第二章 项目建设背景及必要性

2.1 项目政策背景

2.1.1国家及行业发展规划

1、《“十三五”旅游业发展规划》提出，要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以转型升级、提质增效为主题，以推动全域旅游发展为主线，加快推进供给侧结构性改革，努力建成全面小康型旅游大国，将旅游业培育成经济转型升级重要推动力、生态文明建设重要引领产业、展示国家综合实力的重要载体、打赢脱贫攻坚战的重要生力军，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出重要贡献。

2、2017年《国务院办公厅关于促进旅游业改革发展的若干意见》指出，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，按照建设中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的要求，坚持深化改革、依法兴旅，处理好政府与市场的关系，推动形成政府依法监管、企业守法经营、游客文明旅游的发展格局;坚持融合发展，推动旅游业发展与新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化相结合，实现经济效益、社会效益和生态效益相统一;坚持以人为本，积极营造良好的旅游环境，让广大游客游得放心、游得舒心、游得开心，在旅游过程中发现美、享受美、传播美。以转型升级、提质增效为主线，推动旅游产品向观光、休闲、度假并重转变，满足多样化、多层次的旅游消费需求;推动旅游开发向集约型转变，更加注重资源能源节约和生态环境保护，更加注重文化传承创新，实现可持续发展;推动旅游服务向优质服务转变，实现标准化和个性化服务的有机统一。

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第三章 市场分析

3.1海南省旅游情况分析

    3.1.1主要特点

2016年海南省旅游业呈现持续向好的发展态势，全年全省旅游业完成增加值310亿元，比上年增长10.9%，占全省GDP的7.7%，对12个重点产业总体增长的贡献率11.4%。全年全省接待国内外游客总人数6023.59万人次，比上年增长12.9%；其中接待旅游过夜人数4977.28万人次，增长10.8%。旅游总收入672.10亿元，增长17.4%。截至2016年底，海南全省住宿饭店4000家，按五星级标准建设开业的123家，已有25家国际知名酒店管理集团、61个酒店品牌进驻海南。全省A级旅游景区53家，旅行社396家，执业导游5000人。全省旅游直接就业人数超过40万人，间接就业人数超过160万人。

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