三亚海棠湾亮灯工程可行性研究报告

目  录

第一章 总 论............................................................ 3

第二章 项目建设背景及必要性.................................. 7

第一节  项目建设背景 ..................................................7

第二节  项目建设的必要性............................................ 8

第三章 项目建设地点及建设条件............................... 12

第一节  建设地点 .......................................................12

第二节  建设条件 .......................................................12

第四章 建设内容及建设规模 ....................................14

第五章 工程技术方案 ................................................15

第一节  工程设计概况 ..................................................15

第二节  工程方案 .........................................................16

第六章 融资方案 ........................................................25

第一节  融资模式 ...........................................................25

第二节  设备租赁及托管服务合作模式 ..................................26

第七章 环境评价........................................................... 28

第一节  环境评价的范围及年限 ...........................................29

第二节  环保目标及评价标准 .............................................29

第三节  主要污染源.......................................................... 30

第四节  环保措施及环境影响评价........................................ 32

第八章 国民经济分析..................................................... 34

第一节  国民经济评价概述 .................................................34

第二节  评价分析 .............................................................35

第九章 项目管理与招投标............................................... 38

第一节  项目组织与建设管理 ...............................................40

第二节  项目的招投标 ........................................................41

第三节  项目招投标建议 ......................................................42

第十章 项目建设进度....................................................... 48

第十一章 投资估算与资金筹措 ..........................................49

第一节  投资估算 ...............................................................49

第二节  资金筹措................................................................ 51

第十二章 社会效益分析与评价 ...........................................53

第十三章 节能减排 ............................................................57

 

项目建设背景及必要性

第一节  项目建设背景

三亚市地处海南岛的最南端，是中国唯一的热带海滨城市，也是海南省南部的经济、文化、旅游中心城市。三亚拥有阳光、海水、沙滩、气候、森林、动物、温泉、岩洞、风情、田园十大风景旅游资源，是世界热带海洋旅游资源最密集的地区之一。三亚市长夏无冬、海水清澈、沙细潮平、风光旖旎，不但是春夏秋三季的旅游目的地，更是冬季旅游观光和休闲度假的胜地。近年来，三亚不断加快城市建设步伐，强力打造了一批特色旅游项目，吸引了世界各地的大量游客，城市知名度也不断提升。

海棠湾位于三亚市东北部滨海黄金地带，为三亚五大著名海湾之一，海岸线总长21.8公里，距三亚市中心28km，由原来的三亚市海棠湾镇和陵水县的土福湾合并组建。海棠湾南北长30km，东西平均宽8.4km，总面积150km2，区域内分布着河流、冲积平原、海岸线、三角洲、泻湖、水库、红树林、湿地、沙坝、伊斯兰古墓群等生态资源和旅游资源，其中沙滩、泻湖、藤桥河三角洲的椰林岛在周边旅游度假区中具有明显的比较优势，海棠湾丰富的旅游资源和巨大的发展潜力蕴涵着无限的商机。

随着城市建设形势的进一步发展，海棠湾的开发建设条件日趋成熟。海南省委省政府高瞻远瞩，做出了抓住机遇、加快开发海棠湾的重大决策。三亚市市委、市政府对此高度重视，指出海棠湾的规划和建设要考虑到资源的独特性和唯一性，必须充分体现高标准规划、高质量建设、高水平管理的要求。为此，三亚市组织了海棠湾概念性总体规划国际竞赛，评审后委托美国EDSA公司编制概念性总体规划综合方案，2006年4月，省规委原则通过概念性总体规划综合方案，方案确定海棠湾总体定位：“国家海岸”——国际休闲度假区。

随着三亚城市建设步伐加快，市政府提出加快推进海棠湾片区的开发，当前已进入全面开发阶段，海棠湾形象及交通状况应有更大的改善，对道路环境和灯光亮化将有更大的要求，本项目正是在此种背景下提出的。

第二节  项目建设的必要性

让世界感受三亚的美丽，让三亚的美丽闻名世界。海棠湾具有得天独厚的旅游资源，具有广阔的发展前景，将成为三亚热带海滨城市的又一个亮点。项目建设对加快海棠湾开发速度，提高海棠湾的旅游品质，创造海棠湾良好的开发效益，具有重要的意义。

一、大力提升海棠湾旅游品质的需要

海棠湾有沙滩、泻湖、湿地、山地、河流、湖泊、海岛等众多优质的旅游资源，具有成为一流度假区的潜质，科学合理地开发海棠湾旅游资源是海南省和三亚市做出的重要决策。这一决策不仅顺应了世界旅游业发展的形势，而且也考虑到了海棠湾的实际情况，具有很强的可操作性。项目的实施提高了海棠湾的整体形象，大力提升了海棠湾的旅游品质，对海棠湾甚至三亚市的旅游业发展具有较大的推动作用。

二、创新海棠湾开发投资的新模式

海棠湾具有多样、丰富的资源。随着海棠湾知名度和旅游品质的提高，海棠湾的土地价值有很大的飞跃，如何创新海棠湾投资开发模式，集中优势资金做重要的事情，是海棠湾开发建设的重点。考虑到本项目的实际情况采用融资租赁模式。