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海南省国营西联农场新瑞队拆迁安置建设项目建议书

时间:2026-04-13 09:06:59

    项目总论

1.1.1项目名称

海南省国营西联农场新瑞队拆迁安置建设项目

1.1.2 项目性质

    新建

1.1.3 项目地址

位于现居民点东北面1公里处光宝公路旁

1.1.4 项目承办单位

海南省国营西联农场

1.1.5项目规模及内容

项目总用地面积为21.8亩。建设用地面积为约为14534.52㎡,其中:安置区用地面积12096.00㎡,配套基础设施用地面积2438.52㎡。安置区总建筑面积为4233.60㎡。

项目主要建设内容为包括建筑安装工程、配套建设、场地平整、道路、排污排水、供水供电、绿化等。

                 安置区主要经济技术指标

1.1.6 建设工期

本项目建设工期为17个月,分两期实施,一期工程为2016年8月-2017年4月,二期工程为2017年4月-2017年12月。

1.1.7 项目总投资及资金筹措

项目总投资:852万元

其中一期建安费用194.34万元、二期建安费用415.23元、项目工程建设其他总费用201.86万元(包含灾害点复耕费170万元)、预备费40.57万元。

资金筹措:项目总投资为852万元。

资金来源:中央预算内投资及财政住房补贴72万元(1.5万元/户)、职工自筹500万元、配套基础设施建设资金110万元、灾害点复耕费170万元。

项目建设的必要性

1.2.1项目建设背景

海南省多年来非常重视民生建设,省政府曾在2012至2014连续三年全部完成承诺的10件民生实事,海南省代省长刘赐贵2015年2月9日作《政府工作报告》时,想全省人民承诺,2015年将继续办好10件民生实事。今后,海南省政府将继续保障和改善民生,提高人民生活水平。

儋州市制定了《儋州市农村危房调查和安全等级鉴定工作方案》,全面开展农村危房安全等级现状调查,市住房城乡建设局从市保障住房中心、市政处、市质监站、市规划设计院等部门抽调24名技术人员,组成8个组,奔赴17个镇1962个自然村全面开展农村危房现状调查工作,并把农村危房现状信息录入与调查工作同步推进,为儋州市“十三五”农村危房改造规划和任务分配提供强有力的保障。

地处海南省西北部的儋州市,是全省陆地面积最大的市县,辖区17个镇,240个村委会,1962个自然村,总人口105万,农业人口60多万。近年来,儋州市全面启动农村危房改造和村庄整治攻坚战,切实把农村危房改造工作作为改善民生、惠及百姓、促进农村经济发展的一项民心工程来抓。

根据海南省地质环境监测总站与2005年9月编制的《海南省儋州市地质灾害调查滑坡地段报告》,国营西联农场新瑞队现居住点处于地质灾害滑坡地段,是海南省地质环境监测总站认定的地质灾害滑坡区。新瑞队现有居民点用地面积1.9734公顷,职工28户,居住人口143人。近年来,多数职工住房出现不同程度的裂缝,如不及搬迁,遇到强降雨或地震等诱发因素,可能会造成重大安全问题。为了保障新瑞队居民生命财产安全,国营西联农场急需对新瑞队的居民进行整体搬迁。对于新瑞队居民住房安全的问题,海南电视台、南国都市报等新闻媒体在2014年“五一”进行了特别采访报道。

1.2.2项目建设的必要性

    第一、项目建设能够提高当地居民生活水平和生活质量和保护当地弱势群体利益的需要。

    国营西联农场新瑞队大部分居民居住条件较差,现已有一栋房屋墙体位移开裂,经海南二十一世纪地质环境研究所有限公司评估,确定为地质灾害危险居住点。本项目通过合理规划,建设安置小区及配套服务设施,完善本区域的道路、给排水、电力、燃气、通讯等基础设施,提升区域整体景观效果,营造当地民族特色。各方面配套建设的实施使区域内居民出行和日常生活条件有极大改善,项目的建成能够提高当地居民生活水平,使弱势群体的利益得到保障,体现“以人为本”的理念,是一项民心工程,项目的建设是必要的。

    第二、项目建设是大力推进节约集约用地,实现农场可持续发展的有效措施。

    当前我国正处于工业化、城镇化时期,人口在继续增加,经济社会发展对国有土地资源的需求在持续上升,土地的供需矛盾比较尖锐。空前严峻的资源压力警示我们,必须统筹好保障发展与保护资源的关系,以土地供应政策和利用方式的转变来促进经济发展方式的转变,推动社会全面、协调和可持续发展。本项目通过对安置区的详细规划,合理规划建设和集约利用土地,使本区域建筑布置紧凑,公共服务设施及公用设施布置合理,结合当地民族特色,能够取得良好的社会效益和生态效益,实现农场可持续发展。

    第三、项目的建设能够体现出党和省政府对民生工程的高度重视。

    国营西联农场新瑞队危房改造是儋州市推行的一项旨在解决西联农场居民居住问题的保障措施,是一项能够为广大人民群众带来切身利益的民生工程。民生工程是政府坚持以人为本,贯彻落实科学发展观,切实保障公民基本权利,提高生活水平,重点关心弱势群体,采取的一系列积极政策举措。民生工程是政府为民办实事、办好事的“民心工程”和“德政工程”,是立党为公、执政为民的现代版“为人民服务”的具体体现。国营西联农场危房改造后配套设施建设做为危房改造工程的附属工程,也是一项利国利民的民生工程。

 第四、项目建设是国营西联农场建设的有力保障

    西联农场新瑞队的安置项目的建设已被列入省重点建设项目,其项目开发和建设需对项目用地范围内的西联农场新瑞队进行整体拆迁安置。

    在项目建设过程中,拆迁安置工作为项目建设前期工作中至关重要环节,拆迁安置工作对项目建设的顺利进行起着关键性的作用,是项目风险评估的重要因素,故本项目的建设能够使国营西联农场的建设顺利推进,是其项目建设的有力保障,项目的建设是非常必要的。

    本项目是关乎民生的重要工程,项目的建设十分必要、迫切。

第二章 

国营西联农场新瑞队拟建搬迁用地位于现居民点东北面1公里处光宝公路旁,项目用地面积为14534.52平方米。图2-1 项目所在地

.2自然条件

2.2.1 地形地貌

该项目建设用地面积为21.80亩,其总体地势平坦,属于玄武岩剥蚀堆台地,地面标高在82-86m之间,坡度小5°。地貌单一,地形起伏小,地形地貌复杂程度简单。

2.2.2 水文地质条件

项目建设区分布有基岩裂隙潜水,含水层岩性为玄武岩,主要接受大气降雨的入渗和侧向补给,迳流条件受地形控制,由高往低排泄,水位埋深一般3~6m。

2.2.3 气候

项目所在地的气候属热带季风气候,年平均雨量1815.6毫米,雨水多集中在5~10月份。年平均气温23.20C,平均湿度83%,风向冬季多西北风,夏季多东南风,四季长青,气候宜人。 

.3交通条件

项目所在地位于位于儋州市西北部,东北距海口市137公里,西南距三亚市288公里(高速路),地块交通较为便利,满足项目建设运输条件。图2-2 项目交通区位图

.4公用工程现状及建设条件

本项目建设场地水、电、通讯等公用设施齐全,施工场地条件较为完善。


第三章 

1建设内容

    本项目为海南省国营西联农场新瑞队拆迁安置,目的是为保障和改善西联农场新瑞队职工的居住条件,提高生活水平。根据海南省地质环境监测总站与2005年9月编制的《海南省儋州市地质灾害调查与区划报告》,国营西联农场新瑞队现居住点处于地质灾害滑坡地段,是海南省地质环境监测总站认定的地质灾害滑坡区。

现有职工48户,居住人口158人,拟建15栋住宅楼,其中三栋混合二层(每栋四户)为一期项目、十二栋混合一层(每栋三户)为二期项目。

    本工程耐火等级一级,采用钢筋砼框架结构,抗震设防烈度7度,设计使用年限为50年。屋面防水等级II级。

    项目建筑依地势与路网而建,规划区域内居民房排列高低错落有致,整体感觉简洁明快,低层建筑以南北方向排列,适应当地居民生活习性。区域内道路之间相互连通,小区绿地进行分散布置,为居民提供舒适悠闲的休闲活动场地。

项目主要建设内容为包括建筑安装工程、配套建设区内场地平整、道路、排污排水、供水供电、绿化等。

.2建设规模

根据拆迁户的数量,结合本项目占地面积,规划约定的容积率,综合确定本项目的建设规模为:

本项目建设用地面积为21.80亩。建设用地面积为约为14534.52㎡,其中:安置区用地面积12096.00㎡,配套基础设施用地面积2438.52㎡。安置区总建筑面积为4233.60 ㎡。

.3安置区规划内容

    安置区将统一进行设施配套,包括相应的水泥路、下水道、路灯、垃圾箱、自来水等,满足居民日常生活需求。考虑未来不确定因素,安置房规划是多预留一部分面积。

.4西联农场新瑞队安置房形式

    规划一~二层的住宅楼有两种安置房形式,其中:

   ①二层住宅楼3栋,每栋建筑面积为486平方米,总建筑面积为1458平方米,121.5平方米/户,可安置居民 12 户。

   ②一层住宅楼12栋,每栋建筑面积为231.3平方米,总建筑面积为2775.6平方米,77.1平方米/户,可安置居民 36户。

工程方案

工程方案编制依据

(1)《民用建筑设计通则》(GB50352---2005);

(2)《住宅设计规范》(GB50096-2011);

(3)《住宅建筑规范》(GB50368-2005);

(4)《无障碍设计规范》GB50763---2012;

(5)《建筑结构荷载规范》GB50009-2012;

(6)《夏热冬暖地区居住建筑建筑节能设计标准》JGJ75---2012;

(7)《公共建筑节能设计标准》GB50189-2015;

(8)《无障碍环境建设条例》国务院令第622号;

(9)《海南省公共建筑节能设计标准》(DBJ03—2006)

(10)《建筑抗震设计规范》(GB50010-2010);

(11)《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2011);

(12)《建筑给水排水设计规范》(GB50015-2010);

(13)《民用建筑电气设计规范》(JGJ16-2008);

(14)其他国家或地方相关规范、标准。

建筑设计

4.2.1设计概述

项目建筑设计总体概况

1)规划总用地面积14534.52平方米,总建筑面积4233.60平方米,建筑总高度6.5m。属低层建筑,采用钢筋砼框架结构,抗震设防烈度7度,按抗震计算,设计使用年限为50年。屋面防水等级按《屋面工程技术规范》(GB50345-2004)为II级。

2)建筑物使用功能和工艺要求:

本项目的使用功能为住宅。

3)空间布局

本规划主出入口位于地块北面。

    安置区内部为组团式布置两种低层住宅共15栋,其中:

1.户型为一层3米高,77.1m²/户,共12栋;

2.户型为两层6.5米高,121.5m²/户,共3栋。

4)立面造型及与周边环境的关系:

建筑设计中的单体建筑民族风格强烈,将当地文化渗透到建筑设计当中,建筑以一至二层为主。安置区内建筑风格统一,处处营造浓厚的当地风情。建筑单体注重不同构件以及不同材料之间的衔接。整体色彩采用暖色调,白色的墙体,啡色的火山岩基础,以及砖红色的屋顶,搭配十分协调。

建筑主要特征

(1)屋面做法为二级防水做法:

1)本工程屋面按《屋面工程施工及验收规范》要求施工;

2)雨水管选用:11ZJ201-37,落于屋面上的雨水管下方做水簸箕,做法:200*200C20细石砼,厚40;

3)100厚A级水泥挤塑保温板;

4) 干铺无纺布,2厚LB-20SBS单组份橡胶防水涂料层;

5)20厚1:2砂浆找平;

6)20厚(最薄处)1:8水泥珍珠岩找2%坡;

7)采用参入无机硅防水粉的防水砂浆纵横批面两道,并做上女儿墙400mm;

8)用1:2水泥防水砂浆抹光。

(2)门窗工程

1)所有门窗均立墙中,管井检修门门框与开启方向墙面平;

2)铝合金、塑钢门窗由生产厂家设计制作,门窗技术性能要求详见门窗表;

3)本工程门窗五金配件门锁由施工方配齐;

4)凡窗台高度小于900时均做护窗栏杆,栏杆高出窗台900;

5)所有门窗过板均用钢筋砼预制过板。


1、路面结构设计

高等级路面通常采用水泥砼或沥青砼。  

水泥砼路面的优点是使用寿命较长,耐久性好,初期养护维修少。水泥砼路面摊铺快速,施工方便,行车舒适,行车噪音低,局部开挖、修补比较方便,便于今后地下管线二次埋设。  

    为减少噪声污染,保持良好的城市生态环境,创造优越的工作、生活条件,本工程设计推荐采用水泥砼路面。  

2、无障碍设计  

本工程无障碍设施,在道路路段上铺设视力残疾者行进盲道,以引导视力残疾者利用脚底的触感行走。行进盲道在路段上连续铺设,无障碍盲道铺设位臵一般距绿化带或行道树树穴0.25~0.3m,行进盲道宽度0.6m。行进盲道转折处设提示盲道。对于确实存在的障碍物,或可能引起视残者危险的物体,采用提示盲道圈围,以提醒视残者绕开。同时,路段人行道上不得有突然的高差与横坎,以方便肢残者利用轮椅行进。如有高差或横坎,以斜坡过渡,斜坡坡度满足1:20的要求。


4.4.1工程简介

   1、使用功能:战时功能为二等人员掩蔽所。。

   2、设计使用年限:50年。

   3、抗震设计烈度:7度。

   4、耐火设计等级:二级。

   5、人防工程类别:三级。

   6、人防抗力等级:核6级常6级

   7、人防防化等级:丙级

4.4.2设计阶段及范围

    根据设计合同,设计阶段:方案设计、初步设计和施工图三阶段设计;设计范围: 战时各专业设计及初步设计工程概算书。

4.4.3 设计依据

1)《建筑工程设计文件编制深度规定》(建设部 2008.11);

2)《建筑设计防火规范》(GB50016- 2014);

3)《人民防空工程战术技术要求》(2003年11月);

4)《人民防空工程设计防火规范》(GB50098-98-2009);

5)《人民防空工程防化设计规范》(RFJ013-2010);

6)《人防工程防护设备选用图集》(FJ01~03);

7)《建筑结构荷载规范》(GB50009-2012);

8)《混凝土结构设计规范》( GB50010-2010);

9)《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010);

10)《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2011)。


4.5.1设计依据

(1)《建筑给水排水设计规范》GB50015—2010;

(2)《居住小区给水排水设计规范》CECS57:94;

(3)《室外给水设计规范》GB 50013-2014;

(4)《室外排水设计规范》GB 50014-2006(2014年版);

(5)《建筑设计防火规范》(GB50016-2014);

(6)《民用建筑节水设计标准》;  

(7)《自动喷水系统设计规范》(GB50084-2005);

(8)《住宅建筑设计规范》(GB50368-2005);

(9)《消防给水及消火栓系统技术规范》;

(10)《建筑与小区雨水利用工程技术规范》;

(11)《民用建筑太阳能热水系统应用技术规范》(GB50364-2005)。

4.5.2生活冷水系统

1、水源

给水水源采用市政自来水,分别从本项目北面和东北面各接入一根DN150给水管道,接口处设水表计量。市政供水压力0.50Mpa。给水管网在小区内形成环状,供应本项目室外消防及生活饮用水,在引入管处设置水表计量,并设置倒流防止器防止水质污染。


2、用水量计算

表6-1 项目生活用水量

    3、给水方案

1)本工程充分利用市政管网的供水压力,建筑利用市政水压供水。

2)住宅及管理中心采用直供采用下行上给方式供水。

3)其他:物管用房、室外绿化用水又市政管网直接供给。

4) 管材:

a. 室内生活给水系统采用给水用聚乙烯(PE)管,热熔连接。

b. 室外给水管采用钢丝网骨架给水塑料管,热熔连接。

4.5.3生活热水系统

1.热水给水方案

安置采用以户为单位的太阳能供水系统,每户均在屋面设置太阳能集热板及一体化热水箱,采用太阳能直接加热方式,电辅助加热;热水箱直接供水至户内淋浴用水,因用水点与热水箱较近,且每户只有两个卫生间,故不设回水管;每户天面设置成品一体式太阳能热水器(约7㎡集热板、配套200L水箱及3Kw辅助电加热)。

太阳能系统冷水由各户冷水引入管直接供给;

2.管材:

热水管均采用PPR管,热熔连接。

4.5.4 生活污水排水系统

1、排水接口

安置区污水拟排入西北侧污水处理站。

2、排水量

生活污水排放量按最高日用水量的90%计,约54.88m3/d。

3、排水方式

1)室内的排水采用合流排放系统(污、雨水合流制)。建筑内设置污水立管、雨水立管,分别受纳生活污水、屋面雨水,并排往室外相应的排水检查井和处理构筑物。

2)室外分别设置污水管网、雨水管网。室内污水立管直接接入污水管网,室内粪便污水排入化粪池,处理后接入污水管网;雨水立管直接接入雨水系统;红线内的室外雨水经雨水口(沟)收集,排入雨水管网。

4、排水管材

1)管材及接口

a)单体污水排水管室内排水系统采用PVC-U硬聚氯乙烯排水管,溶剂粘接。

b)室外污水排水管采用PVC-U双壁波纹管排水管,采用弹性橡胶圈柔性接口。埋设于车道下管道采用环刚度S2级,非车道下管道采用环刚度S1级。室外排水检查管井选用砖砌检查井或采用塑料检查井。

2)本工程生活污水立管设置伸顶通气管通气。

6中水系统工程

1、系统选择

本安置区无市政管网,因此安置内排水采用污废合流。排水经化粪池处理后经安置区污水管网收集至污水处理站,处理达到回用标准后回用。中水系统原水为居民区内回收的排水。

2、中水回用范围

根据安置区内用水情况,并结合中水供应量,确定中水的回用范围为:冲厕、绿化浇洒、道路清扫。在中水原水不够的情况下应优先回用于用水水质要求低的场所。依据《城市杂用水水质标准》,本工程中水回用于冲厕、绿化浇洒、道路清扫。

3、处理工艺

由于中水原水多采用优质杂排水,含有较低的有机污染浓度,宜采用以生物接触氧化法为主的快速一段生物处理工艺:原水→格栅→调节池→生物接触氧化→沉淀→过滤→消毒→中水

当处理杂排水时也可采用上述工艺,但应适当延长生物反应时间,如果杂排水含油应先进行隔油处理。

当原水为污水时应进行三级处理,可采用活性污泥法和生物接触氧化法。生物接触法的生物膜培养和操作管理简单,应优先采用,但对于处理水量在万吨以上时不适应。


4.7.1 设计范围

1.变配电系统;

2.动力、照明配电;

3.防雷及接地系统;

4.火灾自动报警及消防联动控制系统;

5.其它弱电系统, 如:电话、宽带网系统及城市有线电视系统,本院仅负责管线预埋及系统配置设计,具体由甲方委托专业公司深化设计。

6.安置区的公(专)用变配电房部分设计需经当地供电部门认可或由供电部门深化设计。

4.7.2 供电设计

1、负荷等级、供电要求及各类负荷容量

1)负荷等级

安置区的消防水泵、应急照明、疏散指示标志等用电负荷为三级负荷。

2)各类负荷容量

负荷统计:对住宅住户安装容量以建筑面积为单位进行统计,对空调、水泵、风机等用电设备按其设备安装容量进行统计,对各公共区域等照明负荷用电按单位容量法进行统计。

4)供电电源及电压等级

变配电房10KV电源就近由区域电站埋地敷设引至安置区开关房,环网供电,配电低压为10/0.4KV。

5)应急备用电源

消防水泵的应急备用电源由EPS应急电源提供,火灾报警控制器及应急照明利用设备自带的蓄电池作为应急备用电源。

6)主结线及运行方式

公(专)变低压配电为单母线不分段运行方式。

2、负荷计算

负荷统计详见负荷统计表,负荷计算按需用系数法进行计算。

3、设备选型

1)高压设备选择

公变电房变压器高压侧采用10KV环网开关柜,专用变压采用10KV高压开关柜。

2)低压设备选择

专变房低压配电设备选用GCK型配电柜,采用抽插式开关,母线槽及电缆采用上进及下出。低压断路器分断能力要求在36kA以上,且设过载长延时、短路短延时、短路瞬时脱扣器,非消防配电回路设分励脱扣器,作火灾时切除非消防电源之用。

4.7.3室外动力照明配电

低层公寓住宅及消防泵等消防负荷均采用放射式配电;配电压为:380V/220V。

二级负荷消防水泵等消防用电,采用双回路供电,其中一路取自市电,另一路取自EPS应急电源。配电箱供电出线界面为35mm2以气体放电灯为主要负荷的照明供电线路。

照明标准与光源:照度标准按《建筑照明设计标准》(GB50034-2013)设计。道路照明采用的敷线方法是采用地下直埋电缆。灯高不小于4.5m,灯与灯间的排列距离在15m—25m。路灯采用高压钠灯,高压汞灯,白炽灯等。

道路照明控制系统采用由微处理器加传输总线组成的计算机网络进行控制。

消防水泵的控制柜具有自动巡检功能。

本工程消防设备控制箱上应标有明显的“消防”标志,并符合消防规范要求。


4.8.1 消防设计

①消防车可以从每栋建筑边经过,从北面的市政道路直接进入小区通道,围绕建筑设置环形消防车道,消防车道的承重不小于35吨。

②消防水泵房和消防水池位于安置区一层。消防水泵房可经由消防楼梯直通室外,并以不低于1小时耐火极限的墙体和和楼板与其它部分分隔开,隔墙上设甲级防火门。

4.8.2 建筑单体防火设计

本项目遵循以上对建筑防火规范的阐述,保证以下的消防安全目标。

①火分区

低层住宅每栋的建筑面积不超过《建筑设计防火规范》GB 50016-2014 规定,每栋建筑为单独一个防火分区。

②安全疏散

地上建筑

a、根据《建筑设计防火规范》GB 50016-2014 规定,十二栋二层住宅每个防火分区均设两个消防疏散口。设备机房防火分面积均小于1000平方米,三个防火分区相邻布置,设备机房两个防火分区可利用防火墙上1 个通向相邻分区的防火门作为第二安全出口,各设有1 个直通室外的安全出口,十二栋一层建筑每栋设一把楼梯直通室外作为安全出口.

b、所有进入楼梯间的疏散门为乙级防火门。

c、楼梯的最小宽度符合《建筑设计防火规划》GB 50016-2014 (2014年版)。

d、满足《建筑设计防火规范》GB 50016-2014,当房间或人员位于两个外部出口或封闭楼梯间时,至出口的最大距离为40m;当房间或人员位于袋形走道两侧和尽端时,至出口的最大距离为20m。

e、整个项目疏散距离、疏散宽度及出入口数均符合规范要求。

③建筑消防构造措施

A、防火墙为200厚加气混凝土砖墙,满足3小时的耐火极限;

B、防火门:设备间为甲级防火门。楼梯间为乙级防火门。管井门为丙级防火门。且具有自闭功能。

C、防火玻璃:少量与楼梯间窗水平距离小于2米的玻璃窗为乙级防火玻璃窗。

D、挡烟垂壁:用于防烟分区的分隔。

E、防火材料:所有室内装修材料均采用A级不燃的防火材料。

F、隔墙:疏散走道两侧的隔墙耐火极限不低于1小时,房间隔墙耐火极限不低于0.75小时。

G、屋面:上人平屋面的屋面板耐火极限不低于1小时;轻钢屋面承重构件的耐火极限不低于0.5小时。

H、无窗间墙和窗槛墙的幕墙,在每层楼板外沿设置耐火极限不低于1.00h、高度不低于0.8m的不燃烧实体裙墙

I、柱耐火极限不低于3小时;梁耐火极限不低于2小时;楼板耐火极限不低于1.5小时。


第五章 


5.1.1施工期环境影响及处理措施

(1)水污染物

    施工期水污染物主要是生活污水与施工工程机械产生的生产废水。生活污水中主要污染物质为COD和悬浮物,施工机械所产生的污水中主要污染物为油类物质。

    措施:生活污水由施工队伍的生活活动造成产生,经三级化粪池预处理后用于周边做作物施肥,对水体环境的影响不大。施工场地产生的施工废水经过沉淀后回用于场地洒水等,不外排。

(2)大气污染

施工期的大气污染主要为厂房等辅助设施建设时产生扬尘以及施工机械的废气。

(3)施工扬尘

施工扬尘主要是工程土石方挖掘、回填及现场推放扬尘;建筑材料(白灰、水泥、沙子、石子、砖等)的现场搬运及堆放场尘;施工垃圾的清理及堆放扬尘;车来车往造成的道路扬尘。扬尘在背景风场作用下扩散飞扬,严重影响居住环境、居民健康和农场景观。


(1)本项目拟搬迁规划调整涉及土地现状地为木本园地,为保证儋州市规划期间建设用地总规模不突破控制指标,按照建设用地指标核减要求,选择新瑞队旧址现行土地利用总体规划确定的1.9734公顷城镇用地调整为木本园地,以平衡增加的建设用地指标。

(2)本项目绿化设计以绿色植物为主,布置采取点、线面相结合的完整绿化系统。植物配置适应气候特点和居住环境要求,形成良好的植物群落。点的绿化集中在住宅入口。线的绿化主要是沿道路两旁种植行道树和绿篱,行道树非扑救面处选用冠大、浓荫、常绿、防尘、生长快的乔木。面的绿化为建筑物之间的集中绿地区,以草坪和灌木为主。



 项目进度计划及招投标

1项目进度计划

 本项目建设工期为17个月,分两期实施,一期工程为2016年8月-2017年4月,二期工程为2017年4月-2017年12月。

.2项目招投标

6.2.1 招标范围

    根据《中华人民共和国招投标法》,国家计委第3号令以及重庆市有关工程招投标文件规定,本工程拟进行招标。招标范围包括勘察、设计、施工、监理。其中,施工单位招标按国家招标法规定采用公开招标形式,勘察、设计、监理单位采用邀请招标形式。

6.2.2 投标单位资质要求

    勘察单位资质:甲级及以上;

    设计单位资质:甲级及以上;

    施工单位资质:二级及以上;

    监理单位资质:甲级。

6.2.3 招标信息发布

    公开招标公告及其他需公告的信息,至少在一家有资格的媒体上公开发布。

6.2.4 招投标组织形式

     由业主委托有资质的招标中介机构组织实施,招投单位必须按照公平、公开、公正的原则,组织完成编标、公告、资审、评标等工作。


 投资估算及资金筹措

.1投资估算依据

1、国家发展改革委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版);

2、《建设项目投资估算编审规程》(CECA/GC 1-2007);

3、国家计委《投资项目可行性研究指南》(2002版);

4、关于颁发2011《海南省建设工程计价定额》的通知(琼建定 [2011]291号);

5、代建费依据三府[2009]150号规定估算;

6、勘察设计费依据琼价费管[2011]213号估算;

7、工程监理费依据琼价费管[2011]213号估算;

8、前期工作费依据《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(计价格[1999]1283号);

9、施工图设计审核费依据琼价费管[2011]224号文件规定计算;

10、工程招标代理服务费依据琼价费管[2011]225号文件规定计算;

11、其他工程咨询费依据琼发改收费[2007]170号文件规定计算;

12、工程技术方案;

13、业主提供的有关资料;

14、类似工程的技术经济指标;

15、基本预备费按一、二部分的5%估算;

   16、涨价预备费暂不考虑;

17、其它费用按国家有关部门和海南省规定估算。

.2投资估算结果

    安置区项目投资:852万元

    工程费用:609.57 万元

    工程建设其他费用:201.86万元(灾害点复耕费170万元)

    预备费:40.57万元,

         安置区项目投资汇总表:                                单位:万


序号


项目名称

投资金额

占项目投资比例 (%)

备注

工程费用

609.57

71.55%


1

住宅安置楼工程

462.41 

54.27% 


2

公共配套建筑工程

46.71

5.48% 


3

室外配套工程

52.80 

6.20% 


4

设备工程

47.66

5.59% 


工程建设其他费

201.86

23.69%


预备费

40.57

4.76%



静态投资(一+二+三)

852.00 

100.00%


建设期利息

0

0


流动资金

0

0



动态投资(四+五)

0



项目总投资(一+二+三+四+五)

852.00 

100.00%



.3 资金筹措

     本项目为海南省国营西联农场新瑞队拆迁安置建设项目,项目总投资852万元。

     资金来源:中央预算内投资及财政住房补贴72万元(1.5万元/户)、职工自筹500万元、配套基础设施建设资金110万元、灾害点复耕费170万元。


 综合效益分析


本项目从直接的经济角度分析,项目建设是没有直接的收益。但从其对地方国民经济发展来看,贡献又是极大的、持久的;本项目具有广泛而深远的社会效益:

1、项目的建设,将解决西联农场新瑞队的居民拆迁安置问题,满足居民住房,提高了人民群众创收的积极性。

2、项目的建设对居民的财产有了保障,消除了每年因为地质滑坡带来的财产损失,为人民财富积累创造更好的条件。

3、项目的建设体现“以人为本、住有所居”的理念,是一项民心工程,符合海南省的投资发展方向和国家的产业政策,项目的建设是十分必要的。

4、项目的建设符合儋州市城市总体规划,符合海南省的投资发展方向和国家的产业政策。


该项目属于拆迁安置房建设,项目建设的主要目的是解决西联农场新瑞队的居民拆迁安置问题,本项目的实施能够改善被拆迁居民的住宿条件,保证人民安居乐业和社会安定,对全面建设小康社会等具有较大的促进作用。

从直接受益者来看,本项目的建设,将改善被拆迁家庭的生活水平和质量。从地方政府来看,本项目对社会的安定起到积极的作用,社会效益明显。从长远来看,本项目的实施对构建和谐社会起积极的推动作用。可见,当地政府和广大人民群众都对本项目有肯定、积极支持的态度。本项目与当地社会环境适应良好。

本项目不仅符合被拆迁家庭的住房需求,而且不损害其他群体的利益,有利于和谐社会的建设,不会产生、激化社会矛盾。不存在社会风险。


 结论和建议

.1结论

    本项目的建设是解决海南省国营西联农场新瑞队村民拆迁安置问题,该项目的建设可以加快城镇化建设步伐,对区域经济的发展有着积极的推动作用。

    项目的实施能够改善被拆迁居民的住宿条件,保证人民安居乐业和社会安定,对全面建设小康社会等具有较大的促进作用,社会效益明显。

项目建设符合儋州城市建设规划的要求,项目建设规模适度,水、电、气、道路、通讯等市政基础设施能满足要求,无各方面的建设风险,项目建设是可行的。

.2建议

    在工程建设过程中应严格执行国家基本建设程序,实行招投标制度、工程监理制度,确保工程质量和安全生产,以及符合环境保护要求。

    在工程建设过程中,应加强管理,在保证工程质量的同时尽量降低投资,把项目建成形象工程。




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