农贸市场建设项目资金申请报告

目   录

1 总论 1

1.1 项目概况 1

1.2 建设理由 1

1.3 建设条件 3

1.4 项目优势和风险分析 5

1.5 结论和建议 7

2 申报单位基本情况 9

2.1 项目单位及法人 9

2.2 企业概况 9

2.3 企业法人及开发能力论述 10

3 项目可行性分析与产业化发展关联度 12

3.1 项目的可行性分析 12

3.2 产业关联度分析 12

4 项目产品市场和需求分析 15

4.1 国内市场和预测 15

4.2 产品市场风险的主要因素及防范措施 16

5 项目实施方案 19

5.1 安康市农贸市场建设的总体思路和目标 19

5.2 农贸市场设计指导思想与原则 21

5.3 农贸市场建设标准 21

5.4 农贸市场建筑设计 25

5.5 基础设施规划设计 27

6 环境保护和劳动安全 30

6.1 环境保护 30

6.2 劳动安全和消防 34

7 节能措施 36

7.1 设计依据 36

7.2 项目能耗分析 36

7.3 节能措施 38

7.4 节水措施 38

7.5 技术和工程措施 38

8 投资估算与资金筹措 40

8.1 编制依据 40

8.2 估算范围 40

8.3 其他费用说明 40

8.4 投资估算 41

8.5 资金筹措 41

9 经济社会效益分析 43

9.1 项目存在的风险及应对措施 43

9.2 经济社会效益分析 46

10 项目实施进度 48

10.1 建设工期 48

10.2 工程实施进度安排 48

10.3 工程实施进度表 48

11 招标投标管理 49

11.1 编制依据 49

11.2 招标方案 49

11.3 招标应遵循的原则 50

11.4 评标要点 51

12 组织机构与人力资源配置 52

12.1 组织机构 52

12.2 人力资源配置 52

12.3 施工管理的职责 52

附表：建设项目招标方案和不招标申请表

附件：1 营业执照复印件

      2 组织机构代码证复印件

      3 税务登记证复印件

      4 项目备案确认书

      5 用地预审意见复印件

      6 项目选址意见书复印件

      7 环境影响登记表复印件

      8 资金说明

      9 平面图复印件

      10 声明 

1 总论

1.1 项目概况

1.1.1  项目名称：

1.1.2  建设单位：**********有限公司

1.1.3  法人代表：\

1.1.4  建设性质：新  建

1.1.5  建设工期：

1.1.6  拟建地点：

1.1.7  拟建规模及建设内容

该项目占地面积2000m2。建筑物占地面积1576.85 m2，绿化及硬化面积420 m2。总建筑面积3453.7 m2，规划建设一座两层半框架结构的农贸市场，地上两层，地下一层，其中地下负一层为蔬菜区、水产区和活禽宰杀区，建筑面积为1576.85 m2；一层为商铺区，建筑面积为1576.85 m2；二层为办公区，建筑面积300 m2。配套建设地下通道250 m，地下车库1000 m2。

1.1.8  投资估算与资金筹措

该项目估算总投资1880万元，其中：建筑工程费用1171.17万元，辅助设施及其它费用169.57万元，土地征用费400万元，基本预备费139.26万元。

该项目总投资1880万元，全部由建设单位自筹。

1.2 建设理由

农贸市场是市场经济条件下农产品流通的重要途径，在促进农业生产、解决农民买难卖难、改善城市环境、提高人民群众生活水平、引导农民面向市场调整优化农业结构、实现增产增收和保障城乡居民的“菜篮子”供应、促进社会稳定等方面发挥着不可替代的作用。

随着西部大开发深入推进，安康市农业产业结构和农业科技得到了优化调整和推广，农产品生产持续增长，品种出现多元化趋势。但由于受传统的重生产、轻流通，重城市、轻农村思想的影响，农贸市场建设仍然滞后。

主要表现在以下几个方面：

一是缺乏远期合理的规划和指导。随着安康中心城市骨架的拉大，城区农产品批发市场和农贸市场容量严重不足，其他各县城区的农贸市场也多布局不合理、基础设施落后、装备水平低、秩序不规范，有场无市、空壳市场、沿街叫卖、沿街为市、占道为市的现象比比皆是，农产品“卖难”问题仍然没有得到有效解决。

二是农产品流通经营业态及经营方式陈旧，实行连锁经营的交易比重不足，基本上还处在以手对手交易销售的层面。加之，农产品流通信息化建设处于初级阶段，现在的农村市场服务体系不健全，市场信息传递网络不完善，没有完全采用电子商务交易技术，致使农产品生产、销售环节无法与农户形成有效对接。

三是龙头企业规模小、数量少，对农业产业带动作用不明显，存在企业与农户基地和产品相脱节的问题，致使千家万户的分散经营与实现规模效益的矛盾十分突出。

四是农村产业协会处在培育起步阶段，市场化程度不高，对农业、农村的幅射作用不强，没有形成参与市场竞争的能力等等，这些存在的不利因素，已严重影响了区域性农产品的流通和扩大再生产，制约了农民增收和农村消费需求的扩大，也延缓了农产品市场化进程。

为推动农村经济结构调整，促进农民增收，紫阳县县委、县政府决定对该县现有的西关农贸市场进行全面升级改造。西关农贸市场系原紫阳县农机厂解体后，在原有闲置厂房的位置上进行改造，使之成为简易的固定摊铺，剩余空地搭设钢架塑纤瓦蓬使之形成不规范的权宜性农贸市场。存在一些问题如下：一是场地面积有限，加之其东西走向狭长、摊点密集、人行通道长而狭窄，人流量大，同时场所内既无规范辅助设施，又不具备消防安保条件，一旦出现突发事件，人员根本无法疏散撤离，存在着严重的安全隐患；二是该市场承担了全县城大部分人口及辖区乡镇部分商户的蔬菜、农副产品集散供应，市场每天上午基本上是人头攒动，安全问题尤为突出；三是仅在有限的经营场地，根本无法给农民提供宽敞的经营空间，使得部分农民只能沿街兜售蔬菜水果，既影响市容市貌、又污染环境卫生、还会挫伤农民种菜的积极性，诸多因素都是制约经济发展的客观原因。

为了从根本上解决这一问题，县政府决定在现西关农贸市场西北约50m处，新建一座占地建筑面积3453.7m2的农贸市场。

1.3 建设条件

1.3.1 地质条件

紫阳县万山综错，河溪密布，汉江自西北至东南横贯全境，任河由西南向西北注入汉水，两条河水将全县分割为东南部大巴山区、西南部米仓山区、北部凤凰山区，加上蒿坪河川道，从而形成了紫阳“三山两水一川”的地貌特点。

1.3.2 气候条件

紫阳县隶属安康市管辖，四季分明，雨量充沛，无霜期长。垂直地域性气候明显，全县日照时数在1495.6小时(镇坪)—1836.2小时(白河)之间。年降水量在750毫米—1100毫米之间。主要气候特点是：冬季寒冷少雨雪；夏季多雨并有伏旱；春暖干燥；秋凉湿润并多连阴雨。主要灾害性天气是伏旱、暴雨和连阴雨。由于北有秦岭阻隔，南有巴山屏障，形成了紫阳冬无严寒、夏无酷暑的北亚热带湿润季风气候区，年平均气温15.1℃，无霜期为268天。

1.3.3 资源条件

紫阳县境内生物资源得天独厚。尤其是以茶叶、蚕桑、柑桔、杜仲、党参、厚朴、天麻、绞股蓝、山野菜等为主的生物资源，在全国久负盛名。

矿产资源潜力巨大。现已探明有开采价值的矿产23种：其中瓦板岩的质量与储量堪称世界之最，被公认为是当代建筑材料之瑰宝而享誉海内外，产品远销美、法、英、澳、日等国家，倍受外商青睐；毒重石矿为全国稀有的第二大矿床，储量450万吨，是生产钡盐系列产品的优质原料；锰矿储量760万吨，亟待开发；无烟煤、石煤等燃料矿产储量为3.6亿吨；以钛、铌、铁为主的其他金属矿产和以玉石、石灰石、大理石、粘土岩为主的非金属矿储量也极为丰富。

1.3.4 交通状况

紫阳县交通条件便利、通讯便捷。襄渝铁路、310省道穿境而过。全县拥有铁路运营里程66.76公里，公路通车里程1500公里，内河航道里程66.4公里，公路通村率达到95%。2010年底G65（包头-茂名）高速公路通车；全县所有乡村通电，乡乡通程控电话，无线通讯覆盖80%乡镇；移动通讯覆盖率为94%。

1.3.5 周边环境条件

项目所在地周边环境条件较好，距原有市场仅50m，采用框架结构景观式建筑风格，两部观景电梯上连县城广场，下接县城新区，同时人行通道上下贯通，居民购物方便快捷。连接广场的高层建筑物距离该农贸市场较远，能满足农贸市场日照间距的要求。地理位置优越，建筑物的采光、通风、消防等条件均比较优越，空气清新、环境宜人，周边没有大的污染工业，为项目的运行提供了良好的环境条件。

1.3.6 社会环境条件

项目所在地周围社会环境条件比较好，服务配套设施均分布于项目区周围，城市基础配套设施正在建设，随着农贸市场的开发建设，所在地的社会环境将会得到进一步的改善。

1.3.7 公共设施条件

该区域位于紫阳县规划的商业用地区域。给水、排水、供电、电讯等公共配套设施将分步建成，就近接用即可。

1.3.8 征地拆迁条件

建设用地使用权已取得，地理位置及面积已核定，该地面没有建筑物，地面上的作物、树木等地上附着物产权均归开发商所有。

1.3.9 施工条件

该项目区位于县城规划的重点发展区域，交通比较便利。

但项目区施工场地地形较为复杂，地形落差起伏较大，对工程建设所需的的设备和建筑材料进场带来不便，所以施工难度系数高，应着重考虑安全措施。

1.4 项目优势和风险分析

1.4.1 项目优势分析

⑴ 交通条件优越

襄渝铁路、310省道穿境而过。全县拥有铁路运营里程66.76公里，公路通车里程1500公里，内河航道里程66.4公里，公路通村率达到95%。

⑵ 基础设施健全

项目所在区域已对供水、供电、排水、道路等城市基础配套设施均做了总体规划，并且供水、供电、排水、道路等城市配套设施将分步实施到位。

⑶ 人们对新建市场的迫切需求

西关农贸市场系原紫阳县农机厂解体后，在原有闲置厂房的位置进行改造，使之成为简易的固定摊铺，剩余空地搭设钢架塑纤瓦蓬，使之形成不规范的权宜性农贸市场。存在的问题如下：一是场地面积有限，加之其东西走向狭长、摊点密集、人行通道长而狭窄，人流量大，同时场所内既无完善的辅助设施，又不具备消防安保条件，一旦出现突发事件，人员根本无法疏散撤离，是一个不可低估的安全隐患；二是该市场承担了全县城大部分人口及辖区乡镇部分商户的蔬菜、农副产品集散供应，每天上午往来人流是人头攒动，安全问题尤为突出；三是仅在有限的经营场地，根本无法给农民提供宽敞的经营空间，使得部分农民只能沿街兜售蔬菜水果，既影响市容市貌、又污染环境卫生，还会挫伤农民种菜的积极性，诸多因素都是制约经济发展的客观原因。为了从根本上解决这一问题，拟在原农贸市场西北50m新建西关农贸市场。

1.4.2 项目风险分析

任何项目的实施都具有一定的风险。在该项目的实施过程中，主要存在以下风险：

⑴ 市场收益率低

农贸市场带有很大部分公益性质，为实现政府所要求的“菜篮子”工程建设。市场建设的资金投入往往是投入大、收入小，致使市场日渐破败，改造之后其经济效益不升反降的现象很可能出现。农贸市场的盈利模式单一是致使市场收益率低的另一重要原因，目前农贸市场的经营收入是以租金收入为主，由于市场租金提升有限，市场经营规模难以扩大，使市场的租金收入难以得到提升。