第二章  总则

一、规划依据

①　 《中华人民共和国城市规划法》（1990年）；

②　 《中华人民共和国城市规划土地管理法》（1986年）；

③　 《中华人民共和国野生动物保护法》（1988年）；

④　 《中华人民共和国水土保持法》（1991年）；

⑤　 《中华人民共和国环境保护法》（1989年）；

⑥　 《中华人民共和国水法》（2002年）；

⑦　 《全国生态环境建设规划》；

⑧　 《中国生物多样性保护行动计划》；

⑨　 《中国生物多样性公约》；

⑩　 国家林业局关于加强森林风景资源保护和管理工作的通知；

⑪　 《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》(2010―2020)；

⑫　 《海南省旅游业发展“十三五”规划》；

⑬　 《儋州市土地利用总体规划》（2006-2020年）；

⑭　 其他有关地形等现状资料

二、规划指导思想

白马井滨海外滩中心将本着生态是基础、房地产是主题、商业是功能的原则，高起点规划、高品位建设、高水平管理，在“科学保护、有效整合、合理开发、永续利用、可持续发展”的思想指导下，把白马井滨海外滩中心建成白马井地产除恒大海花岛之外的典型代表。

三、规划基本原则

1、贯彻“严格保护，统一管理，合理开发、永续利用”的工作方针，保障白马井滨海外滩中心健康发展，促进项目区的经济发展、资源保护、生态保育和风景游赏、游览设施建设共同发展，形成项目的保护与发展的良性互动，实现项目的动态积极保护。通过项目的开发建设更好地凸现住宅区的优势，更好地展示开发效果。

    2、依据资源特征、环境条件、历史情况、以及国民经济和社会发展趋势，充分考虑历史、当代、未来三个阶段的关系，科学预测项目发展的各种需求，统筹兼顾，合理安排，因地制宜地处理人与自然的和谐关系。

    3、严格保护自然与文化遗产，保护原有的景观特征和地方特色，维护生物多样性和生态良性循环，防止污染和其它公害，充实科教审美特征，加强生态环境培育，提高项目的景观与生态环境质量。

    4、发挥景源的综合潜力，展现滨海主题，配置必要的服务设施与措施，改善项目管理机能，防止人工化、城市化、商业化倾向。促进项目有度、有序、有节律的持续发展。

    5、突出优势资源，充分发挥项目区的人文条件与区位优势，结合自然风光、历史文化、民族风情等人文景观特色，合理策划，积极引进休闲娱乐项目，打造白马井滨海外滩中心“城市生态绿地，滨海外滩天堂”的品牌形象。

    6、协调项目内海洋的保护与建设，地区经济发展与房产开发的关系，确定各项建设用地布局、项目配置，人口规模和建设标准等各项主要目标，同地区的社会经济技术发展水平、趋势及协调相适应，均衡局部利益与整体利益，避免近期建设与远期发展的冲突，强调环境、社会，经济效益的统一。

7、协调与《儋州市土地利用总体规划》、《海南省旅游业发展“十三五”规划》、《海南国际旅游岛发展规划纲要》等相关规划的关系，保证项目建设和城市建设和谐发展，保持项目规划建设的延续性与可操作性。

8、加强生态绿化工作，深化健康文化主题建设，强化参与性活动和文化演出活动，把白马井滨海外滩中心建设成为生态良好、环境优美、景观独特、主题鲜明、气氛热烈的健康房地产产业。

四、规划范围

白马井滨海外滩中心规划用地范围分A、B两块地，A地大致北至中六横路，东至西一直路，西至西二直路，南至规划路，占地381654平方米。B地大致东至中心大道，西至西一直路，南至中五横路，北临蓝岛地产公司项目，占地面积269009平方米。

在白马井滨海外滩中心规划用地范围以外，依据景源特征及其生态环境的完整性和连续性，考虑管理的必要性及可行性，合理规定白马井滨海外滩中心外围保护地带，形成白马井滨海外滩中心总体规划绿线控制范围。

五、规划期限

本规划期限确定为：2017年9月——2020年2月。

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