旅游休闲度假区项目

第二章  项目背景及建设必要性

项目背景：孤山镇区位独特，交通便捷，基础设施完备，资源丰富，生产要素齐全，大孤山国家森林公园、古建筑群、湿地保护区、罗圈背水库等旅游资源具有得天独厚的旅游优势。

项目前景：开发建设古镇旅游项目是在原有基础上，以新增旅游项目（森林生态游、湿地观鸟游和水库休闲游）改善旅游环境（古韵小区开发、南大街开发）为主，以发展孤山经济为目的的，并且海、岛、山、庙、等均有自己的特色，文化底蕴深厚，旅游前景十分乐观。

相关政策：随着国家旅游业的迅速发展，走进森林领略回归大自然的原始纯情已成为当代人生活的新时尚，国家天然林保护实施，对大林业综合治理、政策的倾斜，给生态旅游业的发展又带来难得的机遇，森林公园的发展已显示出美好的前景和旺盛的生命力。公园发展虽然有了一定的规模，但是通过运营看，园内可供旅客游乐的项目太少，游客滞留公园的时间太短，为了提高公园的档次，增加游客入园消费项目，延长游客滞留时间，把公园真正建成以集游、购、玩、住、行一条龙服务体系的旅游避署胜地，孤山镇政府拟围绕大孤山修建新景点，改善周边环境，真正提升地区经济水平。

利用条件：孤山镇位于辽宁省东港市西部，北纬39度54分，东经123度36分，地处辽宁省东港、庄河、凤城、岫岩四市（县）交界地带。孤山镇区南濒黄海，北倚大孤山，东邻大洋河入海口段，是倚山傍海、风景秀丽的名胜古镇，也是东港市西部地区的交通枢纽和经济文化中心。

孤山镇境内地势西北部较高，为丘陵区，大都为黄土土壤，适合种玉米、高梁和栽培果树，东南部地势平坦，平均海拔3.9米，系平原区，多系青碱土壤，适合种植水稻和栽培芦苇。

孤山境内属温带海洋性气候，水量充沛，冬季无严寒，夏季无酷暑，气候比较温和，年平均气温12.2摄氏度，年无霜期179天左右，全年日照时间为2400小时，年降水量900－1200毫米，适宜人类居住。

孤山镇历史悠久，据出土文物考证，早在六七千年前的新石器时代，就有人类在此生息。大孤山在公元665年就有文字记载，当时属安东都护府，明朝时为边境重镇，明将毛文龙曾率兵驻守大鹿岛，与后金作战。在清朝乾隆年间，大孤山发展为著名的商埠，当时的孤山港与安东港、营口港齐名，是辽东地区重要的物资集散地。1945年“9.3”光复后，孤山地区第一次解放，1946年7月1日大孤山置县府，为辽宁省大孤山县。1949年新中国成立后，属辽东省安东县，1965年改安东县为东沟县，大孤山归丹东市东沟县管辖。1985年3月经丹东市委、市政府批准，孤山为副县级建制镇。2002年2月，东港市实行撤乡并镇政策，原新立镇所属镇域并入孤山镇管辖。

孤山镇人文荟萃，民俗多姿多彩。共和国开国上将周恒、著名画家邵宇，现任济南军区司令员范长龙中将都出生在大孤山。晚清军机大臣、两江总督左宗棠，革命先驱宋教仁，文学家、考古学家、诗人郭沫若，以及刘少奇同志的夫人王光美都曾先后到过大孤山，郭老为“安东县孤山中学”（现东港一中）题写的校名，至今仍激励广大学子发奋苦读。大孤山民安物阜，民风淳朴，每年农历四月十八为孤山传统的娘娘庙会，善男信女，八方商客云集大孤山，赶庙会、做生意，庙会交易额已近千万元。大孤山的民间剪纸、泥塑、版画创作风格独特，构思巧妙，群众基础广泛，孤山民间艺术家的作品经常在国内乃至国际大赛中获奖。