海南欧洲风情小镇-意大利泰西诺堡风情小区二期 水土保持设施验收报告
建设单位：海南中东方旅游投资有限公司
编制单位：海南方能投资顾问有限公司
1 项目及项目区概况 - 1 -
1.1项目概况- 1 -
1.2项目区概况- 5 -
1.3水土保持工作情况- 9 -
2.1主体工程设计- 10 -
2.2水土保持方案编报审批- 10 -
2.3水土保持分区- 11 -
2.4水土流失防治责任范围- 11 -
2.5水土流失防治目标- 12 -
2.6水土保持措施和工程量- 13 -
2.7水土保持投资- 14 -
2.8水土保持设计变更- 15 -
2.9水土保持后续设计- 16 -
3 水土保持方案实施情况 - 17 -
3.1水土流失防治责任范围- 17 -
3.2土石方平衡及取（弃）土场- 18 -
3.3水土保持措施总体布局- 18 -
3.4水土保持设施完成情况分析评价- 19 -
3.5水土保持投资完成情况- 20 -
3.6投资控制和财务管理- 21 -
4 水土保持工程质量 - 23 -
4.1质量管理体系- 23 -
4.2各防治分区水土保持工程质量评价- 25 -
4.3总体质量评价- 31 -
5 工程初期运行及水土保持效果 - 34 -
5.1运行情况- 34 -
5.2水土保持效果- 34 -
6 水土保持管理 - 40 -
6.1组织领导- 40 -
6.2规章制度- 41 -
6.3建设过程- 42 -
6.4监测监理- 42 -
6.5水行政主管部分监督检查意见落实情况- 45 -
6.6水土保持补偿费缴纳情况- 45 -
6.7水土保持设施管理维护- 45 -
7 结论及下阶段工作安排 - 46 -
7.1结论- 46 -
7.2遗留问题安排- 46 -
根据水土保持方案及其批复文件（澄行审批〔2021〕143号）， 海南欧洲风 情小镇- 意大利泰西诺堡风情小区二期（以下简称“项目” ）位于海南省澄迈县金马 大道88号欧洲风情小镇内。为新建项目， 建设单位为海南中东方旅游投资有限公
海南欧洲风情小镇- 意大利泰西诺堡风情小区二期 ： 规划总用地面积 31233.74m2，总建筑面积50248m2，地上计容建筑面积40239 m2，建筑密度25.6% ， 容积率1.288，绿地率35%，机动车停车位403 辆（全部为地下停车位） ，总户数 334 户。本工程主要新建17 栋3F 住宅楼、 29 栋1F 别墅、 2 栋2F 商业D型、 6 栋12F 住宅楼， 局部地段设一层地下室， 配套建设道路、绿化、管线工程等相关
配套工程。
根据水土保持方案及其批复文件（澄行审批〔2021〕143号），项目为新建
项目， 本项目总征占地面积3.13hm2。
本项目总投资20000万元，其中土建投资15000 万元，项目建设资金来源为 企业自筹。项目法人为海南中东方旅游投资有限公司。项目已于2018 年3 月开
工， 2022 年9 月建成，总工期为56 个月。
根据施工日志和监理资料， 结合《水保方案》及其批复文件， 截止目前， 本
项目土石方开挖量5.17 万m³, 回填量5.17 万m³。无借方，无余方。
(2)建设过程
2016 年12 月12 日，取得澄迈县发展和改革委员会颁发的海南省企业固定
资产投资项目备案通知书（澄发改备[2016]185 号）；
2014 年6 月29 日，取得土地证（华侨农场国用2014 第0195 号）；
2018 年8 月1 日，取得建筑工程施工许可证（4690232018080105701）；
2019 年2 月13 日，取得建设工程规划许可证（建字第2019015 号）；
2018 年1 月， 海南水文地质工程地质勘察院完成《海南欧洲风情镇- 意大利
泰西诺堡风情小区二期场地岩土工程勘察报告（补充勘察）》；
2021年2月， 海南方能投资顾问有限公司编制完成《海南欧洲风情小镇- 意大
利泰西诺堡风情小区二期水土保持方案报告书》 ；
2021 年8月 2 日，海南省澄迈县行政审批局在澄迈县行政审批局召开《海
南欧洲风情小镇- 意大利泰西诺堡风情小区二期水土保持方案报告书》评审会；
2021年8月19日， 建设单位取得《海南欧洲风情小镇- 意大利泰西诺堡风情小
区二期水土保持方案报告书的批复》（澄行审批〔2021〕143号）；
2024年3月， 建设单位委托海南方能投资顾问有限公司开展海南欧洲风情小
镇- 意大利泰西诺堡风情小区二期水土保持监测工作；
2024年3月， 建设单位委托海南方能投资顾问有限公司开展海南欧洲风情小
镇- 意大利泰西诺堡风情小区二期水土保持验收工作。
（3）水保方案审批
海南中东方旅游投资有限公司于2020年9月委托海南方能投资顾问有限公司 承担本项目水土保持方案编制工作。接受委托后， 方案编制单位成立由不同专业 组成的工作组深入项目区， 对项目的建设布局进行了勘查， 收集了有关图件和资 料， 并对项目建设征占地、土地利用类型和损坏水土保持设施面积进行了详细勘 测。在上述工作基础上于2021年2月编写完成《海南欧洲风情小镇- 意大利泰西诺 堡风情小区二期水土保持方案报告书》。 2021 年8月 2 日，海南省澄迈县行政 审批局在澄迈县行政审批局召开《海南欧洲风情小镇- 意大利泰西诺堡风情小区 二期水土保持方案报告书》评审会， 对《海南欧洲风情小镇- 意大利泰西诺堡风情 小区二期水土保持方案报告书》进行了审查， 形成了技术评审意见， 会后， 编制
单位根据专家意见对方案报告书进行了修改。
2021年8月19日， 建设单位取得《海南欧洲风情小镇- 意大利泰西诺堡风情小
区二期水土保持方案报告书的批复》（澄行审批〔2021〕143号）。
水土保持方案中确定本项目执行建设类项目水土流失一级防治标准。
（4）水土保持后续设计
主体设计单位辽宁北方建筑设计院有限责任公司将水土保持方案设计的水 土保持措施与主体工程同时设计， 项目建设过程中， 水土流失防治措施基本按照
原《方案》设计进行施工，无重大设计变更。
（5）水土保持监测、监理
2024年3月， 受海南中东方旅游投资有限公司委托，海南林川工程咨询有限 公司承担了海南欧洲风情小镇- 意大利泰西诺堡风情小区二期水土保持监测工作。
2024年3月， 监测单位组建监测项目组进入现场，由于本项目监测委托滞后，结
合项目实际情况，水土流失调查主要以巡视、调查为主。 2024年3月完成了《海
南欧洲风情小镇- 意大利泰西诺堡风情小区二期水土保持监测总结报告》 。
在项目建设过程中， 由海南中东方旅游投资有限公司委托主体工程监理单位 海南方能投资顾问有限公司负责工程的水土保持监理工作， 指派监理人员开展水 土保持监理工作，加强监督和检查， 敦促施工单位对可能造成的水土流失区域，
及时采取水土保持措施。
（6）本次项目验收水土保持工程验收情况
根据海南欧洲风情小镇- 意大利泰西诺堡风情小区二期水土保持工程的实际 监理过程， 将该水土保持工程作为一个单独项目， 对道路广场区、景观绿地区共 计2个防治分区的水土保持措施验收工作按单位工程、分部工程、单元工程进行
划分，共划分为5个单位工程， 5个分部工程， 64个单元工程。
项目建设过程中， 各施工单位、监理单位的质量保证体系基本完整， 能自觉 地规范施工作业的质量行为， 较好的落实和执行各项管理制度， 工程质量管理效 果显著。项目建设过程中执行工程质量“ 三级”检验和隐蔽工程验收签证制度， 质
量控制较好。
各单位上报的工程措施工程量、植物措施工程量和临时措施工程量基本准确， 基本符合实际。各项水保工程从开始施工到完工及运行期间， 均未发生较大的水
土流失投诉事件。
工程管理部门、施工单位、设施养护部门认识明确， 责任落实， 发现问题能
及时整改，水土保持设施养护基本到位，水土保持设施能够持续发挥效益。
（7）验收工作组织情况
2024年3月， 海南中东方旅游投资有限公司同海南方能投资顾问有限公司按 照《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通 知》（水保〔2017〕365号） 共同开展海南欧洲风情小镇- 意大利泰西诺堡风情小 区二期水土保持设施验收工作。海南方能投资顾问有限公司已于2024年3月完成
海南欧洲风情小镇- 意大利泰西诺堡风情小区二期的水土保持设施验收。
本项目水土保持设施建设工作已结束， 根据水土保持监理单位提供的资料及 自验结果，建设单位已基本完成项目水土保持方案报告书设计各项水土保持措施，
落实的各项水土保持措施均合格， 基本完成文件批复的水土保持内容。根据监理
数据分析，各项水土保持措施实施后，方案设计的防治目标值已经基本达到。
验收单位认为海南欧洲风情小镇- 意大利泰西诺堡风情小区二期水土保持设 施总体质量合格， 达到了水土保持方案报告书及批复的要求， 可以组织竣工验收
在验收工作过程中， 得到了施工单位、设计单位、监理单位、 澄迈县水务局
等单位的大力支持和帮助，在此一并致谢！
1 项目及项目区概况
1.1项目概况
1.1.1地理位置
海南欧洲风情小镇- 意大利泰西诺堡风情小区二期（以下简称“项目” ）位于海
南省澄迈县金马大道88号欧洲风情小镇内。
图1-1 项目地理位置图
1.1.2主要技术经济指标
1.1.2.1项目情况介绍
本项目为新建项目，规划总用地面积31233.74m2，总建筑面积50248m2 ，地 上计容建筑面积40239 m2 ，建筑密度25.6%，容积率1.288，绿地率35%，机动车
停车位403 辆（全部为地下停车位），总户数334 户。
项目组成： 本工程主要新建17 栋3F 住宅楼、 29 栋1F 别墅、 2 栋2F 商业 D型、 6 栋12F 住宅楼， 局部地段设一层地下室， 配套建设道路、绿化、管线工
程等相关配套工程。建设单位为海南中东方旅游投资有限公司。
表1-1 项目总技术经济指标表
1.1.2.2本次验收范围说明
项目监测范围为项目防治责任范围3.13hm2。其中， 房建区0.80 hm2，道路广 场区1.23 hm2，绿化区1.10 hm2 ，施工生产生活区0.08 hm2（临时占地），临时堆 土场区0.60 hm2（临时占地）。项目土石方开挖量5.17 万m³, 回填量5.17 万m³。 无借方，无余方。本项目总投资20000万元，其中土建投资15000 万元，项目建 设资金来源为企业自筹。项目法人为海南中东方旅游投资有限公司。项目已于
2018 年3月开工， 2022 年9 月建成，总工期为56 个月。
1.1.3项目组成
根据《水保方案》及其批复文件， 结合本次验收内容实际情况， 项目区主要
划分为三个防治分区，分别为房建区、道路广场区、绿化区。
1 、房建区
本工程主要新建17 栋3F 住宅楼、 29 栋1F 别墅、 2 栋2F 商业D型、 6 栋
12F 住宅楼，局部地段设一层地下室。
项目主体建筑基底占地面积为0.80hm²。
主体建筑现状见照片1~2。
照片1：主体建筑现状
照片2：主体建筑现状
2、道路广场区
项目道路广场总占地面积为1.23hm²。
小区交通突出周到、便捷。整个小区车行道路可总结为“三横三纵”。“三 横”为沿着等高线布置的三条车行道。“三纵”为沿着用地红线东面和北面的车 行道，及中间人行景观道。“三横三纵”的道路系统把整个小区组合成若干组团。 整个小区沿着南面规划路布置了三个出入口， 其中有两个车行道入口， 分别布置 在用地范围东部及南面； 人行主入口则布置在东南角。用地内部形成独立的道路 系统， 同时满足紧急时消防通道要求。人们可以由户内信步进入小区的中心绿化 区。动静分离的交通系统为居民提供了最大的方便。地面沿道路设置生态停车位
同时在用地北部布置地下停车场，以满足小区停车要求。
道路广场区现状见照片3~6。
照片3：区内道路现状照片
照片4：区内道路现状照片
照片5：区内道路现状照片
照片6：区内道路现状照片
3 、绿化区
主要以“ 意大利风格和高尔夫景观” 为构思主体， 小区中心绿地采用类似高尔 夫球场地的草坪和灌木， 使之与小区外的高尔夫场地在景观风格上形成呼应； 小 区内还配有意大利风格的亭、廊、桥等景观小品； 同时合理搭配草坪、植物、水 景小径等， 充分体现出意大利式的风貌环境元素和浪漫风情格调。。停车位绿化
为0.24hm²。占总用地面积的35%。
项目绿化区占地1.10hm²。
绿化区现状见照片7~8。
照片7：绿化区现状1
照片8：绿化区现状2
1.1.4施工组织及工期
由项目建设单位海南中东方旅游投资有限公司负责整个工程建设的组织管 理， 同时负责对项目区内工程建设进行控制和引导， 工程施工、监理采取招投标 形式确定。施工管理贯穿施工全过程， 通过计划、组织、协调、检查等手段， 调 动一切有利因素， 努力实现各阶段的目标， 减小对施工区周边生产和环境造成影
项目于2018 年3月开工， 2022 年9 月建成，总工期为56 个月。
1.1.5工程投资
项目总投资20000万元，其中土建投资15000 万元，资金来源于企业自筹。
1.1.6工程占地
项目监测范围为项目防治责任范围3.13hm2。其中，房建区0.80 hm2 ，道路 广场区1.23 hm2 ，绿化区1.10 hm2 ，施工生产生活区0.08 hm2（临时占地），临
时堆土场区0.60 hm2（临时占地）。
项目实际于2018年3月开工， 实际于2022年9月完工，施工期为56个月。根据
《水土保持监测技术规程》（SL277-2002），水土保持监测范围为水土流失防治 责任范围， 项目区建设区面积为3.13hm2。监测分区与水土流失防治分区一致，分 为房建区、道路广场区、绿化区、施工生产生活区、临时堆土场区。共计5个监
测单元。
表1-2 本次验收范围实际占地情况表
项目组成
占地性质
监测范围（hm²)
永久占地
道路广场区
永久占地
永久占地
施工生产生活区
临时占地
临时堆土场区
临时占地
1.1.7土石方情况
由于建设单位委托监测时间滞后，本项目于2022年9月已基本竣工，因此弃 土（石、渣）潜在土壤流失量及其水土流失危害只能通过资料分析和现场访问调 查，分析工程施工建设过程中的影像资料。项目建设过程中，本项目总挖方量 5.17 万m³, 回填量5.17 万m³, 无借方， 无弃方。项目施工过程中， 回填土方利 用开挖土方， 开挖土方临时堆放于临时堆土区， 临时堆土施工期间采用临时密目
网苫盖等措施进行防护。建设单位已切实落实弃土区域的水土流失防治责任。
1.1.8拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建内容
本项目不涉及拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建。
1.2项目区概况
1.2.1自然概况
一、地形地貌
澄迈县内地势南高北低， 自南向北阶梯状伸展， 依次为丘陵、台地、平原， 逐级下降到海边。形成了南部丘陵， 中部南渡江冲积平原， 北部宽阔台地和沿海 冲积平原地貌。各种地貌中丘陵占34.4%、台地占11.2%、河积平原占14.6%、海
积平原占39.8%。境内有大小山岭54 座， 最高山为仁兴的大王岭（海拔513m）和
白茶山（海拔511m）。海拔在300m 以上的山岭有： 丁松岭（海拔449m）、大岭 （海拔404m）、鸡母岭（海拔399m）、挂灯岭（海拔389m）、土香岭（海拔366m）、
山熊孔岭（海拔342m）、公连岭（海拔312m）、加米岭（海拔306m）。
项目区地貌类型属于海成三级阶地。项目占地范围内地形为缓坡状。钻孔坐 标采用海南海口独立坐标系， 采用国家85 高程， 孔口标高为28.17 ～40.63m，高
差为12.46m。
二、 地质
根据区域地质资料， 区域出露地层岩性为第四系中更新统海相沉积土(Q2m) ，
下伏地层为第四系下更新统海相沉积土(Q1m)和第三系上新统海相沉积土(N2m)。
1、地质构造
场地位于王五—文教断裂带西端北侧，场地周边次一级断裂构造较为发育， 断裂构造时代较早，为第四纪全新世以前断裂， 且断裂均在最小避让距离以外，
对场地的稳定性不会造成影响。
2、地层岩性
根据本项目地勘资料， 本场地在勘探深度55.5m 范围内， 将场地内地层按其
成因、结构特征及强度自上而下共分为4 个岩土工程层。
3 、地震
本场地抗震设防烈度为7 度，设计基本地震加速度为0.15g，设计地震分组为
第二组。建筑抗震设防类别为丙类。
4、地下水
在本次勘察55.30m 深度范围内地下水类型为孔隙潜水，主要分布在第②、 ④层粘土中。含水层富水性、透水性差， 为弱透水层。地下水主要受大气降水及
侧向径流补给，排泄方式以蒸发和侧向补给低洼地段为主。
在勘察期间测得地下水水位埋深为2.60 ～ 9.40m（水位标高21.80 ～ 37.38m），
根据区域水文地质资料，地下水位年变幅约1.50m。
场地属湿润区Ⅱ类环境。该场地地下水和土对混凝土结构、钢筋混凝土结构
中的钢筋具微腐蚀性。
5、不良地质
场区无大的断裂穿过， 区域地质构造稳定性良好， 建筑场地属抗震一般地段。
场区内无滑坡、崩塌、泥石流等不良地质灾害。在勘探深度范围内， 未发现土洞、 暗沟、不利埋藏物、岩溶、软土震陷等不良地质作用， 不良地质作用弱发育， 地
质灾害危险性小。
三、气象
澄迈县属热带季风区， 地处低纬度热带边缘， 为热带海洋性气候。具有日照 时间长、终年气温高、积热多、无霜冻、雨量充沛而降雨变率大、蒸发量大和干 湿季分明等特点。根据海南省澄迈县59843 气象站统计资料（1981-2002 年）， 多年平均气温为24℃; ≥10℃的积温5295.8℃, 多年平均蒸发量2489.5 毫米。多 年平均降雨量为1774 毫米。每年5~10 月为雨季。终年基本无霜， 多年平均风速
1.6m/s，全年主导风向为ENE。最大风速为25 米/秒。大风日数2.8d。无冻土。
四、水文
项目区属于南渡江流域。
澄迈县大小河流20 多条， 年流量35 亿立方米。海南最大的河流南渡江流经
县内8 个乡镇， 长达120 公里， 年流量为17.4 亿立方米， 可利用水4 亿立方米。
蓄水100 万立方米以上的水库20 宗， 水域面积2.48 万亩， 库容蓄水1 亿立 方米。海南最大的水库松涛水库主干渠道穿越县境内9 个乡镇和农场， 灌溉面积
近34万亩。地下水总储量3.2 亿立方米，其中优质地下矿泉水7 处。
五、土壤
海南岛岛土壤类型可划分为6 个土纲，8 个亚纲，15 个土类，27 个亚类， 117 个土属和193 个土种。其中地带性土壤有砖红壤、赤红壤、燥红壤和黄壤4
个土种。
非地带性土壤有水稻土、紫色土、新积土、沼泽土、火山灰土、石质土、滨
海砂土、滨海盐土、酸性硫酸盐土、珊瑚沙土和石灰土等11 个土类；
砖红壤占土地总面积的53.42%，是海南岛的主要土壤类型。赤红壤占土地总 面积的10.01%，分布于本省东部、西部的高丘、低山上。黄壤占土地总面积的 3.56%，主要分布于五指山脉东部、西部的中山山地。此外， 占土地总面积1%以 上的自然土壤还有石灰（岩） 土、珊瑚沙土、石质土、沼泽土、滨海盐土、酸性
硫酸盐土等7 类。
项目区土壤类型主要为砖红壤。
根据调查， 项目地块坐落于澄迈华侨农场范围内， 项目原始占地类型为其他
园地。未进行表土剥离。
项目区占地范围内其下层为素填土， 主要为粉、粘粒组成， 有少量植物根系，
层厚0.5-6m。
六、植被
项目区植被类型为热带雨林和热带季雨林。绝大部分天然林已被改造为次生 植被。县内植物品种繁多， 据统计木本植物有51 科130 属1200 多种， 珍贵药用 植物有100 多种。目前保存多、用途广、经济价值高的主要乡土树种有： 南亚松、 青皮、母生、海南蒲桃、苦楝、油茶等。引进栽培树种有： 木麻黄、台湾相思、
马占相思、大叶相思、大叶桉、隆缘桉、柠檬桉、刚果12 号桉、巨尾桉、赤桉、
加勒比松、非洲楝、银合欢、南洋楹、凤凰木等。热带经济树种有荔枝、龙眼、 菠萝蜜、芒果等。灌木植被主要有桃金娘、马樱丹、黄荆、杜鹃、檵木、刺灌等。
草本植被主要有茅草、芒箕、蜈蚣草、狗尾草等。澄迈县森林覆盖率约为50%。
项目区不涉及自然保护区、国家森林公园、国家地质公园、地址遗迹等， 不
属于生态脆弱区。
1.2.2水土流失及水土保持情况
结合现场实地调查分析统计， 整个项目已扰动， 即扰动地表面积3.13hm²。根 据《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190-2007)，本项目所在区域属南方红壤丘陵区， 属于微度— 中度水土流失区，土壤侵蚀容许流失量为500t/(km²·a) 。项目区位于 海南省澄迈县金马大道88号欧洲风情小镇内属于SY1-北部海头至博鳌沿海水土 流失重点预防区。项目区水土流失类型主要为水蚀，编制人员进行了现场踏勘， 了解到项目区的土壤、植被、地形地貌情况， 项目区地形起伏较小。项目组收集 了项目区水土流失现状图、土地利用图及NDVI遥感图等资料，以水利部七因子 模型为分析手段， 结合遥感影像NDVI和DEM分析， 并参照《土壤侵蚀分类分级
标准》，确定原地貌平均土壤侵蚀模数为350t/(km²·a) ，为轻度侵蚀。
建设单位海南中东方旅游投资有限公司十分重视水土保持工程设计、监督与 管理，在工程施工期间没有发生重大水土流失事件，水土保持设施安全、稳定， 暴雨后的水土保持设施完好， 起到了较好的水土保持作用， 达到了水土流失防治
预期效果。
1.3水土保持工作情况
建设单位海南中东方旅游投资有限公司十分重视水土保持工程设计、监督与 管理，在工程施工期间没有发生重大水土流失事件，水土保持设施安全、稳定， 暴雨后的水土保持设施完好， 起到了较好的水土保持作用， 达到了水土流失防治
预期效果。
1.3.1建设单位水土保持管理
在项目建设过程中， 由海南中东方旅游投资有限公司委托主体工程监理单位 海南方能投资顾问有限公司责工程的水土保持监理工作。监理单位指派监理人员 开展水土保持监理工作， 加强监督和检查， 敦促施工单位对可能造成的水土流失
区域，及时采取水土保持措施。
1.3.2三同时落实
建设单位重视水土保持工作， 主体设计单位辽宁北方建筑设计院有限责任公 司将水土保持方案设计的水土保持措施与主体工程同时设计， 主体工程施工过程 中同步实施了水土保持方案各项水土保持措施， 根据施工监理资料， 对自主体工 程开工至今实施的水土保持防治设施进行了统计， 主要包括： 雨水排水管、植草 砖铺装、临时密目网苫盖、临时植草、彩条布苫盖、土地整治、绿化美化等水土
保持措施。
1.3.3工程变更情况
根据《水保方案》及其批复文件，本项目由房建区、道路广场区、绿化区、
施工生产生活区、临时堆土场区5个部分组成。
在工程建设过程中，项目主体设计未发生较大变更。
2 水土保持方案和设计情况
2.1主体工程设计
本项目相关的前期工作大致包括以下几个阶段：
2016 年12 月12 日，取得澄迈县发展和改革委员会颁发的海南省企业固定
资产投资项目备案通知书（澄发改备[2016]185 号）；
2014 年6 月29 日，取得土地证（华侨农场国用2014 第0195 号）；
2018 年8 月1 日，取得建筑工程施工许可证（4690232018080105701）；
2019 年2 月13 日，取得建设工程规划许可证（建字第2019015 号）；
2018 年1 月， 海南水文地质工程地质勘察院完成《海南欧洲风情镇- 意大利
泰西诺堡风情小区二期场地岩土工程勘察报告（补充勘察）》；
2021年2月， 海南方能投资顾问有限公司编制完成《海南欧洲风情小镇- 意大
利泰西诺堡风情小区二期水土保持方案报告书》 ；
2021 年8月 2 日，海南省澄迈县行政审批局在澄迈县行政审批局召开《海
南欧洲风情小镇- 意大利泰西诺堡风情小区二期水土保持方案报告书》评审会；
2021年8月19日， 建设单位取得《海南欧洲风情小镇- 意大利泰西诺堡风情小
区二期水土保持方案报告书的批复》（澄行审批〔2021〕143号）；
2024年3月， 建设单位委托海南方能投资顾问有限公司开展海南欧洲风情小
镇- 意大利泰西诺堡风情小区二期水土保持监测工作。
2.2水土保持方案编报审批
海南中东方旅游投资有限公司于2020年9月委托海南方能投资顾问有限公司 承担本项目水土保持方案编制工作。接受委托后， 方案编制单位成立由不同专业 组成的工作组深入项目区， 对项目的建设布局进行了勘查， 收集了有关图件和资 料， 并对项目建设征占地、土地利用类型和损坏水土保持设施面积进行了详细勘 测。在上述工作基础上于2021年2月编写完成《海南欧洲风情小镇- 意大利泰西诺 堡风情小区二期水土保持方案报告书》。 2021 年8月 2 日，海南省澄迈县行政 审批局在澄迈县行政审批局召开《海南欧洲风情小镇- 意大利泰西诺堡风情小区
二期水土保持方案报告书》评审会， 对《海南欧洲风情小镇- 意大利泰西诺堡风情
小区二期水土保持方案报告书》进行了审查， 形成了技术评审意见， 会后， 编制
单位根据专家意见对方案报告书进行了修改。
2021年8月19日， 建设单位取得《海南欧洲风情小镇- 意大利泰西诺堡风情小 区二期水土保持方案报告书的批复》（澄行审批〔2021〕143号）。 水土保持方
案中确定本项目执行建设类项目水土流失一级防治标准。
由于本项目海南省澄迈县金马大道88号欧洲风情小镇内属于SY1-北部海头 至博鳌沿海水土流失重点预防区，根据《开发建设项目水土流失防治标准》 （GB50434-2018）最新标准， 本项目应执行南方红壤区水土流失防治一级标准。 调整后6项防治指标分别是：水土流失治理度98%、土壤流失控制比1.1、渣土防
护率98%、林草植被恢复率98%、林草覆盖率27%；表土保护率不纳入防治目标。
表 2-1 水土流失防治目标计算表
防治指标
南方红壤区一级标准
按地理位置修正
侵蚀强度修正
采用标准
设计 水平年
设计 水平年
设计 水平年
设计 水平年
水土流失治理度（%）
土壤流失控制比
渣土防护率（%）
表土保护率（%）
林草植被恢复率（%）
林草覆盖率（%）
2.3水土保持分区
根据《水保方案》及其批复文件， 结合验收内容实际情况， 项目区主要划分
为房建区、道路广场区、绿化区、施工生产生活区、临时堆土场区5个分区。
2.4水土流失防治责任范围
（1）水土保持方案确定的防治责任范围
根据《水保方案》及澄迈县水务局关于本项目的批复意见，项目防治责任 范围3.13hm2。其中，房建区0.80 hm2 ，道路广场区1.23 hm2 ，绿化区1.10 hm2，
施工生产生活区0.08 hm2（临时占地），临时堆土场区0.60 hm2（临时占地）。
生产建设项目水土流失防治责任范围应包括永久征地、临时占地（含租赁土
地） 以及其他使用与管辖区域。根据《生产建设项目水土保持技术标准》
（GB50433-2018）规定及项目建设特点，本项目防治责任范围面积3.13hm²,
即项目建设区面积。本项目防治责任单位为海南中东方旅游投资有限公司。批复
的工程水土流失防治责任范围面积见表2-2。
表2-2 方案批复的工程水土流失防治责任范围表 单位： hm²
项目组成
占地性质
防治责任范围（hm²)
永久占地
道路广场区
永久占地
永久占地
施工生产生活区
临时占地
临时堆土场区
临时占地
（2）实际发生的防治责任范围
截止目前， 项目实际施工中， 本项目实际发生的水土流失防治责任范围面积
为3.13hm²。
表2-3 工程实际水土流失防治责任范围面积 单位：hm²
项目组成
占地性质
防治责任范围（hm²)
永久占地
道路广场区
永久占地
永久占地
施工生产生活区
临时占地
临时堆土场区
临时占地
2.5水土流失防治目标
为本项目水土保持设施验收提供直接的数据支持和依据， 监测结果应得出本 项目水土保持工作的扰动土地治理率、水土流失总治理度、土壤流失控制比、拦
渣率、林草植被恢复率和植被覆盖率6项防治目标的达到值。
根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2018）最新标准， 本项
目应执行南方红壤区水土流失防治一级标准。调整后6项防治指标分别是：水土 流失治理度98%、土壤流失控制比1.1、渣土防护率98%、林草植被恢复率98%、
林草覆盖率27%；表土保护率不纳入防治目标。
由于方案、监测和验收工作介入时， 整个项目区已完成场地清表和平整， 且 主体设计和水保方案未对表土进行剥离和保护， 故本次验收的表土保护率不纳入
防治目标验收标准。
2.6水土保持措施和工程量
（1）原水保方案方案设计水土保持措施工程量
《水保方案》中各项水土保持措施及工程量详见表 2-4。
表2-4 项目设计水土保持措施及工程量
措施类型
措施名称
工程量指标
工程措施
工程措施
植草砖铺装
临时措施
临时密目网苫盖
植物措施
绿化美化
临时措施
临时密目网苫盖
临时植草
工程措施
土地整治
临时措施
临时防雨布
彩条布苫盖
工程措施
土地整治
临时措施
临时彩条布苫盖
临时密目网苫盖
（2）水土保持措施实施情况
通过现场调查及分析施工、监理资料，整理得出截至 2024 年 3 月本项目水
土保持措施及实施情况汇总表，详见表 2-5。
表 2-5 水土保持措施实施情况汇总表
措施类型
措施名称
措施变化
工程措施
道路广场区
工程措施
植草砖铺装
临时措施
临时密目网苫盖
植物措施
绿化美化
临时措施
临时密目网苫盖
临时植草
施工生产生活区
工程措施
土地整治
临时措施
临时防雨布
彩条布苫盖
临时堆土场区
工程措施
土地整治
临时措施
临时彩条布苫盖
临时密目网苫盖
根据水土流失防治措施监测结果分析，截至2024年3月，项目区建设落实水 土保持防治措施， 有效控制了项目建设区的水土流失， 建设单位积极实施了水土 保持防治措施， 改善区域生态环境状况起到了积极作用， 取得了良好的社会效益
和生态效益、经济效益。
2.7水土保持投资
本工程水土保持措施总投资780.34万元（主体已有水土保持措施投资为 732.49 万元， 新增水土保持措施投资为47.85万元） ，其中工程措施投资72.68万 元，植物措施投资660 万元，临时工程投资10.04万元，独立费用32.31万元（其 中水土保持监理费0万元， 水土保持监测费14.11万元）， 预备费0万元， 水土保持
补偿费5.31 万元（53097.8元） 。
表2-6 批复的水土保持总投资估算表 单位：万元
工程或费用名称
植物措施费
独立 费用
第一部分工程措施
道路广场区
施工生产生活区
临时堆土场区
第二部分植物措施
第三部分 临时工程
道路广场区
施工生产生活区
临时堆土场区
其他临时工程
第四部分独立费用
建设管理费
科研勘测设计费
水土保持监理费
水土保持监测费
水土保持
设施验收费
第一至第四部分合计
基本预备费
水土保持补偿费
水土保持工程总投资
2.8水土保持设计变更
根据《水保方案》及其批复文件，本项目由房建区、道路广场区、绿化区、
施工生产生活区、临时堆土场区5个部分组成。
在工程建设过程中，项目主体设计未发生较大变更。
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海南欧洲风情小镇-意大利泰西诺堡风情小区二期 水土保持设施验收报告
建设单位：海南中东方旅游投资有限公司
编制单位：海南方能投资顾问有限公司
1 项目及项目区概况 - 1 -
1.1项目概况- 1 -
1.2项目区概况- 5 -
1.3水土保持工作情况- 9 -
2.1主体工程设计- 10 -
2.2水土保持方案编报审批- 10 -
2.3水土保持分区- 11 -
2.4水土流失防治责任范围- 11 -
2.5水土流失防治目标- 12 -
2.6水土保持措施和工程量- 13 -
2.7水土保持投资- 14 -
2.8水土保持设计变更- 15 -
2.9水土保持后续设计- 16 -
3 水土保持方案实施情况 - 17 -
3.1水土流失防治责任范围- 17 -
3.2土石方平衡及取（弃）土场- 18 -
3.3水土保持措施总体布局- 18 -
3.4水土保持设施完成情况分析评价- 19 -
3.5水土保持投资完成情况- 20 -
3.6投资控制和财务管理- 21 -
4 水土保持工程质量 - 23 -
4.1质量管理体系- 23 -
4.2各防治分区水土保持工程质量评价- 25 -
4.3总体质量评价- 31 -
5 工程初期运行及水土保持效果 - 34 -
5.1运行情况- 34 -
5.2水土保持效果- 34 -
6 水土保持管理 - 40 -
6.1组织领导- 40 -
6.2规章制度- 41 -
6.3建设过程- 42 -
6.4监测监理- 42 -
6.5水行政主管部分监督检查意见落实情况- 45 -
6.6水土保持补偿费缴纳情况- 45 -
6.7水土保持设施管理维护- 45 -
7 结论及下阶段工作安排 - 46 -
7.1结论- 46 -
7.2遗留问题安排- 46 -
根据水土保持方案及其批复文件（澄行审批〔2021〕143号）， 海南欧洲风 情小镇- 意大利泰西诺堡风情小区二期（以下简称“项目” ）位于海南省澄迈县金马 大道88号欧洲风情小镇内。为新建项目， 建设单位为海南中东方旅游投资有限公
海南欧洲风情小镇- 意大利泰西诺堡风情小区二期 ： 规划总用地面积 31233.74m2，总建筑面积50248m2，地上计容建筑面积40239 m2，建筑密度25.6% ， 容积率1.288，绿地率35%，机动车停车位403 辆（全部为地下停车位） ，总户数 334 户。本工程主要新建17 栋3F 住宅楼、 29 栋1F 别墅、 2 栋2F 商业D型、 6 栋12F 住宅楼， 局部地段设一层地下室， 配套建设道路、绿化、管线工程等相关
配套工程。
根据水土保持方案及其批复文件（澄行审批〔2021〕143号），项目为新建
项目， 本项目总征占地面积3.13hm2。
本项目总投资20000万元，其中土建投资15000 万元，项目建设资金来源为 企业自筹。项目法人为海南中东方旅游投资有限公司。项目已于2018 年3 月开
工， 2022 年9 月建成，总工期为56 个月。
根据施工日志和监理资料， 结合《水保方案》及其批复文件， 截止目前， 本
项目土石方开挖量5.17 万m³, 回填量5.17 万m³。无借方，无余方。
(2)建设过程
2016 年12 月12 日，取得澄迈县发展和改革委员会颁发的海南省企业固定
资产投资项目备案通知书（澄发改备[2016]185 号）；
2014 年6 月29 日，取得土地证（华侨农场国用2014 第0195 号）；
2018 年8 月1 日，取得建筑工程施工许可证（4690232018080105701）；
2019 年2 月13 日，取得建设工程规划许可证（建字第2019015 号）；
2018 年1 月， 海南水文地质工程地质勘察院完成《海南欧洲风情镇- 意大利
泰西诺堡风情小区二期场地岩土工程勘察报告（补充勘察）》；
2021年2月， 海南方能投资顾问有限公司编制完成《海南欧洲风情小镇- 意大
利泰西诺堡风情小区二期水土保持方案报告书》 ；
2021 年8月 2 日，海南省澄迈县行政审批局在澄迈县行政审批局召开《海
南欧洲风情小镇- 意大利泰西诺堡风情小区二期水土保持方案报告书》评审会；
2021年8月19日， 建设单位取得《海南欧洲风情小镇- 意大利泰西诺堡风情小
区二期水土保持方案报告书的批复》（澄行审批〔2021〕143号）；
2024年3月， 建设单位委托海南方能投资顾问有限公司开展海南欧洲风情小
镇- 意大利泰西诺堡风情小区二期水土保持监测工作；
2024年3月， 建设单位委托海南方能投资顾问有限公司开展海南欧洲风情小
镇- 意大利泰西诺堡风情小区二期水土保持验收工作。
（3）水保方案审批
海南中东方旅游投资有限公司于2020年9月委托海南方能投资顾问有限公司 承担本项目水土保持方案编制工作。接受委托后， 方案编制单位成立由不同专业 组成的工作组深入项目区， 对项目的建设布局进行了勘查， 收集了有关图件和资 料， 并对项目建设征占地、土地利用类型和损坏水土保持设施面积进行了详细勘 测。在上述工作基础上于2021年2月编写完成《海南欧洲风情小镇- 意大利泰西诺 堡风情小区二期水土保持方案报告书》。 2021 年8月 2 日，海南省澄迈县行政 审批局在澄迈县行政审批局召开《海南欧洲风情小镇- 意大利泰西诺堡风情小区 二期水土保持方案报告书》评审会， 对《海南欧洲风情小镇- 意大利泰西诺堡风情 小区二期水土保持方案报告书》进行了审查， 形成了技术评审意见， 会后， 编制
单位根据专家意见对方案报告书进行了修改。
2021年8月19日， 建设单位取得《海南欧洲风情小镇- 意大利泰西诺堡风情小
区二期水土保持方案报告书的批复》（澄行审批〔2021〕143号）。
水土保持方案中确定本项目执行建设类项目水土流失一级防治标准。
（4）水土保持后续设计
主体设计单位辽宁北方建筑设计院有限责任公司将水土保持方案设计的水 土保持措施与主体工程同时设计， 项目建设过程中， 水土流失防治措施基本按照
原《方案》设计进行施工，无重大设计变更。
（5）水土保持监测、监理
2024年3月， 受海南中东方旅游投资有限公司委托，海南林川工程咨询有限 公司承担了海南欧洲风情小镇- 意大利泰西诺堡风情小区二期水土保持监测工作。
2024年3月， 监测单位组建监测项目组进入现场，由于本项目监测委托滞后，结
合项目实际情况，水土流失调查主要以巡视、调查为主。 2024年3月完成了《海
南欧洲风情小镇- 意大利泰西诺堡风情小区二期水土保持监测总结报告》 。
在项目建设过程中， 由海南中东方旅游投资有限公司委托主体工程监理单位 海南方能投资顾问有限公司负责工程的水土保持监理工作， 指派监理人员开展水 土保持监理工作，加强监督和检查， 敦促施工单位对可能造成的水土流失区域，
及时采取水土保持措施。
（6）本次项目验收水土保持工程验收情况
根据海南欧洲风情小镇- 意大利泰西诺堡风情小区二期水土保持工程的实际 监理过程， 将该水土保持工程作为一个单独项目， 对道路广场区、景观绿地区共 计2个防治分区的水土保持措施验收工作按单位工程、分部工程、单元工程进行
划分，共划分为5个单位工程， 5个分部工程， 64个单元工程。
项目建设过程中， 各施工单位、监理单位的质量保证体系基本完整， 能自觉 地规范施工作业的质量行为， 较好的落实和执行各项管理制度， 工程质量管理效 果显著。项目建设过程中执行工程质量“ 三级”检验和隐蔽工程验收签证制度， 质
量控制较好。
各单位上报的工程措施工程量、植物措施工程量和临时措施工程量基本准确， 基本符合实际。各项水保工程从开始施工到完工及运行期间， 均未发生较大的水
土流失投诉事件。
工程管理部门、施工单位、设施养护部门认识明确， 责任落实， 发现问题能
及时整改，水土保持设施养护基本到位，水土保持设施能够持续发挥效益。
（7）验收工作组织情况
2024年3月， 海南中东方旅游投资有限公司同海南方能投资顾问有限公司按 照《水利部关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通 知》（水保〔2017〕365号） 共同开展海南欧洲风情小镇- 意大利泰西诺堡风情小 区二期水土保持设施验收工作。海南方能投资顾问有限公司已于2024年3月完成
海南欧洲风情小镇- 意大利泰西诺堡风情小区二期的水土保持设施验收。
本项目水土保持设施建设工作已结束， 根据水土保持监理单位提供的资料及 自验结果，建设单位已基本完成项目水土保持方案报告书设计各项水土保持措施，
落实的各项水土保持措施均合格， 基本完成文件批复的水土保持内容。根据监理
数据分析，各项水土保持措施实施后，方案设计的防治目标值已经基本达到。
验收单位认为海南欧洲风情小镇- 意大利泰西诺堡风情小区二期水土保持设 施总体质量合格， 达到了水土保持方案报告书及批复的要求， 可以组织竣工验收
在验收工作过程中， 得到了施工单位、设计单位、监理单位、 澄迈县水务局
等单位的大力支持和帮助，在此一并致谢！
1 项目及项目区概况
1.1项目概况
1.1.1地理位置
海南欧洲风情小镇- 意大利泰西诺堡风情小区二期（以下简称“项目” ）位于海
南省澄迈县金马大道88号欧洲风情小镇内。
图1-1 项目地理位置图
1.1.2主要技术经济指标
1.1.2.1项目情况介绍
本项目为新建项目，规划总用地面积31233.74m2，总建筑面积50248m2 ，地 上计容建筑面积40239 m2 ，建筑密度25.6%，容积率1.288，绿地率35%，机动车
停车位403 辆（全部为地下停车位），总户数334 户。
项目组成： 本工程主要新建17 栋3F 住宅楼、 29 栋1F 别墅、 2 栋2F 商业 D型、 6 栋12F 住宅楼， 局部地段设一层地下室， 配套建设道路、绿化、管线工
程等相关配套工程。建设单位为海南中东方旅游投资有限公司。
表1-1 项目总技术经济指标表
1.1.2.2本次验收范围说明
项目监测范围为项目防治责任范围3.13hm2。其中， 房建区0.80 hm2，道路广 场区1.23 hm2，绿化区1.10 hm2 ，施工生产生活区0.08 hm2（临时占地），临时堆 土场区0.60 hm2（临时占地）。项目土石方开挖量5.17 万m³, 回填量5.17 万m³。 无借方，无余方。本项目总投资20000万元，其中土建投资15000 万元，项目建 设资金来源为企业自筹。项目法人为海南中东方旅游投资有限公司。项目已于
2018 年3月开工， 2022 年9 月建成，总工期为56 个月。
1.1.3项目组成
根据《水保方案》及其批复文件， 结合本次验收内容实际情况， 项目区主要
划分为三个防治分区，分别为房建区、道路广场区、绿化区。
1 、房建区
本工程主要新建17 栋3F 住宅楼、 29 栋1F 别墅、 2 栋2F 商业D型、 6 栋
12F 住宅楼，局部地段设一层地下室。
项目主体建筑基底占地面积为0.80hm²。
主体建筑现状见照片1~2。
照片1：主体建筑现状
照片2：主体建筑现状
2、道路广场区
项目道路广场总占地面积为1.23hm²。
小区交通突出周到、便捷。整个小区车行道路可总结为“三横三纵”。“三 横”为沿着等高线布置的三条车行道。“三纵”为沿着用地红线东面和北面的车 行道，及中间人行景观道。“三横三纵”的道路系统把整个小区组合成若干组团。 整个小区沿着南面规划路布置了三个出入口， 其中有两个车行道入口， 分别布置 在用地范围东部及南面； 人行主入口则布置在东南角。用地内部形成独立的道路 系统， 同时满足紧急时消防通道要求。人们可以由户内信步进入小区的中心绿化 区。动静分离的交通系统为居民提供了最大的方便。地面沿道路设置生态停车位
同时在用地北部布置地下停车场，以满足小区停车要求。
道路广场区现状见照片3~6。
照片3：区内道路现状照片
照片4：区内道路现状照片
照片5：区内道路现状照片
照片6：区内道路现状照片
3 、绿化区
主要以“ 意大利风格和高尔夫景观” 为构思主体， 小区中心绿地采用类似高尔 夫球场地的草坪和灌木， 使之与小区外的高尔夫场地在景观风格上形成呼应； 小 区内还配有意大利风格的亭、廊、桥等景观小品； 同时合理搭配草坪、植物、水 景小径等， 充分体现出意大利式的风貌环境元素和浪漫风情格调。。停车位绿化
为0.24hm²。占总用地面积的35%。
项目绿化区占地1.10hm²。
绿化区现状见照片7~8。
照片7：绿化区现状1
照片8：绿化区现状2
1.1.4施工组织及工期
由项目建设单位海南中东方旅游投资有限公司负责整个工程建设的组织管 理， 同时负责对项目区内工程建设进行控制和引导， 工程施工、监理采取招投标 形式确定。施工管理贯穿施工全过程， 通过计划、组织、协调、检查等手段， 调 动一切有利因素， 努力实现各阶段的目标， 减小对施工区周边生产和环境造成影
项目于2018 年3月开工， 2022 年9 月建成，总工期为56 个月。
1.1.5工程投资
项目总投资20000万元，其中土建投资15000 万元，资金来源于企业自筹。
1.1.6工程占地
项目监测范围为项目防治责任范围3.13hm2。其中，房建区0.80 hm2 ，道路 广场区1.23 hm2 ，绿化区1.10 hm2 ，施工生产生活区0.08 hm2（临时占地），临
时堆土场区0.60 hm2（临时占地）。
项目实际于2018年3月开工， 实际于2022年9月完工，施工期为56个月。根据
《水土保持监测技术规程》（SL277-2002），水土保持监测范围为水土流失防治 责任范围， 项目区建设区面积为3.13hm2。监测分区与水土流失防治分区一致，分 为房建区、道路广场区、绿化区、施工生产生活区、临时堆土场区。共计5个监
测单元。
表1-2 本次验收范围实际占地情况表
项目组成
占地性质
监测范围（hm²)
永久占地
道路广场区
永久占地
永久占地
施工生产生活区
临时占地
临时堆土场区
临时占地
1.1.7土石方情况
由于建设单位委托监测时间滞后，本项目于2022年9月已基本竣工，因此弃 土（石、渣）潜在土壤流失量及其水土流失危害只能通过资料分析和现场访问调 查，分析工程施工建设过程中的影像资料。项目建设过程中，本项目总挖方量 5.17 万m³, 回填量5.17 万m³, 无借方， 无弃方。项目施工过程中， 回填土方利 用开挖土方， 开挖土方临时堆放于临时堆土区， 临时堆土施工期间采用临时密目
网苫盖等措施进行防护。建设单位已切实落实弃土区域的水土流失防治责任。
1.1.8拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建内容
本项目不涉及拆迁（移民）安置与专项设施改（迁）建。
1.2项目区概况
1.2.1自然概况
一、地形地貌
澄迈县内地势南高北低， 自南向北阶梯状伸展， 依次为丘陵、台地、平原， 逐级下降到海边。形成了南部丘陵， 中部南渡江冲积平原， 北部宽阔台地和沿海 冲积平原地貌。各种地貌中丘陵占34.4%、台地占11.2%、河积平原占14.6%、海
积平原占39.8%。境内有大小山岭54 座， 最高山为仁兴的大王岭（海拔513m）和
白茶山（海拔511m）。海拔在300m 以上的山岭有： 丁松岭（海拔449m）、大岭 （海拔404m）、鸡母岭（海拔399m）、挂灯岭（海拔389m）、土香岭（海拔366m）、
山熊孔岭（海拔342m）、公连岭（海拔312m）、加米岭（海拔306m）。
项目区地貌类型属于海成三级阶地。项目占地范围内地形为缓坡状。钻孔坐 标采用海南海口独立坐标系， 采用国家85 高程， 孔口标高为28.17 ～40.63m，高
差为12.46m。
二、 地质
根据区域地质资料， 区域出露地层岩性为第四系中更新统海相沉积土(Q2m) ，
下伏地层为第四系下更新统海相沉积土(Q1m)和第三系上新统海相沉积土(N2m)。
1、地质构造
场地位于王五—文教断裂带西端北侧，场地周边次一级断裂构造较为发育， 断裂构造时代较早，为第四纪全新世以前断裂， 且断裂均在最小避让距离以外，
对场地的稳定性不会造成影响。
2、地层岩性
根据本项目地勘资料， 本场地在勘探深度55.5m 范围内， 将场地内地层按其
成因、结构特征及强度自上而下共分为4 个岩土工程层。
3 、地震
本场地抗震设防烈度为7 度，设计基本地震加速度为0.15g，设计地震分组为
第二组。建筑抗震设防类别为丙类。
4、地下水
在本次勘察55.30m 深度范围内地下水类型为孔隙潜水，主要分布在第②、 ④层粘土中。含水层富水性、透水性差， 为弱透水层。地下水主要受大气降水及
侧向径流补给，排泄方式以蒸发和侧向补给低洼地段为主。
在勘察期间测得地下水水位埋深为2.60 ～ 9.40m（水位标高21.80 ～ 37.38m），
根据区域水文地质资料，地下水位年变幅约1.50m。
场地属湿润区Ⅱ类环境。该场地地下水和土对混凝土结构、钢筋混凝土结构
中的钢筋具微腐蚀性。
5、不良地质
场区无大的断裂穿过， 区域地质构造稳定性良好， 建筑场地属抗震一般地段。
场区内无滑坡、崩塌、泥石流等不良地质灾害。在勘探深度范围内， 未发现土洞、 暗沟、不利埋藏物、岩溶、软土震陷等不良地质作用， 不良地质作用弱发育， 地
质灾害危险性小。
三、气象
澄迈县属热带季风区， 地处低纬度热带边缘， 为热带海洋性气候。具有日照 时间长、终年气温高、积热多、无霜冻、雨量充沛而降雨变率大、蒸发量大和干 湿季分明等特点。根据海南省澄迈县59843 气象站统计资料（1981-2002 年）， 多年平均气温为24℃; ≥10℃的积温5295.8℃, 多年平均蒸发量2489.5 毫米。多 年平均降雨量为1774 毫米。每年5~10 月为雨季。终年基本无霜， 多年平均风速
1.6m/s，全年主导风向为ENE。最大风速为25 米/秒。大风日数2.8d。无冻土。
四、水文
项目区属于南渡江流域。
澄迈县大小河流20 多条， 年流量35 亿立方米。海南最大的河流南渡江流经
县内8 个乡镇， 长达120 公里， 年流量为17.4 亿立方米， 可利用水4 亿立方米。
蓄水100 万立方米以上的水库20 宗， 水域面积2.48 万亩， 库容蓄水1 亿立 方米。海南最大的水库松涛水库主干渠道穿越县境内9 个乡镇和农场， 灌溉面积
近34万亩。地下水总储量3.2 亿立方米，其中优质地下矿泉水7 处。
五、土壤
海南岛岛土壤类型可划分为6 个土纲，8 个亚纲，15 个土类，27 个亚类， 117 个土属和193 个土种。其中地带性土壤有砖红壤、赤红壤、燥红壤和黄壤4
个土种。
非地带性土壤有水稻土、紫色土、新积土、沼泽土、火山灰土、石质土、滨
海砂土、滨海盐土、酸性硫酸盐土、珊瑚沙土和石灰土等11 个土类；
砖红壤占土地总面积的53.42%，是海南岛的主要土壤类型。赤红壤占土地总 面积的10.01%，分布于本省东部、西部的高丘、低山上。黄壤占土地总面积的 3.56%，主要分布于五指山脉东部、西部的中山山地。此外， 占土地总面积1%以 上的自然土壤还有石灰（岩） 土、珊瑚沙土、石质土、沼泽土、滨海盐土、酸性
硫酸盐土等7 类。
项目区土壤类型主要为砖红壤。
根据调查， 项目地块坐落于澄迈华侨农场范围内， 项目原始占地类型为其他
园地。未进行表土剥离。
项目区占地范围内其下层为素填土， 主要为粉、粘粒组成， 有少量植物根系，
层厚0.5-6m。
六、植被
项目区植被类型为热带雨林和热带季雨林。绝大部分天然林已被改造为次生 植被。县内植物品种繁多， 据统计木本植物有51 科130 属1200 多种， 珍贵药用 植物有100 多种。目前保存多、用途广、经济价值高的主要乡土树种有： 南亚松、 青皮、母生、海南蒲桃、苦楝、油茶等。引进栽培树种有： 木麻黄、台湾相思、
马占相思、大叶相思、大叶桉、隆缘桉、柠檬桉、刚果12 号桉、巨尾桉、赤桉、
加勒比松、非洲楝、银合欢、南洋楹、凤凰木等。热带经济树种有荔枝、龙眼、 菠萝蜜、芒果等。灌木植被主要有桃金娘、马樱丹、黄荆、杜鹃、檵木、刺灌等。
草本植被主要有茅草、芒箕、蜈蚣草、狗尾草等。澄迈县森林覆盖率约为50%。
项目区不涉及自然保护区、国家森林公园、国家地质公园、地址遗迹等， 不
属于生态脆弱区。
1.2.2水土流失及水土保持情况
结合现场实地调查分析统计， 整个项目已扰动， 即扰动地表面积3.13hm²。根 据《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190-2007)，本项目所在区域属南方红壤丘陵区， 属于微度— 中度水土流失区，土壤侵蚀容许流失量为500t/(km²·a) 。项目区位于 海南省澄迈县金马大道88号欧洲风情小镇内属于SY1-北部海头至博鳌沿海水土 流失重点预防区。项目区水土流失类型主要为水蚀，编制人员进行了现场踏勘， 了解到项目区的土壤、植被、地形地貌情况， 项目区地形起伏较小。项目组收集 了项目区水土流失现状图、土地利用图及NDVI遥感图等资料，以水利部七因子 模型为分析手段， 结合遥感影像NDVI和DEM分析， 并参照《土壤侵蚀分类分级
标准》，确定原地貌平均土壤侵蚀模数为350t/(km²·a) ，为轻度侵蚀。
建设单位海南中东方旅游投资有限公司十分重视水土保持工程设计、监督与 管理，在工程施工期间没有发生重大水土流失事件，水土保持设施安全、稳定， 暴雨后的水土保持设施完好， 起到了较好的水土保持作用， 达到了水土流失防治
预期效果。
1.3水土保持工作情况
建设单位海南中东方旅游投资有限公司十分重视水土保持工程设计、监督与 管理，在工程施工期间没有发生重大水土流失事件，水土保持设施安全、稳定， 暴雨后的水土保持设施完好， 起到了较好的水土保持作用， 达到了水土流失防治
预期效果。
1.3.1建设单位水土保持管理
在项目建设过程中， 由海南中东方旅游投资有限公司委托主体工程监理单位 海南方能投资顾问有限公司责工程的水土保持监理工作。监理单位指派监理人员 开展水土保持监理工作， 加强监督和检查， 敦促施工单位对可能造成的水土流失
区域，及时采取水土保持措施。
1.3.2三同时落实
建设单位重视水土保持工作， 主体设计单位辽宁北方建筑设计院有限责任公 司将水土保持方案设计的水土保持措施与主体工程同时设计， 主体工程施工过程 中同步实施了水土保持方案各项水土保持措施， 根据施工监理资料， 对自主体工 程开工至今实施的水土保持防治设施进行了统计， 主要包括： 雨水排水管、植草 砖铺装、临时密目网苫盖、临时植草、彩条布苫盖、土地整治、绿化美化等水土
保持措施。
1.3.3工程变更情况
根据《水保方案》及其批复文件，本项目由房建区、道路广场区、绿化区、
施工生产生活区、临时堆土场区5个部分组成。
在工程建设过程中，项目主体设计未发生较大变更。
2 水土保持方案和设计情况
2.1主体工程设计
本项目相关的前期工作大致包括以下几个阶段：
2016 年12 月12 日，取得澄迈县发展和改革委员会颁发的海南省企业固定
资产投资项目备案通知书（澄发改备[2016]185 号）；
2014 年6 月29 日，取得土地证（华侨农场国用2014 第0195 号）；
2018 年8 月1 日，取得建筑工程施工许可证（4690232018080105701）；
2019 年2 月13 日，取得建设工程规划许可证（建字第2019015 号）；
2018 年1 月， 海南水文地质工程地质勘察院完成《海南欧洲风情镇- 意大利
泰西诺堡风情小区二期场地岩土工程勘察报告（补充勘察）》；
2021年2月， 海南方能投资顾问有限公司编制完成《海南欧洲风情小镇- 意大
利泰西诺堡风情小区二期水土保持方案报告书》 ；
2021 年8月 2 日，海南省澄迈县行政审批局在澄迈县行政审批局召开《海
南欧洲风情小镇- 意大利泰西诺堡风情小区二期水土保持方案报告书》评审会；
2021年8月19日， 建设单位取得《海南欧洲风情小镇- 意大利泰西诺堡风情小
区二期水土保持方案报告书的批复》（澄行审批〔2021〕143号）；
2024年3月， 建设单位委托海南方能投资顾问有限公司开展海南欧洲风情小
镇- 意大利泰西诺堡风情小区二期水土保持监测工作。
2.2水土保持方案编报审批
海南中东方旅游投资有限公司于2020年9月委托海南方能投资顾问有限公司 承担本项目水土保持方案编制工作。接受委托后， 方案编制单位成立由不同专业 组成的工作组深入项目区， 对项目的建设布局进行了勘查， 收集了有关图件和资 料， 并对项目建设征占地、土地利用类型和损坏水土保持设施面积进行了详细勘 测。在上述工作基础上于2021年2月编写完成《海南欧洲风情小镇- 意大利泰西诺 堡风情小区二期水土保持方案报告书》。 2021 年8月 2 日，海南省澄迈县行政 审批局在澄迈县行政审批局召开《海南欧洲风情小镇- 意大利泰西诺堡风情小区
二期水土保持方案报告书》评审会， 对《海南欧洲风情小镇- 意大利泰西诺堡风情
小区二期水土保持方案报告书》进行了审查， 形成了技术评审意见， 会后， 编制
单位根据专家意见对方案报告书进行了修改。
2021年8月19日， 建设单位取得《海南欧洲风情小镇- 意大利泰西诺堡风情小 区二期水土保持方案报告书的批复》（澄行审批〔2021〕143号）。 水土保持方
案中确定本项目执行建设类项目水土流失一级防治标准。
由于本项目海南省澄迈县金马大道88号欧洲风情小镇内属于SY1-北部海头 至博鳌沿海水土流失重点预防区，根据《开发建设项目水土流失防治标准》 （GB50434-2018）最新标准， 本项目应执行南方红壤区水土流失防治一级标准。 调整后6项防治指标分别是：水土流失治理度98%、土壤流失控制比1.1、渣土防
护率98%、林草植被恢复率98%、林草覆盖率27%；表土保护率不纳入防治目标。
表 2-1 水土流失防治目标计算表
防治指标
南方红壤区一级标准
按地理位置修正
侵蚀强度修正
采用标准
设计 水平年
设计 水平年
设计 水平年
设计 水平年
水土流失治理度（%）
土壤流失控制比
渣土防护率（%）
表土保护率（%）
林草植被恢复率（%）
林草覆盖率（%）
2.3水土保持分区
根据《水保方案》及其批复文件， 结合验收内容实际情况， 项目区主要划分
为房建区、道路广场区、绿化区、施工生产生活区、临时堆土场区5个分区。
2.4水土流失防治责任范围
（1）水土保持方案确定的防治责任范围
根据《水保方案》及澄迈县水务局关于本项目的批复意见，项目防治责任 范围3.13hm2。其中，房建区0.80 hm2 ，道路广场区1.23 hm2 ，绿化区1.10 hm2，
施工生产生活区0.08 hm2（临时占地），临时堆土场区0.60 hm2（临时占地）。
生产建设项目水土流失防治责任范围应包括永久征地、临时占地（含租赁土
地） 以及其他使用与管辖区域。根据《生产建设项目水土保持技术标准》
（GB50433-2018）规定及项目建设特点，本项目防治责任范围面积3.13hm²,
即项目建设区面积。本项目防治责任单位为海南中东方旅游投资有限公司。批复
的工程水土流失防治责任范围面积见表2-2。
表2-2 方案批复的工程水土流失防治责任范围表 单位： hm²
项目组成
占地性质
防治责任范围（hm²)
永久占地
道路广场区
永久占地
永久占地
施工生产生活区
临时占地
临时堆土场区
临时占地
（2）实际发生的防治责任范围
截止目前， 项目实际施工中， 本项目实际发生的水土流失防治责任范围面积
为3.13hm²。
表2-3 工程实际水土流失防治责任范围面积 单位：hm²
项目组成
占地性质
防治责任范围（hm²)
永久占地
道路广场区
永久占地
永久占地
施工生产生活区
临时占地
临时堆土场区
临时占地
2.5水土流失防治目标
为本项目水土保持设施验收提供直接的数据支持和依据， 监测结果应得出本 项目水土保持工作的扰动土地治理率、水土流失总治理度、土壤流失控制比、拦
渣率、林草植被恢复率和植被覆盖率6项防治目标的达到值。
根据《生产建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2018）最新标准， 本项
目应执行南方红壤区水土流失防治一级标准。调整后6项防治指标分别是：水土 流失治理度98%、土壤流失控制比1.1、渣土防护率98%、林草植被恢复率98%、
林草覆盖率27%；表土保护率不纳入防治目标。
由于方案、监测和验收工作介入时， 整个项目区已完成场地清表和平整， 且 主体设计和水保方案未对表土进行剥离和保护， 故本次验收的表土保护率不纳入
防治目标验收标准。
2.6水土保持措施和工程量
（1）原水保方案方案设计水土保持措施工程量
《水保方案》中各项水土保持措施及工程量详见表 2-4。
表2-4 项目设计水土保持措施及工程量
措施类型
措施名称
工程量指标
工程措施
工程措施
植草砖铺装
临时措施
临时密目网苫盖
植物措施
绿化美化
临时措施
临时密目网苫盖
临时植草
工程措施
土地整治
临时措施
临时防雨布
彩条布苫盖
工程措施
土地整治
临时措施
临时彩条布苫盖
临时密目网苫盖
（2）水土保持措施实施情况
通过现场调查及分析施工、监理资料，整理得出截至 2024 年 3 月本项目水
土保持措施及实施情况汇总表，详见表 2-5。
表 2-5 水土保持措施实施情况汇总表
措施类型
措施名称
措施变化
工程措施
道路广场区
工程措施
植草砖铺装
临时措施
临时密目网苫盖
植物措施
绿化美化
临时措施
临时密目网苫盖
临时植草
施工生产生活区
工程措施
土地整治
临时措施
临时防雨布
彩条布苫盖
临时堆土场区
工程措施
土地整治
临时措施
临时彩条布苫盖
临时密目网苫盖
根据水土流失防治措施监测结果分析，截至2024年3月，项目区建设落实水 土保持防治措施， 有效控制了项目建设区的水土流失， 建设单位积极实施了水土 保持防治措施， 改善区域生态环境状况起到了积极作用， 取得了良好的社会效益
和生态效益、经济效益。
2.7水土保持投资
本工程水土保持措施总投资780.34万元（主体已有水土保持措施投资为 732.49 万元， 新增水土保持措施投资为47.85万元） ，其中工程措施投资72.68万 元，植物措施投资660 万元，临时工程投资10.04万元，独立费用32.31万元（其 中水土保持监理费0万元， 水土保持监测费14.11万元）， 预备费0万元， 水土保持
补偿费5.31 万元（53097.8元） 。
表2-6 批复的水土保持总投资估算表 单位：万元
工程或费用名称
植物措施费
独立 费用
第一部分工程措施
道路广场区
施工生产生活区
临时堆土场区
第二部分植物措施
第三部分 临时工程
道路广场区
施工生产生活区
临时堆土场区
其他临时工程
第四部分独立费用
建设管理费
科研勘测设计费
水土保持监理费
水土保持监测费
水土保持
设施验收费
第一至第四部分合计
基本预备费
水土保持补偿费
水土保持工程总投资
2.8水土保持设计变更
根据《水保方案》及其批复文件，本项目由房建区、道路广场区、绿化区、
施工生产生活区、临时堆土场区5个部分组成。
在工程建设过程中，项目主体设计未发生较大变更。
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