xx食品深加工项目可行性研究报告

作者: 轶名日期： 2017-09-22

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2.1 项目提出的 理由

2.1.1 国内形式及建筑业现状

灰砂砖作为继粘土砖之后的新型绿色建筑材料，由于其具有节约资源、保护环境、确保建筑工程质量、实现资源再利用等方面的优良性能，已逐步被人们所认知和重视。它的发展不仅充分体现了国家实现节能减排的战略方针，也是促进发展循环经济的重要措施之一。

我国从1958年开始研究发展灰砂砖，1960年从原东德引进十六孔转盘式压砖机，在北京建成蒸压灰砂砖生产线，后来研制了八孔转盘式压砖机，大大促进了灰砂砖的发展，使之成为有砂、石灰资源而又缺乏黏土资源地区的主要墙体材料。近几年来，尤其是墙材革新为灰砂砖的发展提供了一个很好的机遇，灰砂砖已逐步从少土多砂的地区向富砂地区转移。我国的灰砂砖生产企业近两年来逐步呈现恢复上升趋势，部分河砂资源丰富的地区发展较快。

近年来我国经济发展强劲，建筑业受其推动也发展迅速。随着土地参与宏观调控力度的加大，最近3年来，我国一直保持着较大的建设用地供应规模，据估计，2015年全年房地产开发投资95979亿元，比上年增长1.0%。其中，住宅投资64595亿元，增长0.4%；办公楼投资6210亿元，增长10.1%；商业营业用房投资14607亿元，增长1.8%。全年全国城镇保障性安居工程基本建成住房772万套，新开工783万套，其中棚户区改造开工601万套。

由于中国目前经济已高速发展阶段，政府以及人民对建筑产品的质量以及环境保护方面的要求越来越高。我国的灰砂砖生产企业所使用的压砖机一直是延用60吨压力的8孔压砖机。近些年来有了较大的突破，基本上已改型为120吨压力成型机，一些生产企业已经开始更新改造。同时600吨~1000吨的压砖机也已研制成功，并已投入实际生产。压机能力的提高使得行业的生产水平有了明显的进步。

2.1.2 国家政策

1988年，原国家建材局、建设部、农业部、国土资源部等部门联合组成墙体材料改革领导小组和办公室，运用系统工程方法开展新型材料的推广工作。联合发出《在框架结构建筑中限制使用实心粘土砖的规定》，制定了一系列限制使用实心砖，推广新型墙体材料的政策和法规。在上述工作的推动下，国务院于1992年发出了《关于加快墙体材料革新和推广节能建筑意见》的通知（国发【1992】66号），在该通知推动下，地方各级政府先后制定了于此相适应的地方性法规、政策，积极推动墙体材料革新和推广节能工作，有些地方已将此作为地方行政官员的绩效进行考核。由此可见，国家对墙体材料革新和节能建筑工作十分重视。

2005年6月6日《国务院办公厅关于进一步推进墙体材料和推广节能建筑的通知【2005】33号》，加大了墙体材料和推广节能建筑的力度，为有效保护耕地和节约能源明确了工作要求，落实任务目标，逐步禁止生产和使用实心粘土砖，积极推广新型墙体材料。直至2010年国务院办公厅《关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》规定：2010年底，中国境内的所有城市都要禁止使用实心粘土砖。

2017年2月国家发展改革委办公厅工业和信息化部办公厅关于印发《新型墙材推广应用行动方案》的通知，优化建筑材料供给结构，大力推广新型墙材，深化墙材革新，提高资源综合利用效率，促进循环经济发展，保护耕地和生态环境，支撑建筑业节能降耗和建造方式创新，改善城乡人居环境。

2007年，财政部、国家税务总局下发了《关于企业所得税若干优惠政策的通知》（财税字【2007】39号），明确企业利用废水、废气、废渣等废弃物为主要原料进行生产的产品，可在五年内减征或者免征所得税；2001年，财政部、国家税务总局《关于部分资源综合利用及其他产品增值税政策问题的通知》（财税【2001】198号）规定，自2001年1月1日起，列入享受税收优惠政策新型墙体材料目录的14类23种产品，对达到规模生产的企业享受增值税减半征收的政策；2004年2月4日，又补发了财税【2004】25号通知，明确西部地区建筑砌块和建筑板材企业享受增值税减半征收政策不受规模限制，同时也对实心粘土砖的生产采取抑制政策。

灰砂砖的市场，从全国的情况看来，发展空间十分巨大。现在主要是城市新建居住建筑上进行保温节能，我国还有十分可观的既有居住建筑没有保温层和广大的农村住宅，都需要进行节能改造，而大部分省市刚开始推广，我省市场才刚刚起步，因此，其市场前景是广阔的。

2.2 项目建设的必要性

目前，随着房地产行业的开发力度加大及建筑行业的发展需要，推动了国内外市场灰砂砖的需求逐年增加，特别是国内市场消费量很大，公司原有生产能力急需进一步扩大。同时为了从根本上解决原材料生产运输成本过高，有效利用原有公司产能余热，原动力余量等问题，需要在公司原有规模上扩建新的工厂。

这些年来，我公司坚持“以质量立足，靠服务支撑，树诚信品牌”的经营方针，而随着海南省国际旅游岛建设的不断深入，周边市县发展迅速，由于市场需求量逐年趋于多样化，随着主营业务的定位发展，销售扩张步伐正在不断加大的因素，同时由于品种单一的原因，我公司目前生产已满足不了市场需求，给销售造成很大的制约，扩大生产规模已成为公司当务之急。

一、本项目的建设，符合海南经济发展规划的要求

海南省明确提出要加快发展旅游业为主体的第三产业。大力实施旅游带动战略，突破性地发展旅游产业。以生态休闲旅游为主题，完善旅游规划，打造旅游精品。推广新型墙体材料的使用，将极大的改善城区环境卫生，营造良好的旅游自然环境，促进海南国际旅游岛的建设。同时本灰砂砖生产线的建设是一条以老城垃圾发电厂焚烧后的废渣为主要原料，且本项目工艺成熟，产品经过高温高压消解之后无毒无污染，因此本项目不但保护环境而且还能够变废为宝，符合中央环境、经济持续发展的政策要求，符合海南经济发展规划的要求。

二、本项目引进先进的生产设备提升行业生产工艺水平。

海南省目前灰砂砖行业生产工艺比较落后，本项目引进具有国际先进生产工艺水平的灰砂砖生产工艺和设备，极大的提升了海南省灰砂砖行业的工艺水平，使得企业的生产成本进一步降低。项目实施后，不仅增加了企业的效益，而且随着生产量的提高，必将拉动更多的澄迈县农民共同致富，起到更大的社会效益。

三、本项目的建设，可促进企业跨越发展，提高市场竞争力

在激烈的市场竞争中，要使企业保持领先地位，在竞争中立于不败之地，必须树立科学的发展观，以科学的经营管理为基础，以科学技术为先导，以高新技术产品占市场，以优质服务取信用户，以经济规模为后盾，扩大生产规模，培育新的经济增长点，抢占生产经营市场和空间，确保企业在国内的主导地位。

随着人们认识的不断深入和国家推广新型墙体材料工作步伐的加快，环保建材行业必然迎来一个发展的高峰期。鉴于海南瑞今食品有限责任公司在自主创新和品牌声誉等方面的优势，确定在当前新上项目，扩大产能，必将为公司的跨越发展带来前所未有的机遇。

四、本项目的建设，可促进当地经济发展

本项目属中型工业项目，项目的建设，能增加地方财税收入；同时，项目的建设可为当地提供直接就业岗位，接纳35人就业，还可拉动该地相关产业的发展，促进当地经济可持续发展。

综上所述，本项目的建设不仅具有良好的经济效益，还具有良好的社会效益。无论对于企业本身还是当地政府，本项目的建设都是必要的。

“十三五”时期是我国节能环保产业发展难得的历史机遇期，必须紧紧抓住国内国际环境的新变化、新特点，本项目顺应海南经济发展和产业转型升级的大趋势，着眼于满足我国节能减排、发展循环经济和建设资源节约型环境友好型社会的需要，加快培育发展节能环保产业，使之成为新一轮经济发展的增长点和新兴支柱产业。

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