2016年海南省规模以上工业经济运行情况分析

今年以来，全省工业系统坚决贯彻省委、省政府提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚定不移地推动供给侧结构性改革。在化学、医药、造纸和电力等重点支柱行业的有力支撑下，全省规模以上工业全年保持平稳增长，呈现企业效益逐季好转、内外市场销售降幅逐季收窄的良好态势。

一、工业运行基本情况

从生产方面看，2016年，全省规模以上工业完成工业增加值441.82亿元，同比增长2.6%。从全年运行轨迹看，大体表现为低开高走后逐步趋于平稳的态势；从分月情况看，各月波动相对较大。上半年，全省大部分企业生产平稳，无新增产能，规模以上工业增加值增速在6月份达到本年最高值8.5%；进入7月份以后，随着台风降雨等灾害的不断增多、国家有关抗生素限制政策的出台以及汽车市场竞争激烈等因素的影响，我省非金属矿物制品业、造纸和纸制品业、医药行业和汽车制造业等主要工业支柱行业生产受阻，规模以上工业增加值增速快速回落，8月份同比仅增长0.8%，9月份跌至-4.4%；进入四季度以后，一方面在价格回涨因素的带动下，重点化工企业PET、PTA等产量大增，带动了全省化学原料及化学制品业生产情况持续好转；另一方面，由于今年春节提前，农副食品加工、造纸和纸制品、医药等行业提前进入销售旺季备货期，全省规模以上工业增加值增速从9月份的-4.4%拉升至11月份的3%，12月份同比增长2.0%。（见图一）。

从销售方面看，我省规模以上工业企业2016年1-12月份累计完成销售产值1797.24亿元，同比下降2.4%，比去年同期降幅收窄了2.3个百分点；产销率为95.8%,比去年同期下降1.8个百分点，产销率下降幅度较大的行业主要为：印刷和记录媒介复制业下降17.1个百分点，计算机、通信和其他电子设备制造业下降11.5个百分点，造纸和纸制品业下降8.0个百分点，农副食品加工业下降4.9个百分点。2016年，规模以上工业企业出口交货值累计完成193.79亿元，同比增长8.5%，比去年同期增幅提高了21.6个百分点，出口出现较大回升的主要原因是化学原料和化学制品制造业、农副食品加工业的出口增速均回升明显。

从效益方面看， 截至2016年12月底，全省规模以上工业综合效益指数为377.8%，比去年同期提高13.1个百分点。1—12月份，规模以上工业企业利润总额为103.48亿元，同比增长13.3%，增幅较去年同期提高了13.7个百分点。综合来看，2016年我省规模以上工业企业的综合经济效益在逐步好转。

二、工业经济运行的主要特征

（一）亿元企业占比过半，数量逐步增加。2016年，全年完成工业总产值亿元以上的企业达184家，占全省规模以上工业企业数的50.5%，比2015年净增2家。其中，全年完成工业总产值超5亿元的企业66家；超10亿元的企业有33家。

（二）轻工业增速快于重工业。2016年，规模以上轻工业在医药制造业的带动下，累计完成工业增加值138.33亿元，同比增长5.2%，比重工业增速高3.7个百分点，这主要得益于医药、食品和造纸等制造行业产销两旺的强力带动。重工业累计完成工业增加值303.49亿元，同比增长1.5%，低于全省规模以上工业平均增速0.9个百分点，最主要是因为石油加工行业骨干企业因受配额限制、市场疲软等因素的影响所致。

（三）部分与居民生活相关的消费品制造业增速回升。2016年，受大众消费需求和口味不断提高的影响，我省部分与终端消费市场相关的农副食品加工业，酒、饮料和精制茶制造业等消费品制造业增加值同比分别增长3.2%和2.0%，增速较去年同期分别提高了1.6和7个百分点；另一方面，2016年我省汽车制造业增加值增速转负为正，累计增长0.2%，增速较去年提高24.4个百分点。

（四）部分高耗能行业产品增长加快。受大宗商品价格回涨影响，化工、建材等高耗能行业产品增长有所加快。2016年，合成纤维聚合物(聚酯)、硅酸盐水泥熟料和商品混凝土等产品产量分别同比增长35.5%、16.0%和23.0%，带动全省化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业增加值分别增长7.7%和3.4%，增速较去年同期分别加快7.5和1.3个百分点。

三、当前工业经济需要关注的主要问题

（一）工业产品竞争力不够。一方面，在技术创新的新浪潮中，工业产品的市场竞争将更加激烈，我省石化龙头企业增长难度大，汽车行业生产面临着较大的去库存压力。另一方面是我省新增生产能力有限，除西南部电厂、核电项目外，存量企业对继续扩张新生产线基本持谨慎态度，因此短期内难以改变当前增长状态。

（二）高耗能行业产品生产升温不利于节能减排。当前，工业生产呈总体平稳、小幅波动特征，营业收入、利润企稳回升，工业品价格今年后期环比持续回升，表明需求出现改善。但化工、建材等部分原材料、高耗能产品价格上涨过快，将刺激相关产品生产回升，这不利于节能减排和化解过剩产能工作的持续推进。

（三）客观因素制约企业生产步伐。10月由于东方市石脑油装载油轮起火直接导致了中海油东方石化有限责任公司和东方德森能源有限公司等大企业停产。后续，海事部门加大巡查力度，对全省各大主要码头实行“逢船必检”，这不仅影响了贸易进港的效率，也间接提高了企业运输的物流成本。

四、相关建议

一是提高产品竞争力。工业企业尚需多练内功，以提质促增效为目的，加快传统产业转型升级，加快自主创新步伐。运用高新技术加快改造提升传统产业，在油气生产、汽车制造、农渔产品加工等重点领域建设技术创新平台，加快科技成果转化应用，提升传统产业创新发展能力。重点培育战略性新兴产业。以海口高新区、老城开发区等相对成熟的园区为基础，重点推进园区内新材料、新能源汽车、制药等战略性新兴产业发展。依托海南资源优势和地方特色，重点推进新能源、生物制药等产业的发展，在天然资源获取便利的地方，建立相应的特色园区。

二是转变观念，促进工业结构调整。当前，我省工业经济总体运行平稳，企业营收、利润增长继续加快。但也应看到，近期能源、原材料等部分大宗商品价格上涨较快，推动相关产品生产扩张，对节能减排和环境保护产生不利影响。因此，要摒弃传统的工业发展模式，逐步构建低消耗的生产体系，从而走上生态工业的绿色发展道路。

三是各职能部门积极作为为企业排忧解难。明确政府主体服务作用，提高效率，解决企业发展过程中存在的突出问题，破解企业用工难、招工难问题。据规模以上工业生产经营景气状况调查结果显示，存在“招工难”问题的企业占比超过50.0%，工业企业最需要和最缺少的人员是技工（包括高级技工和普通技工），职能部门要通过广建各类招工服务平台，拓宽渠道，引导帮扶工业企业解决用工难、招工难的问题。