国内车用乙醇汽油推广情况分析

（一）车用乙醇汽油推广背景

1、推广车用乙醇汽油的背景

中国对开发使用乙醇汽油的摸索始于21世纪初。早在2000年9月，有关部门就已经开始了对乙醇汽油的研发。研究人员充分借鉴美国使用车用乙醇汽油的20多年的实践经验和已成熟的法规、标准，广泛征求国内有关方面专家的意见，等效采用美国试验和材料学会的标准及相关试验方法，在《车用无铅汽油》国家标准的基础上增加了一些技术要求，并进行了多次的试验和讨论。2001年4月，国家质量技术监督局在此基础上颁布了《变性燃料乙醇》国家标准（GB18350-2001）、《车用乙醇汽油》国家标准（GB18351-2001）。中国石化也制订了《车用乙醇汽油调合组分油》企业标准（Q/SHR010-2001）、《〈石油库设计规范〉车用乙醇汽油调合设施补充规定》企业标准（SHQ003-2001）、《〈汽车加油加气站设计规范〉车用乙醇汽油补充规定》企业标准（SHQ002-2001）等相关规定，对乙醇汽油的储存、运输、生产等操作规范及作业标准、配送中心的建设等制定了一系列标准。

2002年初，中国進入了乙醇汽油实际推广的实战阶段。国家经贸委、发改委等八部委于2002年3月发布了《车用乙醇汽油使用试点方案》和《车用乙醇汽油使用试点工作实施细则》。2002年6月，河南省的郑州、洛阳、南阳及黑龙江省的哈尔滨、肇东五个城市成为首先进行车用乙醇汽油的使用试点城市，试点周期为12个月，2003年6月30日前完成试点工作。河南、黑龙江的乙醇汽油使用试点工作由此轰轰烈烈地展开。试点证明，试点区域内环境改善，推广使用车用乙醇汽油无论从技术、管理、经济上都是可行的。

2004年2月10日，八部委总结以往经验，再次联合下发《关于印发〈车用乙醇汽油扩大试点方案〉和〈车用乙醇汽油扩大试点工作实施细则〉的通知》。在这次扩大试点的尝试中，黑龙江、吉林、辽宁、河南、安徽五省被列入其中，这些省份将在全省范围内封闭推广乙醇汽油，禁止销售普通汽油。另外，湖北省9个地市、山东省7个地市、江苏省5个地市、河北省6个地市成为局部试点城市。按照《通知》的精神，到2005年底，上述各省、市辖区范围基本实现车用乙醇汽油替代其他汽油（军队特需、国家和特种储备用油除外）。

2、中国已批准的燃料乙醇项目

中国第一套大型变性燃料乙醇生产装置于2001年在河南南阳天冠集团建成投产，目前已形成20万吨/年的变性燃料乙醇生产能力。除此之外，国家为了推广乙醇汽油又先后设立了吉林燃料乙醇有限责任公司、安徽丰原生物化学股份有限公司及黑龙江华润酒精有限公司等专业生产燃料乙醇的企业。根据《变性燃料乙醇及车用乙醇汽油“十五”发展专项规划》，扩大试点车用乙醇汽油所需变性燃料乙醇总量共计102万吨，其中包括吉林燃料乙醇有限责任公司30万吨/年（一期）、河南天冠集团30万吨/年、安徽丰原生物化学股份有限公司32万吨/年和黑龙江华润酒精有限公司已投产的10万吨/年变性燃料乙醇。

（二）乙醇汽油推广范围扩大

机动车增多带来的尾气污染已成为一些城市的主要污染来源。生物乙醇作为一种可再生能源，可以代替部分汽油在汽车上使用，并有助于减少二氧化碳及汽车尾气中的一氧化碳、碳氢化合物排放，这引起了政府的高度重视。

早在2001年我国就已开始研究车用乙醇汽油推广工作。此后分别于2002年3月开始在河南省郑州、洛阳、南阳三市，黑龙江省肇东、哈尔滨两市开展车用乙醇汽油的试点工作，随后在吉林、辽宁、黑龙江、河南、安徽、广西6个省及湖北省9地市、山东省7地市、河北省6地市、江苏省5地市陆续实现推广使用工作。

2013年，国家发展改革委又在广东、江西、浙江分别批复了燃料乙醇项目，车用乙醇汽油的使用范围将进一步扩大。