国家信息化发展战略纲要有哪些亮点

7月27日，国务院新闻办公室召开新闻发布会，就中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发的《国家信息化发展战略纲要》介绍有关情况。

　　“三步走”，建设网络强国

　　“作为指导和规范未来10年中国信息化发展的纲领性文件，《战略纲要》明确了新的指导思想、战略目标、基本方针和重大任务。”发布会上，国家互联网信息办公室副主任庄荣文介绍说。

　　《纲要》强调，要围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，贯彻以人民为中心的发展思想，以信息化驱动现代化为主线，以建设网络强国为目标，着力增强国家信息化发展能力，着力提高信息化应用水平，着力优化信息化发展环境，让信息化造福社会、造福人民，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

　　《纲要》要求，坚持“统筹推进、创新引领、驱动发展、惠及民生、合作共赢、确保安全”的基本方针，提出建设网络强国“三步走”的战略目标：第一步到2020年，核心关键技术部分领域达到国际先进水平，信息产业国际竞争力大幅提升，信息化成为驱动现代化建设的先导力量；第二步到2025年，建成国际领先的移动通信网络，根本改变核心关键技术受制于人的局面，实现技术先进、产业发达、应用领先、网络安全坚不可摧的战略目标，涌现一批具有强大国际竞争力的大型跨国网信企业；第三步到本世纪中叶，信息化全面支撑富强民主文明和谐的社会主义现代化国家建设，网络强国地位日益巩固，在引领全球信息化发展方面有更大作为。

　　加快推进政府数据开放程度

　　“2018年以前建成国家政府数据统一开放门户，推进政府和公共服务部门数据资源统一汇集和集中向社会开放，实现面向社会的政府数据资源一站式开放服务。”国家发展和改革委员会秘书长李朴民在会上介绍说。

　　针对政府数据开放程度不够的问题，李朴民表示，政府和公共服务部门掌握着大量的数据资源，是最大的信息数据生产、收集、使用和发布单位。但目前，发挥它的更大作用还存在着一些制约。政府将从三个方面加快推进政府数据开放程度。一是加强数据资源的管理，优先开放相关领域数据。二是建立健全相关法规制度，实现最大程度的开放。三是建立政府数据开放平台的标准体系，实现统一开放。

　　李朴民介绍说，加快推进政府数据开放程度，需要建立政府数据资源目录清单，在摸清政府数据家底的基础上，按照“增量先行”的方式，加强对各部门数据的统筹管理，在国家层面进行统筹管理。需要制定政府数据开放计划，建立安全责任机制，落实部门数据开放和维护责任，明确各部门数据开放的时间节点和路线图。需要明晰数据开放的权利和义务，界定数据开放的范围和责任。需要强化对数据资源建设以及数据共享开放、数据质量和安全的审计监督。

　　五大工程助力网络扶贫行动计划

　　互联网可以让更多的农副产品走向大市场，也可以让山村里的孩子接收到优质教育，这些年我国开展网络扶贫工作取得了一定成效，但城乡数字鸿沟依然存在。

　　《纲要》提出实施网络扶贫行动计划，通过网络覆盖工程、农村电商工程、网络扶智工程、信息服务工程和网络公益工程发挥信息技术和互联网在扶贫脱贫中的作用。

　　国家互联网信息办公室信息化发展局局长徐愈在发布会上介绍说，到2020年使网络扶贫取得显著的成效，实现网络覆盖、信息覆盖、服务覆盖。宽带网络要覆盖90%以上的贫困村，电商服务通达所有乡镇，通过网络教育、网络文化、互联网医疗三个重点领域的工作，有效地帮助提高贫困地区人口的文化素质、就业能力和身体素质，显著增强贫困地区内生发展动力，为贫困地区可持续发展打下良好的基础。