陵水：六项环境整治绘城乡新画卷

“活了几十年了，这两年村里变化最快!”在陵水黎族自治县文罗镇坡村，村民黄爱村老人对别人提起自己的村子总是满怀自豪。经过美丽乡村及旅游建设打造，坡村改变了老旧脏乱面貌，处处景观宜人，村民吃上了旅游饭。原来污水横流的地方，变成了美丽的湿地小“公园”，黄爱村当上“公园”的管理员，从中获得收入。

　　黄爱村并非个例。好的生态、生活环境，是经济发展、民生幸福的基础和推动力。自去年省政府部署生态环境六大专项整治行动后，陵水迅速行动进行系统部署和督查落实，稳步取得成效。日前，全省15个市县创建全省文明城市工作测评中，陵水位居第二，从侧面印证了这一点。从城市到乡村，从保护到发展，陵水正在绘出发展新画卷。

　　自我加压 守好生态环境之本

　　10亿元!

　　这是陵水计划为黎安、新村两个相邻的潟湖整治二期项目配套的资金数额。整治面积共32平方公里的这两个潟湖位于陵水东南沿海，毗邻南湾猴岛和清水湾，是陵水独特的生态资源之一。去年8月陵水决定开展整治，并形成整治方案报国家海洋局批准，目前正在开展岸线整治等一期项目，二期将于明年启动。

　　“这里的综合环境相比过去有所退化，但谈不上严重。我们更多的是防患于未然。”陵水海洋局局长王光伟说，对生态保护，陵水一刻不敢怠慢。

　　“生态立县，创新兴县，智慧强县”是陵水的发展战略，其中，“生态立县”排在第一位。“生态是陵水的生命线，是陵水科学发展、绿色崛起的立身之本。”陵水县县委书记麦正华表示，陵水是新兴发展城市，但不能走先发展后治理之路。开展六项环境整治，是陵水重点推进、坚决落实的具体行动。

　　“守好生态，要先 ‘画框子’。”陵水环保局局长吴定国介绍，在省里划定的陵水陆域生态保护红线408.5平方公里的基础上，陵水多划了15.92平方公里县级红线;去年，陵水环保局组织编制《陵水县环境承载力评估与可持续发展研究(2016-2030)》《陵水县环境功能区划》等11个环境保护规划，为保护与开发明界限。此外，还出台整治违建、城乡环境、内河(湖)、大气、土壤、林业及湿地等多项具体方案、规定，形成治理机制。

　　“画框子”外，还“富篮子”。在国家、省级生态公益林外，去年陵水还划定了10万亩县级公益林，率先建立县级公益林生态补偿制度。省下达陵水的造林任务为2000亩，其中1000亩为指令性计划、1000亩为指导性计划，但全年陵水共完成造林3200亩。

　　近日记者走进新村潟湖边发现，这里原本光秃秃的一派沼泽地已经被红树林覆盖，这些绿色生命将起到保护岸线、净化水体的作用。据介绍，目前陵水在两个潟湖区域种植的红树林已达2000亩，今年计划投入1亿元，争取完成5000亩红树林种植。

　　大力补短 烧起城乡整治之“火”

　　“以前人走过都难，现在可以开车了!“陵水老县城区域富陵路的居民老梁欣喜地表示，相比一年多前，自己的生活舒心多了。

　　老县城是陵水城区环境治理的“老大难”：人流密集，道路狭窄，摊位乱摆，垃圾遍地，被戏称人流高峰期人走过都难。

　　六项环境整治，难在城乡。近两年来，陵水结合“创文”“创卫”行动，把城乡综合环境整治大行动之“火”烧遍全县。摊点乱摆、污水乱排、广告乱贴、违建乱搭、车辆乱停、市场脏乱……针对这些乱象的整治行动纷纷展开。陵水党政工作微信群里，多半的汇报信息与此相关。往往是，问题一经提出，当天或第二天就整改完毕。

　　城乡整治，在态度，也在制度。“建立责任制，每个路段都有部门负责巡查。重点路段还推行清洁工18小时值班制。”陵水城管局办公室副主任陈维平透露。但除了表层的乱象整治外，陵水还把目光投得更远，针对难度更高的村镇板块，完成100个行政村、635个自然村的规划编制，实现全县乡镇村庄规划全覆盖，把谋发展融入定规矩中。

　　陵水大力弥补基建短板。去年，陵水实施了县城主干道升级工程;投入4500万元完成县城污水管网延伸工程，涵盖旧城区、滨河北片区及县城周边片区。

　　目前当地建立了多个垃圾处理站场，全县建成垃圾收集点2525个，实现生活垃圾保洁收运自然村覆盖率达100%。吴定国透露：“十三五”期间，陵水计划投入14亿元，实现农村污水处理设施全覆盖。

　　融合发展 绘出村美民富之画

　　“没想到那么脏那么臭的地方还能变得如此干净漂亮!”在坡村，黄爱村老人对人工湿地赞不绝口。

　　这原本是村民生活污水肆意流过、藏污纳垢之地，但如今是什么模样?3个过滤池，种了睡莲、美人蕉等水生植物，既能净化水体，又美化环境。在此基础上，还打造了喷泉、观景亭、木栈道等。

　　“我管理这里的植物，还能拿到钱。”黄爱村开心地说。其实，不仅是黄爱村，整个村庄民众都因坡村的新面貌受惠。坡村党总支书记王仁会说，在打造美丽乡村的基础上，结合红色文化资源，去年底坡村被打造成旅游乡村，如今还处于起步阶段的村子平均每天能迎来120名游客。“村民演出一场，能拿到100块。我们包装后的圣女果，每斤多卖两三块钱。”

　　让发展融入保护，让百姓从开发建设中得到实惠，这是陵水推进以六项环境整治坚持的思路。王光伟说，未来黎安、新村潟湖的整治，将在生态保护的基础上添加旅游内容，助推该区域旅游产业进一步做强。据介绍，陵水当前大力开展的陵水河整治，目标也在于打造成贯穿城乡的沿河景观带，形成一大旅游亮点。

　　去年，开陵水全域旅游示范点打造先河的本号镇大里(小妹村、什坡村)获评全国美丽宜居示范村庄。光坡圣女果休闲农业小镇、黎安海风小镇被确定为我省百个特色产业小镇。村庄美、产业兴的美好景象在全县不断涌现。

　　今年，陵水将大力开展“生态修复，城镇修补”，继续推进“美丽海南百千工程”，加快推进英州互联网种业小镇、光坡休闲小镇、黎安海风小镇、新村疍家风情小镇、赤岭风情渔村建设，建成一批美丽乡村和文明生态村，精心描绘村美民富、水绿山青的城乡新画卷。