有机品牌茶叶3.5万亩种植及其产品深加工开发

 

1.1.3项目建设方案

1、项目名称：XX县xx山有机品牌茶叶3.5万亩种植及其产品深加工开发

2、产品方案：XX有机茯砖茶及附带5个有机春茶品种开发；茶叶副产品深加工——茶花油，年产500吨;年产1.5亿无性系种苗场一个;茶叶（有机）专业批发市场一个。

3、建设地点：XX县马迹塘镇

4、建设规模：先期建设有机茶园23333公顷；年产有机茶52500吨,生产车间3000米2茶厂1个；茶叶副产品深加工厂一个，拥有3000米2生产车间，开发“茶花油”专利产品，年产成品油500吨；2000米2茶叶专业批发与产品展示市场一个；优良品种母本园600亩、无性系繁殖基地3000亩, 年产1.5亿无性系种苗。

5、技术来源的可靠性与可得性：依据国家《有机产品标准》和国家有机茶认证中心的农业部行业标准：NY5196-2002《有机茶》、NY/T5197-2002《有机茶生产技术规程》、NY/T5198-2002《有机茶加工技术规程》、NY5199-2002《有机茶产地环境》等技术标准的要求组织和落实生产；接受有机茶认证中心的技术培训与技术监督；采取走出去与请进来相结合的方式，派技术人员到全国已通过有机茶认证的茶厂参观、学习、短期培训，请有机茶生产专家定期上门服务、讲课等方式，掌握有机茶生产技术；继续保持和加强与XX省茶叶研究所、XX农大食品科技学院的技术合作；进一步加强与省内、外同行的横向联系与交流合作，确保我县茶叶产业开发的先进性；加大我县技术与产品自主创新研发投入，将我县茶叶综合开发办出特色与水平；最终实现我县茶产业由数量型到上规模、档次，科技含量高的质量性转变，达到全国先进水平。

6、进度安排：计划6年内完成先期35000亩茶叶产业升级工程。

第一年对全县产茶区的土壤、空气、水质进行检测；完成马迹塘附近区域35000亩茶园的资产重组工作，组建XX县茶叶产业集团股份有限公司；完成母本园和无性系种苗生产基地建设；实施对3个生产车间，按有机茶生产标准的扩建；茶叶副产品深加工利用其中一个加工厂进行改建；对XX县供销社下属12000亩茶园实施有机栽培，取得有机茶栽培转换期认证。

第二年有机茶栽培，按每年12000亩递增，扩大到24000亩；按有机产品标准实施茶叶加工，完成扩大部分面积有机栽培和有机茶加工的转换期认证；完成茶叶副产品深加工设备安装、调试、产品试制；完成无性系种苗1.5亿株繁殖任务；改造县内低产老茶园3万亩。

第三年有机茶栽培扩大到36000亩；按有机产品标准实施茶叶加工；完成扩大部分面积有机栽培和有机茶加工的转换期认证；完成茶叶副产品深加工产品上市销售；完成无性系种苗1.5亿株繁殖任务，县内低产老茶园改造到6万亩。

从第四年起，有机茶栽培每年分别向全县扩大面积12000亩，县内低产老茶园改造,每年增加3万亩；至第五年完成我县低产茶园的全面改造,建设高产、高效茶园12万亩;至第六年我县取得有机茶认证的茶园为3.5万亩,有机茶加工厂4个生产车间,无性系繁殖种苗开始对外销售。在积累经验和资金后,每年扩大有机茶栽培面积,计划花10年时间建设我县12万亩有机茶园,成为全国最大的有机茶生产基地县,产品在国际国内茶叶市场形成具有深远而深刻影响的著名品牌。

7、组织管理方案：组建XX县茶叶产业集团股份有限公司，按股份公司运作模式管理，机构设置见下图。

 

XX县茶叶产业集团股份有限公司组织结构图

先期3.5万亩茶园范围内的茶厂和基地进行清产，按有效资源的利用价值进行资产评估入股，主要依靠自身经济势力，加上部分财政基础项目扶助资金、银行贷款、对外招商引资，完成3.5万亩茶园经营管理改制与产品升级工作。

公司内部采取成本核算的责任承包管理，实行竞聘录用承包人制度。由公司总部统一价格、统一对外广告宣传、统一商品进出调配。

3.5万有机茶产品开发完成后，全县其它8.5万亩茶园的发展，依照3.5万亩开发的运作模式，采取滚动发展与对外招商引资、扩股融资的方式进行，达到有目的、分步骤全面提升我县茶叶产业的目的。

1.1.4投资结构及资金来源

3.5万亩茶园改造升级,拟投资人民币1.48亿元。

其中：1、3.5万亩低产茶园改造4500万元；

2、3000亩无性系良种繁殖基地1500万元；

3、2000米2茶叶专业批发与科研综合大楼2000万元；

4、工厂改建与扩建3000万元；

5、茶叶副产品深加工厂3800万元。

以上合计1.48亿元。

总投资1.48亿元中，自筹资金8000万元；对外招商引资5600万元；银行贷款1200万元。

1.2 可行性研究报告编制依据

1、农业部《全国主要农产品加工业发展规划》

2、《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策、意见》。

3、财政部《国家农业综合开发产业化经营项目可行性研究报告编写大纲》

4、国家质检总局、国家标准局《有机产品标准》

5、农业部行业标准：NY5196-2002《有机茶》、NY/T5197-2002《有机茶生产技术规程》、NY/T5198-2002《有机茶加工技术规程》、NY5199-2002《有机茶产地环境》等技术标准。

6、《国家有机食品生产基地考核管理规定（试行）》

7、国家计委、经贸委《当前国家重点鼓励发展产业、产品和技术目录》；

8、国家计委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》；

9、XX省“十一五”经济建设规划；

10、《XX县鼓励投资的若干规定》

11、《XX县茶叶产业化发展规划》

1.3 综合评价

XX县是历史上有名的产茶大县，同时又是农业大县，工业基础薄弱，财政收入有限，也就没有足够财力反哺农业。作为全县农业支柱产业的茶叶，在为国民经济作出长期贡献后，茶园严重老化，茶苗已不堪负重。单纯依靠现有个体承包业主的经济势力，改造现有茶园，提升我县茶叶产业水平，只能是杯水车薪。

凭着历史根基产生的影响和声望，XX茶叶占花茶和茶坯原料市场的半壁江山。

根据我县茶叶生产现状和现有经济、技术势力、市场行情，XX县委、政府认真分析比较了茶园改造与退茶还林的得失，作出了成立XX茶叶产业集团股份有限公司的重大决定，通过资产重组，资源共享增值，形成上规模、档次的产业开发，完成产业升级，使我县茶叶产业保持全国先进水平，继续为国民经济作出贡献，本项目的实施成功，有机茶生产的相关技术可以推广到其它茶叶产区，能起到很好的示范作用。

本项目针对茶叶老产区茶园需要改造，改造内容升级为高新技术、可持续发展有机茶生产，同时辅助建设新增收入的茶叶产业副产品深加工，全面提升我县茶叶产业整体水平。建议上级有关部门批准此项目的立项，对我县茶叶产业升级给予大力支持。

第二章  背景及必要性

2.1 项目建设背景

党的十六大以来，新一届中央领导集体坚持把搞好“农业、农村、农民”（三农）工作作为“全党工作的重中之重”，并不断加以强化和深化。2003年中央农村工作会议，确立了“多予、少取、放活”的农村工作方针。2004年中央一号文件下发了《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》。以促进农民增加收入为主题，专门下发一个中央文件，是我国改革开放以来的第一次，也是新中国成立以来的第一次，以后每年的中央一号文件都是关于“三农”问题。

我县是农业大县，工业基础薄弱，茶叶是我县的支柱产业之一。作为全国八大茶叶生产基地县之一的我县茶园，在为国民经济长期作出较大贡献以后，目前迫切需要改造。县委、政府提出以股份制改造现有茶叶经营管理体制，壮大生产规模，降低生产、管理、营销成本，以有机茶生产提升我县茶叶产业水平，使我县茶叶产业从此走上高效、持续发展道路，不仅能增加农业大县的经济活力，而且对农民增收有很好的促进作用。