。

（４）卫生器具压力小于０．２５兆帕，避免了超压出流造成的水源浪费。

（５）室内外生活给水均采用塑钢管或ＰＰ－Ｒ塑料给水管，管材热熔连接，接头密封性好，减少管网漏损量。

６．３．２电气节能

６．３．２．１　设计依据

（１）《建筑照明设计标准》（ＧＢ５００３４－２０１３）；

（２）《民用建筑电气设计规范》（ＪＧＪ　１６－２００８）。

６．３．２．２　节能措施

（１）低压配电室深入负荷中心；

（２）低压配电系统功率因数补偿达到０．９５以上；

（３）变压器选择ＳＧ１１节能型；

（４）合理选用变压器，保证变压器在经济区间运行；

（５）动力设备全部采用变频节能型（消防设备除外）；

（６）各种用电设备均纳入计量，以便考核节能效果；

（７）照明节能。

●　根据视觉工作需要，精选照度水平。

●　满足显色性要求基础上，采用高效光源，选用无眩光的高效灯具。

●　充分利用天然采光并有效控制照明设施。

●　处理好照明装置最初投资与长远运行的综合经济效益关系。

●　所选的电气设备均应该符合国家节能的有关标准。

●　广场照明、路灯照明灯一般采用太阳能、风能作为电源。景观照明采用ＬＥＤ等节能光源。

６．３．３　其他节能

（１）积极推广使用节能新技术、新材料、新工艺、新设备。

（２）科学组织施工，合理调度，提高效率，降低消耗。

（３）禁止高能耗的施工机械进入施工现场；推广使用散装水泥；施工时所用的施工器具，如砼搅拌机、运输车辆等，须选用符合国家节能标准的产品，以节能降耗；节约使用建设材料，避免浪费。

（４）在招标文件和合同文件中加强对资源节约的约束力度。提高参建人员的节能意识，对于节电、节水、节约燃料等都要建立相应的规章制度，严格执行材料定额，做好相关管理。

第七章　环境影响及环境保护

７．１　编制依据及执行标准

（１）《环境空气质量标准》（ＧＢ３０９５－２０１２）中的一类标准；

（２）《声环境质量标准》（ＧＢ３０９６－２００８）中的１类标准；

７．２　项目场址环境现状

本项目场地附近没有大型工矿企业等污染源，其中大气环境质量达到国家《环境空气质量标准》（ＧＢ３０９５－２０１２）中的一类标准；区域环境噪声达到《声环境质量标准》ＧＢ３０９６－２００８中的１类标准。

７．３　项目主要污染源及污染物

项目施工建设期和运营期两个阶段的主要污染源及其对环境所产生的污染物各不相同。

７．３．１　建设期

（１）粉尘。施工场地的水泥、砂石等材料在装卸、筛选、搅拌时，在风力的作用下会产生粉尘；施工运输机械也会产生的道路扬尘；施工过程中的弃土及工程土渣，暴雨天气下可能形成四处流溢，晴天后也会增加二次扬尘。

（２）固体废弃物。在施工过程中，会产生一些固体废弃物。若管理不善，会对环境产生严重影响。

（３）噪音。施工运输车辆及施工设备产生的噪音是主要污染源。

７．３．２　运营期

（１）固体废弃物。日常活动产生的垃圾、果皮纸屑等。

（２）噪音。主要为交通噪声。

７．４　综合治理措施

７．４．１　固体废弃物治理措施

定点收集统一运往中和镇垃圾处理场集中处理。

７．４．２　声环境污染治理措施

（１）施工现场应制定严格的管理制度，尽量减少施工过程中噪声对周围环境的影响。

（２）尽量选用低噪音设备，机房等采用吸音、隔音材料。项目运营后，区内禁止使用高音喇叭，对交通噪音实行限速和禁止鸣笛措施，植树绿化消音。

７．４．３　大气环境污染治理措施

（１）二次扬尘：在施工过程中配备一台水车，及时喷水减少二次扬尘。

（２）控制区内交通车辆数量，使用无铅汽油，并在道路两旁种植多层次的乔、灌木林相结合的绿化带，以净化空气。

７．４．４　生态环境保护措施

施工期为防止水土流失加剧，破坏生态环境，应在项目建设的开始就进行绿化植树，对建设中不需要用水泥封闭的地面，及时进行植草种树，使绿化与开发建设保持同步。

７．５　环境保护建议

（１）加快该项目建设步伐，缩短建设施工期，以减少建设期带来的不利影响。

（２）在旅游区内行驶的车辆禁止鸣号，禁止大、中型车辆进入景区，进入区域内的车速不能超过５公里／小时；以保持环境安静。

（３）加强区域内的管理，提高管理人员的环保意识和素质。在施工期间，施工部门应有专门的人员负责环境保护工作。健全环保制度，落实环保岗位责任制，注意清扫，保持清洁，对环保设施的保养、维修、维护应制度化，保证设备的正常运转。

７．６　环境影响评价结论

（１）该项目主要污染源有：施工期施工机械噪声、地面扬尘；运营期的垃圾，以及出入项目区的汽车排放尾气等。

（２）工程设计、施工建设、运营使用等各个阶段都必须采取相应的环保措施。

（４）本项目通过采取以上各项具体措施和针对性设计后，各项污染控制可以达标，不会降低评价区域原有环境质量功能级别。

第八章　劳动安全卫生与消防

８．１　施工消防设计

８．１．１　设计依据

（１）《建筑设计防火规范》（ＧＢ５００１６－２０１４）；

（２）《建筑内部装修设计防火规范》ＧＢ５０２２２－９５（２００１版）；

（３）《火灾自动报警系统设计规范》（ＧＢ５０１１６－２０１３）；

（４）《灭火器配置设计规范》（ＧＢ５０１４０－２００５）。

８．１．２　防火设计

安全疏散：本工程均为开场公共空间，绿地面积大，适宜疏散。每组建筑均设有符合《建筑设计防火规范》（ＧＢ５００１６－２００６）要求的疏散出口，且易于疏散。

８．２　给排水消防设计

８．２．１室外消防给水系统

本项目室外消防用水量不小于２５升／秒。中和镇市政管网在本项目接口处供水压力０．２５兆帕，满足室外消防供水压力要求，因而采用市政水为室外消防水源。室外消防用水通过设置在本项目周围的环状室外给水管道上的室外消火栓供给，室外消火栓采用ＤＮ１００地上式室外消火栓，共设置３座，每座室外消火栓的保护半径不超过１５０米。

８．２．２室内消火栓系统

（１）本项目设置室内消火栓系统，室内消防用水量不小于１５升／秒，灭火时间２．０小时，系统采用临时高压给水系统。消火栓栓口静压不大于１．０　兆帕，竖向不分区。

（２）室内消防管道呈环状布置，消火栓的平面布置满足同层相邻的两个消火栓的水枪充实水柱能同时达到室内的任何部位，充实水柱不小于１３米。在消火栓箱内，配置ＤＮ６５消火栓一个，同径２５米麻质水龙带一条，φ１９水枪一支，消防卷盘一个，消防水泵的按钮一个。消火栓栓口压力大于０．５　兆帕时，采用减压稳压消火栓或在栓口设置减压孔板。

（３）室内消火栓系统设置消防水池和消防水泵房。消防水泵设置２台（１用１备），消防水泵出水量不小于１５升／秒，扬程应满足最不利点消火栓充实水柱不小于１３米。消防水池有效容积不小于消防水泵２小时出水量且不得小于１０８立方米，消防水池由室外给水管道补水，消防贮水不得挪作他用。

（４）室内消火栓系统在最高处设置高位消防水箱１座，有效容积不小于９．０立方米，消防水箱由室内生活给水管道补水，消防贮水不得挪作他用。

（５）室外设置消防水泵接合器２座。

８．２．３灭火器配置

本项目火灾类型为Ａ类固体物质火灾，火灾危险等级为中危险级，单具灭火器最小配置灭火级别为２Ａ，灭火器最大保护距离２０米，最大保护面积７５㎡／Ａ，设计采用ＭＦ／ＡＢＣ４型灭火器，单具灭火器灭火剂充装量４．０千克，灭火级别２Ａ。灭火器平面布置应保证每个计算单元内灭火器数量不少于２具，且每个配置点灭火器数量不多于５具。

８．３　电气消防设计

８．３．１　设计依据

（１）《供配电系统设计规范》（ＧＢ５００５２－２００９）；

（２）《民用建筑电气设计规范》（ＪＧＪ　１６－２００８）；

（３）《建筑物电子信息系统防雷技术规范》（ＧＢ５０３４３－２０１２）；

（４）《建筑照明设计标准》（ＧＢ５００３４－２０１３）；

（５）《电气火灾监控系统设计、施工及验收规范》（ＤＢＪ２０－２０１２）；

（６）建筑专业提供的资料。

８．３．２　设计范围：

（１）应急电源系统；

（２）应急照明、疏散指示系统；

（３）消防动力系统；

（４）电气火灾监控系统。

８．３．３　备用应急发电机

（１）备用应急发电机作为第二电源，应满足发生一场火灾所需启动的全部消防设备的负荷。

（２）备用发电机采用自启动方式，市电断电１５秒内启动发电机发电，并向应急母线段供电。

８．３．４　消防系统供电

消防水泵、疏散通道的应急照明、配电房的主供电源为消防电源，采用双回路供电，末端切换。

８．３．５　消防布线要求

（１）消防线路分管或分线槽（槽孔）敷设。

（２）火灾电话布线与其它线路分管分线束布线。

（３）消防设施用应急电缆采用ＮＨＹＪＶ－１ｋＶ型电缆沿封闭式桥架或竖井敷设，并与正常电源电缆分开敷设。

（４）所有明敷线路均穿金属管或在金属线槽内敷设，并应涂上防火涂料。

８．３．６　电气火灾监控系统

（１）本工程须符合以下规范的要求：

●　符合ＧＢ１４２８７．１《电气火灾监控设备》；

●　符合ＧＢ１４２８７．２《剩余电流式电气火灾监控探测器》；

●　符合ＧＢ１４２８７．３《测温式电气火灾监控探测器》；

●　符合地方标准ＤＢＪ　２０－２０１２《电气火灾监控系统设计、施工及验收规范》。

（２）系统应通过国家消防电子产品质量监督检验中心型式检验，并出具包含主机、剩余电流、温度的检验报告。

（３）系统应通过国家电控配电设备质量监督检验中心的产品检验，并出具检验报告。

（４）本系统采用一套ＨＳ－Ｓ１０００系列电气火灾监控系统，在主要干线处设置保护。

（５）总线采用ＲＶＶＳＰ２×１．０屏蔽双绞信号线，须单独布管走线。

（６）系统满足如下功能：

●　探测漏电电流、四相线缆温度，故障时发出声光信号报警。

●　监控器及主机均实时显示各回路漏电数值、四相线缆温度数值。

●　监控器上能指示漏电、温度报警及与主机通信状态。

●　监控器配置不小于２英寸的液晶屏用于信息显示，面板安装。

●　监控器监控回路的四路温度信号，分别为主回路Ａ相线断路器下方线缆（铜排）温度Ｔａ，Ｂ相线断路器下方线缆（铜排）温度Ｔｂ，Ｃ相线断路器下方线缆（铜排）温度Ｔｃ，及Ｎ相线断路器下方线缆（铜排）温度Ｔｏ。多回路监控器必须探测每个分回路Ａ、Ｂ、Ｃ线缆温度。

●　监控器自身具有现场参数设定功能，参数修改必须通过密码验证后方可修改。

●　系统可以在主机上修改每个监控器的脱扣等参数。

●　漏电报警值设定为３００毫安；每个监控器需探测四路温度值（三相线缆和箱体壁），报警值设定为１００摄氏度；

●　所有监控器按照只报警不跳闸设计。

●　系统通过ＴＣＰ／ＩＰ网络接口应能接入当地电气火灾远程服务系统。

８．４　安全措施

（１）有儿童活动的场所，栏杆应采用不易攀登的构造。

（２）户外楼梯踏步的高度不应大于０．１５米（０．１２－０．１３米为宜），宽度不应小于０．３　米。（２　×踏步高度＋踏步宽度＝０．６米为宜）。

（３）改造的地形坡度超过土壤的自然安息角时，应采取护坡、固土或防冲刷的工程措施。

（４）人工水体的近岸２．０米范围内的水深，不得大于０．７米，　达不到此要求的应设护栏。无护栏的园桥、汀步附近２．０米范围以内的水深不得大于０．５米。

（５）通行量较多的户外台阶踏步数不少于２级；侧方高度大于１．０米的台阶须设护栏设施。

（６）各种装饰性、示意性和安全防护性护栏的构造做法严禁采用锐角、利刺等形式。

第九章　组织机构及人员配置

９．１组织架构

（１）本项目由儋州市文化旅游产业发展有限公司作为实施开发建设的主体，公司严格按公司法规定实行董事会领导下的总经理负责制。

（２）本工程管理的任务是通过现代化的科学技术手段，对工程实行科学管理，保证工程安全、可靠和高效运行。

投入施工时的组织架构图，如图８－１所示。

图８－１　项目组织管理机构图

９．２人员资源配置

（１）管理人员的配备本着精干、高效的原则，根据本项目的规模，配备得力的管理人员，拟定人员为５－８人，负责项目前期筹备和项目建设各阶段的工作协调、检查监督、资金落实等项工作。各成员之间应明确分工及责任，加强横向协调，使管理机构良好运行。管理机构应配备必要的交通、通讯等工具。

（２）本项目的建设和运营管理是计划性、科学性、技术性很强的工作，需要管理者具有一定的专业理论知识、适当的工作方法和丰富的实践经验。管理人员还应具有一定的学习借鉴国内外先进管理思想与管理办法的能力。

（３）对项目管理人员应提前安排必要的参观、学习、培训，内容应结合岗位、职责及相关管理工作需要，以期切实提高科学管理水平，确保本项目的顺利实施。

第十章　项目实施进度计划

１０．１　项目建设期

项目工期应根据本工程项目的技术复杂程度与工程难度，参考其它同类项目的施工先例，综合考虑建设方自身能够调动的人力、物力、财力等各项资源，缜密计划，科学安排。为争取使项目早日投入市场，早见效益，本报告根据本项目工程实施难度并参照其它同类项目建设情况，建议施工建设周期约为６个月。建设单位也可以以此为基础，结合实际情况略作调整。

１０．２　项目实施进度计划

本项目实施过程主要包括项目申报等前期准备阶段、施工阶段和竣工验收阶段等阶段。

（１）第１－２月，完成前期准备工作。其主要工作内容包括编制可行性研究报告，开展工程勘察、初步设计与施工图设计，落实融资安排，办理各项规划、建设报批手续，完成招标和合同签订等。

（２）第３－６月，完成土建和安装工程施工。

（３）第７月，完成竣工验收及交付使用。

根据实施进度安排，项目实施进度详见表９－１：

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表９－１　项目建设进度表

第十一章　项目招标

１１．１　项目建设管理要求

（１）严格按照项目建设程序进行管理，建立项目法人责任制，层层签订责任状，做到目标明确，责任到人。

（２）引入竞争机制，通过招标选择具有相应资质和信誉的设计、监理、施工单位。

（３）切实加强工程建设的技术管理，从设计到施工必须严格执行工程建设技术管理标准。

（４）加强投资资金管理，工程款实行专款专用，财务人员要把本项目的收支单独列帐，避免与建设单位其他收支混淆。

（５）加强组织计划与风险防范：施工前必须有周密而切实可行的施工组织设计。要充分考虑地理条件、季节等因素，减少＂意外情况＂影响计划工期。工程项目应参加施工保险，降低工程风险。做好劳动保护，杜绝工伤事故。

（６）加强施工过程监理：监理单位应本着＂严格监理、公正科学、热情服务、一丝不苟＂的监理原则，对施工单位的资质应严格审核；对工程的质量、进度、支付进行全面监理；对于施工过程的每一个阶段，都必须按照设计要求和监理检查标准及时进行检查签认，不得事后集中追补检查资料。

（７）采取有效措施，避免工期延长。在分项工程进度落后于计划进度时，要及时调整计划，制定弥补办法，避免拖累总体进度。慎重采取非常态措施，如赶工期、赶进度等，杜绝鉴于疲劳作战引起人身事故和造成质量隐患。

（８）精心设计、精心施工，各参建方都要明确树立＂百年大计、质量第一＂的概念，协同配合，争取把项目建成优质工程。

１１．２　招标依据

为了确保项目实施达到＂最优的技术、最佳的质量、最低的造价、最短的工期＂的建设目标和规范市场竞争行为，使＂公开、公平、公正＂的原则得以贯彻，根据《中华人民共和国招投标法》、建设部８９号令《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》及国家七部委３０号令《工程建设项目施工招标投标办法》的规定，凡是关系社会公共事业，公众安全的基础设施项目，或使用国家政策性贷款的项目，必须采用招标的形式来进行。本项目计划对全部建设工程实行招标，以选择最佳服务单位承担项目建设，确保工程质量，降低工程建设的实际投资水平。

１１．３　招标方式

（１）本项目招标可采取公开招标的方式，也可以采取邀请投标的方式进行招标，但采用邀标方式应经项目主管部门同意后实行。

（２）通过招标方式所确定的工程参建单位包括：初步设计和施工图设计单位、单项工程施工单位或项目总承包单位、工程监理单位、材料和设备的供应商等。

（３）根据本项目施工招标可以考虑按任务性质分为若干标段进行招标，也可按施工总承包方式进行招标。但应注意，按标段分别招标一般虽便于缩短工期，但需要建设单位自身配备足够而强有力的管理团队。

（４）本项目所采用的主要材料和设备，建设单位可以酌情采取甲供和乙供两种方式。对品质要求高、价格昂贵的重要材料和设备可以考虑自采。自采材料和设备仍应按有关规定进行公开招标或邀标。

第十二章　投资估算与财务分析

１２．１投资估算

１２．１．１估算的范围

本工项目为海南儋州东坡文化旅游区东坡书院广场工程项目，其建设内容包括对场地重新进行铺装、设置绿化带、新增景观小品、更新广场照明。新建地下雨水、给水管网，重建安防和消防系统。估算范围包括以上内容的市政、园林绿化、土建及安装工程费用，以及工程建设其他费用、预备费等。

１２．１．２　估算的依据

（１）国家发改委、建设部共同颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）提出的方法。

（２）本项目工程的建设内容、建设方案。

（３）建标［２００７］１６３号＂关于《市政工程投资估算指标》的通知＂。

（４）海南省建设厅颁发的《海南省建设工程计价定额》（２０１１年）、《海南省园林与仿古建筑工程综合定额》（２０１３年）、《海南省安装工程综合定额》（２００８年）等。

（５）《海南工程造价信息》２０１７年第１０期。

（６）本项目所在区域施工物的工程造价概算指标；

（７）与本项目相类似工程的技术经济指标。

（８）其他工程费用，根据国家有关部门对其他费用取费率的规定，并结合本项目的具体情况计算确定，其计算依据及计算方法详见投资估算表中备注栏。

（９）基本预备费，按工程和其他两项费用之和的８％计取。

（１０）建设方向调节税，依海南特区实际情况，按规定采用零税率。

１２．１．３投资估算

估算结果：本项目总投资１７０８．９２万元。其中，工程建设费用１３６６．６７万元，工程其他费用１９３．９５万元；工程预备费为１２４．８４万元，项目代建费为２３．４６万元。

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１２－１项目固定资产投资估算表

１２．２资金筹措

本项目总投资额１７０８．９２万元，全部为政府资金。

第十三章　社会效益分析

１３．１社会效益

（１）促进资源整合，树立旅游新地标。东坡书院广场项目作为东坡文化旅游区核心区，其旅游吸引物具有独特性和稀缺性，可以与东坡书院、国学院、创意园等子项目共同丰富东坡文化旅游区核心区的旅游功能。作为体现儋州市的文化，在项目完成后，能促使以东坡书院为核心拓展出的东坡文化旅游区成为吸引八方来客的儋州市和海南西线的旅游拳头产品，树立儋州和西线旅游的新地标，影响深远，意义巨大。

（２）带动相关产业发展，增加居（村）民就业与发展机会。项目建设不单可以直接促进儋州中和镇旅游业的发展，而且可以带动相关一系列链条产业的发展。如从餐饮娱乐服务、旅游纪念品和热带水果的产销等行业的直接受益，到促进城镇基础设施建设和有利于地方招商引资的间接效应，项目建设可以助推产业结构调整的作用将逐渐显现。对于当地居（村）民而言，不单可以从旅游业当中直接获得更多的就业机会，还能够在当地经济的全面繁荣中获取更多的利益。

（３）加快村镇建设，改善居（村）民生活质量。项目建设可以给当地居（村）民提供户外活动场所，有益于当地居（村）民享受身心健康的美好生活。

１３．２　文化效益

地方特色文化的保护。儋州东坡书院是儋州劳动人民创造出来的一种精神财富，在全国独树一帜，具有独特的文学价值、艺术价值、历史价值，是当地人民精神与情感的重要载体。

１３．３　经济效益

（１）赢得市场一席之地的预期。统计资料显示，２０１５年全省接待游客总人数突破５０００万人次，全年全省接待游客总人数５３３５．６６万人次，同比增长１１．４％，增速比上年提高０．８个百分点；旅游总收入５７２．４９亿元，同比增长１３．０％。可以预期，伴随海南国际旅游岛的规划建设的推进，未来数年各项旅游经济指标还会保持持续增长。

基于以上情势，本项目作为东坡文化旅游区的一个重要组成部分，尽管经济效益难以单独测算，但其前景应该是乐观的。

（２）带动相关产业发展，增加财政税收。项目建设有利于促进从文化到社会各方面的全面发展。以项目建设为契机和纽带而带动相关产业的整体发展，将为拉动地方经济，扩大居（村）民的收入来源，增加财政税收创造有利条件。

第十四章　结论及建议

１４．１　结论

研究认为：

（１）本项目较好地挖掘了儋州东坡书院这一独特、稀缺的文化旅游资源，对于建设、宣传和营销整个东坡文化旅游区核心区和发展儋州市的旅游业可以起到重要作用；对海南西线旅游线路的形成也会产生较大影响。

（２）项目建设符合本地经济社会发展需要，对于加快儋州市中和镇转变经济发展方式，调整优化产业结构能够起到一定的推动作用；在促进就业，提高居（村）民生活质量，弘扬当地优秀传统文化和建设社会精神文明等方面具有明显的社会意义。

（３）项目区的选址与建设符合上位规划，项目规模适宜，技术方案可行，市场潜力较大，建设资金可以筹措。

综合来看，该项目的建设是必要的、可行的、适时的。应该积极推进项目的立项与后续建设，以期早日完成，早见效益。

１４．２　建议

（１）本项目作为东坡文化旅游区核心部分，在工程建设的各个关键环节都应与核心区的其他建设项目协调推进，避免造成相互影响。

（２）本项目应加强统筹协调，敦促各参建方协同配合，提高效率，争取本工程在质量、工期和投资控制方面全面实现既定目标。

（３）应对项目进行强势宣传推介，促进各类游客对项目品牌的认知度。