海南代表团审查计划报告和预算报告

海南代表团审查计划报告和预算报告

蒋定之出席

(3月7日)，十二届全国人大二次会议海南代表团在住地举行全体会议，结合审议政府工作报告，审查《关于2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年国民经济和社会发展计划草案的报告》和《关于2013年中央和地方预算执行情况与2014年中央和地方预算草案的报告》。

蒋定之代表出席会议。符跃兰代表主持会议并发言。符兴、高之国、倪强、肖杰、吉明江、张磊、林回福、李建保、邓泽永、钟春燕、林美娟等代表发言。

代表们认为，有财才有政，财政计划其实也是反映政府活动的记录，让大家知道政府的钱花在哪儿了、将往哪儿花，所以监督财政，也就是监督政府。计划报告和预算报告主题鲜明、目标明确、措施有力，科学性和精细性进一步增强，契合政府工作报告中的工作思路和工作重点，突出了改革这一主题，体现了执政为民的情怀，同时兼顾国民经济社会发展各个方面，令人信服、提振信心。值得一提的是，今年的计划报告和预算报告对专业术语和重要名词进行了解释，方便代表理解报告内容，更好地履行监督的职责。

代表们指出，过去的一年，面对严峻复杂的国际经济形势和国内改革发展稳定的繁重任务，我国保持了经济社会发展的良好态势，计划执行情况和预算完成情况总体良好，成绩的取得实属不易。2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是实现“十二五规划”目标的重要一年。面对新形势、新任务，2014年的经济社会发展目标充分反映了党中央、国务院全面深化改革，坚持稳中求进的总要求，加大经济结构战略性调整，增强经济发展的内生活力和动力。

代表们表示，预算报告关乎民生的内容占了相当篇幅，中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障等方面的支出安排加大，体现了国家进一步保障和改善民生的决心。建议在计划报告中进一步充实海陆统筹，大力建设海洋强国的内容；进一步完善政府全口径预决算体系；进一步减少专项性财政转移支付，加大均衡性转移支付；加大对政府性债务的管控力度，进一步提高财政支出效率，确保钱都花在刀刃上。

省检察院检察长贾志鸿，以及国家发改委、财政部、中国人民银行有关部门负责同志列席会议。