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黄洁夫:养老服务要跟医改结合 增添新的经济增长点

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作者: 轶名 日期: 2017-03-09

3月9日9时,全国政协十二届五次会议在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请5位全国政协委员围绕保障和改善民生的重点任务,就精准扶贫精准脱贫、提高医疗公共服务水平、以创业带动就业、推进养老服务、持续加强节能环保和生态建设等回答记者提问。
    凤凰卫视记者:这个问题提给黄洁夫委员,也是关于养老问题的,因为中国现在确实面临老龄化的挑战。像刚才胡晓义委员说的,老龄化钟声已经敲响,大家对于养老产业的发展是非常关心的。政府已经表态说,支持医疗卫生和养老服务相结合,很多社会资本对此也很感兴趣。您刚参加完全国政协关于推进医养结合型养老的双周协商座谈会,请问您觉得中国医养结合型养老的发展空间有多大?未来又面临什么样的挑战呢?
    黄洁夫:你说的很对。去年,我们部分教科文卫体的委员去参加了调研,调研医养结合的养老服务业发展,参加了俞正声主席主持的医养结合养老型服务的双周协商座谈会。我对你的回答是这样的,空间是很大的。大家都知道,我们国家现在60岁以上的人数超过2.3亿,我们国家已经进入了老龄社会。同时,老龄社会的步伐发展很快,同时,我们国家的老龄社会还有一些和世界不同的特点:首先,我们是未富先老;第二个是我们抚养的比例,一个家庭一个孩子,抚养比例比较高;另外,还有空巢化、失能的比例也比较高。所以,给社会带来较大压力。这次的政府工作报告中,特别提到支持社会办养老服务,特别是提到了,要做医养结合养老。

我们在调研中,发现我们的养老机构与日本和中国台湾相比,有些差距。他们有些口号“为天下的儿女尽孝,为各级政府分忧”,我觉得这个口号不够全面,还要为政府、为国家的经济发展出力。为什么这么说?因为从养老服务、从先进国家和地区的经验来看,这是一个高需求率、高就业指数的产业,当然还需要人力、物力,这都是其他产业比不上的,都是朝阳产业。比如,我们有社区养老,有居家养老,有医疗机构的养老,还有安宁疗护,这些都是属于医养结合型的。如果这些都要发展起来,我们需要养老服务业有关的工作,包括护工、康复师、养老的医生护士,国家可能增加1000万就业的指数。所以,这对经济发展十分重要。

在调研中,我们发现了一个问题,就是养老服务一定要跟医改结合在一起。大家知道,我们启动的医改是“保基本、强基层、建机制”,几年下来,2009年虽然有了重大的阶段性成果,但是人民群众看病就医的问题还是没有得到根本的缓解。在调研中,有一个干部说了一个例子,俞正声主席在上海做市委书记的时候,有一个上海市民写了一封公开信给俞主席,说他父亲得了癌症,入院难,他还讲了就医过程中的一些难处。我们现在有一些老年病人,由于慢性病、癌症、心脑血管疾病、心理障碍等疾病,由于医院床位有限,这些老年人进院十分难。特别是,我们要和医改结合在一起,把三级甲等大医院的资源下沉到地方去,把三甲医院的品牌和一些空置的二级医院和乡镇医院结合起来,这样把一些空置的二级医院转型成为医养结合的养老服务产业,这是大医院的品牌,这样的话,病人就不会遇到这样的困难了。所以,我们想能够把医改紧密结合在一起有相应的政策,让我们医养结合、养老服务业发展起来,可以为我们经济发展增添一个新的增长点。

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