森林公园建设项目可行性研究报告

目    录
第一章  总  论. 3
第一节  项目名称及承办单位. 3
第二节  可行性研究工作的依据与范围. 3
第三节  临邑县红坛寺省级森林公园. 5
第四节  项目可研报告编制依据. 6
第五节  项目结论及概况. 6
第二章  项目提出的背景及建设必要性. 9
第一节  山东省旅游概况及发展趋势. 9
第二节  德州市概况. 11
第三节  临邑县概况. 13
第四节  林子镇概况. 16
第五节  临邑红坛寺省级森林公园旅游总体规划. 17
第六节  项目提出的背景. 22
第七节  项目建设必要性. 24
第八节  项目建设的有利条件. 29
第三章  市场分析. 31
第四章　旅游资源评价. 35
第一节　环境质量. 35
第二节　原有景观特征. 35
第三节　客源市场. 36
第五章  主要建设内容及规模. 36
第一节  建设指导思想与原则. 36
第二节  工程方案. 38
第六章  建设地点及建设条件. 43
第一节  建设地点. 43
第二节  建设条件. 43
第七章  环境保护. 46
第一节  主要影响因素. 46
第二节  环保措施. 46
第三节  环境影响评价. 47
第八章  实施进度安排. 48
第九章  组织管理及劳动定员. 48
第十章  投资估算及资金筹措. 49
第一节  估算依据及说明. 49
第二节  投资估算. 50
第三节  资金筹措方案及使用计划. 50
第四节  财务评价. 50
第十一章  国民经济评价. 52
第十二章  综合评价. 53

第八节  项目建设的有利条件
（一）区位优越、交通便利。红坛寺森林公园位于鲁北平原，南距临邑县城8公里，南距济南60公里，西距具有“九达天衢”之称的德州市50公里，北距北京仅350公里。周边有东营、滨州、胜利油田临盘采油厂、聊城、石家庄等大中城市。园内桥梁、道路基础设施完善。省道临南路249线穿园而过，与国道104线相衔接。眦邻利禹公路及京沪高速公路与全国交通融为一体。尤其是即将开工建设的德龙烟铁路，位于公园北2公里处，并设有临邑站，该区域面临重大发展机遇。

（二）经济发达，消费市场巨大。临邑县地处经济发达的山东省发展南北中轴线上，是山东省改革试点县，石油资源丰富，工业基础雄厚，城市建设及基础配套设施完备，民营经济发达，综合实力居德州市前列。临邑县处于济南市发展战略圈。地处“南融北接”的战略位置，南要建成济南市的后花园，北要成为京津地的菜篮子、米袋子。其广阔的消费市场与巨大的消费能力，为红坛寺森林公园的旅游开发提供了强有力的支撑。
    （三）气候适宜、生态良好。临邑县属暖温带季风气候区，年平均气温12.6摄氏度，年降水量615毫米。四季分明、光照充足、雨量中等，气候适宜。有数千年的黄河故道、万亩森林、千亩湿地和数百亩的人工湖面。项目地红坛寺遗址地处万亩槐林之中。林子镇是省级环境优美乡镇，有古槐林1.1万亩，速生林1.2万亩，优质林果0.8万亩，森林覆盖率高达38%，无工业区，无污染源，生态环境良好。境内常见树种20多种，花草60余种，农作物10余种，飞禽走兽40多种，瓜果品种齐全，丰富多样。
    （四）自然资源丰富，可开发利用程度高。项目地除丰富的林地资源、湿地资源外，且拥有蕴藏量丰厚、水温适宜、水质优良的地热资源。经地矿勘探部门探明地热分布范围广，东起西天齐庙，西至东吴楼村，北至翟家乡王舒耀村，南到县城，项目规划地全部处于地热分布范围中心。根据临热1井开采显示，地热分布地下1400-1600米左右，井口水温62摄氏度左右，水质富含锂、氟、锶、偏硅酸等多种矿物质，是优质的地热供暖、温泉洗浴、地热温室种养的地热水资源，也是国内罕见的森林温泉。

（五）文化底蕴丰厚。项目地居民多为明代迁来居多，早有战国、三国时期，中有隋唐朝代，历史久远，风俗文化底蕴深厚。公园内有“风落堰”、“一溜十八寨”、“红坛寺”、“和尚坟”等文化遗址。有柏林店、东西天齐庙、国家寨、季家寨、李道士等富含历史典故的村庄，附近有祢衡井、来禽馆、丈八佛、鲧堤等文物古迹，挖掘有“大明护国之碑”、“米臼”等文物。民风民俗丰富多样，文化底蕴丰厚。
    （六）有规划方案，并进行了初步开发。红坛寺森林公园自1999年开始，每年筹资进行滚动开发利用，景点景区基础设施不断完善。

第三章  市场分析
由于世界经济的持续增长和政治局势的日趋稳定，世界经济的产业结构在当今社会发生了重大变化，旅游业由原来的配角行业上行为主角行业，成为关联度最广、发展势头最猛、带动力最强、影响力最大的“龙头产业”和“永远的朝阳产业”。据世界旅游组织公布的资料：目前全球旅游业总产值达到3.6万亿美元，占世界总税收的10.4%，旅游投资7660亿美元，占全世界总投资的11.9%，旅游消费3.1万亿美元，占世界总消费的11.3%旅游业就业2.85亿人，占世界就业人员10.7%。旅游业已成为消费型经济名符其实的“龙头”。世界上几乎所有发达国家和发展中国家都将旅游业定为本国经济体系的支柱产业和重点产业，用旅游业的进步来拉动社会和经济增长，可见未来全世界旅游市场将更加广阔。

我国是世界上旅游资源最丰富的国家之一。改革开放以来，我国旅游业发展突飞猛进，与1978年前相比，旅游业实现了跨越式发展；1978年到2000年，入境旅游人次从180万增长到8901万，增加了49倍，年均增长率达180万，其中过夜旅游人员3317万人次，是1978年的46倍；旅游外汇收入从2.6亿美元增长到178亿美元，增加了68倍年均增长20.6%，过夜旅游人员和旅游外汇收入双双位居世界第五位，增长速度是世界各国独一无二的，成为亚洲第一旅游接待大国。国内旅游人数达7.84亿人次，旅游收入3522亿元，占GDP总量的5.2%，旅游业在经济发展和人民生活中地位日益重要。旅游作为一种物质生活和精神文化需求，正以强劲的发展势头走进千家万户，已成为国民经济的新的增长点。

我国拥有世界上最大的旅游市场。按照国际旅游业发展经验，人均GDP达到1000美元时，国内旅游业就会兴旺起来；达到3000美元，就会出现到周边国家旅游的热潮；达到5000美元，就会更多的追求周游世界。因此，可以预见，随着我国在21世纪初全面建设小康社会，人民生活水平进一步提高和加入WTO后旅游业将飞速发展。

目前国内旅游业所拥有的市场具有三个显著的特点：现实性、规模大和潜力足。其现实性体现在它是一个适应不同层次消费者的市场，无论花费高低，其相应的旅游消费需求都能得到满足。这一多层次的消费特征，决定了它是一个现实的、大众化的市场。随着经济的发展和人民生活水平的提高，国民对旅游的消费需求将更加普遍，旅游市场的发展潜力将不可限量。发展旅游业是增加有效供给、回笼货币、稳定市场的有效途径。旅游业已经成为许多地方新的经济增长点，它促进了区域经济发展、改善地区经济结构，带动了一大批相关产业的发展。中国国内旅游业的经济总量目前已达到国际旅游业的2倍。按照旅游业发达国家的统计，这个倍数可以达到7~8倍。因此，国内旅游业在我国有着相当大的发展潜力。旅游业的发展，不但可以使中低档次的旅游景点产生效益，而且由于它具有创造的就业空间大、劳动就业成本低的特点，从而可以吸收大量人员就业，进一步扩大内需、拉动经济，创造新的经济增长点，促进不少边穷地区脱贫致富。随着国家有关部门和各地政府从政策上及协调配合上进一步采取措施，随着双休日制度的实施、居民有薪假期时间的增多，以及旅游交通设施的完善，国内旅游正日益成为人们的一种生活时尚，我国国内旅游业在世纪之交将会有更大的发展。