精细化工协会可行性报告

二、 行业地位及建立精细化工协会的必要性

(一) 省、市政府大力发展精细化工产业，存在重要的历史机遇

1、精细化工产业引起了国家、省的高度重视。国家近期出台的《“十一五”化学工业科
学发展纲要》将精细化工列为“十一五”期间优先发展的六大领域之一；广东省经贸委也将
精细化工升级改造专题作为省技术改造重点扶持工业的六大专题之一。

2、精细化工产业在中山具有较好的基础、历史和区位优势。该产业属于朝阳产业。

3、广东省科技厅和中山市政府对中山发展精细化工产业给予了高度重视和大力支持。

4、我市精细化工产业起步较晚，但是发展迅速。早期只有大型国有股份制企业中山市凯
达精细化工股份有限公司及石岐化工厂等几家精细化工企业，近年来，以中山大桥化工集团
公司、榄菊日化实业有限公司、完美日用品有限公司等为龙头的精细化工产业链正逐步形成。

5、中山市精细化工的产学研合作已有良好开端。

6、2007 年3 月，阜沙镇被省科技厅批准为“技术创新专业镇”以来，大力开展的精细
化工技术创新工作，为建立中山市精细化工产业基地提供了一定的基础和优势。近年来精细
化工产业的快速发展形成了一定的技术创新基企业投资者己具有了良好的技术创新意识。他
们深知，只有通过创新，企业才能获得更高的利润，否则，不但利润很低，甚至可能在激烈
的市场竞争中被消费者抛弃。企业自主创新受到了重视，大部分企业已建立了技术开发中心。

7、市内企业对我市创建精细化工协会具有浓厚兴趣并大力支持。

(二) 在中山的产业结构中，精细化工产业占工业总产值的比例越来越大
经过改革开放三十年的不懈努力，中山市已逐步发展成为以工业为主，区域特色经济较
为突出的现代化城市。精细化工产业成为我市经济的支柱产业之一。从上世纪八十年代末发
展至今，经历二十多年的发展壮大，我市企业生产的精细化工产品不仅畅销全国，还远销到
世界多个国家和地区，赢得了较高的知名度和美誉度。目前中山的精细化工产品包括气雾杀
虫剂、电热蚊香、洗洁精、环保涂料、胶粘剂等。2007 年底，中山精细化工及其配套企业达
到600 多家，达到规模以上企业超过100 家。精细化工产值占工业总产值的比例2005 年为
19％，2006 年为21%，2007 年为25％，比值呈逐年增加的趋势。精细化工产业作为中山市的
支柱产业之一正愈来愈显现出强大的发展后劲。
在短短十多年时间内，中山各镇区已建起精细化工及其配套企业600 多家，特别是
以阜沙镇为代表的精细化工特色产业基地的建立，涌现出如康华(后来改名雅黛)、欧华、佳
诺、三杰、，明浩、普尔、丽莎等一批优秀企业。由于精细化工产业发展较快，最近三年其
产值从2005 年的7．8 亿元增加到2007 年的21 亿元，年平均增长速度为64．7％，远高于
工业总产值21．7％的年平均增长速度。

(三) 成立精细化工协会是产业健康发展的现实需要及企业的共同呼声
我市发展精细化工产业受到国内、国际以及自身因素严重的制约，为了做大做强精细化
工产业，使其迅速上规模、上档次，提升其产品在国内、国际市场的竞争力和影响力，为进
一步加强行业管理，促进我市精细化工的健康发展，成立中山市精细化工协会十分必要。

1、为适应政府机构改革，实现政企分开的需要。过去精细化工的行业管理，主要通过的
政府石油化工行业主管部门来进行管理，随着政府机构的精简，政府职能的转变，实现政企
分开、部门管理已完成历史使命，其相当部分的行业管理职能转至社会中介组织来承担，按
照《国务院办公厅关于印发国家经贸委管理的国家局机构改革和国家经贸委机关内设机构调
整方案的通知》国发办(2000)81 号的精神，已明确中国石油和化学工业协会由国家经贸委负
责联系，并授权中国中国石油和化学工业协会管理其他中国石油和化学工业协会，同时授予
中国石油和化学工业协会有关的管理职能。精细化工作为支柱产业之一的中山市，有必要尽
快成立相应的社会中介组织与之相适应，发挥中介组织的桥梁纽带作用。

2、我市精细化工健康发展的现实需要。在市场经济条件下，社会资源主要通过市场机制
来配置，政府实行宏观调控。我市精细化工是一个大行业，为确保精细化工企业竞争的有序
性，需要有自己的行业自律性组织，以更好地根据行业发展的需要，为企业和政府提供双向
服务，维护行业利益，反映企业的呼声，规范企业竞争的行为，协助政府进行行业管理，以
促进我市精细化工的健康发展。

3、逐步协调我市精细化工上业行业现有社团组织的分工，实现联合发展的需要。

4、增强行业信息服务及统计工作的需要。

5、目前包装印刷、电子、加油站、机电、五金等行业已组成自己的行业协会。而化工系
统还没有建立相关的协会。