三亚市喜获“2019年度中国全面小康特别贡献城市”

三亚市喜获“2019年度中国全面小康特别贡献城市”

12月28日，2019第十四届中国全面小康论坛在广东顺德召开。本届论坛由中国扶贫开发协会、求是《小康》杂志社共同主办。海南省三亚市喜获“2019年度中国全面小康特别贡献城市”。获2019年度中国全面小康特别贡献城市有：北京，广州，成都，太原，三亚，丽水。

本届论坛以“高质量发展创新与全面小康”为主题，汇聚国家及部委领导、专家学者、地方实践者、企业领袖、战略咨询专家和媒体精英，就全面小康建设中的重点及难点问题展开讨论，在新时代下为中国决胜全面小康社会助力。据了解，该论坛是中国唯一以“全面小康”为主题的国家级大型论坛，是社会各界把握中国经济与社会发展趋势、探寻发展模式、树立地区形象的交流与展示平台。 

三亚是中国唯一的热带滨海旅游城市，也是“一带一路”建设海上合作的重要战略支点城市。三亚发挥自身优势，大力发展旅游业、热带特色高效农业，推进城市基础设施建设，创新社会治理管理，持续改善民生福祉，各项事业取得长足发展。党中央宣布支持海南自贸区自贸港建设以来，三亚紧紧围绕海南“三区一中心”战略定位，发展以旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导的产业，加快构建现代化经济体系，在海南自贸港建设中打造标杆。

2019年，三亚加快补齐人才短板、基础设施短板、公共服务等短板，不断夯实高质量发展基础。比如基础设施方面，“五网”基础设施建设持续加强，城区和行政村实现光网和4G全覆盖，自然村光网和4G覆盖率分别达90%和98%以上；开启电网建设“加速跑模式”，农村居民生活用电和动力电通电率100%；天然气城市普及率100%；实现建制村100%通公交；农村自来水普及率89.5%，255个自然村实现“同网同质同价同服务”。

加快推进产业转型升级，推动经济保持稳健运行。三亚紧紧围绕海南“三区一中心”战略定位，发展以旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导的产业，加快构建现代化产业体系。2019年社会消费品零售额持续增长，亚特兰蒂斯、海昌梦幻海洋不夜城等建成营业，HelloKitty主题乐园落户三亚，国际旅游消费中心建设取得新进展。热带特色高效农业做强做优，“三亚芒果”“三亚甜瓜”入选中国农业品牌目录2019农产品区域公用品牌。总部经济及中央商务启动区有德勤区域总部等27家总部性质企业注册落实。崖州湾科技城完成投资60亿，中科院深海所、中船集团、上海交通大学等国内顶级科研机构、央企、知名高校入驻。全球动植物种质资源引进中转基地月亮岛起步区启动建设。

深入推进改革创新，打造法治化国际化便利化的营商环境。三亚深入推进各重点领域改革，全面启动国资国企改革，构建“2+6+1”国企发展新格局；构建“旅游行业协会联合会+专业协会+旅游品质保障协会”旅游治理新模式，提升旅游服务和管理水平；启动农村“三块地”改革试点工作，逐步释放土地红利；在全省率先组建营商环境服务局，出台优化营商环境行动计划。

聚集打赢三大攻坚战，着力防范化解重大风险。比如精准脱贫方面，建立财政扶贫资金支出绿色通道，教育、医疗、住房安全等扶贫政策精准落实；着力推进就业、产业和消费扶贫，贫困户中没有零就业家庭，发展特色产业项目19个，建设政府“爱心扶贫”网店17个，全市建档立卡户全部脱贫。

坚持区域协调、城乡统筹，推动协同联动发展。例如深入实施乡村振兴战略，全面落实“十抓十好”工作；大力实施“一村一企”，引进华侨城、保利等15家大企业深度参与美丽乡村建设；扎实开展农村人居环境整治，大力推进“三清两改一建”，农村改厕覆盖率达98%，三亚人居环境模式作为省级先进试点推选至农业农村部参展。

加强创新社会治理，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。全年民生支出占三亚全市地方一般公共预算支出超过七成。城镇、农村常住居民人均可支配收入持续增长。社会就业更加充分，城镇登记失业率1.59%。深度实施全民参保计划，社会保险参保率97%以上。率先在全省实现城乡低保标准一体化和特困人员救助供养待遇一体化。加强和创新社会治理，启动城乡社会治理机制改革。

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