xxx开发区环境监测预警体系建设方案

为及时掌握洋浦经济开发区与周边环境质量状况及其变化规律，准确预警各类环境突发事件，提升环境监测预警能力，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发环境事件应急预案》、《海南省突发环境事件应急预案》、《洋浦经济开发区突发环境事件应急专项预案》，特制定本方案。

1开发区基本情况

1.1地理位置

洋浦经济开发区位于海南岛西北海岸洋浦半岛南端，东经109°11′，北纬19°43′，三面环海，开发区现占地面积69 km²，规划面积120 km²；开发区西部为北部湾海域，北面约12 km外为琼洲海峡，南部为天然深水港的洋浦港口，距海口市130 km，东南距儋州约60 km。

1.2行政区划及人口数量

洋浦经济开发区目前行政管辖区域面积为69 km²，洋浦经济开发区下辖新干冲办事处1个，18个居委会和80个居民小组，区内总人口为53638人，其中汉族人口数量为52872人，其他少数民族人口数量为766人。根据《洋浦经济开发区总体规划（2011-2030年）》，洋浦经济开发区将扩大至120km²，规划区范围将包括整个三都镇，目前三都镇全镇共有9个村委会，93个自然村庄，总人口35648人，农户7235户，其中农业人口32628人。

1.3社会经济概况

洋浦经济开发区是国务院于1992年3月批准设立的国家级开发区，集“经济特区、国家级开发区”为一体，并享受保税区的优惠政策。洋浦经济开发区是海南省政府直接管辖的独立行政区，行政主管部门为洋浦经济开发区管理委员会。该委为海南省人民政府的派出机构，代表省政府对洋浦经济开发区及临近划定所属海域依法行使管理权。

洋浦经济开发区是我国现有54个国家级经济开发区之一。在良好的资源禀赋、区位环境与国家政策的作用下，2004年以来洋浦经济开发区经济发展速度较快，工业半岛的发展态势尤为明显。据统计资料，2011年洋浦经济开发区生产总值210.9582亿元，其中第一产业1.5771亿元；第二产业149.3447亿元；第三产业60.0364亿元。工业总产值711.3458亿元，其中工业销售产值708.6369亿元；工业增加值141.6223亿元。截至2011年底止，固定资产投资历年累计为530.2827亿元。

1.4产业布局及环境风险

1.4.1产业现状

洋浦作为享受保税区政策的国家级开发区，其产业定位为具有一定国际竞争优势的国家级石油化工基地、石油及天然气储备基地、林浆纸一体化产业基地，面向东南亚、连接北部湾、背靠华南腹地的区域性航运枢纽和物流中心。

截至2012年，洋浦经济开发区在引进大企业和大项目方面实现了重大突破，石油化工、制浆造纸产业基地、油气储备基地和港航产业项目相继落地建设。石化产业方面，800万t/年炼油、8万t/年苯乙烯、23万t/年基础油等项目已投产，60万t/年对二甲苯（PX）项目已开工建设。浆纸加工业方面，130万t/年木浆、30万t/年卫生纸和160万t/年造纸项目一期工程（90万t/年文化纸）等项目已建成投产。油气储备方面，300万t/年LNG（液化天然气）接受站、205 m³成品油保税库已开工建设，华信能源1200万方商业石油储备基地项目、中石化255万方原油商业储备基地项目、海航集团230万方成品油商业储备项目、中汇控股151万方油品保税库等油储项目正在稳步推进。港航产业方面，已建成洋浦港区和神头港区两个港区，共建成泊位24个、万吨级以上泊位14个，年吞吐能力4000万吨、60万标箱。国投孚宝30万吨级原油码头及配套储运设施和小铲滩港区公用多用途码头等工程正在有序推进。成立了海南泛洋航运有限公司，组建了船队，开通了琼越海上直航航线等15条内外贸航线。

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