第一章 项目概况

一、项目背景

项目位于海南省儋州市xxx镇，因儋州市人民政府在xxx镇成立了滨海新区开发区，寨基村大片土地被征收，市政府为补偿失地农民，将其中两宗土地的土地性质通过出让形式使原有的集体用地变更为国有建设城镇住宅用地。土地使用年限至2078年3月7日止。其中：A地块(暂定名)位于儋州市白马井镇滨海新区。见琼(2017)儋州市不动产权第0000015号。北至中六横路，东至西一直路，西至西二直路，南至规划路，占地面积381654平方米。B地块(暂定名)位于儋州市xx镇滨海新区，见琼(2017)儋州市不动产权第0000016号。东至中心大道，西至西一直路，南至中五横路，北临蓝岛地产公司项目，占地面积26900平方米。

 2、《海南省旅游业发展“十三五”规划(2016-2020)》

《规划》提出“到2020年，全省旅游设施、经营管理和服务水平、国际知名度、美誉度进一步提高，将海南打造成为中国旅游业改革创新试验区和世界一流的海岛休闲度假旅游目的地，基本建成国际旅游岛;旅游总人数超过8000万人次，年均增长8.5%，接待入境游客达到108万人次以上，年均增长12.2%以上，旅游总收入超过1000亿元，年均增长11.8%。”

同时提出提总体打造“一岛、两圈、四组团、多节点”的旅游发展空间格局，形成“日月同辉满天星”的良好发展态势。“一岛、两圈、四组团、多节点”旅游发展空间格局中，“一岛”即国际旅游岛;“两圈”即规划打造“海澄文”一体化综合经济圈和“大三亚”旅游经济圈;“四组团”指规划形成中部雨林旅游组团、东部康养旅游组团、西部山海旅游组团、三沙海洋旅游组团等四大旅游发展组团;“多节点”指依托全省100个特色产业小镇中的56个特色旅游小镇、1000个乡村旅游点的建设和各市县的景区景点建设，构成全省旅游空间布局的“星星”，支撑海南全域旅游发展格局。

二、项目意义

（一）生态环保价值（农民的利益）

从宏观上讲，房地产经济是国民经济的重要组成部分，是国民经济的重要支柱之一。发展房地产经济有利于加快我国产业结构和消费结构的调整，从而促进国民经济健康持续发展。现在房地产经济 (尤其住宅经济)是我国新的经济增长点之一，发展房地产经济，可以拉动一系列行业发展。现今，国家为拉动经济，满足广大人民群众的住房需求，提倡大力发展房地产经济。因此，本项目的建设是响应国家的安居工程。

从微观上来说，本项目的建设是贯彻落实大理市十三五发展规划纲要和儋州市旅游规划的具体体现；是缓解市民住房压力，改善开发区周边环境、加强周边基础设施建设、提升周边旅游文化品质的需要；也是贯彻落实截污减排，坚持科学发展、可持续发展观和以人为本的较好体现；是加速推进儋州市辖区城镇化建设步伐，大力改善基础设施，建设社会主义新农村，建设平安大理、和谐大理的体现。

项目周边生态环境优越，位于儋州市白马井滨海新区开发区，通过本项目高起点规划、高质量建设、高档次配套，建设一个优美的欧式居住环境，同时融会园林与国际滨海建筑规划思想的滨海外滩中心。通过企业的开发管理，有组织的开发，拉动开发区经济发展，提高周边农民生活水平，本项目和是周边农民合作开发，其中三村民小组各占15％，合计45％股份，投资商占股55％。项目的开发有带动周围村民走向共同富裕积极意义，正真实现共同富裕的指导方针。

（三）红色教育价值

红色文化资源承载着丰富的历史变迁和深厚的文化内涵，折射出革命先辈的崇高思想、坚定的信念、爱国主义情怀和高尚品质，本项目对于加强小学生思想诊治教育具有很强的针对性和实效性。

（四）旅游经济价值

本项目的开发将对海南省、白马井滨海新区开发区的发展起到积极的推动作用，同时会把海南省的生态旅游带上一个新的台阶。

（五）创收社会价值

本项目的规划建设，将促进目前海南省商业房产、生态环境、休闲游产品的发展，旅游业属劳动密集行业，本项目的开发运作，可为当地新增约5000人的就业机会，对缓解当地就业压力，增加农民收入有促进作用。

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