海南省移动地面数字电视单频网项目

1 总论

项目名称

海南省移动地面数字电视单频网项目

项目建设单位及负责人

建设单位：海南广播电视总台

项目负责人：陈子健

可行性研究报告编制单位

海南方能投资顾问有限公司

项目总投资及资金来源

本项目投资总额约为人民币7790万元。其中，申请项目补助支持1500 万元，海南广播电视总台自筹6290万元。

项目建设期限与进度安排

按照项目的实施计划，本项目的实施按前期准备阶段、申办筹建阶段、施工建设阶段三阶段进行。

第一阶段为前期准备阶段，主要包括前期调研、论证分析和成立组建工作领导小组两大项内容；第二阶段为项目申办筹建阶段，主要包括启动组建工作（项目申报和机房场地装修、项目设计、询价、征集方案等）、公开招投标两大部分；第三阶段为施工建设阶段，具体包括中标单位施工建设、设备调试与试运行。

项目从设备安装、调试到基本运行所需时间为3年，即总建设期为3年。

项目的基本条件

本项目的建设将以现有的海南省广播电视资源作为基础。

经过半个世纪的努力，海南广播电视系统采用中波、调频、地面电视广播、微波、光缆、同轴电缆和卫星等多种技术手段形成了多层次全省现代化的广播电视传输覆盖网。海南广播电视台自办七套电视节目和四套广播频率。其中，电视频道——旅游卫视、三沙卫视和广播频率——新闻广播的节目通过卫星传送到全国乃至东南亚地区；从北（海口市）至南（三亚市）8市县已完成了数字微波设备升级改造。同时，海南有线电视网也已建成并开通运行了省广播电视一级和二级光纤干线传输网，网络覆盖了全省十八个市县。海南已建成了"卫星上天、微波或光缆传送、无线差转、有线无线入户"的初具规模的广播电视传输覆盖网络，这将为全省无线地面数字电视工程提供便利的传输通道。目前正在运行的覆盖全省的省级广播电视发射台（站）为本项目的发射站提供了很好的机房和维护人员等基础设施。

近年来，在省委、省政府的大力支持下，海南的广播电视事业得到了飞速的发展，广播电视节目的制作和播出水平进一步提高。形成了以海南广播电视台为主体的旅游卫视和三沙卫视卫星频道、综合频道、公共频道、影视剧频道、少儿频道、新闻频道、新闻广播、音乐广播、交通广播、民生广播、国际旅游岛之声广播等广播电视体系，广播电视节目的制作已全面实现数字化。同时海南省IPTV播出平台于2013年9月投入运行，规模更大的内容总平台也在计划考虑范围之内。海南广播电视台的数字节目制作中心也将为本项目提供丰富的数字节目源。当前网络发展已经由"网络为王"向"内容为王"转移，能不能提供丰富多彩、贴近人民切身生活的节目，是本项目能否顺利进行并不断发展的关键。

以上资源为本项目的顺利进行提供了可靠的保证和坚强的后盾。

项目建设内容与规模

海南省移动地面数字电视单频网工程建设内容包括数字前端系统、发射机和天馈线系统、地面传输系统、测试系统、电源系统、基础建设（机房装修等）六大部分，拟分三期进行建设。

一期工程

完成海南省移动地面数字电视单频网节目制作播出前端平台的建设，包括节目编辑、播出平台，条件接收系统（CAS）和用户管理系统（SMS），平台同时具备业务软件开发和扩容升级功能。

采用单频网SFN技术，使用2个频率点进行地面数字电视覆盖。其中一个频点以8MHz的带宽发送采用遵循国家信源压缩编码标准的数字电视和广播节目，通过参数选择设置，采用推荐的国家标准模式6或7，使得单个频点传输码率超过24Mbps，传输6套以上的标准清晰度电视节目和广播节目，主要作为固定无线覆盖频点来使用。另一频点以8MHz的带宽发送移动接收业务，鉴于主要支持便携移动业务，传输公众数据业务，为移动人群（游客）及农民提供电子政务、电子商务信息和其他多媒体业务，系统选择的码率低于前个频点，采用推荐的国家标准模式1或3，可以支持2套电视节目。

完成5座数字电视发射站建设，覆盖海口、定安、儋州、琼海、五指山和三亚五个市县及其周边地区，覆盖面积9969平方公里，覆盖人口数达432万。

完成系统前端平台与5座数字电视发射站之间的传输网络建设。

完成基于DTMB的旅游信息综合推送平台（E-DTMB）的关键技术研发和产业化工作

采取边建设、边运营的实施方式，在第一期的建设中，伴随发射站点逐步建设，覆盖区域逐步扩展的同时，发展覆盖区内的用户。在第一期建设的同时，即可实现营业收入。

二期工程

在一期工程成功运作的基础上，扩充网络规模。主要覆盖环岛高速公路沿线市县。包括文昌、万宁、保亭、陵水、东方、昌江、临高、澄迈等市县。前端平台可共用，完成8个发射站点的建设及前端和发射站点之间的传输网络的建设。

在一期网络五个市县中选择一个城市作为进行旅游信息综合推送平台（E-DTMB）示范网的建设示范工作。

三期工程

第三阶段重点覆盖海南中部地区，如屯昌、琼中、白沙。

项目建设目标

项目建设完成后，将实现对海南省内十八个市县范围、环岛高速公路、旅游景区及广大农村地区90%的覆盖率，估计覆盖人口约700多万人，固定户数200万左右。考虑日后车载移动接收、手持接收、电脑多媒体接收的增值业务用户，通过两年时间（含建设期），将会有近300万户左右的可观用户群体。

通过建设面向海南旅游用户和农村的地面国标数字电视覆盖网络，不单解决海南大量游客和广大农村用户看到、看好电视的问题，而且利用该平台实现公众服务信息的下发，高效、低成本的构建一个面向农村的公众服务信息平台，使农村用户通过电视机即可方便的获得电子政务、电视网站、电子杂志、电视短信等信息服务。大大推进了农村信息化进程。

通过旅游信息综合推送平台（E-DTMB）示范网的建设工作，完成E-DTMB覆盖网络，在开展正常DTMB数字电视的同时示范高灵敏度、高抗干扰的数据广播业务，提供旅游信息发布。

可行性研究报告编制依据

指导思想：

习近平总书记强调，"要加快传统媒体和新兴媒体融合发展，充分运用新技术新应用创新媒体传播方式，占领信息传播制高点。"

党的十八届三中全会提出，"要整合新闻媒体资源，推动传统媒体和新兴媒体融合发展。"

中共中央政治局委员、中宣部部长刘奇葆在2014年4月24日指出，"积极推动传统媒体与新兴媒体融合发展，加快建设形态多样、手段先进、具有强大传播力和竞争力的新型主流媒体。"

标准和规范：

《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发[2005]1号）；

《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[2006]1号）；

《海南省统计年鉴》（2012）海南省统计局编制；

海南省无线地面数字广播电视网络建设实施方案；

GB/T 14857-1993《演播室数字电视编码参数规范》；

GY/T 134-1998《数字电视图诸如质量主观评价方法》；

GY/Z 174-2001《数字电视广播业务信息规范》；

GY/Z 175-2001《数字电视广播条件接收系统规范》；

GB/T 17975.2-2000《运动图诸如及其伴音信息通用编码-系统部分》；

GB/T 17975.1-2000《运动图诸如及其伴音信息通用编码-视频部分》；

GB20600-2006 《数字电视地面广播传输系统帧结构、信道编码和调制》；

《建设项目经济评价方法与参数》计投资（1993）530号；

《电子建设工程概（预）算编制办法及计价依据》 HYD41-2005；

GY/T 229.1-2008《地面数字电视广播单频网适配器技术要求和测量方法》；

GY/T 229.2-2008《地面数字电视广播激励器技术要求和测量方法》；

GY/T 229.3-2008《地面数字电视传输流复用和接口技术规范》；

GY/T 230-2008《数字电视广播业务信息规范》；

GY/T 231-2008《数字电视广播电子节目指南规范》；

GY/T 236-2008《地面数字电视广播传输系统实施指南》；

GY/T 237-2008《VHFUHF频段地面数字电视广播频率规划准则》；

GY/T 238.1-2008《地面数字电视广播信号覆盖客观评估和测量方法》；

GY/T 249.4-2008《地面数字电视广播发射机技术要求和测量方法》；

GB/T 26681-2011《地面数字电视标准测试发射机技术要求和测量方法》；

GB/T 26682-2011《地面数字电视标准测试接收机技术要求和测量方法》；

GB/T 26683-2011《地面数字电视接收器通用规范》；

GB/T 26684-2011《地面数字电视接收器测量方法》；

GB/T 26685-2011《地面数字电视接收机测量方法》；

GB/T 26686-2011《地面数字电视接收机通用规范》。

相对项目建议书批复的调整情况

本项目为立项阶段，无批复及调整。

2 项目建设单位

2.1 基本情况

海南广播电视台2001年8月由原海南人民广播电台（创建于1952年）和海南电视台（创建于1979年）合并成立。为海南省政府直属的正厅级事业单位，在新闻舆论导向、工作方针、政策方向等方面接受中共海南省委宣传部的指导；广播电视行业管理和事业发展由海南省文化广电出版体育厅负责。海南广播电视台系省政府直属正厅级事业单位。

表2-1 海南广播电视总台基本信息

机构情况：全台内设办公室、组织人事处、总编办公室、计划财务处、广播技术播控部、电视技术播控部、产业发展部、总工办公室、覆盖部、工会、纪检监察室、节目交流部、研究发展部、广告管理中心、信号传输发射管理处、后勤服务中心、安全保障部等17个职能部室。

全台拥有十五个媒体，包括两个上星频道（旅游卫视、三沙卫视），六个地面电视频道（综合频道、新闻频道、公共频道、影视剧频道、少儿频道），五个广播频率（新闻广播、国际旅游岛之声、交通广播、音乐广播、民生广播），一个平面媒体（《海周刊》）、一个新闻网站（《蓝网》www.bluehn.com）。上述媒体再加上电视新闻中心、广播新闻中心、海口记者站、三亚新闻中心、洋浦记者站、制作部等全台共计20个业务部门。

全台共有13个下属事业单位发射台站。

人员情况：现有在职人员1874人，离退休人员339人。其中事业编制在职人员人842。本科以上学历占全台人员的72%。

节目情况：全台各类栏目251个。其中自办栏目172档，剧场、引进节目79档。全天播出节目时长251.5小时，自办节目播出时长约98小时25分钟

海南广播电视台旗下旅游卫视作为中国省级卫视中唯一的专业频道，围绕"旅游、时尚、高尔夫"三大领域，以"绿色、人文、生活方式"构建特色频道，覆盖全国省会城市和重点城市，是国内高端、时尚收视人群最关注的省级卫星频道。海南广播电视台旗下各地面媒体覆盖海南全省以及周边地区，牢牢占据海南市场份额第一位置。

近年，海南广播电视台以传播能力建设为核心，强化新闻立台理念，着力提升媒体品牌影响力。形成了《海南新闻联播》、《直播海南》、《夜线》、《都市晚高峰》等重点新闻节目集群。《海南新闻联播》确立了全省"舆论中心"和"信息总汇"的形象，成为海内外受众了解海南最重要、最权威的窗口之一。民生新闻《直播海南》成为海南电视先锋品牌，是海南民众意愿表达最有影响力的平台，创下单期收视最高份额75.8%的纪录。大型活动《第一美差》、《第一车展》、《海南广电观众节》等已成为海南大型活动的新标杆。全台广播电视节目的收听收视在全省居领先水平。其中综合频道始终列省网收视第一，交通广播牢牢占据收听率第一位。

海南广播电视台积极推进品牌建设已成为集广播、电视、专业报、新媒体为一体的具有传媒集团特征的区域性主流媒体。

2.2 财务状况

表2-2 海南广播电视总台财务状况表

4.3 项目负责人基本情况

本项目是由海南广播电视台承担，由北京数字电视国家工程实验室有限公司提供技术支持，拟组建项目课题组，组长由海南广播电视台陈子健副总工担任，副组长由北京数字电视国家工程实验室潘长勇教授担任。

课题组组长陈子健简历

表2-3 课题组组长陈子健简历表

陈子健主要工作业绩

1、省直机关2006-2008年度优秀共产党员

2、海南广播电视台2006-2008年度优秀共产党员

3、海南省"515人才工程"第三层次人选

4、一九九六年度国家广播电影电视部电视节目技术质量奖录制质量二等奖

5、一九九七年度国家广播电影电视部电视节目技术质量奖录制质量二等奖

6、一九九八年度国家广播电影电视总局节目技术质量奖录制质量三等奖

7、中南地区省级电视台技术协会1996年会节目制作技术音频制作一等奖

8、中南地区省级电视台技术协会1997年会电视节目音频制作一等奖

9、中南地区省级电视台技术协会1995年会技术论文一等奖

10、中南地区省级电视台技术协会2004年会技术论文二等奖

11、中南-东北省级电视台技术协会2006年会技术论文二等奖

12、一九九九年度海南省广播电视优秀节目评选获电视文艺一等奖

13、二000年度海南省广播电视优秀节目评选获电视文艺一等奖

14、二00六年度海南省广播电视优秀节目评选获电视新闻一等奖

15、二00七年度海南省广播电视优秀节目评选获电视文艺一等奖

课题组副组长潘长勇教授简历

潘长勇，数字电视国家工程实验室（北京）国际开放实验室主任，清华大学信息技术研究院研究员，长期从事宽带无线传输领域的科研与教学工作，在数字电视及宽带传输等领域取得创新成果，做出了重要贡献。

长期从事我国地面数字电视广播传输标准和系统的研发工作，负责关键技术研究、场地试验、配套设备研制、标准化和产业化等工作并参与了11项国家标准的制定工作。提出一种可变带宽无线多媒体传输体制，有效解决不同应用场景下的多媒体信息可靠传输问题。该技术已成功应用于DTMB标准的6/7/8MHz 带宽系统，为古巴采用DTMB标准做出了重要贡献；该研究成果目前在国内多个特种行业得到应用，在2008年奥运安保、火炬接力、四川地震救灾、珠峰登顶等重大事件中发挥重大作用。相关研究获得教育部新世纪优秀人才计划的资助。目前正在开展新一代地面多媒体广播中的多带宽、增强型无线多媒体传输体制的研究工作，提出一种最优星座图映射方案以及基于TDS-OFDM的分集方案，有效地改善了系统的频谱效率、接收门限、抗多径、高速移动接收等性能指标；同时通过引入TPS信息的时频联合处理和频域距离检测方案，实现基于多媒体广播的定位和测距。上述创新研究成果获得国家863项目支持，并在国内外发表学术论文15篇。目前已实现的系统样机主要性能指标达到国际先进水平。

负责DTMB标准海外推广应用测试，先后成功推动7个国家和地区采用该标准，在国内外取得较大的影响。2010年5月，参加中国数字电视国际标准推进工作专家组，负责数据测试、文稿起草和参会，经过2年多的努力，于2012年12月成功推动该标准成为第四个地面数字电视国际标准，是我国信息领域国际化一个重要的里程碑。推动数字电视产业走出了国门、提高了我国科技国际竞争力和影响力，成为我国专利战略、标准战略的成功范例，受到国家领导人的重视和主管部门的高度好评。

以发表学术论文150余篇，编著数字电视传输技术相关的专著6本，已获授权专利30余项和集成电路版权保护2项。先后获得国际技术发明二等奖2次，省部级科学技术奖7次。

3 项目建设的可行性及必要性

3.1 项目建设背景

2010年1月4日，国务院发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》。海南国际旅游岛建设正式步入正轨。作为国家的重大战略部署，我国将在2020年将海南初步建成世界一流海岛休闲度假旅游胜地，使之成为开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。海南省统计局最新发布，2013年海南接待旅游过夜人数3672.51万人次，同比增长10.6%，实现旅游总收入428.56亿元，同比增长13%。为贯彻落实国务院文件精神，提升海南国际旅游岛形象，加快推进海南移动多媒体广播电视的发展，在沿海主要城市、环岛高速公路和主要旅游景区内实现无线地面电视的信号覆盖，给广大居民和中外游客收听收看广播电视提供更多便利，同时也将更加有效地助推海南国际旅游岛的建设发展。

另外，海南也是个农业省，农村人口占全省人口的60%，因而，"三农"问题，是决定全面建设小康社会进程的关键问题，也是关系党和国家工作全局的根本性问题。解决好"三农"问题在我国未来发展中将具有十分重要的战略意义。

伴随数字技术的发展和广播电视事业的不断壮大，利用广播电视媒体为千家万户农民提供优质的信息服务成为可能，新技术的应用使得电视节目无论从节目容量、节目质量和人性化服务上面都有了翻天覆地的变化。作为信息化进程中必不可少的重要组成部分，加大广播电视信号在农村地区的有效覆盖，推进农业信息化，逐步缩小城乡数字信息鸿沟，丰富农民收看电视节目，获取农业致富信息的渠道，可以在很大程度上推动"三农"问题的有效解决。

3.1.1 移动地面数字电视简介

移动地面数字电视是一种电视信号传输载体，采用先进的数字电视广播技术，通过无线数字电视信号发射、地面移动接收的方式进行电视和广播节目同步转播。区别于传统的模拟无线电视，无线数字电视具有以下特点：

1、信号接收受地形地貌影响小，接收灵活。在这一点一定程度上优于有线传输方式，尤其是偏远地区有线电缆和光缆不易到达之处。

2、节目传输容量大。不同于传统的模拟电视每个频点只能传输一套电视节目，通过编码、复用和信道传输技术的应用，在一个频道内可以传输多套数字电视节目。

3、节目信号质量高。鉴于采用数字技术，使得信号在传输过程中受到的信道噪声干扰很容易在接收端被去除，从而可以较好的保持电视信号质量不受损。

4、可开展公众服务信息业务。移动地面数字电视不单使用户能够灵活的看好电视，而且可以通过广播下传信道，将广大用户关注的公众信息方便、快捷的播发，通过用户的电视机，即可实现电子政务、电视网站、电子杂志、股票信息等公众信息服务。

5、实现个性化业务。数字电视使得用户管理和授权成为可能，可以在此平台上开展多种特色和收费电视业务。

6、受洪水地震等自然灾害影响小。在发生自然灾害时，无线传输链路所受影响最小。

只要在无线数字电视信号覆盖范围内，用户端通过机顶盒等装置，不用更换天线和电视机即可良好的接收图象画面，获取公众服务信息。除传统固定电视业务外，无线数字电视的引入也使得手持电视、PC电视、移动车载电视业务蓬勃发展；开展的业务从数字电视业务到数据广播业务，从单向广播的传统业务到扩展的多媒体双向业务，未来发展前景十分看好。

移动地面数字电视接收终端主要分三大类：家庭固定接收、便携接收和车载移动接收。

3.1.2 移动地面数字电视的技术特点

根据国家标准要求，数字电视发射机的输入信号不是通常的视音频模拟信号，而是将音频、视频信号按MPEG-2、AVS或者AVS+标准，经过压缩、编码，并与其他数据信息复用打包后的传输码流（TS流）。输入的TS流，经过信道编码与调制单元，形成符合一定制式标准的模拟中频信号，然后上变频至发射频道，经射频放大后发送。

移动地面数字电视采用单频网组网方式可以节省宝贵的无线频率资源。系统简单，可以很方便的发展用户数量而不用过多的更换硬件基础设施。

移动地面数字电视借助完善的用户管理系统（SMS）和有条件接收（CA）系统，为用户提供个性化的服务，保证收视费用的有效回收，为运营管理到户、到人提供可靠保障。在地面无线数字电视项目进行过程当中，针对移动人群及农村地区广大农民的兴趣所在，合理安排播出节目内容，多制作适合游客及农民喜爱的本土特色节目和旅游、富民信息，最大限度的发挥公益媒体的影响力，更好的为大众服务并维护系统的正常长久运转。

3.1.3 移动地面数字电视发展情况

一直以来，世界上数字电视地面系统有三大传输标准，且都形成了各自成熟的体系。美国、加拿大、韩国、台湾、阿根廷等国家和地区采用ATSC（Advanced Television System Committee）制式。欧洲国家和澳大利亚、新西兰使用DVB－T（Digital Video Broadcasting-Terrestrial）系统。日本则使用ISDB（Integrated Services Digital Broadcasting）系统。

其中ATSC是单载波工作方式，最初是以高清固定电视接收为目标来进行设计的，主要针对固定用户接收，故而不支持车载移动方式的接收。DVB-T标准中采用COFDM调制技术和信道估计技术，系统中设置了保护间隔和大量导频，提高了系统抗多径和抗干扰能力，比较好的适应了移动情况下对信道的要求。ISDB也是多载波方式，传输方案仍是COFDM，使用的编码方式相同，调制方法也相同，也分为2K和8K两种模式，只是载波数和载波间隔有所差别。将频带分成多个子的窄频带，主要解决窄带和宽带业务的同时接收问题。

我国数字地面电视标准经过三年多的精心编制，终于在2006年8月18日颁布试行，标准采用先进的前端纠错编码LDPC、TDS-OFDM调制技术和快速的信道估计方法，经过测试，门限等技术指标比美国ATSC标准和欧洲DVB标准在性能上均有了一定程度的优化。在标准的催生下，地面数字电视将以更快的速度发展，产业规模将不断壮大。

近年来，广电总局开始着手进行数字广播电视标准的研究、制定工作，先后完成了一系列相关的标准，如：

GB/T 14857-1993《演播室数字电视编码参数规范》、GY/T 134-1998《数字电视图诸如质量主观评价方法》、ISO/IEC 11172《运动图诸如及其伴音通用编码国际标准MPEG-1》、GB/T 17975.2-2000《信息技术运动图诸如及其伴音信号通用编码第2部分视频》、GY/Z 175-2001《数字电视广播条件接收系统规范》、GB20600-2006 《数字电视地面广播传输系统帧结构、信道编码和调制》、GY/T 229.1-2008《地面数字电视广播单频网适配器技术要求和测量方法》、GY/T 229.2-2008《地面数字电视广播激励器技术要求和测量方法》、GY/T 229.3-2008《地面数字电视传输流复用和接口技术规范》、GY/T 230-2008《数字电视广播业务信息规范》、GY/T 231-2008《数字电视广播电子节目指南规范》、GY/T 236-2008《地面数字电视广播传输系统实施指南》、GY/T 237-2008《VHFUHF频段地面数字电视广播频率规划准则》、GY/T 238.1-2008《地面数字电视广播信号覆盖客观评估和测量方法》、GY/T 249.4-2008《地面数字电视广播发射机技术要求和测量方法》、GB/T 26681-2011《地面数字电视标准测试发射机技术要求和测量方法》、GB/T 26682-2011《地面数字电视标准测试接收机技术要求和测量方法》、GB/T 26683-2011《地面数字电视接收器通用规范》、GB/T 26684-2011《地面数字电视接收器测量方法》、GB/T 26685-2011《地面数字电视接收机测量方法》、GB/T 26686-2011《地面数字电视接收机通用规范》等等。

以上标准的制定为本项目的实施提供了技术依据。

3.1.4 海南省移动地面数字电视工程项目的筹备情况

海南省政府历来重视影视文化。在文化体制改革中，对文化产业项目的也给予优惠政策和投入资金上的大力支持。海南广播电视台，作为海南主流媒体，在节目制作、市场运营、资本运作等方面的业绩在全省均处于领先地位；近年来，海南省的广播电视光纤网建设、节目数字化传输等方面也有了长足的进步，海南广播电视台的琼西数字微波链路有十三个站点，实现了从海口沿西部沿海市县到三亚的信号传输，而且在海南岛的北部、西部、中部都有自己的骨干发射台，全省十八个市县也有无线发射台站，这为海南省国标地面数字电视项目的实施提供了良好的基础条件。为了提升海南国际旅游岛形象，加快推进海南移动多媒体广播电视的发展，同时为了响应党中央建设社会主义新农村的号召，构建社会主义和谐社会，海南广播电视台十分重视海南省沿海主要城市、环岛高速公路和主要旅游景区内实现无线地面电视的信号覆盖及农村地区广播电视节目的覆盖，决定充分利用自身优势，借地面数字电视国家标准颁布的契机，在海南省启动国标地面数字电视工程项目，既解决了海南省让游客和广大农村用户看到电视、看好电视，方便的获取公众服务信息，促进信息化建设的问题，又促进和推动了海南省移动地面数字电视发展和产业化进程。

本项目的建设就是在这样的背景下提出的。

3.2 项目建设的可行性

3.2.1 政策可行

3.2.1.1 国家大力推动移动地面数字电视单频网的建设

在《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》中指出"加大农村重大文化建设项目实施力度，完善农村公共文化服务体系，鼓励社会力量参与农村文化建设。巩固农村宣传文化阵地，加强农村文化市场管理。切实提高农村广播电视"村村通"水平，做好送书下乡、电影放映、文化信息资源共享等工作。"

《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发[2005]1号）指出，要"加强农业信息化建设"。

3.2.1.2 海南省支持移动地面数字电视单频网的建设

海南省委省政府对解决广大海南农村用户看好电视、听好广播的问题高度重视，同时对海南国际旅游岛建设中，也重点提及了信息化岛建设要求，为游客提供便捷有效的信息获取手段，为助推海南国际旅游岛建设有着重大意义。从长远来看，这件事情对于巩固基层阵地，开拓新的舆论引导方式，放大海南旅游服务业的优势，也是一个长远举措之一。

建设海南省移动地面数字电视单频网工程项目，具体而言就是解决岛上人民信息渠道不畅，信息资源无法共享的问题，以简单易行的方式最快的时间内解决老百姓身边最直接、最现实的生活问题，丰富文化娱乐生活，弥补文化宣传不足的空白。

中央和海南省委省政府的政策导向为本项目的实施提供了强有力的支持，使本项目可以在较短的时间内获得批准实施。

3.2.2 技术可行

3.2.2.1 海南广播电视总台发展移动地面数字电视单频网的条件具备

海南省的广播电视事业在四十多年的时间里，特别是近十年来，得到了飞速的发展。现有7个电视频道（旅游卫视、综合频道、公共频道、影视剧频道、少儿频道、新闻频道、三沙卫视）和5个广播频率（新闻广播、音乐广播、交通广播、国际旅游岛之声广播、民生广播），目前均是数字化制作节目，同时海南有线电视网络公司的数字电视平台也通过国家广电光纤干线网向海南南传几十套数字电视节目，为播发数字节目提供了较为丰富的节目源。

海南省广播电视光纤干线传输网目前已通达全省18个县市，并与国家广电光纤干线网互联互通，可与全国多个地市进行节目和数据交换。传输体制为SDH系统，传输带宽为2.5Gbps，能提供2Mbps、45Mbps、155Mbps的各种协议接口的电路，为地面无线数字电视业务的节目数据传送到全省市县提供了保障。

这些建设成绩为本项目的建设打下了良好的基础，为本项目的实施在人员储备上做好了准备。

3.2.2.2海南移动地面数字电视单频网技术发展趋于成熟

本项目中所采用的技术在节目制作，信源压缩编码，信道压缩编码、信道传输、有条件接收、服务信息SI等方面已形成国标。尤其是信道压缩编码、信道传输格式和帧结构国家标准的颁布，为本项目的进行提供了技术基础。在标准颁布之前，已经有大量发射机、机顶盒厂家开始在研制基于我国自主知识产权标准芯片的发射和接收设备，标准颁布不久，国标地面数字电视的产业链结构就已经初步形成，有大量的国标地面数字电视系统设备可供选择，另外，大量的国内外基于各种标准模式的数据参数都为本项目提供了第一手的宝贵资料。

在用户端，数字电视机顶盒及移动接收终端的硬件成本并不太高，但技术含量相比却提高了许多。生产厂商已经意识到只有先期投入，才能在发展时期尽快收回前期的研发投入，进而占领市场。目前国内外机顶盒及移动接收终端生产商对地面数字电视项目极其关注，国内有多家机顶盒和及移动接收终端生产厂家，生产不存在技术问题。

在移动地面数字电视系统发射机方面，其最基本要求是功率放大器应有足够高的功率增益；尤其对于多载波工作方式，要求放大器具有高线性、宽动态范围，即数字调制信号在动态峰值范围内时，发射机仍有良好的线性；发射机应有足够高的频率精度和频率稳定度、低的相位噪声，以保证被传输信号具有尽可能低的误码率和高的信噪比。这就要求数字电视发射机的末级功放应能在平均功率比峰值功率低得多的情况下高效率应用。发射机的末级功放通常采用AB类线性放大器。AB类放大器的效率高，但线性较差，需要有中频预校正措施改善放大器的线性。目前国外厂商一般采用前馈校正技术、数字自适应校正技术和改进的折线式非实时预校正技术来改善放大器的线性。同时，超大功率合成技术的采用，使发射机整机的输出功率等级大幅度提高；冗余技术的采用则提高了发射机的可靠性。国内外发射机厂商北广、吉兆、凯腾四方、RS、东芝等均可提供性能良好的符合国家标准的发射机设备。

综上，数字电视地面传播的技术已经成熟，传输产业链路也已经初步形成，传输发射设备、用户接收终端设备以及相关附属设备等大量成熟的商用产品均可供选择，这意味着，搭建海南省移动地面数字电视单频网的时机已经成熟。

3.2.2.3 移动地面数字电视单频网业务日益兴盛

在全国范围内，多省市均开展了基于单载波或多载波工作方式的地面无线传输系统试验网项目，并进行了测试和试运行，从结果看，进一步肯定了地面移动数字电视传输技术上的先进性、灵活性和可靠性。多种广播电视行业专业技术期刊上大量论述系统性能、网络建设、测试参数、运维经验等学术论文的发表，国外多个大规模商用的地面无线数字电视案例，这些都为本项目的实施提供了很有借鉴意义的宝贵技术资料。期间，海南广播电视台相关部门多次组织专业技术人员到全国各地去和广电部门运营商、设备厂商、标准编写机构进行交流、参观学习，为本项目的开展积累了技术底蕴和运营模式经验。

综合来看，海南省移动地面数字电视单频网的发展时机已经成熟，项目建设具有可行性。

3.3项目建设的必要性

3.3.1广播电视事业发展需要

海南省广播电视事业经50多年的建设，得到巨大的发展，目前已形成利用有线光缆和电缆、地面无线、通信卫星等多种技术手段进行广播电视节目传输覆盖的新格局。然而，上述无线发射覆盖方式是模拟系统，且更多的是应用在城市中固定收视，在海南的旅游路线和景区，以及广大农村依然存在着收视质量欠佳、收视节目量少、信息来源少的问题。鉴于海南的地形是以丘陵和山地为主，农村住户的分布又相对分散，景区游客成流动性质，使海南省农村的广大区域很难进行有线电视覆盖。若采用有线光缆电缆手段来提高广播电视人口覆盖率，其投入相对于地面播出来说很高。目前模拟无线开路电视覆盖农村用户只能收看到3-4套图诸如质量不稳定的节目，游客更是无法移动接收模拟发射节目。然而若采用移动地面数字无线覆盖方式，则既解决了农村地区及旅游路线、旅游景区有线传输覆盖难的问题，同时也使得节目传输套数和节目质量有了很大的提高。

地面数字电视播出没有中间环节，用户只需简单的接收装置就可通过电视机直接收看到多套数字化、高质量的电视节目，收听到数字广播节目，浏览电视网站，及时获知政务信令和富民信息。这是大面积提高数字广播电视覆盖率，提高节目质量、改善农村地区信息化程度不高现状的最经济、最有效、最快捷的技术手段。

地面数字电视业务开通后，将是目前传输覆盖方式的极好补充，对广播电视产业的发展也会起到很大的促进作用。多种覆盖手段互为补充、互为延伸、适度竞争、相互促进、共同发展。从维度上看，地面数字电视发射用节目源的地面引接部分离不开有线光缆和无线微波，有线电视的光缆干线网是非常宝贵的资源，可以很方便的将节目传送到单频网中的各个发射站；对于地理条件比较艰苦的站点，通过MMDS微波等传输方式，也可在成本很低廉的前提下将信号源便利的送到发射站点。同时，地面数字电视的节目源也可以馈送给有线电视网络用户，节目源共享，资源互补。

我国地面数字电视传输标准已经颁布实施。广电总局第十二个五年计划也把数字化、村村通列为工作重点。数字化不单仅是有线电视、卫星电视的数字化，农村无线数字电视的发展也将是重要一环。而无线覆盖方式也是村村通的一种非常好的实现方式，甚至直接是户户通、家家通。

相对于有线电视和卫星传输的数字化，地面无线数字电视的发展已经相对滞后，利用无线覆盖自身的众多优势、借助地面数字电视标准颁布和国家政策大力支持之际，在现阶段建设海南省国标地面数字电视工程将对海南省广播电视事业的发展具有深远的现实意义和历史意义，是事业发展的需要。

3.3.2建设社会主义新农村的需要

解决好"三农"问题仍然是全党工作的重中之重。中共十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。实现全面建设小康目标的难点和关键在农村，建设社会主义新农村，体现了农村全面发展的要求，也是巩固和加强农业基础地位、全面建设小康社会的重大举措。我国农村发展和改革己进入了新的阶段，针对目前城乡差别大的特点，应统筹城乡发展，加大各方面对农村发展的支持力度，这样才能较快改变农村的落后面貌。建设社会主义新农村的目标和要求是：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。这20个字内容丰富，涵义深刻，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。构建社会主义和谐社会，需要和谐文化，需要精神食粮。建设社会主义新农村，大力发展以广播电视为主体的农村公共事业，是促进生产发展、加强农村社会主义精神文明建设、提升农民素质、改善农民收入结构的有效手段。

目前，城市中居民获取信息的渠道十分广泛，广播、有线电视、车载移动电视、电脑网络、报纸杂志等等，而广大农村地区，鉴于种种原因，农民获取信息的来源十分有限，而与农民自身息息相关的各种媒体更是少之又少。与媒体城市化相比，农村信息"荒漠化"现象十分严重。主要表现在：

1、农村获得信息的渠道不畅。广大农村的媒体覆盖率较低，很少有农民自己订阅报纸。媒体的拥有量少，使农村接收信息的渠道不畅，不能及时全面地获取有关生产、生活的信息。

2、农业、农民类媒体少。在改革开放后，不论是报纸，还是广播电视都发展迅速，然而在各类媒体中，以农村和农民为专题定位的很少。除了CCTV-7、《农民日报》以及各省级的农民报外，很少有别的服务于农业、农民的媒体，而且这些媒体并不能真正意义上进入寻常百姓家。

3、多数综合性媒体涉及农业生产、农业科技信息和市场信息等的报道很少。有关农业生产、农业科技和市场信息对农民的生产、生活非常重要，然而，多数综合性媒体对广大农民朋友的服务意识不强，不能满足他们的生产、生活和文化信息需求，供必要的市场信息方面应做的还有很多。

4、农村教育资源不足，农民及其子女的文化素质较低，认知能力差。鉴于我国教育资源配置的"城市化"取向，我国农村地区基础教育薄弱，教育资源不足，尽管义务教育的普及率有了很大的提高，但与城市还有较大的差距。

从上可以看到，农民之故而贫穷落后，很大程度上是缘于缺乏获取信息的渠道，缺少适合他们口味的媒体信息。而移动地面数字电视作为一种新兴的媒体，恰好可以在这方面满足广大农民对自身感兴趣信息的渴望。移动地面数字电视在社会主义新农村建设的过程中必将发挥十分重要的作用。

当今社会是信息时代，没有了信息，就好比人没有了眼睛，大海中航船没有了罗盘，后果是可想而知的。知识就是财富，没有信息化作为依托，农业现代化建设就是空谈，没有农业和农村的现代化就不可能有国家的现代化。农业信息化是现代农业建设的重要内容。因而，加快农村信息化现代化建设步伐，展现社会主义农村新风貌，将是我国现代化进程中的重大历史任务。

提高农村信息化程度和信息资源利用效率，在农村地区建设无线数字电视可以整合地区信息资源，建立电子政务、电子商务等信息化社区，逐步实现国民经济和社会信息化。

解决好海南广大农村用户看好电视、听好广播、便捷获取信息的问题，对于建设社会主义新农村，增强海南农村地区经济实力，缩小城乡差距，实现文化强省，促进整个海南省的经济发展，无疑都将具有十分重要的意义。

3.3.3 助推海南国际旅游岛建设的需要

伴随海南国际旅游岛建设上升为国家战略，海南将迎来新一轮的经济建设高潮和旅游高峰期。海南旅游业将重点打造海洋旅游、森林旅游、乡村旅游、康体养生旅游、文化体育旅游和特色旅游，六大旅游项目。围绕打造"我国旅游业改革创新的试验区"和"世界一流的海岛休闲度假旅游目的地"战略定位，结合把旅游业"培育成为国民经济重要战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业"目标要求，进一步转变发展方式、调整产业结构、提升发展质量，促进旅游产业全面转型升级。努力实现旅游产业"存量品质有提升，增量功能有创新，产业融合有突破，文化科技齐支撑"的发展格局。在这样的战略背景下，在国际旅游岛的政策带动下，海南旅游业必将朝着国际化的方向发展。大量的游客涌向海南，并迫切的想要了解海南。

2013年，海南省接待旅游过夜人数3672万人次,同比增长10.6%,实现旅游总收入428亿元,同比增长13%。通过移动地面数字电视单频网的建设，可以覆盖全省各旅游景点景区旅游线路，让游客及时了解国际旅游岛各项优惠政策和旅游景点、购物场所、人文特色等各类旅游相关信息，以及了解我省旅游发展的整体思路、了解国际旅游岛开发建设的情况、了解国家对海南建设国际旅游岛的政策、了解省委省政府开发建设国际旅游岛的决策和措施，是提升旅游服务质量、促进旅游业健康有序发展、均衡旅游产业格局、构建和谐环保旅游环境和良好投资环境的一个重要环节。

3.3.4 促进广播电视产业化发展的需要

多年来，我国广播电视网络的建设、运行和管理始终坚持公益性事业的原则，以宣传工作为第一重任。因其管理体制和经营目标与企业不同，故而，广播电视基本没有或只是象征性的向用户收费（地面播出的无线电视则不收费，而有线电视收费很低），这些收费远远低于网络的维护和发展所需要的费用，针对海南省实际情况，很多高山发射台站鉴于缺少维护费用很难维持下去，这样就限制了广电事业的发展。尽管广播电视是社会公益事业，具有新闻舆论宣传工具的属性，然而网络部分也具有信息产业的特点，它作为有偿服务已参与市场竞争。

移动地面数字电视在向用户提供基本电视节目包的同时，还提供各类数据、图文及增值业务，按照市场经济规律，用户将为此支付一定的费用，当用户达到一定的数量，就形成了一定的规模。而要成为业务供应商就必须有规模经营和规模效益，同时只有网络有了效益，才会吸引更多的投资者介入其中，有了资金，才能更好的开发业务内容，才能吸引更多的用户。这样自我积累，良性循环，才能不断发展壮大。

全省范围内的无线数字电视工程是庞大的系统工程，既要有丰富有特色的本土节目内容和各类信息咨讯，以满足用户的需要，又要有健全的网络机制负责节目的传输。移动地面数字电视采用的是现代高科技最尖端的信息技术，为使网络充分发挥自身功能，需要不断对技术进行开发、更新和发展。此外还应向用户提供良好的服务，以提升用户的积极性。这些方面都需要相互协调共同发展，尽快形成产业化规模。

同时，鉴于本工程包含了节目制作播出系统、前端平台系统、地面传输电路系统、发射机系统、天馈线系统和接收端系统等等，涉及很多产业，必将带动相关应用产业的发展，包括：软件业、大规模集成电路产业、影视广播业、数字电视业、宽带通信业、移动多媒体通信业、电子出版业等。为多媒体内容提供机顶盒制造、软件业、显示终端、集成电路设计平台，使之成为数字电视产业群中的重要组成部分，形成产业链。

3.3.5 有效利用频谱资源，促进广播电视数字技术发展的需要

目前，模拟广播电视的频谱资源已接近枯竭；为避免邻频、同频干扰，大量宝贵的频谱资源无法利用。移动地面数字电视鉴于采用先进的编码和调制技术，可以克服人为或非人为的因同频干扰而形成的多径效应。从理论层面验证了可以在全省大范围内建立单频网。因而，可以启用在模拟电视频道规划中"禁用"的频道，大大拓展了频谱分配的空间，能有效分配频带，释放频谱。另从维度上看，鉴于采用数字压缩技术，移动地面数字电视系统可以在一个PAL制8MHz中提供多路标准清晰电视、多路音频数据以及大量的控制信息、节目指南的辅助数据，提高图诸如和声音的接收质量。使用少数几个频点，即可传输多套广播电视节目和数据信息。频谱效率有了很大的提高。同时节省了发射功率。

移动地面数字电视网络所采用的TDS-COFDM调制技术、LDPC编码技术、MPEG视音频压缩、有条件接收等先进技术将直接推动广播电视制作传输和网络交换技术的发展，推动用户端设备如机顶盒、数字电视接收机技术以及视音频编解码技术的发展。

近年来，用户差异不断增长，移动业务不断壮大，业务的种类也日益丰富起来，因而产生了很多适合于移动业务的专有标准，如美国的MediaFLO、韩国的T-DMB及欧洲的DVB-H等等。实际情况是，这些专有的移动标准均衍生于各自相应的地面数字电视标准，并利用额外分配的UHF频段（470 MHz-862 MHz）进行传输。

然而，伴随频谱资源日益紧张同时降低接收终端的复杂度，多网合一是必然趋势。伴随人们对无线通信系统传输结合话音、数据、视频、图诸如等多种业务需求的增长，研究如何利用现有的资源改进原有的地面数字电视系统而为用户提供多种类型的业务，成为一种必然趋势。

因而，在后向兼容现有DTMB标准接收机的前提下，有必要改进DTMB系统，设计一个在同一广播信道上满足不同QoS需求的多业务传输系统，并提出一种切实可行的基于DTMB的多业务系统方案。本项目提出的增强型DTMB数据广播系统（E-DTMB）保持信道带宽不变，在保持和DTMB接收机兼容的同时，在同一信道上同时支持多路业务，根据新增移动/手持业务的特点，对移动进行了扩展，并加入了省电等方面的功能。鉴于具有和国标的兼容性，地面节目和手机/移动多媒体广播节目可以分别单独播出或者两者在同一个频道内混合播出，较其他实现方法更为灵活高效，适合单发射机运营和大范围应用。还可在手持终端借助其他网络(如手机蜂窝网)的协调合作，实现多媒体信息的交互，在手持终端上实现广播网和通信网的融合，对于无线方式实现三网融合具有重要意义。

3.3.6 是丰富农民精神文化生活的需要

伴随物质生活水平的提高，人们对精神文化生活的需求也越来越高。目前广大农村地区只能看到少量的模拟电视节目和收听到少量的中波节目，距离看好电视收听好广播还有很大的差距，农民的精神文化生活十分空虚。在城市现代化进程日益加速的情况下，农村地区整体来说还是相对闭塞。解决农民问题不应只解决收入问题，同时也应该为他们提供更多的精神食粮。广大农民也希望有更多的机会了解外面的世界。国事家事，事事关心，发扬主人翁责任感，获知劳动致富技能，精神生活充实了，人的素质和品位才会得到提升，这是建设社会主义新农村很重要的一个目标。同时也是对广播电视传输覆盖事业提出的新的要求。缩小城乡差别也需要在物质和精神领域同时进行。

移动地面数字电视项目完成后，将使节目信息容量较之以前有几十倍的增加，更多贴切、时效、特色的节目和公众服务信息将快捷、方便的深入到广大农民群众当中。

3.3.7 为处置突发事件提供便利的需要

移动地面数字电视广播网络可以通过电视台的天线发射无线电波覆盖电视用户，客户端通过接收天线和电视机收视节目。其普遍性、可抗性和抗毁性，使之成为紧急情况下动员国民最直接最可靠的政府喉舌。在发生自然灾害或是战争时，无线传输是最有效的广播电视安全覆盖手段。地面移动数字电视网络除了提供宣传、娱乐、学习等公益服务之外，还被视为国家安全重要设施。

4 市场分析

4.1 国外地面数字电视市场发展状况分析

4.1.1 欧洲地面数字电视发展概况

在欧洲，地面数字电视的业务发展主要通过固定发射、固定接收的途径实现，面对的是家庭收视这一传统市场。在移动接收方面则主要以电信运营商为主，主要由电信运营商联合手机厂家，一方提供用户和网络，另一方提供能够接收移动电视信号的手机设备，由此来共同推动业务发展。

欧洲地面数字电视的发展全球领先，较早开播地面数字电视的国家，如英国、瑞典、德国和意大利等，其DTT市场继续稳步扩大；尽管法国和西班牙直至2005年才开播地面数字电视，但借鉴其他国家的经验，采用恰当的业务模式，加之市场上有充足的可供选择的机顶盒和大量的节目内容，因而这些市场从一开始就显示出强劲的增长势头。

英国在经历商业地面数字电视OnDigital公司破产的打击后，对发展策略进行了调整，重新启用了传统免费收看的运营模式，在强有力的价格竞争下，英国地面数字电视逐渐复苏，到2007年，英国的消费者只需花69英镑购买一套机顶盒即可按入免费广播的Freeview平台。免费广播的Freeview地面数字电视服务自从2002年晚些时候开播以来，取得了极大的成就，它已发展成为了英国数字电视的重要推动力。

瑞典地面数字电视于1999年9月开播，是世界上开播DTT服务最早的国家之一。瑞典的DTT基本上市付费的，然而最初几年进展缓慢，后经改组，DTT平台由Boxer公司运营，并使频道多样化，以满足不同爱好和不同兴趣的需要，。到2005年底，DTT用户已占瑞典全国410万电视家庭的近13%，同时，瑞典全部DTT频道的经营特许都已期满。政府重新组合，增加平台的免费广播成分，公布并按计划实施停播模拟电视的方案。瑞典于2008年第一停播模拟电视的国家。

1997年，德国联邦政府制定法案，鼓励广播数字化并且于2010年完成数字电视的转换的期限。德国地面数字电视被纳入德国数字电视总台发展战略之中，分三个阶段实施：区域性试验、大城市推广、覆盖95%的人口。德国的DTT采用免费广播业务模式，一个地区一个地区稳步推进的策略，地面数字电视的开展作为地方事务有州政府处理。德国于2002年11月第一在柏林开播地面数字电视，至2003年8月，模拟频道全部关闭，，从而使柏林成为世界上第一个完全停播模拟地面数字电视的大城市。

4.1.2 美国地面数字电视发展概况

美国主要是以有线和卫星电视的数字化来带动地面电视的数字化。美国电视产业结构由地面数字电视、直播卫星电视和有线电视三大块组成。美国法律规定，卫星和有线必须转播地面电视，因而，美国70%的视听者是通过有线电视网或是卫星电视网收看地面电视节目的。从1998年至2003年，美国的数字电视发展初具规模。2003年数字电视用户总数已经超过4500万，地面数字电视渗透率为1.2%，有线数字电视渗透率达20.8%，卫星数字电视渗透率达19.9%。尽管每年的增幅不大，但地面数字电视一直保持稳步的上升态势。

4.1.3 日本地面数字电视发展概况

日本在名为"MUSE"的模拟高清晰度电视研发上投入了巨资，但并没有得到国际的认可。日本于1998年11月1日在东京地区进行了地面数字电视的实验性广播。2003年12月扩展到大阪、名古屋；2006年推广到日本全境，日本政府于2007年最终放弃模拟高清晰度电视的播出，并于2011年7月终止模拟电视播出。日本数字电视采用了自主开发的技术标准。

4.2 国外地面数字电视发展业务模式分析

欧广联对欧洲地面数字电视的前景十分关心，其战略信息部门对全西欧的地面数字电视进行了周详的调查研究，并发布了调研报告。调研报告得出的一个关键性结论是：英国OnDigital和西班牙Quiero平台的失败是这两个国家中地面数字电视业务模式的失败，它们的业务模式是在特定的市场条件下进行管理和运作的。地面数字电视的前景比许多人所预计的要好，这不单仅是缘于地面数字电视应该避免直接与有线和卫星付费电视运营商进行竞争，而且也缘于关键的市场条件发展了变化，其中最重要的变化是机顶盒的价格正在接近大众可接受的门限值。同时报告也指出，便携性和移动性是地面数字电视独特的优越性，这使地面数字电视真正优越于有线和卫星电视。

地面数字电视能否取得成功，业务模式是至关重要的。因而，各国在开办地面数字电视时，都把业务模式作为一个首要问题进行研究探索。目前没在西欧大体上有四种业务模式：

免费收视模式（Freeview），是一种免费广播业务模式，是在英国付费平台失败后，在有相当用户订购数字电视的情况下提出的一种策略。用户购买机顶盒，接受基本的免费广播频道的节目。业界也公认，这是地面数字电视成功的一种业务模式，已受到许多国家的关注。

付费收视模式（Payview），是英国和西班牙最初采用的一种付费业务模式，鉴于在提供付费电视方面难以与卫星付费电视平台竞争，最终失败。瑞典地面数字电视基本上也是这种模式，在开播后的几年进展缓慢。然而经过2003年的调整，增加频道，提供多样化节目内容，降低收费标准，使DTF有了新的起色。

选择收视模式（Everybodyview），是上述两种模式相结合的一种业务模式，免费接受一些免费广播频道的节目内容，若用户愿意，也可订购附加的付费频道。模拟电视一个地区一个地区地向数字转换，这一业务模式有可能被证明是更为成功的。充值卡与付费电视相结合的按次付费业务模式，是意大利地面数字电视采用的业务模式，受到意大利消费者的欢迎。

从欧洲DTT至今的进展情况看，Freeview业务模式是成功的。但，不能过于强调只有采用Freeview业务模式才能取得DTT的成功，不能过于强调Payview业务模式不能是DTT取得成功。到底采取什么样的业务模式，关键是地面数字电视平台能提供多样化的频道多样化的低价位节目内容，满足观众的需要，对观众有吸引力能与卫星和有线平台竞争。

4.3我国地面数字电视发展现状

目前，全球广播产业正面临着由模拟向数字过渡的时期，地面数字电视广播作为一种受众面最广的广播手段，已经成为各国的应急手段和公益性播出手段，受到世界各国的广泛重视。如，美国已经强制要求2007年后全部市场销售电视均要具备地面数字电视接收功能，2009年2月已停止模拟播出；欧洲各国基本上将在2012年停止模拟播出；日本计划2012年11月停止模拟播出，韩国计划2013年1月停止模拟播出。可见，数字电视是未来电视产业的发展趋势。

我国从20世纪9O年代开始跟踪数字电视技术，经过多年的努力，2006年颁布了完全具有自主知识产权的地面数字电视传输标准GB20600-2006数字电视地面广播传输系统帧结构、信道编码和调制》，2007年开始强制实施与之配套的相关标准、频谱规划、发射台建没等均取得了可喜的进展，主要体现在以下几方面。

1、初步构建了地面数字电视标准体系，为产业发展提 供标准指导

从2007年开始，在国家发展改革委员会、工业和信息化部、广电总局、国家标准委的领导下，全国广播电视标准化技术委员会和全国音频、视频及多媒体系统与没备标准化技术委员会分别组织开展了地面数字电视发射前端、接收终端配套标准的制定工作，目前进展顺利，基本完成了16项前端标准和23项接收标准的制定。

2、完成了北京地区地面数字电视播出实验，确定了七种播出模式。为大规模播出奠定了基础

2008年，广电部门组织开展了播出模式选择，最终推荐了七种播出模式，见表1。其中模式4已用于高清播出，模式5用于标清播出。

表1 广电总局推荐的七种播出模式

3、八个奥运城市的试验播出以及我国香港地区的商业播出，为大规模播出提供经验2007年年底我国香港地区开播了采用国标的地面数字电视广播

2008年八个奥运城市开始了地面数字电视播出，通过总结播出经验，将为大规模播出提供指导。

4、在工业和信息化部的推动下，基本构曩了涵盖发射机、调翻器、解调芯片和接收机的完蔓产业链，为地面数字电视播出奠定了坚实的产业基础

2006年国标颁布后，工信部通过电子信息产业发展基金支持的方式，积极引导企业开展技术研发，目前产业链建设基本完成，具体如下：

● 发射机

到目前为止，已有北厂电子集团、成都凯腾、同方吉兆、成广、辽数、东芝等国内外著名的发射机厂商开发出了各类数字发射机，并已在国内开始商业使用，效果良好。

● 调制器

上海高清、北广、凯腾、东芝等厂家已能够生产各类单模式、全模式调制器、激励器，并已在国内开播城市商业应用。

● 国标解调芯片

以上海高清、凌讯科技为代表，近一年采，多家国内外企业纷纷参与到国标解调芯片的研发和产业化工作，截至目前，有近15家企业参与其中，部分产品的性能和芯片成本达到国际先进水平，完全可以支撑未采产业化的需求。

● 接收机

国内外知名电视制造商如东芝、LG、三星、SONY、长虹、TCL等都生产了地面数字电视接收机，各类地面数字电视机顶盒产品也纷纷面世。

国家大力投入资金，为地面数字电视普及提供资金支持，保证了地面数字电视转换的颤利开展

继2007 年国家发改委地面数字电视产业化专项后，2009年国家又开展了地面数字电视产业化专项，重点在配套标准、频率覆盖、发射台建设、终端产品开发等方面给予支持，保障地面数字电视大规模的III-U播出。此外，工业和信息化部也在电子信息产业发展基金中给予了地面数字电视支持。

5、建立了完善的地面数字电视检测平台，可为芯片、接收机等产品提供科学的试验验证服务

2007年，在国家发改委和工信部的支持下，中国电子技术标准化研究所国家数字音视频及多媒体产品质量监督检验中心建立了完善的地面数字电视试验验证平台，到目前，已经累计为国内外13家接收机企业、10余家地面解调芯片企业提供了测试服务，为产品研发、改进提供了技术支撑。

4.4 项目需求分析

4.4.1 政策需求

本项目建设是顺应行业发展政策的要求，响应工业和信息化部、国家发展和改革委员会、财政部、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家广播电影电视总局六部门联合印发的《关于普及地面数字电视接收机的实施意见》。

《意见》要求在未来3—5年内普及地面数字电视接收机，并明确规定从2015年起，我国境内销售的所有电视机都应具备地面数字电视接收功能，满足消费者免费正常收看地面数字电视的需求，到2020年全面实现地面数字电视接收。　 　　新规将分两个阶段实施：从2014年1月1日起，我国境内市场销售的40英寸及40英寸以上电视机应具备地面数字电视接收功能；从2015年1月1日起，我国境内销售的所有尺寸电视机均应具备地面数字电视接收功能。《意见》要求，所售产品应符合地面数字电视接收机国家标准。上述截止日期之前生产的不具备地面数字电视接收功能的库存产品，在销售时应配送地面数字电视机顶盒；鼓励在有线电视网络未通达的农村地区使用直播卫星机顶盒并增加地面数字电视接收模块，相关机顶盒产品也应符合地面数字电视接收器国家标准

工信部在《数字电视与数字家庭产业"十二五"规划》中明确提出，"十二五"期间，数字电视产业销售收入要保持平稳较快增长，数字家庭应用规模不断扩大，到2015年，以数字电视和数字家庭为主的视听产业销售产值要比2010年翻番，达到2万亿元，出口额达到1000亿美元，工业增加值率达到25%。 　　目前国内城市市场已进入大视频时代，数字电视、IPTV、互联网电视、智能电视等相继出现。而农村市场则依靠"户户通"和双模机顶盒接收卫星信号节目和本地电视节目。地面数字电视的信号传播方式主要是出于安全覆盖的考虑。

4.4.2 业务需求

4.4.2.1推动海南国际旅游岛建设

发展车载移动电视是本项目主要建设内容之一，以旅游大巴为移动接收主体，开设一套以游客为主要受众的移动电视频道。通过该频道的运营收入来维护、发展单频网。该频道拟设旅游美景介绍海南旅游景点、购物推介专门提供免税国际名牌产品及海南特色产品等购物信息；食在海南：海南美食及岛内的国际美食推荐；精品楼盘：海南省内各个楼盘推介；人文历史：介绍海南的民风、民俗等栏目。

据统计，2013年海南游客接待量要达到3652万人次，车载移动电视很好的将海南旅游资讯、购物资讯、各个行业资讯很好的展示给游客，广告效应可提高各行业销售收入，促进国际旅游岛经济发展。

4.4.2.2宣传覆盖、服务三农

全国第六次人口普查，海南省总人口为8671518人，全省共有家庭户2224884户，除去海口、三亚人口为2731597人外，各市县总人口为5939921人。本项目为全面提高我省地面数字电视覆盖率，实现村村通地面数字电视无盲区、数字化，推进我省数字电视行业的整体发展；有效贯彻、落实党和国家政策宣传、舆论导向任务，丰富基层人民、特别是老、少、边、穷地区人民的文化娱乐生活；有效服务农业、农村、农民，推进教育兴农、科技兴农，扩大农村基础教育、法制教育、科技教育渠道。

5 项目建设条件

5.1 项目建设地点

项目位于海南广播电视总台大楼内，属于南沙路，东接龙昆南路，南连南海大道，周边社区成熟，配套市政设施完善，区域位置优越。

图5-1 项目建设地点

5.2 项目建设条件

5.2.1 交通条件

项目建设地海南广播电视总台位于海口市南沙路，东连龙昆南路，南连南海大道，交通条件十分便利，人流物流通畅，能够满足项目建设需要。

5.2.2 建设场地条件

海南广播电视总台大楼空间足够，光源光线好，基本满足项目海南省移动地面数字电视单频网的建设需要。

5.2.3 基础设施配套条件

项目建设地供电、排水、通讯等城市基础设施配套齐全，项目建设时，可根据需要向有关部门申请办理使用手续，将上述设施的管道（线）引至场地内，保证施工条件。

5.2.4 政策条件

项目得到了省委省政府、海口市委市政府的高度重视和大力支持，各相关职能部门给予了充分理解和配合，为该项目顺利建设创造了良好外部环境。

5.2.5 资金条件

项目预算投资额约为7790万元，目前海南广播电视总台自筹资金6290万元，申请中央专项资金总额1500万元。目前项目建设单位已经落实建设资金3000万元，项目建设进度不受资金影响。

5.2.6 人员条件

为确保项目优质高效建成，海南广播电视总台成立筹建工作领导小组，并通过公开竟聘的方式在社会上公开招聘专业工程师，专门负责工程质量和造价的审核监督工作，同时还邀请国家甲级监理机构负责对整个项目的质量安全进行监督管理。

5.2.7法律条件

项目在采购和施工建设中始终坚持依法依规，严格按照国家招投标法和公开、公平、公正的原则，由省政府招标办依法核准，由依法委托的招标代理公司依法代理工程所有招投标项目，并全部采用公开招标方式进行招投标。

6 技术方案

6.1 传输媒质的选择

目前在中国广电行业数字电视信号的传播主要有三种方式：卫星传输、有线光缆电缆传输和地面无线传输。

1、卫星传输

卫星传输具有技术成熟，系统稳定的特点，利用无线信道传输受自然灾害影响小，不受地形地貌的限制，可以很好的解决广播电视基础设施薄弱的农村地区人民收听收看广播电视的问题。大大提高电视人口覆盖率，其最有效、最可靠和最经济的手段就是采用卫星传输。通常卫星传输的数字电视节目往往都是中央和各省市的广播电视节目，尽管节目套数多，但对于海南广大农村用户而言，他们更希望能看到贴近实际生活的、具有本土特色的当地节目，卫星传播的各省卫视节目对他们是没有吸引力的。而要将多套本土节目上星也存在着很大的困难，要上星就要建设卫星地球上行站，即便不建上行站，采用租用其他兄弟单位的设备代为上行播出，每年昂贵的设备租用费用和卫星带宽租用费用都是难以承受的，而且这些费用都是无形花销，并不能形成广电固定资产保留下来。另外，若允许个人接收卫星节目，则对所收看的节目内容安全管理上难度很大。

2、有线光缆电缆传输

有线电视传输信道特性好、传输节目容量大，确实是不错的选择。然而有一点应注意的是，有线能够覆盖的主要是城镇人口，即便在北京这样的地区，平原郊区农村有线电视的入户率都很低，就更不要说其他省市了。特别是海南省，广大地区都是丘陵地带，中部市县更是高山林立，多数农村住户并不是集中在一起，而是分散居住。针对这样的状况使有线电视入户到村民家中成本巨大很难实现。

3、地面无线传输

而对于同样是基于地面无线传输的MMDS和MUDS技术，其本质还是有线DVB-C的传输方案，只但物理传输媒质不一样。MMDS技术发端依然采用DVB-C的技术标准进行信道编码，传输采用微波频段；用户端通过专用天线将接收到的微波信号下变频为DVB-C标准的射频信号，然后通过符合DVB-C标准的机顶盒进行接收。DVB-C技术标准主要是针对有线电视信道开发的标准，有线信道是比较理想的高斯白噪声信道，其传输环境要远远好于地面无线空间的信道传输环境，不存在电磁干扰、多径干扰等外在噪声。因而，在DVB-C标准中，复用的数字电视流仅经过了两级具备纠错能力的信道编码RS码、外交织，因而，信号抵抗外界干扰的能力较差。这种信道编码方式对于信道环境恶劣的地面无线信道来说，性能比有线信道来说就要逊色许多。而且不能支持便携、移动等业务。通过MMDS或MUDS技术搭建的数字电视地面传播网，信号的抗干扰能力较弱，不具备抵抗多径干扰的能力。MMDS或MUDS技术只适合搭建小型的数字电视地面传播网，对于海南广播电视台所要搭建的全省覆盖规模的国标地面数字电视单频网来说，是不适用的。

地面无线数字电视标准是针对复杂的无线信道研制的传输技术体制，在UHF和VHF频段内，采用独特的时域同步TDS-OFDM技术、分级的系统帧结构、强纠错码技术和灵活的信道调制技术，完全可以适应利用恶劣的无线信道进行数字信号传输。系统在具备卫星和有线传输系统信号质量好、传输容量大等优点的同时，克服了上述卫星和有线传输的不利因素和缺点，可以在大范围内建设单频网络，节省频率资源，净化频率污染。系统不但必须具有支持传统电视广播服务的基本功能，而且还能适应广播电视服务的扩展功能。包括支持固定（含室内、外）接收和移动便携接收两种模式。在固定接收模式下，可以提供标准清晰度数字电视业务、高清晰度电视业务、数字声音广播业务、多媒体广播和数据服务业务；在移动接收模式下，可以提供标准清晰度数字电视业务、数字声音广播业务、多媒体广播和数据服务业务。

因而，海南省国标地面数字电视工程将采用地面无线传输方式来进行全省农村广大地区的覆盖。利用现有高山台站、采用数字地面广播技术建设全省统一的由集团垂直管理的农村地面数字电视无线覆盖网，这是解决当前海南省广大农村地区和旅游网点看电视难问题的最有效途径。

6.2 制式选择和参数制定

6.2.1 制式选择

上述三种传输方式中，卫星传输采用DVB-S技术体制。有线电视数字传输采用DVB-C技术体制。而地面无线数字电视传输在新国家标准颁布之前，国际上存在着ATSC-T、DVB-T、、ISDB-T等多种体制，并形成了各自的国家用户群。我国国家标准在欧洲的DVB-T体制和美国的ATSC-T体制基础上，开发了具有多项自主知识产权的新技术，使得网络传输性能又有了很大的提升。标准于2006年颁布试实施后，今后国内地面无线数字电视传输覆盖网的建设都将遵循该技术体制。针对不同的信道，卫星、有线和地面数字电视在编码、帧结构和信道调制技术上既存在着相同的地方，又有适应不同传输媒质的各自特点，其本质技术在信息传输有效性和可靠性之间作出折衷选择，满足信号对传输信道的要求。国家地面数字电视传输标准针对无线信道的复杂性，采用了两级编码和两级交织，并且在FEC纠错码中使用了BCH循环码和LDPC码的级联组合，使得传输效率和传输可靠性较DVB-T和ATSC-T都有了很大的提高。

标准颁布后，国家地面数字电视传输标准技术体制有丰富的商用产品支持、技术先进成熟、兼容性和扩展性强、具备多种可选择传输参数，使得在网络上开展的业务具有灵活性和多样性，增加了网络的适用性和针对性。同时，双模机顶盒能和"户户通"直播星接收共用。另，国家地面数字电视传输标准支持省电功能，可以很方便的扩展支持手持机、手机等数据多媒体业，网络成本增加不多。据此判断该技术体制的扩展性和兼容性。

本项目将选择国家地面数字电视传输标准体制作为网络建设的技术依托。参数选择应能够有较强的抵抗多径干扰、抵抗多普勒频移、抵抗电磁干扰的能力。对覆盖目标为固定接收的频点，参数的选择应适当降低信号的抗干扰能力，以便增加信道的有效带宽，保证节目套数。接收端应以接收灵敏度为第一考虑，抗干扰能力次之。对覆盖目标为移动接收的频点，参数的选择应以抗干扰能力为第一选择，灵敏度为第二位。

全省国标地面数字电视网将采用单频网方式来组网，原则是大功率主站发射，小功率站点补点。数字电视无线传播网络可靠性的提高可以通过以下两种方式来实现：

一是提高网络覆盖地点的场强，可通过增大发射机的发射功率，和增加发射站点，由多个发射机发射的电磁波共同覆盖一个地区来提升该地区的无线电波的场强，以此提升无线电波的抗干扰能力。然而发射机功率不能无限提升，超过了发射机功放模块的线性范围，不但不能提高接收点的场强值，相反会造成发射机性能指标的严重下降。同时，技术体制中保护间隔的选择，限制了发射站点之间的物理相隔距离，超过了保护间隔允许的范围，即便功率再大，对接收点来说也没有补偿，相反还可能会造成较强的同频干扰。故而比较好的方式就是采取蜂窝网状网结构来确保信号的可靠接收。而且大功率的发射机也会增加网络的建设成本。

二是在一定的电波场强条件下，通过信道编码参数的选择（调制方式、编码码率、保护间隔），提升信号的抗干扰能力，其本质是增加信道编码的冗余，增加信道编码的纠错性，相应的会导致信道有效带宽的降低。在发射机发射功率和发射站点数量确定的前提下，通过选择适当的信道编码调制参数来实现可以接受的信道传输可靠性。

6.2.2 参数确定

国家地面数字电视传输标准技术体制支持我国通用的8MHz信道，同时通过系统时钟的改变，可以支持6MHz信道和7MHz信道。支持多频网和单频网两种组网模式，可根据应用业务的特性和组网环境选择不同的传输模式和参数，并支持多业务的混合模式，达到业务特性与传输模式的匹配，实现业务运营的灵活性和经济性。

DVB能无缝地将SDTV/HDTV节目通过卫星传送给地面环境的数字电视系统，直至信号入户，其间不需要MPEG-2解码。此功能的优势对于节目供应商和网络运行商来说都是明显的。

为使SFN正确接收信号，与DVB-T一样，系统设置了保护间隔，增加了系统的开销，降低了有用码率。在设计上通过不同参数的选择允许码率可变，在8MHz带宽范围内从5.198至32.486Mbit/s可调。

本项目使用频率将报请海南省文化广电出版体育厅批准，系统所使用频率数为2个。

6.2.2.1 载波数

国家地面数字电视传输标准具有2种载波模式：单载波模式和多载波模式。多载波模式为4K方式，其信号的频谱由3780个不同的单载波离散载波组成，具有较好的支持数字电视广播业务和多媒体数据业务的能力，适合组建单频网络。

在单频网中，网络中所有的发射机均以相同的频率发射信号。鉴于多径效应，到达接收机天线的多个发射机发射的信号对接收起决定作用。若延迟大于所允许的保护时隙长，将会产生码间干扰而不是对信号起增强作用。国家地面数字电视传输标准最大保护时隙有125μs。保护时隙越长,系统在抑制回响干扰方面能力越明显。

6.2.2.2 调制方式

国家地面数字电视传输标准有5种调制方式（QPSK、16QAM、32QAM、64QAM和QPSK-NR），其编码效率分别是2、4、5、6和1。

QPSK调制方式通道编码效率较低，有用码率最高也但10.829 Mbps，不适合多套数字电视节目覆盖，但支持移动效果较好。

64QAM目前已广泛应用于DVB-C中的下行信号调制，在国家地面数字电视传输标准 8MHz带宽中最高有用码率可达32.486 Mbps。但64QAM调制易受多径效应造成的码间串扰影响，不适合移动接收。

16QAM调制方式在有用码率和抗多径效应码间串扰方面是一个折衷。对于移动接收可考虑采用QPSK或16QAM方式，对于固定接收可考虑采用64QAM方式。

6.2.2.3 前向纠错编码率

要传输的广播、电视节目经压缩编码后，为对抗传输信道噪声，必须要进行前向纠错编码。国家地面数字电视传输标准采用BCH循环码和LDPC码级联编码方式，过程如下：

信源编码的数据流第一进行随机化能量扩散，然后先进行BCH编码，BCH（762，752）码由BCH（1023，1013）码缩短而成，752比特信息位前添加261比特0成为1013长度，编码成1023位，信息位在前，然后再将前261比特0丢掉，形成762码长。级联编码后对应的码率有三种：1. 码率为0.4的FEC（7488, 3008）码。由4个BCH（762, 752）码和LDPC（7493,3048）码级联构成，然后将LDPC（7493,3048）码前面的5个校验位删除。2. 码率为0.6的FEC（7488, 4512）码。由6个BCH（762, 752）码和LDPC（7493,4572）码级联构成，然后将LDPC（7493,4572）码前面的5个校验位删除。3. 码率为0.8的FEC（7488, 6016）码。由8个BCH（762, 752）码和LDPC（7493,6096）码级联构成，然后将LDPC（7493,6096）码前面的5个校验位删除。至此得到码率为0.4，0.6，0.8三种形式的级联码。级联码率越高，系统的有用速率越高。

然后进行时域符号交织。交织采用基于星座符号的卷积交织编码。有两种工作模式：模式1，B=52，M=240 符号；模式2，B=52，M=720符号。

之后进行频域交织。需要注意的是，只有在多载波（C=3780）工作模式下才进行频域交织。单载波（C=1）工作模式不进行此过程。

随后是星座符号到载波的匹配、成帧。多载波用IFFT形成OFDM信号，单载波插入双导频。最终再插入保护间隔，经D/A后送入发射机上变频处理单元。

6.2.2.4 保护间隔

国家地面数字电视传输标准信号帧结构是一种四层结构。其中，一个基本帧称为信号帧，信号帧由帧头和帧体两部分组成。超帧定义为一组信号帧。分帧定义为一组超帧。帧结构的顶层称为日帧（Calendar Day Frame, CDF）。信号结构是周期的，并与自然时间保持同步。信号帧由一组持续周期为TF的载波组成，4K 模式的载波数K=3780。TF由持续期为TU的有用部分和持续期为△的保护间隔两部分组成。

为避免SFN相邻发射机造成的多径干扰，必须插入保护间隔GI（guard interval）。GI插入在每帧的有用时间Tu之前。GI的大小取决于SFN的覆盖范围，也就是相邻发射机的距离。大的GI可补偿长的回声，然而会降低系统的有用速率。

系统保护间隔按△/TU值可分为1/4、1/6、1/9三种等级,其数值如下表。

表6-1 保护间隔长度

6.2.2.5有用码率确定

公式：Ru=（3744/（PN+3780））×b×Ri×Rs;

其中：Ru：有用净数据传输率（Mbps）；

PN，随机序列，取值为420、595、945；

b：每个小载波所携带比特数，2、4、5、6；

Ri：级联码率，0.4、0.6、0.8；

Rs：符号载波率，7.56M/s。

由以上公式可得，对QPSK调制方式来说，传输码率从4.813—10.829Mbps；对16QAM调制方式来说，传输码率从10.396—21.658Mbps；对64QAM调制方式来说，传输码率从15.593—32.486Mbps。

内码率越高，保护时隙长度越短，副载波调制级别越高，则传输码率越高；减小错误保护等级则可获得更高的传输码率。因而系统最低传输速率（5.414Mbps）对应着性能最可靠的传输（保护时隙=1/9，级联码率=0.4，QPSK模式）。最高速率（32.486Mbps）对应着可靠性最差的传输（保护时隙=1/9，内码率=0.8，64QAM模式）。

在实际应用中应在传输速率和级联码率之间作出最佳的选择。传输模式的性能取决于保护时隙、级联码率和调制方案的组合。对于给定的级联码率，16QAM的数据容量是QPSK的2倍而64QAM是QPSK的3倍。

若选择64QAM调制方式，级联码率选择0.8，保护间隔选择1/9；码率为32.483Mbps。采用超级编码器每套MPEG-2电视节目按2.5Mbps考虑，每套立体声广播节目按192Kbps考虑，则一个频点可传送12套电视和10套广播节目。剩余的带宽留给EPG信息（200Kbps）、CA信息（500Kbps）使用。

本项目规划传输15套电视节目和其他数据信息，占用3个频点。具体如下：利用其中1个频点传输固定接收电视节目，共9套标清电视节目，采用推荐的国家标准模式6或模式7；第二个频点传输固定接收电视节目和数据信息，共5套标清电视节目和数据信息，采用推荐的国家标准模式5或模式6；第三个频点传输移动接收电视节目，1套标清电视节目，采用推荐的国家标准模式1或模式3。

6.2.3 单频网组网

6.2.3.1 单频网组网原理分析

1、单频网技术要求

在SFN中，所有的发射机都发射相同内容的射频调制信号，并在相同的时刻以相同的频率进行发射，这就是所谓的频率同步，时间同步和比特同步。

2、频率同步

为确保接收机能将接收信号之外的其他发射机来的信号视为回波，单频网中各发射机输出信号的频率应相同。为了达到这个要求，每个发射机中的所有振荡器的频率都必须满足一个很小的频率差，以保证发射机信号频率达到需要的精度。通常的做法是将所有发射机中的本振都同步到一个参考时钟，如GPS时钟。

3、时间同步

为了使其他发射机信号与要接收信号之间的时延在接收机能够抵抗的多径时延范围内，要求各发射信号之间保持时间同步。鉴于存在着保护间隔，时间的精度不一定很高，一般±1μs时间同步精度是可以满足要求的。

4、比特同步

单频网中各发射机在相同的时刻发送相同的信号帧要求所有信号帧在各个发射机中被完全一样的调制，或者说，要求各个发射机中调制的一个信号帧的数据逐比特对应相同，这就是比特同步要求，不同发射机同一时刻发送的信号帧应完全一致，不存在差异。通常也是从GPS中提取10MHZ标准频率和1PPS标准时间。

6.2.3.2 地面数字电视单频网覆盖规划

1、有效覆盖网的规划原则

主要参考ITU-R P．rec 370建议书和GY/T 237--2008，通过大概两期工程，在覆盖的区域中确保99％的地点，99％的时间有最低要求的传输质量。

2、有效全向辐射功率（EIRP）

边缘地区的场强应至少留有3 dB富余量，故而边缘地区的场强应大于 32dB；同时需要有足够的载噪比(参考GY/T236-2008),确保能够稳定流畅的接收。

3、保护率的确定

同频保护率就是本频信号至少要大于干扰信号的场强多少dB，有用信号低于某一数值就不能保证质量；

参考GY/T 237-2008标准的规定，同时参考我公司对国标地面数字电视发射机保护率的测试结果。

4、可用度的确定

根据地形的不同，主要参考ITU-R P．rec 370建议书和奥村模型进行场强规划，并以最终实测结果为准进行修正；

5、保护率要求的分析

频率复杂、频率资源紧张，接收系统将受到模拟同/邻频干扰、数字同/邻频干扰。即便在全数字电视时期，若能够支持邻频工作，将进一步提高频谱利用率，简化频率规划过程。

抗模拟同/邻频干扰能力、抗数字同/邻频干扰能力高低将决定频谱规划的有效性，以及能否提高频谱的利用率。

ITU-R 1368-2标准的规定的同频保护率为14dB，即有用信号高出同频干扰信号14dB。若设计时考虑采用用邻频发射，则邻频保护率就变得尤为重要。鉴于电视频率的间距为8MHz，按照规定，要求邻频保护率为-35dB。

关于地面数字电视发射机的保护率要求，下面的附表是我台的测试结果，可以作为参考。

同频保护率

表6-2 同频保护率

上、下邻频保护率

表6-3 上、下邻频保护率

6、系统信噪比指标分配

鉴于信源全数字处理，传输采用光纤网络，故而我们分析认为系统信噪比指标劣化可能出现在光纤网络传输上，若有必要在相应光纤网络上增加光放大器。

7、干扰设计要点

(1)合理选择发射频率，避免出现其它台发射机的邻频干扰；

(2)自身发射机满足频谱模板要求，避免干扰其他台发射机；

(3)各台发射机都按单频网设计，提高频率利用效率，并在相干区通过时延调整保证良好接收；

(4)根据需要，各发射台覆盖场型都可以采用异型场覆盖，保证覆盖效果并尽量减小相干区面积；充分验证后，确实有必要再在各台选用水平极化或垂直极化以减小相干区面积。

6.2.3.3 单频网与同频网、多频网的区别

表6-4 单频网与同频网、多频网的区别

从网络结构来说，单频网是由多频网、同频网逐步演变而来的。但在一个大的网络覆盖中，考虑地理、频谱资源等因素的影响，工程实践中三种模式可以组合应用。

6.2.3.4 海南省DTMB单频网组网覆盖分析

图6-1 海南DTMB单频网各发射台站覆盖示意图

第一个阶段单个发射点覆盖情况分析：

金鸡岭发射台，1KW，六层四面双偶极板天线，增益9dB,馈线损耗2.5 dB，覆盖面积13402平方公里，如下图所示。

图6-2 金鸡岭发射台天线水平方向图及覆盖图

图6-3 金鸡岭与文昌覆盖重叠区示意图

琼海发射台，0.5KW，四层四面双偶极板天线，增益7dB,馈线损耗2.5 dB，覆盖面积1579平方公里。

图6-4 琼海、万宁发射台覆盖区示意图

陵水发射台，1KW，四层四面偶极板天线，增益7dB,馈线损耗2.5 dB，覆盖面积1482平方公里。三亚发射台，1KW，四层四面偶极板天线，增益7dB,馈线损耗2.5 dB，覆盖面积1083平方公里，如下图所示。

图6-5 陵水、三亚发射台覆盖区示意图

琼南广播电视中心发射台阿陀岭电视站，1KW，六层四面双偶极板天线，增益9dB,馈线损耗2.5 dB，覆盖面积13402平方公里，如下图所示。

图6-6 琼南发射台天线场形以及琼南发射台与陵水覆盖重叠区示意图

图6-7 儋州发射台与洋浦发射台覆盖区示意图

图6-8 白沙发射台与昌江发射台覆盖区示意图

具体情况根据国家新闻出版广电总局及海南省DTMB的总体规划进行调整。

6.2.3.5 实际组网出现的问题及解决办法

在实际组网应用中出现的问题主要集中在两方面：系统联调和覆盖优化。

1、系统联调

表6-4 上系统联调表

2、覆盖优化

表6-5 覆盖优化表

6.2.4旅游信息综合推送平台（E-DTMB）系统

旅游信息综合推送平台（E-DTMB）系统在DTMB标准的基础上，新增加了新业务预处理子系统、复用模块和控制模块，在现有的DTMB网络中不影响现有接收机正常接收的情况下，采用嵌入式等效扩展星座映射技术，新增加了移动/手持数据业务服务及其省电功能，地面节目和手机/移动多媒体广播节目可以分别单独播出或者两者在同一个频道内混合播出，具有和国标的兼容性，适合单发射机运营和大范围的单频网应用，实现多媒体信息的交互，在手持终端上实现广播网和通信网的融合，对于无线方式实现三网融合具有重要意义。其主要技术特点为：1）利用等效扩展星座映射及集分割技术，在DTMB标准所规定的系统中增加嵌入式增强型物理层子信道，在同一信道上实现满足不同QoS需求的DTMB系统的多业务广播；2）系统帧结构仍采用时域同步正交频分复用（TDS-OFDM）调制技术，符合DTMB标准，保证对于国标的后向兼容，即现有机顶盒或一体机等接收设备在观看原有节目（主业务）时不受影响；3）新增业务的接收灵敏度相对原有主业务大大降低，抵抗信道的快速时变、复杂多径干扰性能得到极大增强；4）新增业务接收机实现复杂度低，可以采用省电模式接收。

增强型DTMB传输系统（E-DTMB）包括发射端和接收端两大部分，发射端的结构框图如下图所示。

图6-9 E-DTMB系统发射端结构框图

在图1中，虚线框之内的模块与DTMB标准的定义完全相同，因而，信号的帧结构、频谱等特性与DTMB系统相同，保证对于国标的后向兼容，即现有机顶盒或一体机等接收设备在观看原有节目（主业务）时不受影响。新业务数据包经过预编码、比特扩展、数据格式匹配及随机化处理后与主业务数据流按照一定的比例复接在一起，然后进行符合DTMB标准的编码、调制、组帧等处理，其具体处理步骤如下：

6.2.4.1 S1

输入DTMB地面电视业务数据（主业务），并进行码流速率适配；输入新业务数据，并进行码流速率适配。

已编码信源输入是传输流（TS），物理接口是ASI（Asynchronous Serial Interface，异步串行接口）或SPI（Synchronous Parallel Interface，同步并行接口）。ASI是串行传输，只需一根同轴电缆线传输，连线简单，传输距离长，ASI传输流可以有不同的数据速率，但传输时钟恒定，为270MHz。SPI是11位并行信号，处理简单且扩展性强，但传输距离短。因而，ASI接口常用于码流的长距离传输，在设备进行处理时常将其恢复成SPI并行信号。

SPI接口信号包括一位时钟信号Clock、8位数据信号Data(0-7)、一位帧同步信号FSYNC和一位数据有效信号DVALID。

Spi_d传输TS字节流，其中sync(0x47)是同步字节，一个完整的TS包由sync和byte1至byte187组成。Spi_fsync指示同步字节位置。Spi_dvalid指示有效的传输字节，通常一个TS包的DVALID信号连续有效。Spi_clk是并行传输时钟。Spi_d, Spi_dvalid, 和Spi_fsync在Spi_clk时钟下降沿发生变化，上升沿数据保持稳定。

SPI接口输入的时钟与信道部分内部处理时钟异步，并且速度相对较低。因而SPI接口输入的信号可以用内部高速时钟锁存并整型以消除毛刺。

鉴于输入码流与基带调制器时钟异步，并且速率不同。因而要求输入码流速率不大于系统有效传输速率。基带调制器在输入缓存为空时插入空TS包，将速率精确适配到系统有效传输速率，同时进行PCR校正。

6.2.4.2 S2

将主业务数据选通输入至标准扰码单元以对其进行随机化加扰，获得主业务扰码后比特流，扰码方式与国标定义相同。

为了保证传输数据的随机性以便于频谱成型，输入的数据码流需要进行加扰。扰码器可以保证数据之间的非相关，这对于同步提取和降低OFDM信号的"峰值平均值功率比"有特别重要的意义。发射端的加扰电路和接收端的解扰电路互为对偶。

加扰器对每个TS包加扰。加扰方法是用固定生成的最大长度的二进制伪随机序列与数据字节异或，使信号能量在时域弥散。该最大长度二进制伪随机序列由图3所示的线性反馈移位寄存器（LFSR， Linear Feedback Shifted Registers）生成。其生成多项式定义为：G(x)= 1+x14+x15。该LFSR的初始状态定义为100101010000000，在每个信号帧开始时复位到初始状态。并串转换将字节流转换为比特流，用于LDPC编码。

6.2.4.3 S3

将新增业务数据选通输入至新业务预编码单元以对其进行第一层信道编码，获得新增移动业务预编码数据，其中，该预信道编码采用与国标相同的前向纠错编码（FEC）方式，可以根据系统要求调节码率。

前向纠错编码由外码(BCH 码)和内码(LDPC)级联实现。BCH(762，752)码由BCH(1023，1013)码缩短而成，752比特信息位前添加261比特0成为1013长度，编码成1023位，信息位在前，然后再将前261比特0丢掉，形成762码长。该BCH码字的生成多项式为：GBCH(x)=1+x3+x10。国标中定义了三种码率的前向纠错码，使用同样的BCH码。在新增业务的预信道编码中，为了保证其相对于主业务有足够明显的抗噪声及干扰性能，仅采用码率为0.4和0.6两种码率的信道编码。其中，码率为0.4的FEC(7488, 3008)码由4个BCH(762, 752)码和LDPC(7493,3048)码级联构成，然后将LDPC(7493,3048)码前面的5个校验位删除；码率为0.6的FEC(7488, 4512)码由6个BCH(762, 752)码和LDPC(7493,4572)码级联构成，然后将LDPC(7493,4572)码前面的5个校验位删除。在这两种码率下，一个LDPC帧分别对应传送两个和三个TS包。

6.2.4.4 S4

将新增业务预编码数据选通输入至新增移动业务比特扩展单元，获得新增业务扩展比特，其中，比特扩展的方式是固定比特填充'0''1'进行扩展，且根据要求的低阶映射方式调节。

新增业务数据采用QPSK映射，为保证E-DTMB系统对于DTMB系统的兼容性，其所对应的16QAM及64QAM等效扩展映射如下所示。

表6-6 QPSK映射

等效扩展映射的基本思想是：通过填充'0'、'1'比特，使得第三经过后端的国标星座映射单元后，星座符号只占据星座图的部分子集，从而实现降阶的目的，如图4所示为16QAM星座图衍生的等效QPSK，如图5所示为64QAM星座图衍生的等效QPSK，为使得新业务相对于主业务的性能增益最大化，等效低阶映射均固定填充并占据最大能量的星座点。

6.2.4.5 S5

将新增业务扩展结果选通输入至新业务数据格式匹配单元以对其进行变换，获得新增移动业务预变换结果；为了满足国标后续发射所需要的标准数据结构和长度等，除了插入所需的业务识别码PID（4bytes）外，还要随机插入填充比特，其中，此填充比特可保留用于对PID编码保护。

以新业务数据采用QPSK调制、LDPC 0.4编码，主业务数据采用64QAM调制、LDPC 0.6编码为例进行说明，数据流填充即变换过程如下图所示：

图6-10 新业务数据填充（64QAM、p6 —— QPSK、p4）

6.2.4.6 S6

将新增业务数据选通输入至新业务随机化单元，只对其传输流（TS）包头的业务识别码PID进行随机化加扰，获得新增业务扰码后比特流。其中，扰码器的生成多项式及加扰方式与国标定义相同。

6.2.4.7 S7

将主业务比特流与新增业务预处理后结果进行复用。复用结构按照新业务与主业务的时间片分割比例以一定的周期进行重复，每个时间片为一个TDS-OFDM信号帧，分割比例可随应用需求进行变化。

6.2.4.8 S8

将复用结果输入DTMB系统随机化后发送端模块进行处理，即，前向纠错编码（Forward Error Correction，FEC），星座映射（按照电视业务），交织，组帧，基带后处理，最终输出。这些模块的信号处理方式与国标定义完全相同。

基带后处理包含了基带脉冲成型滤波器，其采用平方根升余弦滚降滤波器(Square Root Raised Cosine，SRRC)，滚降系数为alpha=0.05。当符号速率为fsymb时，D/A变换后信号带宽限制在fsymb×(1+alpha)。

平方根升余弦滤波器频率响应表达式如下式所示：

其中Ts为输入信号的符号周期 (1/fsymb)，α为平方根升余弦滤波器滚降系数。四倍采样将符号速率的符号(symbol)转换为样本速率(4×fsymb)的样本(sample)，样本经平方根升余弦滚降滤波后得到基带信号。基带信号可直接用于I/Q调制，也可在数字域转换到低中频后用于I/Q调制。

上述信号处理流程采用全数字方式实现，考虑到系统同时支持6MHz、7MHz和8MHz等三种带宽，全数字调制的系统采样时钟也要相应地选用22.68MHz、26.46MHz和30.24MHz，即同样满足DTMB标准所要求的系统采样时钟为符号率的四倍。

1、拟实行的指标：

技术标准：主信道符合DTMB (符合GB20600-2006和ITU-R BT1306-9建议书要求)，支持DTMB标准规定的所有330种模式组合

主信道解调算法C/N的需要优于表1给出的指标。

移动业务支持4QAM/16QAM，支持码率0.4/0.6/0.8

在给定工作模式下（主信道64QAM FEC0.6，移动信道4QAM0.4）移动业务接收灵敏度优于主信道不低于14dB。

主信道和移动信道能够同时接收，移动信道传输速率不低于580Kbps，主信道传输速率不低于16Mbps。

2、移动与手持业务的主要性能指标如下：

⑴ 测试条件：

电视业务64QAM/LDPC0.6

移动业务4QAM/LDPC0.4

PN长度为945

移动业务方面，复用比例为25%；

3、硬件测试要求

表6-6 硬件测试要求表

4、多径模型

Brazail A

表6-7 Brazail A模型

Brazil B

表6-8 Brazail B模型

Brazil C

表6-9 Brazail C模型

本项目将利用我国数字电视地面广播标准GB20600-2006（DTMB）核心技术TDS-OFDM的时频二维分割特性，在原有系统中设置时频二维分割的增强型物理层子信道，结合等效扩展星座映射及集分割技术，在同一信道上提供满足不同QoS需求的多业务广播功能。

通过增强型物理层子信道支持增强型业务，相对于主业务，增强型业务采用低阶调制方式，结合等效扩展星座映射及集分割技术，将低阶调制星座图按照子集合分割映射的方法扩展映射到主业务所采用的高阶调制星座图中，后向兼容DTMB标准。

各个业务子信道可以采用纠错性能不同的编码调制模式，以实现满足不同QoS需求的DTMB系统的多业务广播。特别地，新增业务可以采用纠错性能更强的编码调制模式，以大大降低接收机灵敏度，极大增强了抵抗信道的快速时变、复杂多径干扰性能，扩展了信号的有效覆盖范围。新增业务基于时频分片的物理层子信道，因而，接收机实现复杂度低，可以采用省电模式接收。

系统帧结构采用TDS-OFDM技术，符合DTMB标准，保证对于国标的后向兼容，即现有机顶盒或一体机等接收设备在观看原有节目（主业务）时不受影响。

利用传输标志信息区分识别新增业务，保证对于国标的后向兼容，即现有机顶盒或一体机等接收设备在观看原有节目（主业务）时不受影响。

本项目将在一期建设期间完成关键技术的研究开发和样机研制并开展收发设备和信道解调芯片的产业化建设。

在本项目二期建设期间，将在本项目一期的五个城市中择机选择一个建设示范区，在开展大容量固定接收业务的同时开展旅游信息综合推送业务，用户终端数不少于100台。

6.3业务模式规划

国家地面数字电视传输标准是完整透明的数据传输系统，支持所有传输格式为MPEG-TS流的数据码流，包括MPEG-2、我国研发的自主知识产权的编码技术体制AVS、IP数据、WMP等格式的数据码流，同时也包括16：9等各种显示格式的信息数据流。

在确定调制方式、信道编码码率、保护间隔等参数后，应根据所获得的有效数据带宽，进一步规划业务应用。各种不同的业务所占用的带宽可以通过统计复用器进行动态调整，以统计复用方式提高有限带宽的利用率。见下表。

表6-10 各种广播服务的带宽分配和业务规划方案

表6-11 其他业务模式带宽分配和规划方案

6.4 系统构成

6.4.1 系统规模

本项目覆盖范围为整个海南省广大农村地区和全省高速公路、旅游景区的地面数字电视网络。主要完成一个前端节目制作播出平台和多座地面数字电视发射站的建设。项目直接覆盖海南19个市县（区）的大部分农村地区和全省高速公路、旅游景区。建设分为三个阶段，具体覆盖如下。

第一阶段重点覆盖海口市、定安县、文昌市、琼海市、万宁市、陵水县、三亚市等这些相对富裕、海南旅游重点线路和技术容易实现的地区。以便快速的形成规模，提升影响力和竞争力，缩短资金回笼时间，并在短时间内树立起海南地面无线数字电视的品牌。第一阶段建设完成后，将实现对海口市、定安县、文昌市、琼海市、万宁市、陵水县、三亚市至的覆盖，约350万人口，约计15000平方公里区域进行数字电视的无线覆盖。

第二阶段重点覆盖海南的西部地区和海榆中线南段，环岛高速公路西线段主要风景区，如乐东县、东方市、昌江县、儋州县、临高县、澄迈县等市县及环岛高速公路西线，海榆中线南段主要风景区如五指山市、保亭县等景区的覆盖。上述地区农村人口占海南农村总人口约60%，计400万人，80万户左右。第二阶段建设完成后，将实现对上述地区至少80%的覆盖。

第三阶段重点覆盖海南中部地区，如屯昌县、琼中县、白沙、洋浦开发区及对第一、二阶段的覆盖盲区进行补点覆盖。

三个阶段建设完毕后，将基本实现海南省内广大农村地区及环岛高速、中线高速、国家公路主干道和旅游景点区90%的覆盖率，估计覆盖人口约700万人，户数200万左右。

表6-12 发射站点分布统计表

6.4.2 前端信源

本次单频示范网信源部分包括了自治区总前端以及各地市内容前端，总前端将节目信号通过省干链路传输到地市前端，复用地方节目后进入第二级传输分配系统。本系统采用全区使用一个频点的单频网方案，只启用总前端信源。

信源系统具体负责进入传输分配网之前的节目信号源的处理工作，进行节目源的采集、处理、复用输出，为一个播出频点输出数字节目码流，规划可播出8套及以上数字电视节目，使接收质量和受众感受都极大改善。主要包括卫星天线、卫星接收机、编码器、复用器以及单频网适配器等主要设备。

6.4.2.1基本框架

信源系统负责进入传输分配网之前的节目信号源的处理工作，主要包括以下设备：编码器、复用器以及单频网适配器以及卫星接收机、CA加扰等主要模块，具体可见下图。

图6-10 信源系统基本框架

接收机接收来自卫星和本地的电视节目，采用MPEG2低码流压缩、编码，统计复用后，实现单频网一个频点传输多套节目。一个频点承载24Mbps以上的数据，按照总局相关技术政策，选择MPEG2或AVS作为编码方式，考虑CA加扰信号等负荷数据所占用带宽，可传输5-9套标清数字电视节目。

单频网适配器每隔一秒在传输的TS流中插入一个SIP帧，它包含同步时间标签以及到下一级发射站的最大时延。

海南单频网信号总前端系统

SDH微波传输平台提供的带宽为155Mb/s（STM-1），要求在155Mb/s数字带宽内传输多套地面数字电视节目，就必须对视频信号进行数字化压缩编码处理，使每套标清电视节目占用带宽平均在2.5Mb/s，编码器输出的多路TS流和其它信源过来的ASI信号经复用成3个21.657 Mb/s的TS流，系统可以根据需要进行单频网适配。经过传输后的TS流在接收端进行调制发射处理，兼容DTMB标准。

6.4.2.2 设备选型

针对地面数字电视信源前端系统，主要产品选型如下：

MPEG-2编码器：Ericsson EN8100

复用器：Ericsson MX8400

千兆IP交换机：Cisco WS-C3560X-24TS-S

网管系统：Ericsson nCompass Control

矩阵：Harris 16x4 矩阵

SFN适配器：UBS DMB-T4010

码流整形处理器：RGB BNP

6.4.2.3 信号处理流程

1、编码系统

采用3台爱立信VPC+EN8100编码器，每个处理器配置4个编码模块，组成8路主编码编码+4路备份编码，信号源进入系统后8路信号进入主编码模块，8路信号进入备份切换矩阵，备份切换矩阵根据网管的控制选择4路备份信号作为备份模块的信号源。

2、复用系统

采用2台爱立信MX8400复用器，组成1+1备份复用系统，提供IP信源输入和2路ASI输入接口，3个独立TS通道输出，为了增加系统的扩展性能，配置为每一台复用器增加了一个4路ASI输入/输出接口模块。

3、输出码流热备份

从主复用器和备复用器分别输出3路ASI信号到DEV ASI切换开关的A、B输入端口，然后由DEV进行选择输出，实现复用器主备信号的切换。切换后的输出2路码流一路进入单频网适配器处理后进入多业务传输平台，传输至数字地面电视的发射站点。另一路直接进入多业务传输平台，给其它站点的微波机房进行节目再复用使用。

4、单频网适配

为了适应地面数字电视网络的运作，DTMB标准之下多个发射机可在同一个频段频率上广播同一个节目（单频网），这些发射机之间需要保证精准的时间和频率同步。

频率参考（10MHz）信号和时间参考（1pps）信号可以通过GPS接收机获得。

我们推荐采用UBS DMB-T 4010单频网适配器。

5、分前端节目再复用

节目通过多业务传输平台传送到分前端后，已经过单频网适配的ASI信号输入至发射机同步系统，没有经过单频网适配的信号采用RGB BNP码流整形处理器，完成前端复用的码流和本地节目码流再复用和码流整形，处理后的信号进入发射机。

6.4.3 节目流传输分配

节目制作播出中心负责广播电视节目源和数据信号的制作、采集、控制和广播电视节目的压缩编码，并配备核心管理系统对前端所有的设备进行管理和控制。广播电视节目采用数字压缩编码技术，多路节目采用动态统计复用技术，以提高带宽利用率。采用多层动态加密，对密钥进行数据库管理。对每个广播电视节目都提供增强型电子节目单（EEPG）。综合信息数据和Internet数据流经专用的服务器处理后，封装成相应数据包格式，与广播电视节目复用后变成单一的传输数据流，送入网络适配器。

适配后，信号经155Mbps SDH传输网或155Mbps微波传输网送到发射站进行发射覆盖播出。在发射站点，接收下来的数据经网络器适配后，送入发射机数字调制器，经上变频和功率放大后送天线发射。

6.4.3.1 网络特性分析

海南省地面数字电视单频示范网传输分配系统，包括从信源前端到分前端机房的一级传输分配网、以及从分前端机房到发射机房二级传输分配网的建设设计。

其中：

一级传输分配系统负责从总前端信源将单频网信号传送到地市前端信源，或者直接传送到与其有直接链接的发射台站；

二级传输分配系统负责从地市前端信源将单频网信号传输到发射机房。

图6-11 分配传输系统图

6.4.3.2 精同步的原理介绍、分析

图6-12 精同步原理图

在传统的SIP同步基础上加入以数据包为单位的精准时间戳并为每包数据设置唯一编号实现精准同步。单位同步长度不会随调制率上升而上升，减少数据同步的压力，降低错误发生概率。

[同步开销系数=调制率/单位时间]

图6-14 数据精同步原理图

6.4.4 系统同步

系统采用单频网发射，要求在任何一个发射点频率和相位严格的保持一致，完全相同的信号在同一时间以相同的频率、相同的相位、相同的调制方式向空中发射。故而同步就是很关键的问题，关系到系统能否正常发挥自身的功能。

鉴于国家地面数字电视传输标准采用复帧结构，系统与自然时间同步，采用时域同步方案，可以实现快速同步和信道估计，有利于单频网同步信号的功能控制，而且同步设备容易实现。

全省大面积国标地面数字电视SFN网络建设，是个复杂的系统工程，包括前期方案策划、系统前期勘测、技术资料输出、工程建设、网络优化、网络运维等内容。

海南省国标地面数字电视单频网覆盖示范工程，主要由前端信源、节传网络、发射系统、监控监测、接收终端等部分组成。具体如下图：

图6-15 地面数字电视单频网系统构成图

1）前端完成对视、音频、数据的编码复用后，由复用器输出具有同步信息的多路节目传输流信号；

2）传输分配网络负责把具有同步的多路节目传输流信号从前端传送到各个发射台，便于同步调制发射；

3）发射台的调制器将多路节目传输流信号进行信道编码，并调制成射频信号进行功率放大，通过发射天线将射频信号变成电磁波向周围空间辐射；

4）复用器、调制器和GPS接收机相互配合，保证网络中的发射机同步工作。

5）接收终端将接收到的电磁波转换成视、音频数据等多媒体信号。

6.5 覆盖范围计算

发射覆盖范围内场强的计算：

公式：Pn=F+10log(K×To×B);

Psmin= Pn +C/N

Usmin= Psmin +120+10log(Zi)

其中：B：接收机噪声带宽（Hz）；

F：接收机噪声系数，5dB；

Pn：接收机噪声输入功率（dBW）；

C/N：系统所需射频信号载噪比；

Psmin：最小接收机信号输入功率（dBW）；

Zi：接收机输入阻抗（75欧姆）；

Usmin：与75欧姆输入电阻匹配的最小等效接收机输入电压；

K：波尔兹曼常数，1.38×10-23Ws/K；

To：绝对温度，290K。

对UHF波段而言，B取7.6MHz，F=5，则Pn=-130.2；若信号载噪比取17，则Psmin=-113.2；

公式：φmin=Psmin-Aa

Emin=φmin+145.8

其中：φmin：接收地点最小能量通量密度（dBW/平方米）；

Aa：有效天线口径；

Emin：接收地点等效最小场强。

取Aa=-13.3，则由上式可得，Emin=46。

对于UHF波段，若发射机有效辐射功率为1kW，场强为46，天线高度为75米，则可覆盖范围为65Km。

6.6 节目制作播出中心

6.6.1 用户管理中心

用户管理中心是系统商业运行、向用户提供服务的重要组成部分。用户管理中心的客户服务代表（CSR）负责通过用户管理系统软件对用户进行管理、授权等；指导用户安装、调试和使用接收系统并解答用户遇到的各种问题；辅助市场运作部门对用户提供咨询服务。

用户管理系统软件负责登记和管理用户资料，对用户进行授权或不授权，对用户进行计费管理，对接收设备进行仓储管理，是一个包括整个活动信息的系统，应能根据具体的运作模式灵活配置的系统。用户管理系统利用大型关系型数据库开发，采用模块化设计，主客户机型，并通过网关与条件接收系统、银行和邮局系统相联。

6.6.2 有条件接收系统

有条件接收系统主要是对节目和数据进行加密和管理、授权。对用户的授权和管理主要是通过智能卡实现的，只有经过特定授权的用户才能收看规定的节目和获得相关的服务。

用户接收端使用智能卡，智能卡是一种集成电路卡，经处理后，每个智能卡都有一个序列号和唯一的地址码，可供多家运营商共用，与节目加扰和授权相关的信息都存储在智能卡中。

条件接收系统所提供的主要功能如下：

系统外用户不能收看本系统节目，系统内用户未经授权不能收看任何节目；

用户必须使用智能卡并经合法授权后才能收看相应的节目和得到相应的服务；

系统管理员可通过用户管理系统开放和关闭任一用户的智能卡；

系统管理员可对用户的任何节目进行授权或不授权，随时更改节目类型和接收权限；

可对某个地区进行区域关闭，使区域内的所有用户都无法收看某个特定节目；

具有应急广播功能，当前端启动此功能时，系统将激活所有智能卡；

当用户具备回传通道后，系统支持PPV点播业务；

支持Internet业务。

条件接收系统（CA）应具有开放性和互操作性。CA的规划要省、市、县通盘考虑，符合国家规范和广电总局对CA厂家和公司入网的规定和要求。

6.7 场地确定

本项目中的节目源制作和播出中心将设置在海南广播电视台大楼内。信号通过电信及中国有线海南公司的省级SDH光纤干线网或海南广播电视台的SDH微波网络发送至全省各发射站。发射台站的具体位置如下：

定安金鸡岭电视发射台、海口电视发射台、三亚电视发射台、琼南电视发台、文昌市电视发射台、琼海市电视发射台、万宁市电视发射台、陵水向县电视发射台、乐东县电视发射台、保亭县电视发台、东方市电视发射台、昌江县电视发射台、儋州市电视发射台、临高县电视发射台、屯昌县电视发射台、琼中县电视发台、白沙县电视发射台，其他补点位置待定。

6.8 发射站点监控

为保证海南地面国标数字电视传播网的稳定运行，必须对包括发射机在内的网络设备进行细致的维护，及早发现和排除故障隐患，保证网络设备的可靠运行。鉴于发射基站大部分为无人值守，因而需要对这些发射站实行完备的监控。发射机的工作状态、性能参数、故障情况，以及机房的诸如温湿度、烟火、门禁、视频监控等数据通过专用的IP数据通道，返回集中到网管监测中心，通过专用网管的GUI界面，实现一目了然的实时监控。

6.9 系统设备配置方案

6.9.1 设备配置清单

表6-13系统设备配置表

6.9.2 发射系统技术分析

6.9.2.1 系统组成

1000W发射系统主要由1000W主备发射单元（含发射机、配电、GPS、SFN适配器等）、天馈单元、N+1切换单元等组成；如下图：

图6-16 系统构成图

6.9.2.2 技术分析

发射台分米波路径计算采用CCIR推荐的Okumura电波传播衰减计算模式。该模式是以准平坦地形大城市区的中值场强或路径损耗作为参考，对其它传播环境和地形条件等因素分别以校正因子的形式进行修正。

计算时发射频道中心频率f按706MHz，接收天线为七单元八木天线，增益8dB，高度按4米。

表6-14 发射台分米波路径计算表

6.9.2.3 1000W发射机的主要设备特点及技术指标

以CTTB1KW发射机KFS－III－813为例。

图6-17 发射机图

产品介绍第四代数字发射机采用全新外观设计，应用最新LDMOS功放管（BLF888A)和基于自主研发的第四代激励器。产品特点符合符合GB20600-2006标准要求；高效率（BLF888A) ；性能卓越的线性及非线性预校正功能、采用先进的非线性预校正技术；直观方便的触控操作；完善的保护报警功能；强大的远程监控系统；多冗余设计（四轴流风机，开关电源均流，双激励切换，功放热插拔，大功率同相分配合成）。产品规格工作频率：符合GB/T 14433频率调节步长：1Hz频率稳定度（3个月）：≤1×10-8/内参考频率准确度：±50Hz/MFN模式±0.1Hz/SFN模式输出功率稳定度：±0.3dB 输出负载反射损耗：≥26dB（正常工作）≥20dB（允许工作）峰值平均值功率比：满足CCDF曲线模板要求。单频网时延调整步进：100ns频谱模板：符合《GB/20600-2006》中带外频谱的有关规定。带肩：≤-40dB（fc±4.2MHz）带内不平度：±0.3 dB调制误差率（MER）：≥34 dB环境条件环境温度：-5℃~50℃相对湿度：≤95% 大气压力：86~106kPa工作电压：323V～437V AC 50Hz±5Hz

6.10 发射及传输系统设备性能指标

1、CA系统

表6-15 CA系统表

2、加扰机

表6-16 加扰机表

3、国标激励器

表6-17 国标激励表

4、CA系统

表6-18 CA系统表

5、国标500W数字发射机

表6-19 国标500W数字发射机表

6、缝隙发射天线

表6-20 缝隙发射天线表

7、馈线

表6-21 馈线表

8、多工器

表6-22 多工器表

9、硬馈

表6-23 硬馈表

10、国标1000W宽带数字同频发射机（室外型）

表6-24 国标1000W宽带数字同频发射机（室外型）表

11、缝隙天线

表6-25 缝隙天线表

12、主馈线

表6-26 主馈线表

13、模拟光接机

表6-27 模拟光接机表

14、模拟光发机

表6-28 模拟光发机表

7 环境保护与节能分析

7.1 环境保护

7.1.1 环境影响分析

本项目为信息化建设项目，在项目建设和运营过程中除产生一定的电磁辐射外，不造成其他环境污染。但本着节能环保原则，将根据适时所需采取一定的节能环保措施，如在硬件设备和器材的采购上将倾向于使用节能环保材料为原料的。

7.1.2 环保措施及方案

本项目为基础网络及信息化系统建设工程，属于无污染工程，设备电磁辐射值在国家规范允许范围，不会对环境造成污染。本项目无生产废水排放。系统建设及运行过程中没有有害气体排放。本项目无强噪声源。

本项目按照有关国家颁发的环境保护法规和要求考虑，采取的主要环境保护措施有：选用低噪声空调，以降低噪声，满足《声环境质量标准》(GB 3096-2008)和《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）要求。

7.1.3 环保方案结论

根据国标：GB 9175－88《环境电磁波卫生标准》 1.3.1条，一级标准为安全区，即指在该环境电磁波强度下长期居住、工作、生活的一切人群（包括婴儿、孕妇和老弱病残者），均不会受到任何有害影响的区域；新建、改建或扩建电台、电视台和雷达站等发射天线，在其居民覆盖区内，必须符合"一级标准"的要求。一级安全区允许场强标准：小于10μW/cm2。

本工程地面发射以UHF为工作频率，其发射功率为1KW，发射天线的增益小于10dB。经计算，在距离天线50m处，电磁波的功率密度低于0.03μW/cm2，远低于一级安全区允许场强。故本项目产生的电磁辐射对居民的生活无不良影响，即不产生污染。

7.1.4 消防措施

本项目核心为软件开发及相关技术服务，信息化设备安装则遵循有关的消防设计规范进行。

7.1.5 职业安全和卫生措施

本项目要求从电气、机械伤害、综合防护等方面具有较好的条件和措施，保障职工身心健康和劳动安全。

⑴ 确定有关的安全卫生制度，健全工作人员的安全卫生措施，加大卫生安全宣传力度，在防暑降温、噪声控制等方面，采用以预防为主的方针，实行防治结合、综合治理、监督与服务相结合的原则。

⑵ 建立、健全职业安全与卫生防治组织体系和责任制。

⑶ 项目负责人为安全、卫生工作第一责任人，质量、安全、工会等部门负责监督管理。遵守各项安全操作规程和有关的职业健康安全卫生制度，防止发生意外事故。

7.2 节能分析

7.2.1 节能原则

⑴ 根据国家有关能源政策和法规，因地制宜选择能源种类、品种与质量。

⑵ 充分挖掘潜力，结合基地建设具体情况，尽可能做到能源综合利用。

7.2.2 用能标准及节能设计规范

本项目相关的节能设计规范有：

⑴ 《公共建筑节能设计标准》（GB 50189-2005）；

⑵ 《建筑照明设计标准》（GB 50034-2013）；

⑶ 《计算机节能产品认证技术要求》（CCEC/T 22-2003）；

⑷ 《中华人民共和国节约能源法》。

7.2.3 能源消耗种类、来源及其流向

本项目建设使用的设备基本属于计算机网络与微电子设备，项目能源消耗种类包括网络、计算机主机、交换设备等硬件设备以及工作人员消耗的办公设备、纸张等，属于低能耗项目。

本项目能耗种类主要为硬件设备消耗电能，能耗较大的设备主要包括：

⑴ 服务器、存储设备；

⑵ 设备间机柜设备；

7.2.4 节能措施

本项目工程建设须根据国家和部门有关的标准和规范，执行节能要求。采取的主要节能措施有：

⑴ 设计中选用国家批准的机电节能产品；

⑵ 设计中各类配套设备选用节能高效的产品；

⑶ 电力线缆采用用电能耗小的产品；

⑷ 选用效率高、利用系数高、配光合理、保持率高的节能灯具。

⑸ 加强管理，完善各种规章制度，按期对各类设备、管线进行检修，杜绝跑、冒、滴、漏现象，减少不必要的浪费。

⑹ 制定节能目标和节能奖惩措施，并严格落实执行。

⑺ 定期对职工进行节能培训；加强节能意识，提高职工责任。以充分有效的利用能源，节能降耗。

⑻ 本项目建成后，委托专业的物业管理公司建立能源计量管理体系，形成文件，并保持和持续改进其有效性。配备专人负责能源计量器具的管理，负责能源计量器具的配备、使用、检定（校准）、维修、报废等管理工作，及时记录相应各种仪表的参数，如发现异常应及时检查、修理直至正常为止，并即时整理出相应的日用量、月用量、季用量和年用量。

为确保项目的节能措施达到预期的节能效果，应建立、保持和使用文件化的程序来规范能源计量人员行为、能源计量器具管理和能源计量数据的采集、处理和汇总。

8 组织机构及人员培训

8.1 组织机构

海南广播电视台负责本项目的组织管理，将来会成立专门的公司来运作无线数字电视业务。公司董事会是最高的决策机构，制定公司的发展战略；总经理（执行官）受命于公司董事会，全权负责公司的日常工作和经营管理。公司的职能机构图如下。

图8-1 项目组织实施机构图

8.2 人员配置方案

8.2.1 技术力量和人员配置

专门从事移动地面数字电视单频网人员参与，具体由项目运行维护机构提供人才支持，其中包括公共事务、市场开发、平台运行维护、财务结算、节目编播、技术支持等，初步设定人员编制为46名，如下表所示：

表8-1 项目人员配置表

8.2.2 人员培训方案

在新技术和新知识快速更新的时代，项目运营公司将十分重视职员的知识更新和业务技能的提高，为了在知识上同步于知识的前沿，业务技能符合市场经济的需要，员工的再学习和培训成为公司的一项制度，每年定期地组织职工再学习和培训；对公司领导层人员还将实施专项素质培训和职业道德培训。

（1）培训目的

人员培训的目的是为了使内部用户了解、掌握应用系统的使用和日常维护，更有效和更全面地应用、管理系统。对于一般工作人员，应能灵活操作、使用本系统，对于系统管理人员和技术人员，要能够达到独立操作、分析、判断解决系统一般性问题。

（2）培训对象

一般用户：系统的使用人员。通过培训，能掌握其日常工作所用系统各功能模块的使用、浏览、播放。

系统管理人员：即在实施系统建设过程中主要参与全过程实施的各专业工程师与技术开发人员和系统维护人员，通过培训，掌握系统的基本维护和日常管理工作，当系统出现一般性问题时，通过内部的系统管理人员能及时解决问题，从而不影响系统的使用。

内容维护人员：主要是对本项目建设后的多媒体内容节目进行加工、处理。编辑人员经培训后，能够熟悉掌握系统的使用，熟悉业务，能独立制作可发布的流媒体节目。

（3）培训形式

鉴于该项目涉及的部门多，内容广，相应的系统管理人员，使用人员和系统开发人员比较多，为了使这些用户能够顺利地管理、运行和修改系统，对用户的培训，不能只停留在理论方面，而是理论和上机实践操作一起进行，因而，此次培训的方式为以下两种方式的结合：理论培训，以演示文稿为主要形式；上机实践，指导。

9 项目实施进度

9.1 项目实施方案

要完成这样的一项大型移动地面数字电视单频网项目建设，必须得到国家政府的支持，政府资源、政策资源、资金资源、人才资源、网络资源、行业背景资源等。为保障项目顺利开展实施，拟采取下列实施保障措施：

9.1.1 监理

监理单位对业主负责，由业主根据工程需要和相关规定招标产生，对项目承建单位进行的海南省移动地面数字电视单频网项目等实施行为进行监理，并应具备以下条件：

必须具备国家相关部门认证的与工程相关的监理资质；

具备雄厚的监理队伍和技术力量；

有相关工程的监理经验。

工程监理单位具体的责任与权利在合同中分项和明确；

工程监理单位应按照相关合同的规定完成所承担的任务、保证工程质量。

9.1.2 安全测评及软件测评

项目试运行阶段，业主根据项目需要，选择安全测评及第三方软件测评机构对开发的移动地面数字电视单频网进行安全测评及软件测试，其应具备以下条件：

必须具备国家相关部门认证的与工程相关的测试资质；

具备雄厚的测试队伍和技术力量；

有相关系统的测试经验。

软件测试单位具体的责任与权利在合同中分项和明确；

软件测试单位应按照合同的规定完成所承担的任务、保证工程质量。

9.1.3 相关保障措施

⑴ 项目质量风险防控机制

项目实施过程中除应组织优秀的项目管理部用于项目实施的全过程管理外，还应建立对项目管理部有效的监管及工作机制，包括选择相对固定有实践经验和管理能力的人员和队伍。可以委托有丰富经验的招标代理机构招标选择工程监理单位、设备供应单位等。所有的合作和服务关系，均按市场经济条件下依法签订的合同加以控制，建立违约赔偿制度，从而将项目质量风险影响因素降到最小程度。

⑵ 实施建设进度保障机制

鉴于目前项目的准备阶段和实施过程中尚有很多不确定因素存在，诸如项目的进度计划安排、系统软件开发进度等均将影响项目的完成时间。若在项目实施过程中项目管理效率不高、系统集成协调不利，也将制约着项目的工程进度。

为了减少或降低影响项目工期正常进展的风险因素，须针对不同的影响因素制定相应的防范措施，准备相应的实施方案。重要的是在整个项目实施过程中的各个阶段，对项目进度安排应留有一定的机动时间。

⑶ 建立指导有力、目标明确的指导机制

海南广播电视总台组织专人负责本项目的具体工作，加强对此项工作的指导和督促力度，解决实施过程出现的各种问题。各单位各部门、行业公共机构负起组织领导、牵头抓总、统筹协调的责任，为本项目建设做好各项保障工作。

⑷ 建立工作绩效考评通报机制

第一要注重分析广电传媒信息化项目的效能所在，包括项目的内容保障情况、使用率情况、公众使用的满意度情况、长效机制保障制度；第二以公共服务为指导思想，能够体现广电新媒体建设的发展理念和发展趋势，促进各部门加强平台建设和保障，达到"以评促建"和"以评促用"。

9.2 项目实施进度安排

9.2.1 工程工期进度安排

设备安装、调试到基本运行所需时间为3年；项目总建设期为3年。

项目初步实施进度安排如下表所示：

表9-1 项目实施进度表

9.2.2 网络站址的选择原则

（1）本项目中的节目源制作和地面数字电视播出中心部分，安排在海南广播电视台大楼内，节目信号通过电信和中国有线海南公司的省级SDH光纤干线网发往全省广电光纤干线网基站，再传送到各发射台站。或者通过SDH微波传输网络直接传送到各发射台站。

（2）在进行市、县项目的建设时，尽可能利用已有的高山台、站，避免重复建设，降低投资成本。

10 项目招标方案

10.1 招标范围

海南移动地面数字电视单频网项目招标范围，包括硬件设备及软件的采购、集成与调试、应用系统开发、工程监理等项内容。设备及软件的采购包括本项目所需要的各类服务端软硬件。

工程管理、售后服务和培训等属于招标范围。

10.2 招标方式

本项目的设计、施工、监理以及重要设备、材料采购活动的具体招标方式、招标范围如下表所示：

表10-1 项目招标基本情况表

建设项目名称：

注：情况说明在表内填写不下，可附另页。

表10-2 审批部门核准意见表

建设项目名称：

注：审批部门在空格注明"核准"或者"不予核准"。

10.3 招标组织形式

项目招标工作将由招标代理机构负责。招标代理机构应具有国务院主管部门认定的代理招标评标业务资质；有从事代理招标业务的营业场所、相应资金和专业力量；有符合招标评标法要求，可作为评标委员会人选的相关技术、经济等方面的专家库。

海南广播电视总台组织相关技术力量负责各项招标文件的编写、评标标准的拟定等工作。文件、评标标准的编写人员，由相关技术人员、招标代理机构熟悉相关业务的人员以及有关技术、经济等方面的专家组成。

海南广播电视总台组建评标委员会，负责评标活动。评标委员会由海南广播电视总台或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。专家由海南广播电视总台从有关部门提供的专家名册或招标代理机构专家库中相关专业专家名单中采取随机抽取的方式确定。

11 投资估算与资金筹措

11.1 投资估算依据

⑴《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；

⑵ 设备：国内设备生产厂家的近期报价资料，并考虑一定的运输费用及上浮因素；

⑶ 安装：《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）；

⑷《全国统一安装工程基础定额》（2006年）；

⑸《全国统一安装工程预算定额》(GYD-201—211-2000)；

⑹ 国家建设部、财政部建表[2003]206号《关于印发<建筑安装工程费用项目组成的>通知》；

⑺《安装工程预算定额海南省基价本》（2000年）；

⑻《海南省安装工程综合定额》（2008年）；

⑼《海南工程造价信息》（2012年）；

⑽ 海南省建设厅琼建字 [2010]289号文件；

⑾ 海南省住房和城乡建设厅琼建定[2011]131号文件；

⑿ 市场价格调整：项目设备购置、安装费用及其他费用依据相关文件和厂家报价资料的规定，结合海南省实际状况统筹估算；

⒀ 系统硬件设备和系统软件价格参考政府采购指导价或同类项目成交价；应用软件费参考中国软件行业协会《软件开发和服务项目价格构成及评估方法》并结合系统功能需求进行分解，功能模块委托定制开发，按软件编制单位提供的价格经调整后计算；

⒁ 信息系统集成费用按不超过系统软件的6%计算；

⒂ 工程预备费按照不超过工程固定资产和工程其他费用的5%计算。

11.2 项目总投资估算

11.2.1 项目总投资估算

根据国家计委发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版），本项目总投资为7790万元，主要包括设备购置费6866万元，工程建设及其他费用700万元，预备费224万元，总投资构成如下表11-1所示，具体投资估算详见附表一。

表11-1 总投资构成表

11.2.2 建设投资估算

项目建设投资主要由建筑工程费、设备购置费等部分构成。

1、建筑工程费

建筑工程费是指为建造永久性建筑物和构筑物所需的费用,本次项目无建筑工程费。

2、设备购置费

经初步估算，本项目设备购置费总计6866万元。该费用已经含安装费用，详见总投资估算表和项目硬件设备购置表。

表11-2 设备购置

11.2.3 工程建设其他费用

工程建设其他费用是指建设投资中除建筑工程费、设备购置费、安装工程费以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用。按其内容大体可分为三类：第一类是建设用地费用；第二类是与项目建设有关的费用；第三类是与项目运营有关的费用。

与项目建设有关的费用包括建设管理费、可行性研究费、工程监理费、以及招投标费等。

表11-3 工程建设其他费用

11.2.4 预备费

分为基本预备费和涨价预备费两部分。基本预备费是指在项目实施中可能发生、但在项目决策阶段难以预料的支出，需要事先预留的费用，又称工程建设不可预见费。一般由下列三项内容构成：

（1）在批准的设计范围内，技术设计、施工图设计及施工过程中所增加的工程费用；经批准的设计变更、工程变更、材料代用、局部地基处理等增加的费用。

（2）一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用。

（3）竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用。

基本预备费以工程费用和工程建设其他费用之和为基数，按部门或行业主管部门规定的基本预备费费率估算。计算公式为：

基本预备费＝（工程费用＋工程建设其他费用）×基本预备费费率

本项目基本预备费为224万元

该项目建设期较短，涨价预备费按0计。

11.3 资金来源与落实情况

本项目申请2014年度中央文化产业发展专项资金1500万元，自筹资金6290万元。项目建设单位目前已经落实资金3000万元。

11.4 资金使用计划

本项目申请项目补助1500 万元的使用计划详见下表11-4：

表11-4 申请项目补助资金预算安排

12 经济与社会效益分析

12.1 经济效益分析

12.1.1 财务预测方法及依据

项目的财务评价按照国家颁发的《建设项目经济评价方法与参数》和有关现行财税制度规定的原则进行。以工程投资项目运行管理、生产成本等作为项目的成本费用进行评价，以此作为判断项目财务可行性和经济合理性的主要依据。

⑴《投资项目可行性研究指南》；

⑵《建设项目经济评价方法与参数》；

⑶《中华人民共和国公司法》及其实施条例；

⑷《中华人民共和国增值税法》及其实施细则；

⑸ 财政部颁布的《企业财务制度》、《企业会计制度》和近年会计制度改革的有关规定；

⑹ 国家和当地劳动工资管理和社会保障部门的有关规定。

12.1.2 经营收入和税金及附加估算

本项目的收入主要包括几部分：车载移动电视收入、"家家通"基本节目包收入、付费电视类节目收入、付费数据类节目收入、付费广播类节目收入、其他服务和外省节目入网费等收入，具体经营收入来源如下所示：

12.1.2.1 发展车载移动电视

以旅游大巴为移动接收主体，开设一套以游客为主要受众的移动电视频道。通过该频道的运营收入来维护、发展单频网。

游客、公交乘客差异：长时间，乘车30分钟以上，一般为1到2个小时；旅游车环境安静，无站立乘客；海南游客含金量远高于公交车乘客。是广告商广告投放的目标人群。该频道拟设旅游美景介绍海南旅游景点、购物推介专门提供免税国际名牌产品及海南特色产品等购物信息；食在海南：海南美食及岛内的国际美食推荐；精品楼盘：海南省内各个楼盘推介；人文历史：介绍海南的民风、民俗等栏目。

移动电视频道广告投放对象大致有两类，一类是与旅游产业相关的企业，如航空公司、岛内地产商、酒店、旅游产品生产商等；另一类是高端品牌企业，如奢侈品生产商、汽车厂商、银行业等。移动电视频道试运行第一年广告预计收入1500万元，第二年广告预计收入2000万元，收支平衡并能消化单频网的运维成本；第三年广告预计收入3000万元，达到预定目标，以后逐年同比增长。详见下表所示：

表12-1 车载移动电视广告收入（单位：万元）

12.1.2.2 其它营业收费项目

项目的营业收入还可细分"家家通"基本节目包、付费电视类节目、付费数据类节目、付费广播类节目、其他服务和外省节目入网费等。

1、"家家通"基本节目包

"家家通"基本节目包共28套基本节目，20套节目需付费，收费标准为12元/月。此项收入考虑与地方分成的问题，暂按90%的收入计入总收入。

表12-2 "家家通"基本节目包收入（单位：万元）

2、付费电视类节目

提供5-6套加密节目，每套节目5-8元，按保守估计：购买付费类电视节目的用户占总入网用户的4%，且每个用户仅选择一套加密付费节目购买。每套节目按5元/月计算。

表12-3 付费电视类节目收入（单位：万元）

3、付费数据广播类节目

付费数据广播类节目包括电子网站、电子杂志、家庭股市、电视短信等，按4元/月估算。按保守估计：购买付费数据广播类节目的用户占总入网用户的2%。

表12-4 付费数据广播类节目收入（单位：万元）

4. 数据类节目包括阳光政务（免费）、远程教育等，暂不计算此项收入。

5、付费广播类节目

付费广播类节目包括音乐立交桥、艺苑直通车等，暂不计算此项收入。

6、其他服务

其他服务包括电视游戏等，暂不计算此项收入。

7、广告收入及商务电视：根据覆盖用户数的多少收费，暂不计算此项收入。

8、外省节目入网费：根据覆盖用户数的多少收费。

表12-5 外省节目入网费收入（单位：万元）

经初步财务估算，12年计算期内年均经营收入可达57174.34万元，其中车载移动电视广告年均收入2291.67万元，"家家通"基本节目包年均收入53195.21万元，付费电视类节目年均收入985.09万元，付费数据类广播节目年均收入394.04万元，外省节目入网费年均收入308.33万元。

项目营业税税率取5%，城市建设维护费税率取7%，教育费附加税为3%，则运营期内年均营业税金及附加为37735.06万元。

经营收入表详见附表三。

12.1.3 总成本费用估算

1）主营业务成本费用

本项目在开发阶段的费用进行资本化，计入数字电视节目的无形资产，并按年进行摊销，日常运营费用费用化。固定资产（设系统备）按10年折旧，残值率5％，无形资产摊销年限按10年摊销，则年均折旧费为659.14万元，摊销费为92.40万元，机房、链路租用费869.50万元，设备维护费（包括链路和机顶盒维护）7510.92万元。

2）营销费用

手机电视节目制作和发行考虑营销费用，包括管理、销售及其他相关费用，其中节目制作费1377.32万元，广告宣传投入费用757.76万元，运行业务费2341.63万元，以及不可预见费5647.50万元。

3）财务费用

本项目没有银行贷款，故不存在财务费用。

总成本费用表详见附表四。

12.1.4 利润及分配

本项目所得税按25%计算，运营期平均利润总额为25525.39万元，年均纳所得税6381.35万元，则年均净利润为19144.04万元。

利润总额及分配估算详见附表六。

12.1.5 项目盈利能力分析

1）动态分析

项目投资现金流量表见附表七。根据该表计算出以下财务评价指标：

① 财务内部收益率

财务内部收益率（FIRR）指项目从开始发生现金流量到项目计算期满时，使得各年净现金流量现值累计等于零时的折现率。

参考项目现金流量表，可计算出项目财务内部收益率为税前32.08%，税后为20.80%，财务内部收益率较高的主要原因是增值节目可以在生产当年进行销售（海南广播电视总台是稳定的节目来源），因而项目的现金流很好。

② 财务净现值

财务净现值（FNPV）是指项目计算期内，按设定的折现率（12%）计算的各年的净现金流量现值累计之和。

参考项目现金流量表，可计算出项目净现值税前为50861.67万元，税后18665.37万元。

③ 投资回收期

投资回收期（Pt）是以项目的净收益抵偿全部投资所需的时间。一般自建设开始年算起，同时还有自投产开始年算起的投资回收期。该项目投资回收期自建设开始年算起。

参考项目现金流量表，可计算出项目投资回收期（含建设期1年）为税前6.79年，税后5.61年。

从动态角度分析，财务净现值大于零，财务内部收益率高于行业基准收益率（12%），说明盈利能力满足行业最低要求；财务净现值大于零，该项目在财务上是可以接受的，投产后会有较大经济回报。

2）静态分析

根据利润及利润分配表（附表六）计算出以下指标：

投资利润率是指项目的年利润总额与总投资的比率，计算公式为：

投资利润率＝年利润总额÷总投资×100%

经计算，该项目的投资利润率为248.06%。

12.1.6 项目盈亏平衡分析

运营负荷率是衡量建设项目生产负荷状况的重要指标。盈亏平衡时，该值越小，则风险越小，即项目可以承受较大的风险。项目各年的盈亏平衡点见下表：

表12-6 盈亏平衡分析表

该项目运营期平均盈亏平衡点为56.40%，运营负荷率相对低，市场风险抵抗能力较强，同时建议项目单位积极开发市场，增加经营收入，降低成本。

12.1.7 项目经济效益评价

经财务预测表明，项目经营年份平均经营收入达到57174.34万元，利润19144.04万元，投资利润率248.06%，根据对项目12年计算期全部投资现金流量的分析，投资内部收益率为20.80%，投资回收期为5.61年（税后，含建设期2年），财务净现值NPV为18665.37万元（12%贴现率），因而项目从财务角度分析是可行的。

表12-7 主要技术经济指标表

12.2 社会效益分析

1、本项目实施后，将极大地提高海南省广大农村以及城乡结合部数字电视播出的安全性和稳定性，确保党的政策和国家政令下达的畅通无阻。伴随宣传的加强，信息交流范围的扩大，对推动广大农村经济的发展，提高人民的物质文化生活将会产生极大的影响。

2、本项目实施后，将充分让海南的游客感受到海南文化的氛围，对海南国际旅游岛的建设将会起到积极的推动作用。

3、本项目实施后，可以充分发挥移动地面数字电视单频网的优势，开展面向公众的多媒体信息服务，提供丰富多彩的数字电视节目，努力推动社会进步和经济发展以及人民群众文化教育水平的提高，促进两个文明建设，更好地满足人民群众对广播电视的需要。

4、本项目建设实施后，以节目内容（电视节目和数据内容）为核心，以经济为纽带，可以有效促进海南省农村信息化建设，使移动地面数字电视单频网成为用户数最多的省级信息基础设施。

5、通过移动地面数字电视单频网的发展，可以带动电子产品制造(如机顶盒)、软件开发(有条件接收系统)、广播电视节目制作、广告制作、Internet内容制作、大型公用数据库的建立等相关产业的迅速发展，成为推动国民经济向前发展的新的经济增长点。

13 项目的风险分析

13.1 经营风险

1、新技术与人才方面的风险

本项目业务开展所需的各项设备科技含量高，一次性投入大，对电视节目组织等人员素质要求档次高、创意强。因而，伴随科学技术的进步和技术设备的升级换代，本系统将面临来自其他行业技术、人才的挑战。

2、业务结构集中风险

本项目的经营业务中，数字电视收视维护费和用户入网费业务收入所占比重较大，因而，发展用户，保证收视费和入网费的收入很重要。另外，积极开展付费电视业务和数据广播业务，增加多功能服务，才能保证整个项目的营业收入达到预期值。

13.2 行业风险

1、宏观经济的变化对本行业影响形成的风险

本项目所处行业与我国宏观行业经济环境息息相关。广大农村经济发展的好坏，农民收入的变化都会对行业的发展状况及游客对其的使用信任度等产生的影响，本项目的业务和收益也将会受到一定的影响。

2、行业发展风险

目前，国内经济稳步发展，广播电视信息产业方兴未艾，呈现迅速发展的势头。但我国影视信息产业尚处于起步阶段，行业运行规则还有待于进一步完善与规范，行业的成熟与发展还需要有一个不断积累经验的过程，这将会影响行业正常、规范的发展，本项目的经营状况将会因而而受到影响。

3、行业竞争风险

伴随直播卫星的试播，以及有线电视和国外影视制作机构的影响，造成了本行业很大的竞争业务，市场占有率将会受到很大影响，从而影响本项目的经济效益。

13.3 市场风险

1、市场分割的风险

本项目营业收入主要为数字电视收视费和付费电视业务等，因而应积极发展用户，保证项目的正常收益。另外，应发展多种客户群，提高服务质量，争取大的市场范围。

2、各种侵权行为风险

本项目属影视文化企业，拥有较多的知识产权。目前，国家虽有明文规定，保护知识产权，但仍有不法分子非法盗版等侵权行为。因而，在一定时期之内，这些侵犯知识产权的行为将会对本项目的效益产生一些影响。

13.4 政策风险

目前，各级政府对广播电视产业以及农村信息化予以大力支持，国家对广播电视行业有各项优惠政策。若以后这些优惠政策发生变化，以及国家相关经济政策出现调整，将会对本项目的业务发展产生一定的影响。

13.5 投资风险

本项目营业收入和成本是影响项目内部收益的两大因素，如何保证项目的收益以及降低各种成本费用，关系项目建成后能否产生预期的效益，是本项目面临的投资风险。

针对上述风险，将采取如下对策。

13.6经营风险对策

经营风险主要包括新技术与人才方面及业务结构集中的风险。为此，应创建技术发展部，不断跟踪国内外数字移动电视信息产业的最新发展动向，及时更新技术设备，提高各级技术人员的技术水平以及建立完善的劳动人事制度，加快人才培养，强化人才竞争机制，提高整体职工队伍素质。同时，进一步拓展业务范围，开展多种经营，加大技改投入力度，不断培养新的利润增长点。

13.7 行业风险对策

通过进一步加大技改投入，提高节目质量，合理调整业务发展结构，同时，借鉴、吸收本行业优秀企业的发展经验，以增加行业的竞争力，扩大市场影响及占有率。

13.8 市场风险对策

通过提高电视节目、付费节目等的质量，以及服务质量，进一步争夺用户，提高市场占有率。针对各种侵权行为风险，充分利用国家各种法律武器，维护自身合法权益。

13.9 政策风险对策

充分利用目前国家的各项优惠政策，尽快实现全省农村信息化，迅速提高自身经营能力和市场竞争能力，提高盈利水平，以降低今后因政策变化带来的风险。

13.10 项目投资风险对策

成立专门项目领导机构，对各项目实行专项专人负责，做好工程预决算，降低工程造价，尽可能缩短建设周期，同时要严格监督施工质量，对各项设备进行严格验收测试。保证整个系统的质量，从而降低投资风险。

14 可行性研究结论与建议

14.1 结论

项目建设契合中央关于加快传统媒体和新兴媒体融合发展的精神和国家广电总局关于广播电视"十二五"科技发展规划的总要求。

项目建设符合海南省总体发展规划,进一步完善现代广播电视文化产业的基础设施建设。

该项目建成后，将加快传统媒体和新兴媒体融合发展，充分运用新技术新应用创新媒体传播方式，适应新时期的广电传播和服务的快速变革，占领视听传播制高点，为宣传海南、服务南海提供更丰富、更精准、更有价值的媒体视听信息资源。媒介融合增效，就是将传统媒体、网站、新媒体、视频等媒介传播和数据的融合再造，适应了广电新媒体技术发展和视听消费的更高需求。

通过对本项目的意义和作用、必要性、可行性的分析，海南省移动地面数字电视单频网项目具有撬动经济和社会效益双丰收的杠杆作用。项目建设是必要的、可行的、迫切的。

14.2 建议

1、扶持资金是否按时足额到位是该项目如期建设的前提，因而，除资金筹措方案中提及的筹资措施外，还要有备用的筹资渠道，以保证项目顺利实施。

2、在经营过程中，数字电视节目制作技术水平的好坏直接关系到项目在市场中的份额，建议严把技术质量关。

3、该项目具有良好的经济、社会及环保效益，建设内容符合国家产业政策，建议尽快批复资金申请要求，尽早建设、尽早受益。

附表一 总投资估算表 （单位：万元）

附表二 项目硬件设备购置清单表

附表三 经营收入及经营税金估算表

附表四 固定资产折旧估算表

附表五 总成本费用估算表

附表五 损益表

附表六 现金流量表（单位：万元）

附表七 资产负债表 （单位：万元）