江苏扬子江国际冶金工业园概念性规划

　　目 录

　　1... 规划背景. 1

　　1.1社会经济发展背景... 1

　　1.1.1钢铁产业的国际发展形势... 1

　　1.1.2钢铁产业的国内发展形势... 1

　　1.1.3江苏省钢铁产业的发展形势... 2

　　1.2钢铁产业的政策导向... 3

　　2 发展条件. 5

　　2.1发展优势... 5

　　2.1.1自然环境特点... 5

　　2.1.2区位与交通优势... 5

　　2.1.3资源优势... 6

　　2.1.4现有产业优势... 6

　　2.2面临问题... 6

　　2.3发展策略与功能定位... 7

　　2.3.1发展策略... 7

　　2.3.2发展目标... 7

　　2.3.3功能定位... 8

　　3 规划指导思想. 9

　　3.1规划依据... 9

　　3.2规划原则... 9

　　3.3规划理念... 10

　　3.4规划范围... 12

　　3.5规划目标... 12

　　3.6规划年限... 12

　　3.7就业岗位... 12

　　4 园区发展现状. 13

　　4.1用地现状... 13

　　4.2基础设施现状... 15

　　5 园区总体规划布局. 16

　　5.1工业用地... 16

　　5.2市政设施用地... 17

　　5.3仓储物流用地... 17

　　5.4道路交通用地... 17

　　5.5绿化用地... 18

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　　1 规划背景

　　1.1社会经济发展背景

　　1.1.1钢铁产业的国际发展形势

　　经济全球化是当代世界经济发展的最根本特征，不同社会制度、不同发展水平的国家都被纳入到统一的全球经济体系之中。加入WTO标志着中国全面参与经济全球化的进程，中国区域与城市将更深入地参与到国际分工体系中。中国的优势在于廉价的劳动力和资源，因而世界各大跨国公司纷纷把目光瞄准中国，以生产的全球化换取利润的最大化。

　　从2002年起，由于经济发展的带动，中国钢铁消费需求强劲成长，带动了世界其它相关国家钢铁业的成长，在很大程度上也扭转了世界钢铁行业价格低迷的状态，使世界钢材价格恢复到较高水平，从钢铁供需和对价格的影响等诸方面考虑，中国已成为世界钢铁业中举足轻重的第一大国。在全球化竞争下，钢铁产业亦已走向大者恒大的趋势。

　　1.1.2钢铁产业的国内发展形势

　　在全球化的进程中，我国的国民经济持续稳定的增长，对外政策的连续性以及加入WTO等重大有利因素使中国的城市正日益取代发达国家的工业城市，而成为世界的“制造中心”。我国加入WTO后，国内的钢材市场受到一定程度的冲击，但是政府近年来采取的积极的财政政策使得基本建设投资保持较快增长，钢材的需求量迅速增长，基本建设投资对我国钢铁行业的钢材需求的拉动作用明显增强。同时，由于国内市场的钢铁产品在品种和质量上正逐步地改进，钢铁企业正逐步提高自身的竞争力，不断扩大着市场占有率，从而减弱了加入WTO后进口钢材对国内钢材市场的冲击。

　　钢铁工业作为基础性原材料工业，在中国国民经济中具有举足轻重的地位。20世纪80年代以来，钢铁工业取得了长足的发展，到1996年钢产量超过1亿吨，跃居世界第一。2003年我国钢产量达到2.2亿吨，占世界钢产量的23.1%，中国已经成为名副其实的产钢大国。但中国并非是钢铁强国，在产品结构、企业管理、劳动生产率等方面与世界钢铁强国还存在很大的差距。随着我国市场供求关系的变化，我国钢铁工业的供给结构和需求结构不尽合理的矛盾日益显现，虽然近年来我国钢铁工业的产品结构调整取得了一定的成效，但仍然不能维持自身市场的供给平衡，每年仍需进口大量高附加值产品和特钢产品。2003年我国进口热轧薄板、冷轧薄板、涂镀板、硅钢片、合金钢板、不锈钢板等高附加值钢材2898.11万吨，占2003年钢材进口总量的77.97%。在世界钢铁产能过剩的现状下，国内强劲的内需使得中国钢材市场成为全球的焦点。随着国内经济结构的变化和钢材质量的稳步提高以及钢材用户的技术进步，使得钢材需求量增加的同时，需求结构将保持多层次、多样性，并逐步向高层次演化。因此，钢铁工业要实现长期可持续发展，必须重视对市场长期需求规律的研究，将数量增长和产品结构调整相结合。

　　展望“十一五”，在中国改变世界钢铁产业格局的历史进程中，产能的急剧扩张、技术的快速进步与市场的扑朔迷离、资源的持续紧张、竞争的全面加剧相互交织，钢铁企业将面临全新的发展环境。

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