政协委员：海南发展休闲农业与乡村旅游优势大

政协海南省第六届委员会第五次会议将于2月19日至23日在海口召开，多位省政协委员建议，海南发展休闲农业与乡村旅游具有得天独厚的优势和积极的现实意义，并可促进海南产业扶贫。 
　　加大政策法规扶持力度 尽快编制出台相关《规划》

台盟海南省委会建议，加大政策法规扶持力度，从企业基本条件、土地使用、资金扶持、税收缴纳、资源利用、环境保护、人员培训、经营管理等方面给予规范和优惠扶持。土地使用和土地使用用途可借鉴台湾的做法，做出在不改变土地使用用途硬性规定的前提下，适当放宽租赁、承包期。尽快编制出台《海南省休闲农业与乡村旅游融合发展规划》，全省形成统一的规划管理格局，协调各市县及各区域间资源的合理利用。策划规模项目，突出特色，合理布局，并纳入国际旅游岛建设和现代农业发展的总体规划。

推动融合发展方式转变 多方引进资本破解融资难

台盟海南省委会建议，推动从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变，加大休闲农业、乡村旅游与工业、商贸、金融、文化、体育、医药等产业的融合力度，形成综合新产能。政府应该加大资金整合力度，增加扶持手段，积极引导经营户拓展投资渠道，多方引进资本，破解融资难的问题。充分发挥政府的主导作用，设立休闲农业与乡村旅游专项发展基金。推动金融企业适当加大支农惠农贷款力度，推行林权抵押、土地使用权抵押等多种形式的抵押贷款办法。

制定人才发展计划因地制宜 创造性开展工作

台盟海南省委会还建议，政府可联合各农业院校与旅游院校，利用培训班、专题讲座、学术会议等形式对休闲农业从业人员进行培训。应有计划、有步骤建立固定的琼台休闲农业与乡村旅游人才培训和交流的渠道，邀请台湾的专家学者和经营者来琼指导和交流，同时派遣海南不同层次的团体、人员赴台考察学习，研究借鉴台湾成功的经验。策划建立若干个台湾休闲农业与乡村旅游园区项目，引进台资企业投资创业，以带动我省休闲农业与乡村旅游的发展。应根据各地特色、优势，融入文化创意，创造性地开展工作，努力做到一村一景，努力从农民最关心、投入少、见效快的项目入手，让农民在休闲农业与乡村旅游融合发展中感受到家乡面貌的变化，得到实实在在的好处。

休闲农业与乡村旅游建设与美丽乡村、特色小镇建设结合

省政协委员王佳建议，海南产业扶贫应该以休闲农业与乡村旅游为抓手，加强休闲农业与乡村旅游的基础设施建设，休闲农业与乡村旅游的基础设施建设要与美丽乡村建设、特色小镇建设有机结合。应以精准选择与精准培育当地的优势产业为产业扶贫的重点产业，避免低档的同质化，还可鼓励或委托企业产业扶贫。加强休闲农业与乡村旅游产业扶贫的专业培训。还应以市场为导向，结合各乡村的自然资源优势，挖掘民俗文化内涵，开发形式多样、特色鲜明的休闲产业与乡村旅游产品。

扶持有意愿、有能力的农民合作社 发展特色休闲农业与乡村旅游

省政协委员王佳还建议，扶持有意愿、有能力的农民合作社，依托当地的优势资源条件，积极发展特色休闲农业与乡村旅游，以达到产业脱贫的效果。

王佳介绍，白沙县黎族青年农民符小芳，发动农民组建白沙五里路有机茶合作社，在海南省休闲农业协会、海南省休闲产业智库专家的指导下，探索利用陨石坑独特的地理条件，种植有机绿茶，目前已取得欧盟与美国认证，荣获全国绿茶金奖，赢得许多国内外专家的高度评价，填补了海南空白，市场供不应求。这样的利用休闲农业产业脱贫的好项目，既带动了农民脱贫致富，又培育壮大了当地经济发展的特色产业，一举数得。