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园区招商引资

招商引资与地方经济发展的战略问题

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作者: 轶名 日期: 2012-03-19

一、招商引资是区域经济发展的重中之重

发达国家和地区的实践证明,加快发展不能仅靠一个地区内部的增长积累来扩大再生产,还应在逐步增加地方内部资本积累和投入的同时,广泛开展招商引资活动,以促进地方经济快速发展。

改革开放30年,中国对外开放所带来的,不仅仅是资金的引进,还有先进技术、先进管理的引进,而更重要的是先进理念的引进。开放必然带来改革,改革必然带来创新,创新必然带来发展,这是一个显而易见的事实。科学的招商引资活动对繁荣当地经济有着举足轻重的作用。总结起来,主要有以下的优点:

1、弥补了企业资金来源不足,促进了经济的增长和发展。招商引资,外商带来了资金,当地提供优惠的服务和合理的规划,这就给当地发展带来了所需的资金,解决资金欠缺的问题。同时,外商在当地建立厂房,添置设备,这些固定资产就变成当地的潜在资产。

2 、引进了国内外的先进技术和设备,促进了生产力水平的提高。外商在带来资金的同时,也带来了先进的技术和管理经验,这些技术和管理经验可以对其他的企业起到示范作用,其他的企业也可以吸收利用他们先进的技术和学习他们的先进管理经验。

3、有利于工业化步伐的加快,增加就业机会。招商引资,可以带来更多的工商业进驻本地,从而能够加快工业化的步伐。这些工商业的发展又会吸纳更多的劳动力,创造更多的就业机会。

4、能够增加政府的税收收入。工业化步伐的加快,在带来就业机会的同时,也增加了政府的税收收入,这些税收收入,又能为城市建设添砖加瓦,加快经济的运转。

5、繁荣地方经济,对服务业等第三产业有带动效应。工业化步伐的加快,城市建设的完善,就业机会和居民收入的增加,都能够极大搞活繁荣一方经济。而工业化的水平提高,必然要求服务业等第三产业同步的发展,带动着经济走向更加的繁荣。

招商引资工作是促进财税收入增长,振兴地方经济的最有效手段,是加快经济发展的最有效途径,是推动地方经济快速发展的助推剂,无数成功的例子证明了这一点。

沭阳,曾经一个贫穷积弱的苏北穷县。1996年,沭阳人均GDP2031元,人均财政收入76.25元,都排在江苏省倒数第一,经济形势的严峻,几乎到了崩溃的边缘。沭阳县委、县政府大胆解放思想,突破思维定势,立足县情,确立以“全民招商”为发展思路,全县招商引资工作强势推进。正是这充满腾飞色彩的发展思路,大手笔地勾勒出了沭阳快速发展的恢宏线条,使沐阳地方经济飞跃发展:1998年的生产总值、财政收入和农民人均收入分别比1996年增长了72.7%、41.6%和40.4%。沭阳县纵身成为苏北地区的经济强县,经济增长速度和位次提升幅度位居全省前列。

韶山要实现经济跨越发展,动力在招商引资,潜力在招商引资,希望也在招商引资。

二、我市招商引资工作利与弊

近几年来,招商引资工作在市委、市政府的领导和上级业务部门的精心指导下,按照“旅游立市,工业强市,生态靓市”的发展战略,进一步改善和优化投资环境,制定出台相关优惠政策措施,不断加大对外招商引资力度,认真做好招商引资的基础性工作。招商引资工作呈现出投资项目越来越多,投资额度越来越大,投资领域越来越宽,投资拉动越来越强的良好态势,有力推动了全市经济又好又快发展。主要表现在以下几个方面:

1、招商引资已成为经济发展的“动力源”。近两年,我市招商引资取得了突破性进展。2008年,引进项目19个,引进内资54800万元;2009年,引进项目26个,较08年增长36%,引进内资140000万元,较08年增长155%。引进项目投资规模取得突破性进展,投资过亿的产业项目2个,投资过千万的产业项目18个。这些大项目的引进,为我市经济发展提供了强力支撑。

2、招商引资已成为产业培植的“加速器”。通过招商引资,园区企业迅速增加,已基本形成了以光电产业、先进制造业、生物医药和文化创意产业为主导的产业格局,永泉科技园也成功申报成为“湖南省承接产业转移特色基地”。

3、招商引资已成为劳动力转移的“主渠道”。通过招商引资增加就业岗位,缓解了就业压力。近几年,由于拓展城区面积、扩建工业园区,征收拆迁了部分农户后,剩余劳动力在不断增加。一批劳动密集型企业的涌入,为我市提供了大量就业岗位。工业园区用工达1140人,以人平均月工资1200元计算,每年可以为农民提供纯收入136.8万元,成为促进农民持续增收的主渠道。

4、招商引资已成为优化环境的“催化剂”。在硬环境上,进一步加快了对内对外交通建设。随着韶山高速建成通车、园区“三纵三横”道路的拉通以及沪昆铁路、长娄高速的即将建成,制约韶山发展的交通劣势已从根本上得到了改变。在软环境上,建立了“一月一上报、双月一通报、一季一点评、一年一考核”的督导机制。落实首问负责制、限时办结制、一事一议制等一系列制度,“亲商、安商”环境得到进一步优化。同时,通过招商引资,使更多的客商了解韶山、关注韶山、看好韶山。

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