“红河谷——世界第一高桥旅游景区”项目建议书

　　目 录

　　第一章：项目依据

　　第二章：旅游项目实施背景与环境分析

　　第三章：旅游资源评价

　　第四章：项目选址及建设条件

　　第五章：市场分析及预测

　　第六章：项目总体构思及布局

　　第七章：项目的组织管理

　　第八章：项目形象设计及市场营销

　　第九章：环境卫生建议

　　第十章：投资估算

　　第十一章：项目效益分析

　　第十二章：结论

　　第一章 项目依据

　　1.旅游开发规划的依据

　　1.1.《风景名胜区规划规范》(国家技术标准监督局，1999年)

　　1.2.《风景名胜区管理暂条例》(国务院，1985年6月)

　　1.3.《风景名胜区管理暂行条例实施办法》(国家城乡建设部，1987年8月)

　　1.4.《旅游区(点)质量等级的划分与评定》中华人民共和国国家标准1999.6.

　　1.5.《玉溪市旅游总体规划》

　　1.6.《玉溪市红河谷--哀牢山旅游带开发规划》

　　1.7.《元江县国民经济社会发展“十五”计划和2010年长远规划基本思路》

　　1.8.实地考察收集相关资料

　　第二章 项目实施背景与环境分析

　　1. “红河谷——世界第一高桥旅游风景区”区位条件分析

　　“红河谷——世界第一高桥旅游风景区”(以下简称“红河谷”)位于元江县境内的元江河畔，距离县城约3.8公里。

　　元江县位于中国西南部、云贵高原西南部、云南省中部的哀牢山区，红河穿境而过，旅游资源十分丰富，其中尤以山体森林、河谷生态、民族文化旅游资源最为突出。全县总面积为 2858平方公里，人口19万，213国道穿境而过，其中昆玉、玉元、元磨段为高速公路，是通往元江、思茅、西双版纳、东南亚、南亚必经的大动脉，也是我国面向东南亚国家的“南大门”。

　　红河穿越元江县域而过 紧靠本旅游开发项目，河谷两岸是典型的热带生态田园风光和云南省独有的花腰傣聚居区，旅游资源极为丰富：213国道是全省乃至是全国通往东南亚各国的陆上必经之道，紧临项目区面过，将为项目区带来众多的国内外过境游客;新建的从213国道至元江县城的联络线(属高等级公路)也紧靠项目区而过，交通条件极为便利;元江是距离省城昆明最近的干热河谷，为200公里，由昆玉和玉元高速公路相连接，约2个小时车程;楚雄至河口的楚河经济干线在元江与213国道交汇。

　　在旅游区位上看，红河谷一哀牢山旅游带介于滇中、滇南两个云南省旅游大区的辐射边缘区域，元江恰处于昆明、景洪两个旅游热点城市的陆路连接线上;元江作为滇中经济协作区的重要组成部分，是未来昆明——泰国曼谷(云南段)开放经济带与元江流域经济区中的元江经济带的交汇地，具有潜在的商品集散地功能优势;通过国际河流元江的连接，使元江将成为未来红河国际旅游走廊中的重要景区，本项目相应也就成为这条走廊上的重要景点。

　　综上所述，“红河谷”旅游项目有着很好的区位优势，构成了旅游项目在今后持续发展的坚实基础。

　　2. “红河谷”项目自然环境分析

　　元江由于第四纪喜玛拉雅运动的差异性升降结果，形成了东西哀牢山与六诏山相对，中间为带状底山丘陵河谷盆地的地貌格局;江面海拔最低327米，山地最高海拔2580.2米，地形相对高差为2253.2米。西南哀牢山余脉受断裂构造控制，自北向南走向，由中山和小型断陷盆的组成，由于基岩风化层深厚，保水性能好，所以森林覆盖度高、山地民族农耕梯田分布广。总体来看，项目区及其附近范围地质基础稳定，地貌景观类型多样。

　　元江位于东南季风和西南季风交互影响的地带、属于高型季风气候具有冬暖夏热、冬春干旱多风，夏秋多雨湿润，干湿季分明，雨热同季的气候特征，而且气候垂直变化显著，发育了干热气候——冷湿气候的立体气候梯度和垂直景观变化。元江坝区日照充足，年日照总时数平均为2991.7h，一年内季节日照时数以春季最多占30%，其次是冬季为26.3%，夏、秋季最少为21.3%和22.4%。冬春日照充足，弥补了冬春太阳位置偏南，太阳辐射弱的情况，冬季白天温度常在15一25℃之间，为得天独厚的旅游避寒气候。

　　由于地形深陷，海拔相对高差大，热量垂直变化显著，形成北热带、南亚热带、中亚热带、北亚热带、南温带五个气候类型，气候旅游景观类型多样。年极端最低气温0.1℃，年极端最高气温42.3℃，干湿季节明显，湿季月平均气温15.3℃，干季平均气温29.4℃，因为长夏无冬，有“天然温室”之称。年降水量平均在774--2200mm之间，这一独特的立体式气候特征也是旅游吸引力所在。

　　元江县多年平均年降水量为31.483亿立方米，水资源总量为110.34亿立方米，人均占有水资源量6175立方米，大大高于全国的2673立方米/人，也高于全省的5023立方米/人和玉溪市2801立方米/人的水平，水资源比较丰富。该景区项目位于元江河畔，水资源更为丰富，完全能够满足发展旅游业所需要的水资源。

　　另外，项目区及其周围地处多种气候和生态环境类型的区域，生物资源种类繁多，具有从热带--温带特征的自然和人工生物群落。优良农作物、名贵木材、珍稀动植物等生物资源具有较高的旅游开发价值，可以为本项目区的旅游开发所利用。

　　3. “红河谷”项目社会经济环境分析

　　元江是云南省开发较早的地区之一，有悠久的历史文化积淀和丰富多彩的民族风情。元江是“边纵”滇南游击武装斗争的重要根据地之一，曾对新民主主义革命的胜利做出过较大的贡献，全县19万人口中，少数民族占78%，多居住在元江两岸的哀牢山区之中。其中彝族占21%，有聂苏、山苏、卜拉等支系，多居住在元江东岸的六诏山区;傣族，占12%，有傣雅、傣洒、傣卡、傣仲等支系，多居住在元江两岸及其支流的河谷坝子里，这些少数民族有着悠久的历史、多姿多彩的民族风情。

　　元江县社会经济结构合理、发展迅速，为旅游业的发展提供了良好的社会经济基础。元江“九五”期间GDP累计达34.88亿元，比“八五”增加22.24亿元，年均递增7%，提前五年实现了翻两翻的第二步战略目标，主要经济指标保持了较好的发展态势，整体经济实力又上一个新的台阶。“九五”期间是全县固定资产投资总量最大的时期，基础设施建设规模大、步伐快，有力地拉动了全县经济增长，累计建成高稳产农田2.47万亩，西拉河水库建设全面启动，农村电网改造进展顺利，元江县是全国首批100个电气化县之一，玉元高速公路建成通车，全县境内的元磨高速公路及其元江联络线完成征地拆迁并己全线开工建设，城镇化进程步伐加快，城镇化水平提高了2.1个百分点。经过“九五”其间的努力，第一、二产业比重所有下降，第三产业比重明显提高，产业结构不断优化。农业种植结构进一步优化国，粮经作物比例趋于合理，效益明显提高，以制糖业和水电业为主的传统支柱产业得到巩固和提升;以茉莉花、芦荟、热带花卉为主的特色生物资源创新产业发展形势喜人;非公有制经济比重明显上升，成为全县经济发展的新的增长点。

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