第二章  项目建设必要性分析

一、愚人岛生态旅游区开发是宜昌发展生态旅游业的要求

宜昌位于长江北岸、三峡东口，古称夷陵，有2400多年的历史，因“水至此而夷，山至此而陵”得名，是楚文化的发祥地。宜昌西接长江三峡，溯流直达巴蜀，东连两湖鱼米之乡，顺江畅达宁沪，自古便是鄂西川东的物资集散地和交通枢纽，“上控巴蜀，下引荆襄”，素有“三峡门户”、“峡口明珠”之美誉。随着三峡大坝的全部竣工，宜昌打造国际水电名城战略目标的逐步实现，宜昌作为一个国际性旅游目的地日渐成熟。宜昌作为鄂西生态文化旅游圈的两大引擎之一，其旅游业的发展对于鄂西生态文化旅游圈，乃至整个湖北省旅游业的发展都有积极的推动作用。

然而，宜昌旅游产品却存在旅游产品种类单一、产品开发深度不够、各种产品缺乏有效整合等问题，以致于对客流的吸引力不足，产业效益低下，严重影响地区旅游业发展水平。同时，清江作为长江在湖北境内的第二大支流，具有富集的人文旅游资源和自然旅游资源，在宜昌乃至湖北省的旅游规划中都具有较高的地位。在清江愚人岛发展现代生态旅游，一方面顺应了旅游的发展趋势，改变宜昌旅游结构，推进鄂西生态文化旅游圈发展，提高整个湖北地区旅游档次，另一方面保护清江生态环境，实现清江旅游业的可持续发展，为清江旅游业今后的发展开辟了新的一页。

二、愚人岛生态旅游区筹建有助于清江流域旅游业的可持续发展

愚人岛的旅游开发对于做强做大清江旅游板块、对于推进鄂西生态文化旅游圈发展、对于改善宜昌旅游产品结构、对于配合三峡大坝的观光旅游、对于提升湖北度假旅游产品的国内外知名度都具有重要的意义。主要体现在：

1.根据《宜昌市旅游业发展总体规划（2005～2025）》，从“观光产品”向“休闲度假产品”转变是未来宜昌旅游产品开发的策略之一，愚人岛进行度假旅游开发正是这一策略的体现。

2.无论是宜昌还是湖北，要留住三峡游客最关键的一点就是要做好以三峡大坝为点、以长江中下游和清江流域为线、以鄂西旅游圈为面的旅游开发。愚人岛的开发增加了三峡大坝旅游和清江旅游的互动，形成观光与度假的结合，增加了旅游者的停留时间。

3.目前，清江旅游线路上也有几处度假区，但是它们的规模较小，级别也不高，对宜昌市度假旅游市场基本上没有什么影响；相反，愚人岛可以确保至少20平方公里的土地面积用于旅游开发，可以做大度假区的规模，并且可以打造高端的度假产品，这样完全有可能影响宜昌整体的度假旅游市场。

4.在清江愚人岛发展现代生态旅游，一方面促进宜昌旅游结构改变，推进鄂西生态文化旅游圈发展，提高整个湖北地区旅游档次，另一方面保护清江生态环境，实现清江旅游业的可持续发展，为清江旅游业今后的发展开辟了新的一页。

三、愚人岛别墅群项目开发助推愚人岛生态休闲旅游区开发步伐

愚人岛生态休闲旅游度假区项目投资金额大（总投资18亿元人民币）、建设周期长（建设期10年），如果不通过分期开发、滚动发展，这种资金压力是任何一家民营企业都无法承受的。因此，湖北愚人岛实业有限公司股东集体做出决策：首先开发资金回笼快的别墅群项目，通过别墅群项目的开发快速回笼资金，以此支撑愚人岛生态休闲旅游度假区的可持续发展。