民调显示：五因素制约海南营商环境优化

近期，省统计局对全省企业开展了随机抽样调查，成功访问了1365家企业，调查结果显示：我省营商环境总体满意率为76.9%。从其涵盖的九大方面看，对外贸易和利用外资环境、开办企业环境、配套设施环境、企业公共服务与政策环境评价较高，满意率均超过88%。

　　制约我省营商环境优化主要有五个因素：一是人才充足率仅37.4%，无法满足管理人员、营销人员、高级技工缺口；二是银行贷款困难比例达44.2%，与84%的企业有融资需求不匹配；三是经营投资成本较高的比例为39.7%，拉低了经营环境满意率；四是营改增后政策效果不明显，税负减轻比例仅36.3%，影响了纳税环境满意率；五是法律维权比例较低，为53.2%，制约了法律环境满意率的提升。

　　究其原因，一是生活成本高、工资待遇低，人才吸引难，尤其是高端人才；二是中小企业融资渠道少和可抵押物少、抵押折扣率高，融资难度大；三是人工成本和物流成本是企业经营投资的瓶颈；四是企业采购模式不能适应新形势，争取不到更多的进项发票，税负仍较重；五是法律维权成本较高，高效率高质量的法律服务匮乏。

　　企业认为改善营商环境需着力解决五大问题：第一，充分激发现有人才发展活力和创造力；完善校企“订单式”培训合作机制，推进人才本土化；抓紧落实百万人才进海南行动。第二，期盼政府采取投资补助、基金注资、担保补贴、贷款贴息等方式扶持小微企业。第三，推动现代物流设施建设，降低物流成本；降低“五险一金”费率，减少社保成本。第四，财税部门要结合实际出台具体措施，确保营改增后税负只减不增。第五，打造法律服务业集聚高地，构建多元化争议解决机制，创造与国际接轨的自贸区法治环境。