某村设施农业节水灌溉示范工程可行性研究报告

1 综 合 说 明

1.1 绪言

松山区太平地镇太平地村全村825户，3302口人，共有耕地面积12413亩。由于水资源缺乏，耕地灌溉问题得不到有效的解决。特别是近几年连续干旱，该地区地下水位严重下降，当地地下水资源供不应求。因此，当地干部群众迫切要求搞设施农业节水灌溉工程，促进当地经济发展。松山区设施农业的快速发展为太平地村提供了非常好的机遇，鉴于此状，根据内蒙古自治区水利厅内水计[2007]24号文件《编制2007年节水灌溉示范项目可行性研究报告的通知》，受松山区太平地镇政府的委托完成了《赤峰市松山区太平地镇太平地村设施农业节水灌溉示范工程可行性研究报告》。

1.2设计依据：

本次可研设计的主要依据：

1、《低压管道输水灌溉工程技术规范》（井灌部分）（SL/T153—95）；

2、《节水灌溉工程技术规范》（GB/T50363—2006）；

3、《微灌工程技术规范》（SL103—95）；

4、《低压管道输水灌溉工程技术》

5、《农用机井技术规范》

6、《节水灌溉工程手册》；

7、参照88年《水利水电建筑工程概算定额》。

8、中华人民共和国行业标准《水资源平价导则》SLT238-1999

9、根据[1998]15号文关于印发《水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》的通知。

10、赤峰市物价局，交通局赤交运字（1993）50号《转发〈关于整顿公路汽车货物运价的通知〉的通知》。

11、《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）；

12、1995年水利部水財（1995）281文件《关于实行财务基准受益率和年运行费标准的通知》

1.3项目建设的必要性和可行性

1.3.1项目建设的必要性

该村以农业生产为主，项目区内土地相对平坦，且集中连片，由于水资源缺乏，致使大片农田得不到灌溉，农业产量低，广种薄收，群众生活水平较低，年人均收入3700元左右，水资源已成为制约当地农业生产发展的主要因素，所以，发展设施农业节水灌溉是当地群众十分迫切的愿望。受周边村镇大棚效益的影响，每亩大棚可收入30000元左右，效益十分显著，为提高土地利用率，节约水资源，增加收入，发展设施农业节水灌溉是非常必要的。

因受水资源的限制,大部分土地靠天收,人们习惯种植小杂粮、杂豆等传统的种植结构，为改变传统的种植结构和模式，加快传统农业区划向现代农业区划的转化，发展高效农业。只有提高水的利用率，提高单位水量产出效益。现该地区的农业基础设施较差，投入产出比相对较小，为改变这种现状，调整种植结构，建设蔬菜大棚，发展秋冬反季节蔬菜的生产，提高土地水资源的利用率是非常必要的。

1.3.2项目建设的可行性

根据松山区水利局2007年3月23日对新建机电井进行的抽水试验报告以及对临近水源水质的调查结果。该水源的水量充沛，地下水水质较好，这为工程实施提供基础条件。

该区地势平坦，工程地质条件良好，适合进行节水灌溉工程建设。

随着国家对农业节水灌溉示范工程重视，并逐渐加大了投资力度，为农业节水灌溉示范工程的实施提供了资金保证。另外该村集体经济实力较强，具有丰富的矿产资源和林业资源，自筹能力较强。

项目区劳动力资源丰富，为工程的实施提供了劳力资源保证。同时，当地群众饱受缺水的困扰和对项目实施的渴望，为项目自筹资金提供保证。

具有相应资质的专业队伍和施工技术，可确保各项建设任务达到工程质量建设标准。先进的材料设备为工程施工提供物质保障。

项目区内有公路、高低压线路通过，施工运输及交通运输比较方便。

综上所述，在该村实施节水灌溉示范工程条件具备、技术可靠、资金保障有力、群众积极性足。因此，太平地村节水灌溉示范工程项目建设是切实可行的。

1.4工程内容、任务、规模及工期

本次可研的任务是开发利用地下水资源，通过低压管道输水到蓄水池，由蓄水池输水采用滴灌措施，解决赤峰市松山区太平地镇太平地村设施农业节水灌溉示范问题。项目区设施农业节水灌溉面积1209.6亩,建滴灌温室大棚757座，规格为50m×8.5m,计500.25亩；建畦灌冷棚蔬菜757个，规格为50m×12.5m，计709.3亩。

具体的建设内容：新打配机电井2眼；配套潜水泵2套；新建井房2座，每座9m2；容积为500m3高位蓄水池1座；管理房1座139m2；修闸阀井147座；排水井2座；铺设低压输水管道55166m，滴灌带340650m。施工工期为8个月。

1.5设计估算及资金筹措

本设计主要是设施农业节水灌溉工程总投资268.89万元，其中建筑工程投资82.92万元，机电设备及安装工程119.59万元，金属结构及安装工程16.39万元，临时工程费3.06万元，其它费用投资22.48万元，基本预备费24.45万元。主要工程量为土方开挖6.83万m3，土方回填6.74万m3 ，铺设低压输水管道55166m。

资金筹措方案为国家投资130万元，地方自筹及投劳折资138.89万元。

1.6经济效益评价及结论

根据1994年水利部颁布的《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94），1995年水利部水財（1995）281文件《关于实行财务基准受益率和年运行费标准的通知》进行的。

由财务评价成果知，项目投资运营时，年平均利润总额为59.36万元，投资利润率为22.1%，财务净现值为92.43万元，大于零；财务内部收益率为15.18%，大于财政基准收益率6 %；投资回收期为7.29年。财务评价指标较好，项目在财务上是可行的。

由国民经济评价成果知，经济内部收益率为32.67%，大于社会折现率12%；经济净现值337.31万元，大于零；经济效益费用比为37.92，大于1；投资回收期为3.03年。项目经济评价指标较好，项目在经济上是合理的。

松山区太平地镇太平地村设施农业节水灌溉示范工程的实施，将彻底改变太平地村农业生产条件，有利于提高农民的生活水平，并能推动社会和各项事业的发展，为建设社会主义新农村奠定了坚实的基础，工程实施后，具有巨大的经济效益和社会效益。对松山区以及周边地区设施农业的节水灌溉发展起到很好的示范作用。

1.7组织领导及管理机制

本项目组织管理机构由松山区水利局负责组织实施，成立以松山区水利局局长及技术负责人、监理公司派监理工程师、乡镇人民政府及施工单位组成项目建设领导小组。工程实施要实行项目法人制，由松山区水利局负责组建项目法人单位，严格实行项目招投标制和建设监理制。资金管理形式实现设立专户、建立专帐、设立专人封闭运行，并实行报帐制，建立严格的财务管理制度。项目所需主要材料实行政府采购制度，自筹资金划入专户，和国家投资一起集中管理使用。

示范项目建成后，由镇政府水管站仍负责示范区建后管护技术工作，工程管理由水利局指导、乡镇和村委会组织农民成立用水协会进行用水管理。设农民用水协会会长1名，副会长2名。

2项目建设的必要性和可行性

2.1项目建设的必要性

该村总户数为825户,总人口3302人，主要以农业生产为主，项目区内土地相对平坦，且集中连片，现有耕地面积12413亩，其中区域内英金河灌区地表水控制水浇地面积8000亩，还有4413亩坡耕地得不到有效灌溉，由于是二干渠控制的末端，地下属贫水区，区域内无地下水灌溉面积。水资源已成为制约当地农业生产发展的主要因素，所以，发展设施农业节水灌溉是当地群众十分迫切的愿望。

由于水资源缺乏，致使大片农田得不到灌溉，农业产量低，广种薄收，群众生活水平较低，年人均收入3700元左右，受周边村镇大棚效益的影响，每亩大棚可收入30000元左右，效益十分显著，为提高土地利用率，节约水资源，增加收入，发展设施农业节水灌溉是非常必要的。

因受水资源的限制,大部分土地靠天收,人们习惯种植小杂粮、杂豆等传统的种植结构，为改变传统的种植结构和模式，加快传统农业区划向现代农业区划的转化，发展高效农业。只有提高水的利用率，提高单位水量产出效益。现该地区的农业基础设施较差，投入产出比相对较小，为改变这种现状，调整种植结构，建设蔬菜大棚，发展秋冬反季节蔬菜的生产，提高土地水资源的利用率是非常必要的。

2.2项目建设的可行性

根据松山区水利局2007年3月23日对新建机电井进行的抽水试验报告以及对临近水源水质的调查结果。该水源的水量充沛，地下水水质较好，这为工程实施提供基础条件。

该区地势平坦，工程地质条件良好，适合进行节水灌溉工程建设。

随着国家对农业节水灌溉示范工程重视，并逐渐加大了投资力度，为农业节水灌溉示范工程的实施提供了资金保证。另外该村集体经济实力较强，具有丰富的矿产资源和林业资源，自筹能力较强。

近几年,随着农业生产的不断发展和科学技术的进步，加之先进的节水灌溉技术在全区的推广和应用,已使该地区领导和广大农民看到了其丰厚的投入回报和强劲的发展前景。项目区的领导对该项目非常重视，群众积极性较高。项目区劳动力资源丰富，为工程的实施提供了劳力资源保证。同时，当地群众饱受缺水的困扰和对项目实施的渴望，为项目自筹资金提供保证。

具有相应资质的专业队伍和施工技术，可确保各项建设任务达到工程质量建设标准。先进的材料设备为工程施工提供物质保障。

项目区内有公路、高低压线路通过，施工运输及交通运输比较方便。

综上所述，在该村实施节水灌溉示范工程条件具备、技术可靠、资金保障有力、群众积极性足。因此，太平地村节水灌溉示范工程项目建设是切实可行的。

3 项目区概况

3.1自然概况

3.1.1地理位置及范围

赤峰市位于内蒙古自治区东南部，西辽河流域上游，蒙冀辽地区的接壤处，地处内蒙古高原向松辽平原过渡地带，北部为大兴安岭南段山地，西南部为燕山山地与辽西山地的边缘，中、东为西辽河平原，地貌类型多样。

松山区太平地镇太平地村设施农业节水灌溉示范工程位于赤峰市东部老哈河流域，老哈河中游左岸，距赤峰市区60km。地理位置为东经119°25′,  北纬42°26′。工程范围为东至太平地村、西至公路、北至赤朝高速公路、南至沟边。建设设施农业节水灌溉面积1209.6亩。

3.1.2水文气象

3.1.2.1气候特征

本地区属于中纬度温带半干旱大陆性季风气候区，本设计采用《赤峰市第三次农牧业气候区划》赤峰站的水文气象资料：根据赤峰气象站50多年观测资料对该地区总结出的主要气候特征如下：

（1）年降水分配不均

区域内降水成因除受局部地形影响外，主要受大气环流控制，多年平均降水量为371.1mm,年最大降水量为564.0mm,出现在1954年,年最小降水量为205.3mm，出现在1951年，相差2.7倍。降水量年内分布不均，主要集中在汛期6-9月份，占全年降水量80%左右。

（2）蒸发量较大

区域内多年平均蒸发量1939.9mm(直径20cm蒸发皿),历年最大蒸发量2315mm，最小蒸发量1512mm。

（3）日照充足

因区域深居内陆，阴雨天气较少，日照时数较多，年平均日照时数为2865.8 h，日照时数每天可达12-14 h。

（4）温差变化大

多年平均气温7.5℃。历年极端最高气温40.4℃,,出现在1955年7月23日，历年极端最低气温-28.8℃,出现在1953年1月16日。

（5）大风偏多

区域地处寒暖流交汇地带，一年四季低压活动频繁，风向南西为盛行风向，年大风日数31d，多年平均风速2.5m/s，历年最大瞬时风速27m/s，出现在1962年3月8日。

（6）无霜期

无霜期一般在137d左右。最大冻土深1.8m。

3.1.2.2水文地质

老哈河流域大部分区域含水和储水条件较丰富，地下水类型主要为第四系松散层孔隙水，富水不均一。根据区域水文条件分析，该区域河流侧向补给源为唐家营子大沟流域，该区地下水资源比较丰富。山间谷地河川平原，具有良好的含水性、补给性及汇水条件，但上游地下水超量开采，使得本区地下水资源缺乏。根据当地水源井调查和松山区水资源办提供的资料和现场踏勘，老哈河流域为低山丘陵区，项目区内表层以褐色砂壤土为主，表土埋深为25 m，红粘土层8 m，粘土沙层15m，粘土、干子加沙层10m，沙层12m，页岩7 m，沙层12m，页岩7 m。具有良好的含水性和补给、汇水条件。地下水类型主要为第四系松散层孔隙水，根据2006年9月松山区水利局机械打井队和太平地村机电井地质柱状图，含水层厚度为2层计24 m。单井涌水量为大于80m3/h。矿化度小于1g/l，硬度小于25度,水量充足。符合农田灌溉用水标准。

3.1.3地形地貌

本地区位于辽西丘陵的西部,为蜿蜒起伏的低山,低中山组成的山丘地形,地处老哈河中游冲积河谷上,项目区内属低山丘陵地区，海拔高度490-570m之间,相对高差60m左右。 基岩岩性为石英岩、安山岩、花岗岩、玄武岩等,为沉积地层。地貌特征是砂壤广布复盖层深厚,冲沟发育,沟壑纵横。按成因分为两大类型，即侵蚀剥蚀地型—低中山及丘陵与冲积堆积地形—二级阶地和河漫滩。

3.1.4水利工程现状及水资源情况

项目区内原来无机电井,灌溉用水全靠地表水,该区是英金河二干渠控制的末端，用水很难得到保证，水浇地控制面积仅为8000亩，还有4413亩坡耕地得不到有效灌溉。由于该地区连年干旱，缺少水利基础设施成为制约农业生产发展的主要因素。为了改变缺少水利工程的现状，2006年9月太平地村自筹资金打井2眼，单井深100m，并且水量充沛。

根据2006年9月松山区水利局机械打井队和太平地村机电井地质柱状图，含水层厚度为2层计24 m。单井涌水量为80m3/h。

2007年3月23日由松山区水利局组织技术人员对项目区新打机电井进行连续72h抽水试验，结果表明该区单井出水量大于100m3/h，地下水最大降深为28 m。详见附表。

试验表明：该区具备设施农业节水灌溉的水源条件。

3.2社会经济状况

该村总户数为825户,总人口3302人，大畜1039头（只），小畜3421头（只），主要以农业生产为主,现有耕地面积12413亩，其中区域内英金河灌区地表水控制水浇地面积8000亩，区域内无地下水灌溉面积。大部分山坡地由于水源不足得不到灌溉，年人均收入3700元。

项目区内有公路通过，施工运输及交通运输比较方便，项目区内有高低压线路通过。

4水资源评价及供需平衡分析

根据工程项目需要,本次水资源计算以地下水水资源为主,水资源分析根据《内蒙古自治区赤峰市松山区井灌区规划报告》（内蒙古供水勘测开发总队 1990年7月）对太平地镇太平地村区域的水资源计算参数。

地下水资源量重点是计算地下水的补给量和开采量，根据项目区的地形地貌，地下水资源计算范围为影响太平地镇太平地村新建供水水源井位区的整个流域。根据地形单元确定计算面积为20.31km2。区域内英金河灌区地表水控制水浇地面积0.8万亩，区域内无地下水灌溉面积。

4.1地下水资源           

示范区地下水资源计算：

利用水均衡法进行评价计算：

Q补=Q排

4.1.1年降雨量频率计算

根据赤峰站1951-2000年计50年降雨资料进行进行计算，多年平均降雨量为371.1mm。Cv值为0.25。选Cs=2Cv进行计算，年降雨量频率计算结果详见表4-1、4-2

4.1.2各项补给量

太平地镇太平地村供水水源地的地下水补给主要是区外河流侧向补给量、降水入渗补给量、灌溉回归补给量三项。

Q补= QC+ QJ+ QG

4.1.3各项排泄量

地下水排泄量主要有规划开采量、潜水蒸发量、地下断面径流排泄量和基流排泄量。地下断面径流排泄量和基流排泄量不进行计算，将总补给与总排泄均衡后的差额视为地下径流排泄量。

1、潜水蒸发量

因该示范区的地下水位埋深为大于5m，所以蒸发量可以忽略不计。

2、开采量

根据水利部《村镇供水工程技术规范》SL310—2004确定供水标准。计算设计水平年人畜需水量1860m3/d，年用水量为67.86万m3。

设施农业灌溉用水为40万m3/年。

4.2地下水资源评价及供需平衡分析

根据地下水资源计算分析，太平地镇太平地村项目区地下水在保证率P=95%补给量为263.34万m3/年,可开采量为184.34万m3/年,设计开采量为107.86万m3/年。可以满足太平地镇太平地村设施农业节水灌溉示范工程的设计用水要求。

5建设内容及工程技术设计方案

5.1项目建设内容

具体的建设内容：新打配机电井2眼；配套潜水泵2套；新建井房2座，每座9m2；容积为500m3高位蓄水池1座；管理房1座139m2；修闸阀井147座；排水井2座；铺设低压输水管道55166m，滴灌带340650m。

5.2总体规划、布置

设计原则：本设计结合机电井位置，因地制宜，统筹兼顾，合理布置管道系统，做到技术先进、经济合理、便于管理、运行方便，尽量使线路最短，控制面积大，管线平顺。

项目区本着实用性、科学合理性、效益优先，有利于集约化、规模化生产的原则，针对不同作物及土壤条件，并根据地形，水资源条件和种植作物品种等情况。

方案比较：选择机电井恒压变频自动控制直接向大棚供水与由机电井向蓄水池供水，再由蓄水池向大棚配水两种方案。

通过方案比较，虽然机电井恒压变频自动控制直接供水，可节省蓄水池的费用，但输水管道投资明显加大，加上变频器的费用，总投资高于由蓄水池供水的方案，因此本工程采用机电井向蓄水池供水，由蓄水池配水的方案。

工程布置：工程布置形式为在项目区的南面低洼处打配机电井，通过输水管道把水输送到高位蓄水池，再由高位蓄水池分两条主管道向棚区配水，采用配水干管、分干管、支管埋于地下的三级固定式管道的形式，干管平行于大棚方向、分干管垂直于大棚方向、支管平行于大棚方向布置，在分干管最低处设置排水井。

总体规划布置见工程布置附图。

5.3工程技术设计方案

5.3.1温室大棚灌溉制度

1、净灌水定额

In=β(Fd-W0)ZPW/1000   

式中：In——设计净灌水定额，mm；

β——土壤中允许消耗的水量占土壤有效水量的比例，%，蔬菜对土壤水分敏感，取β=60；

Fd、W0——分别为土壤田间持水量和作物凋萎系数（占土体体积的%），（Fd-W0）表示土壤中保持的有效水分数量，按土壤质地为壤土（中等），查得Fd-W0=10；

Z——微灌土壤计划湿润层深度，m，取Z=0.3m；

PW——微灌土壤湿润比，%，PW=80。

经计算得净灌水定额In=14.4mm。

2、最大设计灌水周期

5.3.4日最大供水量确定

项目区需水量为暖棚与冷棚需水量之和，经计算灌溉需水量为156.55m3/h。设计日工作时数为12h，设计日最大供水量为1878.62m3。

5.3.5棚室蔬菜灌溉制度

1、温室大棚蔬菜灌溉定额

设计灌水定额9.6 m3/亩，作物日耗水量2mm，灌水周期7天，温室大棚室蔬菜生肓期为210天，灌水次数为30次，灌溉定额为288m3/亩。

2、大棚畦灌蔬菜灌溉定额

设计灌水定额13.44 m3/亩，作物日耗水量3mm，灌水周期7天，大棚畦灌蔬菜生肓期为180天，灌水次数为25次，灌溉定额为336 m3/亩。

5.3.6、灌溉制度

根据设计净灌水定额和灌水周期以及大棚的数量确定灌溉制度，根据大棚的需水量采取轮灌方式，757个大棚中暖棚500.25亩和709.3亩冷棚蔬菜，分成20个轮灌组，一条分干管为一个轮灌组,每个轮灌组一天轮灌4次，一次灌38个大棚和35.5亩冷棚蔬菜,每次灌水时间为3h，一天可浇灌152个大棚和142亩冷棚蔬菜，灌水周期为7d,这样可以解决1209.6亩设施农业节水灌溉问题。

 

5.7 供电设计

5.7.1用电及用电负荷

1、用电户

水泵电机用电，照明用电及保护用电。

2、用电负荷

总用电负荷65KW，其中水泵电机用电60KW，照明及保护用电5KW。

5.7.2供电电源

因水源用电规模较小，故采用单电源供电。水源井用电在附近10KV线路杆下安装1台变压器，引低压线供水泵及照明用电。

5.7.3变压器选择

原则，在满足用电需要量的前题下，留有一定的余量，具有一定备用能力。力求造价低，运行可靠。

根据以上技术要求选择100KVA变压器1台，布置于水源井附近的高压线杆上，供水源井水泵、照明及保护装置用电。

5.7.4电力保护、监测、控制及计量

1、变压器保护

10KV线路进线端设计高压跌落开关和高压阀型避雷器，作为过流和防雷保护。

2、电力控制

在动力配电箱内安装负荷开关2台，分别控制水泵电机用电和照明、生活用电，并起到过载或短路的保护作用。

3、电力计量与监测

采用低压计量的方式，在低压计量箱内安装电流互感器，对电流、电压、有功、无功表等进行监测与计量。

5.7.5低压输电线路设计

水源井及办公室距高压线电源较近，可在高压电源线杆下设置变压器，引出低压线供用电户用电，低压输电线路架设采用8m高砼电杆，杆距50m，架设四条线路。

5.8 金属结构

本工程金属结构部分主要包括阀门井的铸铁井盖，钢爬梯安装，管网中的铁件。井盖为铸铁盖，爬梯为预埋爬梯。

5.9 碑牌标记设计

碑牌标记采用砖混结构大理石镶嵌刻字样式,长3m,高2m，厚0.4m。详见设计图

6投资估算及资金筹措

6.1 投资估算编制原则与依据

6.1.1工程概况

松山区设施农业节水灌溉项目区选在松山区太平地镇太平地村，土地集中连片，规划面积1209.6亩，设施农业节水灌溉工程措施为低压管道输水，滴灌灌溉。

6.1.2编制原则和依据

1、参照88年《水利水电建筑工程概算定额》。

2、根据[1998]15号文关于印发《水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》的通知。

3、1995年《内蒙古自治区建筑工程综合预算定额》

4、能源部、水利部（1991）《水利水电工程施工机械台班费定额》，

5、赤峰市物价局，交通局赤交运字（1993）50号《转发〈关于整顿公路汽车货物运价的通知〉的通知》。

6.1.3、基础单价

1、人工工资预算单价

人工工资预算单价按[1998]15号文关于印发《水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》。人员工资20.83元/工日.

2、主要材料设备单价

主要材料设备的厂价或现行市价格加运杂费、采购保管费进行计算。

施工用水价格为1.0元/m3，风价为0.21元/m3,电价为0.80元/kw.h。

3、建筑、安装工程单价

建筑、安装工程单价编制按[1998]15号文关于印发《水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》

6.1.4、费用构成

建筑工程和安装工程费用由直接费、间接费、计划利润和税金组成。

1、直接工程费

直接工程费由直接费、其他直接费、现场经费组成。

其他直接费按直接费的4%计取。

现场经费土方按直接费的5%计取，石方按直接费的7%计取。

2、间接费

土方按直接工程费的4%计取。石方按直接工程费的7%计取。

3、计划利润

按直接工程费、间接费之和的7%计取。

4、税金

按直接工程费、间接费、计划利润之和的3.22%计取.

6.1.5、临时工程费和其它费用

临时工程费和其它费用按[1998]15号文关于印发《水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》的通知计算。

6.1.6、基本预备费

基本预备费可行性研究阶段按工程一至五部分合计的10%计算。

6.2投资主要指标及资金筹措

本设计主要是设施农业节水灌溉工程总投资268.89万元，其中建筑工程投资82.92万元，机电设备及安装工程119.59万元，金属结构及安装工程16.39万元，临时工程费3.06万元，其它费用投资22.48万元，基本预备费24.45万元。主要工程量为土方开挖6.83万m3，土方回填6.74万m3 ，铺设低压输水管道55166m，滴灌带340650m。

资金筹措方案为国家投资130万元，地方自筹及投劳折资138.89万元。

6.3工程估算表

1、             工程总投资估算表6-1

2、             建筑工程估算表6-2

3、             机电设备及安装工程估算表6-3

4、             金属结构及安装工程估算表 6-4

5、             临时工程估算表6-5

6、             其它费用估算表6-6

7、             主要材料用量汇总表6-7

8、             主要材料预算单价汇总表6-8

9、             机械台班费计算表6-9

10、        建筑工程单价汇总表6-10

11、        人工费预算单价表6-11

7效益估算

7.1经济评价原则及方法

经济评价坚持遵循效益与费用计算口径一致的原则。主要采用的评价指标有经济内部收益率、经济净现值法、经济效益费用比法。

7.2主要参数的确定

社会折线率：按《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）规定，采用12%的社会折线率进行计算。

经济计算期：按规法规定取20年，其中建设期1年（2007年），运行期19年（2008-2026年），计算基准年选在项目建设年年初。

评价价格的确定：根据规范要求，本项目采用现行市场价格代替影子价格，以2006年价格水平年为基础进行计算。

农业灌溉效益评价：采用分摊系数法，根据水利工程投资占总投资的比例确定。

7.3社会效益

松山区太平地镇太平地村设施农业节水灌溉示范工程的实施，彻底改变了项目区无水浇地的历史，有效地改善了项目区人民的生产和生活条件。灌溉定额为288m3/亩，提高了水资源的利用率，为松山区以及周边地区水资源的可持续利用起到了很好的示范作用。通过节水工程建设，项目区人均收入大幅度增加。

7.4生态效益

工程实施后，虽然短期内对生态环境、局部地区气候、自然条件等方面都将会有不同程度的破坏，但可迅速恢复，随着工程的投入运行，可使当地的灌溉条件大有改变。更重要的是可以提高当地居民经济收入。认为工程可行。

 

8 经济评价

8.1 国民经济评价依据、原则、方法及参数确定

8.1.1国民经济评价依据

1994年水利部颁布的《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）

1998年4月水利部颁布的《节水灌溉技术规范》SL207-98

1995年水利部水財（1995）281文件《关于实行财务基准受益率和年运行费标准的通知》

8.1.2经济评价原则及方法

经济评价坚持遵循效益与费用计算口径一致的原则。主要采用的评价指标有经济内部收益率、经济净现值法、经济效益费用比法。

8.1.3主要参数的确定

社会折线率：按《水利建设项目经济评价规范》（SL72-94）规定，采用12%的社会折线率进行计算。

经济计算期：按规法规定取20年，其中建设期1年（2007年），运行期19年（2008-2026年），计算基准年选在项目建设年年初。

评价价格的确定：根据规范要求，本项目采用现行市场价格代替影子价格，以2006年价格水平年为基础进行计算。

农业灌溉效益评价：水利工程投资268.89万元占大棚总投资3277万元的8.2％。因此分摊系数法为0.082。

8.1.4评价指标

经济内部收益率（EIRR）；

经济效益费用比（EBCR）；

经济净现值（ENPV）；

投资回收年限（Pt）；

8.2经济效益分析

8.2.1费用估算

水利建设项目的费用，包括固定资产投资、年运行费及流动资金。

1、 固定资产投资

固定资产投资包括该工程项目达到设计规模所需的由国家、地方、集体和个人各种方式投入的主体工程和相应设施农业节水灌溉配套工程的全部费用，项目区总投资额268.89万元。其中申请国家补助130万元,地方群众自筹138.89万元。

2、年运行费

年运行费主要包括工资及福利费、工程维护费，材料费等。根据内水（1995）103号文件的规定，灌溉工程年运行费率为工程投资的5%，即本项目的年运行费为13.44万元。

3、流动资金

水利建设项目的流动资金包括维护工程正常运往所支付的职工工资和购买材料、备品、备件等周转资金。流动资金按工程年运行费的10%计算为1.34万元。

8.2.2工程投资

1、建设工程总投资为268.89万元，按《规范》SL72-94中规定，扣除计划利润和税金后，加10%的施工企业资金回收费用与概算基本一致，故本项目仍用原额。

2、建筑工程费为82.92万元。包括材料费、打井、土方开挖、土方回填、闸阀井、排水井和管理房工程。

3、机电设备及安装工程费为119.59万元。包括水泵配套、电力配套、各级塑料管。

4、金属结构及安装工程费为16.39万元。包括所有铁件。

5、临时工程费为3.06万元。

6、其它费用22.48万元。包括建设单位管理费、勘测设计定额编制费和质量监督费。

7、基本预备费24.45万元。

8.3 经 济 评 价

一、国民经济评价

（一）效益计算：

项目区主要种植作物规划前、后综合效益见表8-1、8-2。

项目区规划前综合效益表

8.5综合评价与结论

松山区太平地镇太平地村设施农业节水灌溉示范工程的实施，将彻底改变太平地村农业生产条件，有利于提高农民的生活水平，为建设社会主义新农村奠定了坚实的基础，工程实施后，将产生巨大的经济效益和社会效益。对松山区以及周边地区设施农业的节水灌溉发展起到很好的示范作用。

通过经济效益评价，经济内部收益率为32.67%大于12%，国民经济净现值为337.31万元大于零，经济效益费用比为37.92大于1，工程的经济显著，因而国民经济评价是可行的。

通过财务评价：财务内部收益率为15.18%，大于6%，财务经济净现值为92.43万元，大于零，投资回收期为7.29年,从财务评上看财务效益好，工程方案可行。

综上所述，本工程在技术方面看是可行的，从财务分析方面看经济上是合理的，从管理方面看运行是可靠的。

建议松山区太平地镇设施农业节水灌溉示范工程尽快立项实施

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