河南xx纺织工业园区项目开发可行性报告

一、襄城县纺织工业园区开发项目背景：

（一）项目名称：

河南襄城县纺织工业园区

（二）项目地址：

襄城县产业集聚区位于县城区北部，2006年规划建设，2008年被确定为河南省首批重点产业集聚区，规划总面积13平方公里，目前建成区3平方公里。集聚区区位优势明显。G311、S238、S103三条主干道穿园区而过，紧邻平禹铁路编组站。南距漯宝铁路10公里；北距郑州新郑国际机场70公里；东距许平南高速公路2公里，距离港口城市连云港350公里。

近年来，产业集聚区依托便捷的区位优势、优质的服务，吸引着国际、国内众多客商投资兴业。汉王鞋业、金润新动力、舒莱卫生用品、天晶能源、润通齿轮、中衡电器、超凡纺织、创佳制衣、鸿鑫服饰等企业相继入驻，产业聚集效应初步显现。现已初步形成机电设备制造、卫生用品、服装制鞋三大主导产业。

具体见附件：

一、《襄城县行政区域地图》；

二、《襄城县产业集群区域规划图》：

（三）项目定位：

河南襄城纺织工业园区拟定，将以纺织相关高科产品研发、生活产品生产、加工、销售为“纵向”发展方向，以纺织职业技能培训教育、纺织企业相关研讨会务、展览活动等产业为“横向”延伸业务。

逐步树立该纺织工业园区在河南省工业产业集群中，独树一帜的领军形象，把襄城打造成中国技术最先进的纺织产业强县。

（四）申请理由：

为了响应省级相关部门指示，根据《中共河南省委河南省人民政府关于推进产业集聚区科学规划科学发展的指导意见》(豫发〔2009〕14号)、《河南省人民政府关于进一步促进产业集聚区发展的指导意见》(豫政〔2010〕34号)、《河南省人民政府关于印发河南省自主创新体系建设和发展规划(2009—2020年)的通知》(豫政〔2009〕78号)等相关文件要求，以及襄城县产业集聚区是河南省首批重点产业集聚区之一的重要政府支撑条件，拥有相关支持和促进产业集聚区发展的大环境优惠政策，结合当前按照襄城县委提出的“调整结构、科技兴农、招商引资、工业强县”战略决策，拟定2010年至2020年，加快工业发展步伐，推进襄城的工业化和城镇化建设进程，作为襄城县经济重点工作计划。

襄城县目前工业发展有着良好的机遇和条件。首先我国加入WTO后，市场开放程度将会加大，中国的经济将逐步与世界经济融为一体。其次，中国以其广阔的市场和相对低廉的劳动力成本，对境外资本的投资具有相当的吸引力，中国正逐渐成为世界纺织业中心，一大批知名跨国企业先后到中国投资办厂，抢滩中国市场，可以预计，中国纺织工业今后将会出现一个快速的发展过程。其三，河南本土有着充分的工业发展劳动力资源，能为增强河南襄城县产业集聚区自主创新能力,调整产业结构,转变发展方式,推动产业集聚区走创新驱动发展的道路,形成跨越式发展新机制而做出实施有效的贡献。

唯此，为了适应工业发展的要求，合理规划布局工业园区，建设新的工业基地，承接更多的工业投资项目，是襄城县推进工业化和城镇化进程的必然选择。也是我们杭州河南商会申报承建“河南襄城县纺织工业园区项目”的衷心请求。

二、襄城县纺织工业园区建设总体规划：

（一）总体思路：

以襄城工业产业集群为依托，走纺织业工业产业发展之路，通过产业的聚集带来纺织人才、市场、配套产业的聚集，更重要的是带来信息的聚集；搭建发展平台，扩大纺织工业园区，加大对外招商引资，实现产业集群；以现有的纺织企业为基础，扩大生产规模与提升产业竞争力并重，提高我县纺织工业的综合竞争力。

（二）纺织工业的发展重点及规划布局：

1、以现有的纺织企业为主，优先发展纺纱、织布。

2、以招商引资为主要方式，发展服装产业。

3、政府以所掌握的资源合理调节行业发展。在2010年的前两年，园区主要以发展纺织链条上的初端产业为主，形成规模聚集，2010年后两年以发展纺织链条上的终端服装产业为主。

4、先完成园区扩建的配套设施建设，对有生产规模、产品技术含量高、搬迁条件成熟的企业和新建企业优先进入纺织工业园区发展，对现有企业的新上规模，规划进园区发展，逐步完成纺织工业园区建设与集群的形成。

5、纺织工业园区是一个全新的建设工程，涉及到水电路讯和绿化环保等项工程，资金用量较大，初步估算所需资金908.1万元。资金的筹措方法，我们的设想是，对于基础设施建设方面的资金，主要是采取多渠道、多形式的集资方法，积极争取银行、土地、城建、水利、电力、电讯等有关部门的扶持配套。对公益事业所需资金，采取企业筹集一部分，银行贷款一部分，县上划拨一部分，争取省、市支持投资一部分，以加块工业园区建设的速度。

6、预期效益分析：到2012年，纺织工业规模：80万锭，年生产纱12万吨，布3亿米，服装160万件；年实现销售收入20亿元，工业增加值6亿元，利税2.2亿元；新增就业岗位20000人。

三、关于中国纺织市场的分析：

（一）国内纺织市场现状：

中国是纺织品生产和出口的大国，中国纺织行业自身经过多年的发展，竞争优势十分明显，具备世界上最完整的产业链，最高的加工配套水平，众多发达的产业集群地，应对市场风险的自我调节能力不断增强，给行业保持稳健的发展步伐提供了坚实的保障。

2009年以来，国家围绕“保增长、扩内需、调结构”采取了一系列宏观调控政策，为我国纺织行业提供了较为宽松的国内发展环境，使行业从2008年下半年以来的困境中得到了缓解和恢复。

2009年1-11月中国纺织行业实现主营业务收入200,555,533万元，实现累计利润总额7,771,829万元；2010年1-5月我国纺织行业实现累计产品销售收入98,150,896万元，实现累计利润总额4,178,454万元。

由于纺织工业的市场化进程进一步加快，市场在资源配置中的基础性作用越来越明显，对改善企业组织结构和产业布局产生积极效果，形成向大企业集中、向沿海地区集中和向产业集群集中的格局。

国务院于2009年4月24日出台了《纺织工业调整和振兴规划》。规划提出，2009年至2011年，我国纺织产业调整和振兴的主要任务有八：稳定国内外市场、提高自主创新能力、加快实施技术改造、淘汰落后产能、优化区域布局、完善公共服务体系、加快自主品牌建设、提升企业竞争实力。此规划可以作为促进建设纺织强国的重要促进剂，有利于纺织行业战胜金融危机带来的冲击，其最根本、长远的意义在于促进纺织产业的结构调整和产业升级。

2010年7月2日工业和信息化部发布《关于推进纺织产业转移的指导意见》，意见指出，东部地区通过兼并重组或新增投资等方式将纺纱、缫丝、织造、制品等部分制造环节转移到具有一定产业基础的中西部和东北地区；支持有订单的纺织企业通过采购和经营合作等方式，加强与中西部和东北地区纺织企业合作；鼓励优势纺织企业加强与中西部和东北地区纺织企业的对接。