我省重点产业园区优化营商环境 上半年1567家企业落户园区

　省委、省政府高度重视自贸区建设，深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，为企业落户园区提供了优惠政策和便利的条件。随着我省重点产业园区基础设施的不断完善，上半年园区积极参与百日大招商行动，招商引资工作取得初步成果。上半年统计显示，二十四个重点园区新增注册企业1567家，呈现发展势头猛、增长后劲足的态势。其中三亚海棠湾国家海岸休闲度假区、海口综合保税区上半年新增注册企业超过100家，海口国家高新技术产业开发区、洋浦经济开发区新增注册企业超过300家，海南生态软件园新增注册企业超过500家。

　　海口美安科技新城、琼海博鳌乐城国际医疗旅游先行区、澄迈海南生态软件园三个重点产业园区推行最大限度简化行政审批改革以来，多举措创新管理体制，创新服务机制，缩短了企业注册和项目落地时间，相关行政审批办理更加快捷，吸引企业和项目落户园区成效明显，企业反映审批事项能在规定时间内办结，部分审批事项办理时效上有大幅提升。

　　一、试点园区提高行政效能，企业办事效率大幅提升

　　一是再造办事流程，办理材料互认。相关行政审批办理更加方便，企业反映审批事项能在规定时间内办结，部分审批事项办理时效上有大幅提升，比如海南生态软件园简化企业设立办理流程，企业的申报材料在工商、税务、公安等部门之间材料互认，企业不再重复提供业务办理材料。上半年，海南生态软件园新增注册企业510家。二是规范审批程序。试点园区制作了项目审批流程图，明确了每一阶段的办理部门和办理时限，引导企业根据项目实际情况办理。三是园区成立审批机构，承接审批服务事项，提高审批效率。博鳌乐城国际医疗旅游先行区和海口高新区专门成立了审批机构，澄迈海南生态软件园成立了负责审批的工作小组，方便了园区内企业集中办理审批事项，审批效率提升。和其他地区相比，企业反映在试点园区的项目行政审批事项少了，企业节约了时间和成本，项目开工到竣工验收的时间大大缩短。美安科技新城的康迪新能源汽车从签约开工到工程样车装配仅用17个月、九州通医药物流项目提前半年开工建设，节省成本300多万元，碧桂园项目从拿地到预售仅4个月，节约前期投入成本500万。博鳌乐城国际医疗旅游先行区的一龄生命养护中心项目在取得土地使用权后，不到十个月时间建成达到试运营标准；麦迪赛尔国际医疗中心领到卫计部门审批发放的《医疗机构设置许可证》和《医疗机构执业许可证》仅用了三个月，而一般需要近三年时间，审批时间的缩短为企业带来了便利，被企业称为“博鳌速度”；海南生态软件园的海南优品投资控股集团有限公司在优品控股集团入驻海南生态软件园签约仪式后，3小时直接办理完成企业设立手续，红黄蓝国际幼儿园项目总面积1.8万平方米，从开工到建成仅用5个多月时间。

　　二、试点园区提高服务意识、创新服务机制，为企业落户园区提供高质量服务

　　一是园区管理机构积极主动为入园企业提供服务协调指导。企业反映园区管理机构的工作在试点审批改革后更加细致，服务意识增强。试点园区从企业入园到项目开工建设实行“保姆式”全方位、全过程、全天候的跟踪服务，实行服务窗口单位与项目“无缝隙”对接，受到企业的好评。海口高新区组建了审批服务站和美安管理中心，对项目审批事项进行指导服务，上半年，海口高新区新增注册企业318家；博鳌乐城国际医疗旅游先行区管委会对入园项目实行专人对接，全程跟踪服务的模式，协调项目推进；海南生态软件园设立企业服务超市，对入园企业实行代办制，主动上门服务企业。二是发挥互联网作用，园区建立网上平台或者微信群等措施，由专人负责服务企业，全程跟踪项目推进，帮助解决问题。例如，海口高新区建立了“极简审批”管理服务网上平台；海南生态软件园完成了手机版政务服务模块的开发工作，试行线上审批。三是相关职能部门主动服务，提前介入指导项目建设，为企业化解困难。园区企业反映负责审批的工作人员态度积极，业务熟练，互相推诿现象减少，服务质量提高。