海南将建全省统一农村土地流转市场

海南将建全省统一农村土地流转市场

农民可以“非农化”土地不能“非农化”

今天（3月7日），记者从全省农业工作会议上获悉，今年我省将建设全省统一的农村土地流转市场和服务中心。省农业厅强调，农民可以通过土地流转实现“非农化”，但土地绝不能“非农化”。

今年是农村深化改革年，我省将加快推进农村土地确权，在三亚、东方全面开展确权登记工作，其他市县至少选择2个乡镇整建制开展确权登记试点工作，制定工作指南和技术规程，出台试点验收标准，建立工作进展通报制度。确保到6月底前，三亚市基本完成确权登记工作，东方市完成确权总工作量的50%以上，其他市县完成试点乡镇工作。8月全省全面铺开确权登记工作，同时，建立覆盖省、市县、乡镇三级农村土地承包经营管理信息平台。

今年，我省还将建设全省统一的农村土地流转市场和服务中心，包括1个升级流转服务中心，22个市县区级服务中心。同时，将推动实行农村土地流转合同制，健全农村土地承包经营纠纷仲裁体系，探索“基准地价、公开招租竞标”的流转制度。

省农业厅厅长江华安表示，农村土地流转的方式既可以是租赁，也可以是入股，还可以是合作。但是必须把握土地的所有权和承包权不能变，土地的性质不能变，农民可以通过土地流转实现“非农化”，但土地绝不能“非农化”。同时，要充分尊重农民意愿，绝不能强迫命令，人为垒大户。