旅游产业转型的目标与方向

旅游产业转型的概念

在社会科学研究中，较早涉及转型问题的是经济学和社会学。在经济学中，“转型”最早的含意是指经济体制转型，即从计划经济体制向市场经济体制的转变，这与西方经济学界的主流理解是一致的。随着研究的深化和扩展，经济结构的调整也逐渐被认为是经济转型的内容。社会学家使用“社会转型”概念来阐释改革开放后中国全面而深刻的社会变迁，即由传统型社会向现代型社会转化的过程。但是，转型研究的不是一般意义的社会发展过程，而是一个变动相对剧烈、时间相对短暂、连接两个结构相对稳定状态的过渡性时段，是历史发展的转折点。一旦整体结构重新趋于稳定，某次转型即告结束。

在经济社会转型的过程中，社会各个领域都会发生反响和变化，旅游产业也不例外。旅游产业转型是社会经济转型在旅游领域的具体体现。“转”强调的是方向性变化，如果只有量上的增减，而没有方向上或根本性的结构转变，就不是真正意义上的“旅游产业转型”。只有整体结构的方向性、全面性、根本性变化才能视为旅游产业转型。

中国旅游产业转型的背景与动因

旅游产业转型决定于两个方面：一是宏观经济环境和社会经济制度的转型，具体决定旅游业的运行机制以及运行制度，二是产业发展周期的转型，具体决定旅游产业运行方式以及产业功能。前者是旅游产业转型的外部因素，后者是旅游产业转型的内部要求，两者共同决定了旅游产业的转型。发生在20世纪80年代的旅游业由事业向产业的转型，就是由于中国的经济制度由计划体制向市场体制转型决定的。

上世纪90年代以来，中国旅游发展的外部经济环境发生巨变;同时，经过30年的发展，旅游产业规模逐渐扩大，产业内部机能也开始发生变化。在这种条件下，中国旅游产业进入了一个转型期，从性质上看，中国的旅游产业转型是外部环境和内部机能的变化所决定的转型。认识旅游发展的经济社会背景以及产业机能的变化，是理解旅游产业转型的关键。

(1)工业化基本完成，城市化加速发展。总体上看，我国正处于工业社会向后工业社会演变的历史时期。北京、上海、广东等省市已经率先进入后工业社会，沿海大部分省市以及中西部的部分城市，也已经具备向后工业社会过渡的基本条件。工业化和城市化的快速发展，在城市居民和工人阶级中产生了大量的度假旅游、商务旅游、特种旅游需求，从而打破观光旅游需求为主的格局。

(2)中国居民消费水平的提升。城乡居民收入连年保持增长，消费结构不断升级，正在实现由生产型社会向消费型社会的过渡。这个过渡的一个重要标志是旅游成为人们重要的生活方式。1994年旅游消费占居民总消费额的5.9%，2008年已增长到10.4%。旅游消费已经在居民消费中占据相当重要的位置，成为居民日常消费一项重要内容。中国公民旅游的崛起，打破了入境旅游为主的格局，国民旅游上升为主流。

(3)中国由旅游创汇国变成旅游花汇国。由于外汇储备的高增长，早在10年前，“旅游创汇”的历史任务已经基本结束。近年来，随着人民币汇率的不断升值，加上国际主要客源国经济的不景气，中国的入境旅游增长缓慢。与此形成鲜明对比的是，中国公民出境旅游高速增长，已经成为平衡我国与贸易伙伴外汇收支的一种手段，并上升为一种外交战略。长期来看，中国出境旅游消费必将超过入境旅游收入，由旅游创汇国变成旅游花汇国。

(4)区域化经济中心形成。目前，我国已形成十大城市群：京津冀、长三角、珠三角、山东半岛、辽中南、中原、长江中游、海峡西岸、川渝和关中城市群。区域经济中心的形成，一定程度上改变了旅游业的空间格局，传统上的区域之间的长距离旅游比重有所下降，而发生在同一经济区域内的短距离旅游增多，板块旅游格局由此形成。

(5)交通条件的改善。我国铁路建设达到世界先进水平，铁路的产品结构也进行了很大的调整，铁道部相继推出了城际快车、旅游专列、朝发夕至、夕发朝至等服务产品，大大缩短了城市间的时空距离。截至2011年，中国高速公路通车里程达到85000公里，位居世界第二。私家车数量突破7000万辆，自驾车旅游成为旅游市场一个重要的组成部分。随着交通条件的改善和信息技术的发展，散客旅游崛起，打破了传统团队旅游为主的格局。