海南中信富文国际旅游农业示范区项目建议书

项目名称

海南中信富文国际旅游农业示范区项目。

项目建设单位

海南中信富文农业开发有限公司

中国农业热带科学院热带作物品种研究所

汉能薄膜发电集团有限公司

、项目实施地点

海南省·定安县·富文镇·田头村。

项目概况

（１）项目占地２１１６０亩，位于中国·定安县·富文镇田头村，项目区域覆盖富文镇下属的田头村、王介仔村、新安村、木头村、泉水村、西排坡村、后岭村等８个自然村。

（２）项目地处海南省定安县富文镇，位于定安县南部，属于海口市１小时经济圈内，距离南丽湖风景度假区高速路口１５公里，距离南丽湖度假区仅４公里。

（３）项目以建设国际旅游农业示范区，以探索海南热带特色旅游度假、休闲养生养老、高效农业、养殖业相结合的产业可持续发展，以带动项目区域范围农民增收致富、增加政府收入为出发点。

（４）项目以定安历史文化为底蕴，以原味自然资源为基础，以高效农业、庄园、养生养老产业为主的农业休闲养老为核心，以品味和谐文化为追求。

（５）项目按照国际旅游区质量标准，高要求、高规划、高起点建设一个低密度、低能耗、低污染、低排放、低运行成本的国际旅游农业示范区，项目建设的启动将成为海南国际旅游岛建设中一颗闪耀明珠，将丰富国际旅游岛建设下海南高效农业及休闲养生养老的内涵，将探索海南高效农业与海南养生养老产业实现和谐可持续发展的新路子，将推动海南社会、经济实现又好又快发展。

项目拟建内容

（１）高效农业配套示范区

①　汉能薄膜发电；

②　高效花卉种植培育区；

③　高效药材种植区；

④　黑猪养殖生态示范基地。

（２）黑山羊生态养殖示范区

①　黑山羊防疫检测站；

②　黑山羊羊舍建设区；

③　黑山羊放养区。

（３）中信富文·休闲庄园

①　低碳、绿色生活庄园；

②　中信富文·休闲农业文化区；

③　休闲度假会所；

④　天然冷泉体验区；

⑤　中信富文·马术运动基地；

⑤　医疗健康服务中心。

（４）中信富文·养生养老区

①　国家干部退休养生养老区；

②　国际老年健康中心；

③　夕阳红配对文化娱乐中心；

④　老年兴趣俱乐部；

⑥　膳食疗养中心。

项目建设进度安排

项目计划开发时限为８年，即２０１５年１０月至２０２３年３月，分３期进行建设，一期工程高效农业配套示范区５８５０亩、黑山羊生态养殖示范区５１８０亩，具体建设时间为２０１５年１０月——２０１７年９月；二期中信富文·休闲庄园７２６０亩，具体建设时间为２０１７年１０月——２０２０年１２月；三期工程中信富文·养生养老区２８７０亩，具体建设时间为２０２１年１月——２０２３年３月。

、项目投资估算与资金筹措

项目总投资共３５．８亿元人民币，用于高效农业配套示范区、黑山羊生态养殖示范区、中信富文·休闲庄园、中信富文·养生养老区及其基础设施建设工程、土地费用、开发间接费用和其他费用。

其中项目土地购买与青苗补偿费用约６．３４８亿元；前期工程费，包括项目前期规划、项目建议书、可行性研究　、设计、水文、地质勘测、土地平整、项目工程招标等阶段的费用支出，以及各项设施与市政设施干线、干道、干管的接口前期工程费用共约０．９５亿元；基础设施及公共设施建设费投资约１．５亿元；高效农业配套示范区总投资约０．４３７亿元人民币，黑山羊生态养殖示范区总投资约０．１９９亿元人民币，中信富文·休闲庄园总投资２．７０２亿元，中信富文·养生养老区总投资１５．３３３亿元；种养殖需０．５亿元；设备购置及安装费用约为５．４２１亿元；开发间接费０．９３４亿元；其他费用包括不可预见费、开发期税费、销售运营费用、财务费用等约人民币１．５００亿元。

本项目总投资额为人民币３５．８亿元。其中，海南中信富文农业开发有限公司自有资金１２．０亿元，约占总投资的３３．５％；汉能薄膜发电集团有限公司自有资金５．０亿元，约占总投资的１４．０％；申请银团贷款１０亿元，占总投资的２８．０％；其余所需资金用预售和销售收入及自筹资金解决。

本项目“海南中信富文国际旅游农业示范区”收入主要由高效农业配套示范区收入（包括薄膜光伏太阳能发电、高等花卉、高效药材、黑猪销售），黑山羊生态养殖示范区（黑山羊销售），养生养老休闲度假旅居人员消费收入以及休闲养生农庄收入等构成。本项目年均营业收入为９４２８０万元；项目年需成本费用约为３２９０４．０２万元；项目年需缴纳营业税金及附加５１６４．４万元；项目年利润总额估算为６１３７５．９８万元，所得税１５３４４万元，税后净利润为４６０３１．９８万元。项目投资利润率为１５．７０％，投资利税率为１８．５９％；所得税后静态投资回收期为７．７８年（含建设期）。

本项目的特色是为突出定安文化、养生文化、生态文化。将生态保护、休闲度假养生养老和高效农业交融于一体，建设高效农业配套示范区、黑山羊生态养殖示范区、中信富文·休闲庄园、中信富文·养生养老区等内容，丰富了定安县养生养老农业旅游产品，提高了田头村周边地区的生态品质和土地利用价值，同时让养老住户以及游客能够更好的享受中信富文国际旅游农业示范区的魅力。项目海南中信富文国际旅游农业示范区的建设是必要的。

本项目建设符合海南省及定安县产业规划要求，符合当地建设用地总体规划要求，符合国家和地方政府在环境保护、资源节约、科学规划、消防安全等各个方面的要求，设计方案科学合理，具有前瞻性；本项目的实施将产生良好的经济效益和社会效益，风险可控；通过对项目各专题的分析，本建议书认为，项目的实施是可行的。

建议项目单位在项目建设过程中，尽快落实建设资金；高度重视市场预测；加强工程建设“三控制、两管理、一协调”，加强核算，减少不可预见事件的发生导致工程建设费用增加；做好节能环保和消防安全措施。

项目建设背景及必要性

项目建设背景

（１）休闲养生旅游的起源

休闲养生旅游起源于２０世纪３０年代的美国、墨西哥。目前养生旅游开发较为完善的旅游目的地主要是非传统欧美区域的发展中国家，而主要的目标客户群则是欧美国家。２００７年３月２４日，在塞浦路斯南部城市利马索尔举行的第二届世界养生旅游大会指出养生旅游在世界范围内有很大市场，养生旅游发展完善的国家主要为古巴、新加坡、泰国、印度等国，这些地区吸引大量的欧美游客，这些国家的健康旅游不仅能唤醒人们对健康关注，还能转变人们治疗疾病、改善关于健康问题的观念。其在休闲健康旅游过程中不仅需要提供有品质的健康旅游产品来改善人们的健康，同时还需要一些列的配套设施来支持，调动了对人们健康有帮助的一切要素来开展生态养生悠闲旅游。　　

在国际养生地产开发经验中，休闲养生度假应该具有以下三个基本要素：项目所在地优秀的自然环境——项目所在地独特而且深厚的养生文化底蕴——项目本身拥有的完备的养生配套。

首先，休闲养生旅游项目要有养生的环境，或临山，树木郁郁葱葱，或靠水，空气湿润清新，或临湖，享受湖光山色，或沿海，拥有阳光沙滩。这些都是养生地产项目必备的自然环境资源。

其次，休闲养生要有丰富的内涵和多样化的方式，比如，泰国的养生地产项目肯定少不了ＳＰＡ，就是泰式按摩，印度的养生地产肯定少不了精油按摩。我们国家养生地产有更丰富多样的养生方式和文化底蕴，比如：康体中心、中药保健、营养配膳、冷泉桑拿、绿色食品等都是养生地产必不可少的条件之一。再次，项目本身要有完备的养生生活配套，比如：养生会所，健身俱乐部，泳池，绿地，医疗，管家服务等等。只有这三点齐备，才算是一个名副其实的养生地产项目，才拥有可以养生的资格。

２０１０年海南国际旅游岛“休闲养生旅游”文化节是为了满足越来越多的全国各地老人前来海南过冬度假、养老、养生的需求，让他们在海南可以有组织的活动、有大家庭的依靠感、感受到更多人文关怀而举办的大型活动。２０１０年，是海南国际旅游岛建设元年，随着“度假游”“养生游”等旅游理念推陈出新，如何打造年底的度假养生平台，成了国际旅游岛更快更好建设的道路上一个重要研究课题，得天独厚的自然条件，稀缺的优质空气资源，大海、沙滩、气候宜人、四季如春等海南独特的标记，但这些天然成品只是吸引过冬老人来海南过冬的天然资源，如何让这些资源凸显特色并化作能量，给海南的养生度假游注入更多文化内涵才是关键所在。

美国《时代》杂志在描绘２１世纪社会形态时指出，２０１５年前后，发达国家将进入“休闲养生时代”，休闲养生将成为人类生活主要组成部分，形成“休闲养生经济”。由“休闲养生经济”带动的度假、娱乐、旅游、疗养等产业正在全球兴起，休闲养生产业将成为经济大潮。届时，国民经济总值中会有５０％的份额由休闲养生经济产业创造出来。人们将把生命中一半时间和金钱用于休闲养生，这种趋势已在中国初现端倪，为本项目带来市场机遇。

（２）四位一体的国家战略，海南旅游借力国家宏观政策

①　南海战略的综合服务基地

南海战略不仅是我国海洋战略和宣示国家主权的重要组成部分，更是推进海南经济发展的重要战略。建设南海开发的综合服务基地将大力促进海南经济的发展，提升海南省的国家战略地位。

②　旅游业上升为国家战略支柱产业

提升旅游业的产业地位是国家基于国内外经济发展趋势而提出的重大战略，其发展不仅能产生新的经济增长点，更重要的是能够通过其综合关联作用，促进经济产业结构的转型升级，实现经济的可持续发展。

③　海南的战略转折：国际旅游岛建设

国际旅游岛的定位是海南发展的重大转折。新的定位将给海南带来更多的发展机遇和政策资金支持，将进一步发挥海南独有的资源优势，成为比肩世界著名滨海旅游目的地的中国名片。

④　国家推进森林旅游的开发建设

随着海南被确立为中国首个省级“中国森林旅游试验示范区”，国家将进一步支持海南打造森林生态旅游精品景区，统筹和保障森林生态旅游开发的用地需求，支持海南打造森林生态旅游品牌、全面提升森林生态旅游经营水平，支持海南森林生态旅游科技文化建设、全面提升海南森林生态旅游的档次和水平。

（３）市场推进传统观光旅游向休闲养生旅游的深度转型

按旅游经济发展规律，我国旅游消费需求已达到爆发性增长的基线，一个巨大的旅游消费市场将在未来十年加速形成，旅游将成为城镇居民生活的基本内容和刚性需求。旅游消费大众化、多元化时代的到来，标志着中国正在迈向全民休闲时代。顺应这一趋势，海南适时推进从传统观光旅游向休闲体验旅游的深度转型，旅游吸引力再次迸发。

海南国际旅游岛的建设发展，为旅游产业带来了新的发展机遇。政策颁布实施仅两年，旅游接待量和旅游总收入就打破了多年以来的稳健发展，创下了历史新高，且呈现快速增长的态势。可以预见，随着国际旅游岛建设各项措施的相继落实和示范效应带动，海南旅游发展将会呈现井喷的发展态势。海南游客接待量如下表２－１所示：

表２－１　２００１－２０１１年海南游客接待量及旅游总收入表

图２－１　　２００１－２０１１年海南游客接待量及旅游总收入

（４）国家及海南对于城乡统筹发展的倾力支持

２００７年《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》，胡锦涛在十七大上的工作报告，以及十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，均提出农村改革发展战略目标，把加快统筹城乡发展，形成城乡经济社会发展一体化，建设社会主义新农村作为战略任务，根本要求。国家旅游局拟在２０１５年前在全国设置１０００个国家旅游定点乡镇，１００００个国家旅游定点村。截至２００９年底，《海南城乡总体规划》、《海南省城镇体系规划》、《海南省社会主义新农村总体规划》等一大批重量级规划的陆续出台，标志着海南新农村建设的全面展开。海南省委、省政府非常重视新农村建设，在不断加强城镇建设的同时，大力推进社会主义新农村建设，大力加快实现全省城乡区域统筹协调发展和推进城乡一体化。

（５）《定安县城市总体规划（修编）（２００５－２０２０）》　　　

　　　《定安县城市总体规划（修编）》第１７条　县域城镇体系空间结构表明，坚持“依托轴线，强化县城中心地位，以重点城镇带动片区发展”的总体发展思路，规划期末定安县域城镇空间发展形成“一个中心，四条发展轴”的总体框架。

①　一个中心：

即定安县城，为全县的政治、经济、文化和科技教育中心。

②　四条发展轴：

ａ．　依托省域东线高速公路的南北向城镇发展轴。该轴上有县城、龙湖和黄竹等城镇，为县域经济发展重点地区；

ｂ．　沿县域内南北向省道的城镇发展轴。轴上有龙河、龙门、雷鸣等城镇，该轴继续向南部纵深方向发展，并加强与琼中地区连接；

ｃ．　沿县城到新竹的东西向城镇发展轴。该轴将促进东西向商贸流通业的发展；

ｄ．　沿龙湖到雷鸣、富文、新竹的东西向城镇发展轴。该轴将促进县域中部城镇加强东西向产业协作发展。

（６）海南省推进“多规合一”改革试点的工作

２０１５年６月，中央全面深化改革领导小组第十三次会议决定，将海南列为全国唯一的省域“多规合一”改革试点。２０１５年７月，省委六届八次全会审议通过了《关于深化改革重点攻坚加快发展的决定》，把“多规合一”改革放在重点领域改革攻坚的第一个。海南省委、省政府严格遵循中央对改革试点的要求，坚持以“四个全面”战略布局为指导，坚持以生态立省、科学发展、绿色崛起、国际旅游岛建设和打造旅游特区为主线，坚持把海南岛作为一个整体来组织编制和实施规划，强化空间管控。《海南省总体规划（征求意见稿）》指出，无论是在产业布局、生态保护，还是基础设施互联互通上，谋划陆海统筹协调发展的“一张图”。主动对接国家战略，提出了海南未来发展的“一点两区三地”的战略定位：“一点”　，即２１世纪海上丝绸之路的战略支点；“两区”，即全国生态文明建设示范区、全国改革创新试验区；“三地”，即世界一流的海岛海洋休闲度假旅游目的地、国家热带特色产业基地、南海资源开发服务及海上救援基地。提出到２０２０年，全省经济实力大幅提升，人均ＧＤＰ达６００００元以上，环境质量继续保持全国领先水平，全面建成小康社会，基本建成国际旅游岛；到２０３０年，综合经济实力跻身全国先进行列，建成全国生态文明示范区，生态环境质量达到并保持全国最优水平，民主法治建设进一步加强，创建中国特色社会主义实践范例。

在空间管控上，我省按照“构建山清水秀的生态空间、集约高效的生产空间、宜居适度的生活空间”三个空间的要求，合理确定了山海相通、可持续发展的生态空间比例，保障发展的生产空间，并明确了开发强度和城市发展空间的边界。

（７）《中国制造２０２５》新能源发展战略

新能源是发展低碳经济的基础，是我国能源战略的发展方向。国务院在《中国制造２０２５》规划中把电力装备被列入了十大重点发展的领域之一，其中明确推进新能源、可再生能源装备等智能化制造。薄膜电池技术门槛高，产业化生产智能化程度高，中国电力装备，特别是新能源装备的高端化智能化，未来属于薄膜。

（８）《全国牛羊肉生产发展规划》

为贯彻《全国牛羊肉生产发展规划》，落实中央《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》的具体要求，建设海南省黑山羊（东山羊）产业体系，满足３０００万游客和全省居民的消费需要，增加农民收入，巩固无疫区建设成果，推动国际旅游岛建设，省农业厅制定《海南黑山羊（东山羊）产业发展规划（２０１４－２０１７年）》。

项目建设的必要性

（１）是海南荒地资源得到可持续利用需要

土地资源可持续利用是人类开发利用土地资源的必然选择，是可持续发展战略思想在土地资源学科上的运用。海南建省办经济特区以来，省委、省政府先后制定、颁布了《海南经济特区土地管理条例》、《海南省闲置建设用地处置规定》、《海南省建设用地年度计划管理规定》等一系列地方法规和文件，但是由于种种原因，海南的土地没有得到很好的保护和开发利用。早在２００９年海南两会期间，就有政协委员提出，海南省约有２００万亩“四荒地”没有得到充分开发利用，这是海南弥足珍贵的土地资源。本项目的建设将探索荒地可持续发展运作模式，优化荒地利用结构和布局，协调土地利用和生态建设的关系，为海南国际旅游岛建设提供丰富的土地资源。

（２）是顺应现代休闲养生旅游发展的需要

海南凭借其独特的自然资源，优良的生态环境，宜人的海岛气候，而成为世人向往的度假天堂与养生圣地。但纵观海南度假养生项目，大多仅以滨海、森林等作为全部度假养生载体，从不进行任何产品上的丰富，内容上的提升，养生内涵流于形式，处于养生的初级阶段。本项目的建设，将弥补海南缺乏高品味的原味养生项目这一遗憾，创建国际养生文化旅游区综合产业平台项目，为地方养生旅游文化增加了新的内容，促进了定安养生度假文化产业和相关产业的快速发展。项目在以原味纯正的自然资源为载体同时，引入开发一系列与自然农业有关的高端膳食养生、中医养生、ＳＰＡ　养生、西医养生、运动养生等产品，以此丰富本项目的休闲、旅游、养生主题。

（３）是丰富海南文明生态村内涵的需要

２０００年，海南为推进生态立省，开始探索创建文明生态村。经过１５年发展，海南文明生态村发挥资源整合、经济带动等优势，一定程度上优化了农村生态环境，发展了农村生态经济。但也应看到，海南经济发展相对落后，作为农村人口占绝大多数的省份，海南财政收入中用于文明生态村建设的资金长期处于一个较低水平，文明生态村建设发展存在诸多瓶颈。为适应海南国际旅游岛新的形势，海南文明生态村内涵需要丰富：需要加快为海南农村进行住、娱、教、卫等基础配套设施建设，需要加快为海南农村增强科学文化及提高科技知识。这些均需要巨大的社会资金投入作为前提保障。本项目的建设，将为海南富文镇引入巨大的非政府资金，为富文镇改善当地及周边区域的居住环境，包括交通、通讯、文化、教育、卫生等。

（４）是推进海南省养生旅游度假区的快速发展

顺势飞扬是休闲养生度假区快速发展的难得机遇。本项目立足于发展休闲养生旅游度假区，促进休闲农业养生旅游度假区的快速发展，做强做大，做出海南省的养生产业特色，为国际人才及企业提供舒适的度假、交流平台，同时建设针对养生旅游区相关手续的综合产业平台，推动海南人才基地、企业及定安文化旅游区的快速发展。真正把休闲农业养生度假产业打造成为定安县的支柱产业、朝阳产业。

（５）是推动定安县政府新城区经济发展战略的需要

海南建设国际旅游岛上升为国家战略以来，定安县经济发展持续快速增长，目前定安县在依托海口充分接受和吸纳海口经济圈的产业辐射，加强产业配套协作，与海口市的发展有机结合的过程中，迎来了一个大发展的关键时期。海南中信富文国际旅游农业示范区项目建设必将成为定安县及周边地区的经济建设起到推动作用。

（６）是实施行业精品战略，进行结构调整的需要

目前定安县休闲农业养生度假结合的旅游项目并不多，并且软硬设施比较落后、服务水平令消费者满意的休闲农业养生度假区更是没有，且存在经营结构不尽合理、管理水平低下的问题。海南中信富文国际旅游农业示范区项目的建立将对缓解此类矛盾起到应有作用（填补了定安县休闲农业养生度假市场为空白的状况）。

（７）是建设新农村、进一步推动旅游业发的需要

项目所在地富文镇及周边皆已纳入定安县城市规划，在县城远景规划中提出沿龙湖到雷鸣、富文、新竹的东西向城镇发展轴，该项目的建设有利于促进县域中部城镇加强东西向产业协作发展。

（８）是海南绿色发展、节能减排的需要

为响应《海南省办公厅关于印发海南省２０１４－２０１５年节能减排低碳发展行动方案的通知》、国家能源局《关于下达２０１５年光伏发电建设实施方案的通知》因此在现代农业设施上（种植养殖大棚、花卉等）结合发展薄膜光伏发电，集约化利用土地，是绿色发展、节能减排的具体措施，是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择，是维护中华民族长远利益的必然要求。

（９）是发展特色养殖业，建设黑山羊产业化生产体系的需要

　　　我省为了满足广大游客的消费需求，把资源优势转变为商品优势，有效增加农民收入，畜牧业应向特色养殖的方向发展。当前，我省生猪、禽蛋的产业化已经完成，文昌鸡、白莲鹅的产业化基础已经建立，而黑山羊的产业化生产体系差距巨大，尚处于原始、分散状态，没有进行系统的规范和建设，生产效率低下，先进的科学技术没有推广应用，生产经营体系落后，巨大的发展空间和原始落后的生产水平矛盾突出。随着玉米——豆粕饲料价格的上涨，加大非玉米——豆粕型畜牧业的发展，降低生产成本，是未来我省畜牧业的发展方向。因此，发展海南黑山羊，建设海南黑山羊产业化生产体系，具有重大的经济和示范效益，刻不容缓。

市场分析

（１）薄膜光伏太阳能发电发展状况

２０１４全球薄膜太阳能电池产能达到１０．２ＧＷ，产量约为５ＧＷ，产能、产量均较２０１３年提高了２０％。薄膜发电之所以越来越受重视，与其无污染、低耗能、应用范围广泛且度电成本低的技术优势密不可分。从发展前景上看，在未来一段时间，薄膜发电还有很大的提升空间和潜力。

①　薄膜发电是目前可再生能源行业公认的最具工业化前景的发电技术

目前，薄膜发电的主要技术方向是铜铟镓硒（ＣＩＧＳ）技术，这也是目前行业内公认的最具工业化前景的薄膜发电技术。从全球来看，近几年随着薄膜技术的不断进步以及装备性能的持续提升，薄膜发电技术产业化的步伐亦逐渐加大。尤其是自铜铟镓硒薄膜发电电池开始规模化量产以来，效率基本保持每年１．０％～１．５％的提升速度，并带动组件成本的不断下降。由于铜铟镓硒薄膜太阳能电池无光致衰减现象、抗辐射性能较高、稳定性和转换效率相当优异并可制成柔性组件等独特的优势，铜铟镓硒薄膜发电技术具有非常强的市场竞争力。

②　薄膜发电技术在光伏建筑一体化（ＢＩＰＶ）领域拥有巨大的市场潜力

广义上讲，光伏建筑一体化（ＢＩＰＶ）就是把太阳能薄膜发电电池板与建筑物屋顶和墙面相结合，将每一个建筑物转小型电站，实现电力的“自发自用，多余上网”，既不用占地，也不用远距离传输。在工业领域，当今的工业厂房大多采用不能承重的轻钢屋顶，传统的刚性光伏组件因质量较大而无法在普通的工业厂房上推广。在工业屋顶应用领域，柔性薄膜组件采用柔性衬底，可弯曲、可粘贴安装，在建筑应用市场更具发展前景：一方面，相同面积的柔性薄膜组件质量较轻，可满足非承重屋顶对重量的要求；另一方面，可弯曲、可粘贴安装的优点可以满足建筑物形状设计和美观要求。

总体来看，全球薄膜光伏太阳能发电行业将逐渐步入良性的发展阶段。技术的持续进步、产业的健康发展将促使薄膜发电应用能够实现大范围推广与应用。未来掌握核心技术、建立良好的经营模式、实现薄膜发电竞争的企业，才会在光伏市场中占据越来越多的比重。

（２）汉能薄膜发电技术领跑我国薄膜发电市场　

在薄膜光伏发电领域，汉能集团在四川、广东、海南、浙江、山东、江苏、黑龙江等地投资建设薄膜发电产业研发制造基地，总产能已达到３吉瓦。薄膜发电技术具有柔性可弯曲、质量轻、弱光性好、颜色可调、形状可塑等优势，　可广泛应用于薄膜发电建筑一体化（ＢＩＰＶ）、户用发电、农业应用、汽车应用、电子产品、通用产品、特种产品及商用无人机等领域。汉能通过全球技术整合和自主创新，汉能薄膜发电技术已达到国际领先水平，在全球进行电站资源开发、建设，成为涵盖技术研发、高端装备制造、组件生产和电站建设等薄膜发电产业上、中、下游全产业链整合的高科技清洁能源企业。

汉能集团旗下汉能薄膜发电集团有限公司（香港交易所上市，股票代码：００５６６．ＨＫ）是一家在香港交易所上市的高科技能源企业，主要业务包括研发和设计薄膜发电整线生产线，以及开发、设计、建设、运营薄膜发电项目及应用产品，旗下所属华南区域业务平台公司即“广东汉能薄膜发电投资发展有限公司”是一家专注于薄膜太阳能光伏发电系统的开发设计、设备供应、建设、运营、集成技术应用和技术服务的清洁能源企业，拥有丰富的项目实践成功经验，对太阳能光伏农业应用、分布式光伏电站、光伏建筑（ＢＩＰＶ）应用、光伏应用集成技术等有着有强大的产品和技术支持。

（３）我国薄膜光伏太阳能高效农业大棚应用现状及发展前景

薄膜光伏太阳能大棚是近两年来刚刚兴起的将现状代设施农业刀片、薄膜光伏太阳能发电和ＬＥＤ光照结婚起来，技能运用农地直接低成本发电，也不影响大棚内高效农业正常生长的一种新型设施农业大棚，它开启了低碳农业发展的新模式，具有良好的经济效益和生态效益，发展前景十分广阔。

随着我国太阳能薄膜电池板制造技术的快速发展，用透明的太阳能光伏薄膜替代传统的大棚薄膜，应用在设施高农业大棚上已成为可能。薄膜光伏太阳能高效农业大棚是通过薄膜分光技术奖太阳辐射分为植物需要的光能和用于太阳能发电的光能，或用太阳能发的电能转化为植物生长所需的光合有效辐射（如棚内采用ＬＥＤ灯作为补光），既满足了植物正常生长的光照需要，又能实现光电转换，实现了低沉本光能发电。

图３－２　单体大棚采用薄膜光伏太阳能板发电图

①　薄膜光伏太阳能发电农业大棚发展现状

近两年来，薄膜光伏太阳能高效农业大棚在我国逐渐发展起来，目前仅在山东寿光、河北承德、江苏、江西上饶和鹰潭、湖北武汉、青海乐都、宁夏中卫以及海南三亚等地建有小规模的示范大棚或已立项正在建设中（见表３－１），其中部分建成的薄膜光伏太阳能大棚一实现了与当地电网的并网发电。

表３－１　目前我国薄膜光伏太阳能大棚应用情况

②　薄膜光伏太阳能发电农业大棚的优势

传统太阳能发电需要占用大量的土地，这对于土地资源有限的中国来讲是一个的问题。而薄膜光伏太阳能发电农业大棚可以充分有效的利用土地资源，是农业用地资源利用最大化。因为薄膜光伏太阳能发电农业大棚是在不影响设施农业生产的条件下，充分利用大棚顶部空间开展太阳能发电，可以为当地电网提供电力，很好地实现节约土地资源，节能减排，真正实现低碳农业，多重经济效益显现。

近年来，我国高效农业发展迅速，高效面积巨大，如将薄膜光伏太阳能电池板应用于高效农业大棚，高效农业大棚有望成为薄膜光伏太阳能电池转向内销市场的一个突破口，市场规模巨大。

③　薄膜光伏太阳能大棚发展前景

新世纪以来，我国设施农业快速发展，设施农业面积已从上世纪末的不足百万公顷发展到目前的３００多万公顷，我国的各类农业大鹏面积已稳居世界第一，其中高档玻璃温室、塑料大棚的建筑面积已高达２００多万公顷以上。对于太阳能光伏产业来说，如果能将这些设施农业大棚的顶部空间充分利用，不仅可以节约大量的土地资源，还可以不影响棚内农作物正常生产的情况下充分利用设施农业大棚本身作为太阳能光伏发电的建筑基础。产生的电力资源可以直接提供给大棚内的照明、卷帘机、灌溉设备、升温和降温设备等是使用，还可以供给周围居民和农户生产和生活使用。

在当前石油价格不断上涨、能源危机频现、全球气候变暖、节能减排已成为时代主旋律的大背景下，大力发展绿色替代新能源、发展低碳经济，促进和实现可持续发展已成为世界各国面临的共同选择。而大力发展太阳能光伏产业，充分利用太阳能发电是解决目前能源危机的最佳选择。薄膜光伏太阳能大鹏既是工业项目，又是高效农业项目，具有高效利用太阳能发电，实现低碳农业发展和设施农业智能标准化生产等特点，为各地积极落实国家节能减排政策，发展绿色能源，缓解我国能源短缺问题开辟了一个崭新的途径，并且对于促进农业转型升级，提高农业企业和农民收入也具有十分重要的意义。随着我国薄膜光伏太阳能电池技术的不断改进，太阳光伏发电系统成本的逐渐降低，以及薄膜光伏太阳能电池在设施农业应用领域的关键技术攻关，以及国家扶持力度不断的加大，其在设施农业大棚上应用前景会非常广阔。

２、海南省黑山羊市场分析

（１）海南省黑山羊生产现状

近年来，海南省羊肉产量稳中有升，规模化养殖逐步提高，优势区域逐渐形成。

改革开放以来，海南省羊肉生产快速发展。肉羊年出栏量由１９８０年的５．７１万只增加到２０１３年的７９．１万只，增长约１４倍。其中，２００３年海南省羊的饲养量达到历史最高水平，连续三年饲养量都在１８０万只以上。但２００７年以来受国家出台生猪生产扶持政策影响，猪肉占肉类总产量的比重上升，羊肉所占比重有所回落，占肉类总产量的比重由１９８０年的１．５８％下降到２０１３年的１．２８％。

近年来，规模化养殖推广力度不断加大，提高了肉羊出栏率。２０１３年，全省肉羊年出栏１００只以上规模出栏量为１１．８１万只，占全省出栏量１５％，比２００６年增加０．８万只，增长７．２％。我省肉羊生产主要集中在儋州、乐东、澄迈、东方、临高、昌江等西部６市县和海口、万宁、琼海等东部６市县，２０１３年我省东、西部山羊年出栏量占全省８７％。

（２）海南省黑山羊产业存在的问题及建议

①　海南省黑山羊产业存在的问题

近年来，海南省黑山羊产业由于国家和地方政府没有安排资金投入和系统化产业建设，生产、经营、管理处于原始的自然状态，发展缓慢，问题突出。

前几年海南橡胶、槟榔等效益高，林地面积急剧扩大，加之海南省生态保护政策的加强，适合黑山羊传统放牧的区域严重缩小，传统放牧的饲养方式已经没有发展空间，这也是近年来海南省养羊萎缩的原因之一。而种草养羊的技术没有得到重视和普及，限制着养羊的发展。

而且黑山羊母羊的饲养和羔羊的育肥技术差别很大，没有重视育肥羊场建设，推广组群分类饲养，导致农民母、子羊混养，羔羊７—８个月出栏重仅有２０公斤，较同期专业育肥出栏３０公斤体重小１０公斤。缺乏育肥场，在农户饲养和餐饮市场之间没有桥梁，肉羊分布在千家万户，收购成本高，农民出售难，经营者收购难。

②　建议

发展我省黑山羊，绝不是增加一些饲养数量这么简单，需要重新构建产业体系，包括繁育体系：核心育种场—扩繁场—商品生产场。生产体系：饲养母羊（４０万只）→生产羔羊集中育肥（育肥场）→良种选育场（供应母羊）→种公羊生产场（供应公羊）。技术保障体系：种草→精料补充料生产→标准化圈舍改造→免疫和防疫等，建立岗位专家和试验站，加强黑山羊饲养技术研究。

（３）海南省黑山羊市场需求分析

海南黑山羊消费需求量大，生产一直供不应求，仅在本省市场年需求量约１４１万只，缺口约６２万只，山羊养殖具有广阔的市场优势。受人们消费需求影响，羊肉的价格一直居高不下。据行业价格监测数据显示，２０１２年带骨羊肉平均价格为７０．０６元／公斤，２０１３年带骨羊肉平均价格为８１．５８元／公斤，同比增加１１．５２元／公斤，上涨１６．４％。２０１４年１－５月带骨羊肉平均价格８７．７７元／公斤，比２０１２年１２月上涨８％。

“十一五”以来，我国羊肉消费需求增长较快。２０１０年，我国人均羊肉占有量仅３．０１公斤，是世界平均水平的１０％，我省人均消费羊肉１．１９公斤，比全国人均水平低１．８２公斤。

随着羊肉消费的快速增长及健康消费理念的逐步深入，海南羊肉消费结构比例呈逐年递增趋势，羊肉价格将以持续上升为主要趋势，羊肉价格维持高位运行，这为海南黑山羊提供了巨大的发展空间和机遇。

（４）海南省黑山羊市场需求预测

根据海南省农业厅出台《海南黑山羊（东山羊）产业发展规划》，预测至２０１７年全省黑山羊年出栏量１３７．１万只，才能基本满足海南市场需求。目前，海南省每年黑山羊出栏量为７９万只，市场缺口量到５８万只，远不能满足市场需求。因此海南黑山羊市场前景十分广阔。

需求分析

（１）人口老龄化

２０世纪９０年代以来，中国的老龄化进程加快。６５岁及以上老年人口从１９９０年的６２９９万增加到２０１４年的１９３９０万，占总人口的比例由５．５７％上升为１４．３０％，目前中国人口已经进入老年型。

人口老年化趋势在世界人口老龄化的大趋势下，中国呈现老龄人口多、增长　速度快的特点，全国开始步入老龄化阶段。早在２００２年，在全世界１８６个国家和地区中，有６８个已进入“老年型”。目前，世界每１０个人口中有１个老年人，　预计到２０５０年，每５个人中有１个老年人，到２１５０年每３个人中就有１个老年人。在１９５０～２０５０年，全球老年人口将平均每年增长２．３８个百分点。根据国家统计局与全国老龄办最新统计：我国老龄人口正在以每年１０００万的速度增加。截至２０１４年底，全国老龄人口接近２．１４２亿，占全国总人口的１５．５％。预计到２０５５年，老年人口总量将超过４亿，这个比例将达到３５％，其中８０岁以上的高龄老年人口将达到３０６７万。我国人口开始出现倒金字塔结构，逐渐进入老年型国家。

（２）中国养老产业商机分析

据全国老龄办城市养老服务调查，目前我国老年人总的服务需求满足率仅为１５．９％，还有８４．１％的老年人服务需求没有被满足，目前我国养老产业尚处于“沉睡”阶段。中国老龄科学研究中心老龄社会保障与产业研究室副主任麻风利说，老年群体是“夕阳人群”，但养老产业却是“朝阳产业”。养老产业不仅指服装、拐杖等单个商品，还包括养老机构、生活照料、医疗保健等多个方面。当前我国养老产业存在需求大、供给小；产品门类少、层次低等“软肋”，远不能满足老年群体消费需求。如美国专门生产老年用品的厂家有１０００多家，一把老年人乘坐的轮椅就有上百种，国内则很少。专家指出，养老产业是个龙头产业，不仅能够带动老年用品、餐饮、医疗、房地产等产业，而且对上下游产业如建筑、钢材、水泥机械、彩电等行业具有显著的经济带动效应。仅以养老床位测算，按照国际通行的５％老年人需要进入机构养老标准，我国至少需要８９０多万张床位，而现在只有约３５０万张，缺口达６４０多万张。以平均每张床位６万元的建设成本，光床位建设就有４０００亿元的市场空间。再加上康复设施、培训基地等，还可拉动至少２５００亿元的投资。

（３）发展民营养老机构的重要性

我国目前养老产业针对我国的老龄人口来说发展严重不足，２００９年１月关于老年人口养老问题峰会在北京召开，特别强调要加强民办养老机构的建设，近些年来，国家连续出台了多项政策，鼓励社会力量发展养老服务事业。２５００年，国务院办公厅转发了民政部等部门《关于加快实现社会福利社会化的意见的通知》，２００５年，民政部下发了《关于支持社会力量兴办社会福利机构的意见》，在规划、建设。税费减免、医疗、用地、用水、用电等方面提出了一系列优惠扶持政策，鼓励和支持企事业单位、民间组织、个人等社会力量投资兴办养老机构。同时，部分地区发挥政府资金的示范带动作用，采取民办公助的方法，激发社会力量参与养老机构的内在活力。２０１１年，国务院下发了《中国老龄事业发展“十二五”规划》再次提出了促进老龄事业发展的优惠政策：“完善老龄产业政策。把老龄产业纳入经济社会发展总体规划，列入国家扶持行业目录。研究制定、落实引导和扶持老龄产业发展的信贷、投资等支持政策。鼓励社会资本投入老龄产业。引导老年人合理消费，培育壮大老年用品消费市场。”民办养老机构的发展，已经成为推动养老服务事业发展的重要力量。综上所述，中国养老事业及养老产业具有巨大的发展潜力，养老机构明显匮乏，民办养老机构亟待增加，严重缺乏具有养老专业知识的人才。

（１）优势分析（Ｓ）

①　政策优势

海南是既有的也是全国唯一的全省范围的经济特区，《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》、《海南国际旅游岛建设发展规划纲要（２０１０－２０２０）》、以及国务院办公厅《关于支持海南省发展旅游业有关问题的函》明确给予海南旅游业以大力支持和帮助，同意海南进一步发挥经济特区优势，在旅游对外开放和体制改革等方面积极探索，先行试验。国家旅游局、国家发改委、外交部、公安部、中国民用航空局、税务局等１５个部委也均表示，对海南建设国际旅游岛积极支持。这给本项目提供了极大的政策空间机会。

②　自然环境资源优势

本项目位于海南定安县，地理位置优越，区域优势明显。项目所在地地势较为平坦，土地肥沃，属于海岛性季风气候，冬暖夏凉，四季如春，年降水量１５００－２０００毫米，至今保持着原生态茂盛的植被。旅游资源丰富，包括省级风景名胜区南丽湖、定安古城、探花郎张岳崧故居、见龙塔、明代尚书王弘诲故居八角楼、母瑞山革命纪念园、文笔峰、中华未来城等。全县绿化覆盖率和人均公共绿地面积分别为３３％和１０．７２平方米，空气环境质量保持在国家一级以上水平，被誉为“生态人居福地”。这为发展海南中信富文国际旅游农业示范区发展提供了必须的条件。

③　文化资源优势

ｌ　农业文化：定安县素有“槟榔之乡”美称，至２０１４年，全县现有槟榔４．７万亩，岭口镇、龙门镇和龙塘镇等南部乡镇是海南省较大的槟榔初加工基地和干果集散地，年加工槟榔１００００吨，槟榔产业已逐渐发展成为定安县的支柱产业，其他经济作物植有橡胶９．１万亩，胡椒１．６万亩，荔枝２．３３万亩，冬季瓜菜９．４万亩。定安县具有的临空型、临海型地理位置，使其具有无可比拟的发展热带高效农业、高科技产业、仓储业、商住业和贸易项目优势。

ｌ　琼剧之乡：定安县是琼剧的发源地，名伶辈出，素有“无定安不成剧团”的民间流传，被誉为　海南“琼剧之乡”，２０１１年１１月文化部授予定安“中国民间文化（琼剧）艺术之乡”称号。

ｌ　红色文化：定安县母瑞山被誉为“琼崖革命的摇篮”，曾两度成功保留革命火种，创造了海南革命“２３年红旗不倒”的奇迹。母瑞山革命纪念园２００５年被中央确定为全国１００个红色旅游经典景区之一，母瑞山红色旅游景区现存有革命纪念园、琼崖特委“四大”会议、红军潭、琼崖苏维埃政府大礼堂、琼崖特委、琼苏政府和红军师部三大机关、红军饮水、红军军械厂、红色娘子军班牺牲、红军军政学校、红军农场、红军操场、红军供销合作社及红军医院等革命遗址。

④　区位优势

ｌ　项目位于定安县境内，处海口１小时经济圈内，不仅可借助国际旅游岛建设振兴海南西部地区综合性措施出台的机会加快建设步伐，又可借助省会海口的辐射和带动作用加快发展，区位优势十分明显。

ｌ　海南东环高速公路从定城镇东部穿过，境内路段３２公里，仙沟、居丁、黄竹设有分道口。海榆东线、中线公路贯通全境，县级公路２８６条，“五纵五横”公路网络，四通八达，辐射全省各地，交通方便快捷。仙沟分道口离塔岭新行政办公楼０．６公里，县城北距省会海口市中心３４公里、美兰机场４０公里、海口火车站５７公里，具有无以伦比的区位优势，被誉为海口的后花园。

ｌ　粤琼跨海通道建设已进入实质性阶段，通道论证、可研工作正稳步推进。粤海大桥建设对发挥海南在北部湾、东南亚及南海的区位优势具有重要作用。交通的改善将吸引更多珠三角地区追求生活理念的人士前来海南养生度假，项目所在地绝佳的地理位置配上定安浓厚的文化底蕴与休闲养生度假服务，无疑将吸引每一位踏上海南土地的休闲养生者。

（２）劣势分析（Ｗ）

①　政府态度及宏观政策对项目的开发、建设影响巨大

政府对城市规划区的态度及出台政策决定项目土地出让开发成功与否。城市规划路网的实施时间及空间定位对项目的建设有着极大的影响。

②　周边生活配套设施尚不够完善，商业繁华程度较低

项目位于定安县田头村，多种因素致使项目区域及周边基础设施仍相对落后，极为不完善。表现在主要交通道路尚未竣工通车，村村通道路狭窄，供水、供电系统未覆盖到该区域，这极大限制了项目的正常、顺利开发。

③　休闲养生养老旅游专业人才缺乏

休闲养生养老旅游服务水平的高低在很大程度上决定着休闲养生养老旅游产品质量的高低，而休闲养生养老旅游服务水平的高低取决于休闲养生养老旅游专业人员素质的高低。休闲养生养老旅游人才必须具有养生相关专业知识、医疗护理常识，了解宗教养生文化、懂得保健食品的烹制，并且要具有与人有效沟通的能力和处理突发事件的能力。目前，海南符合上述要求的专业休闲养生养老旅游人才仍未达到要求。

（３）机会分析（Ｏ）

①　养生养老时代的来临

所谓休闲时代，是指一个国家或地区人均ＧＤＰ进入３０００－５０００美金阶段以后，在居民生活方式、城市功能和产业结构等方面相继形成休闲化特点的一个发展时期。中国人均ＧＤＰ到达４２８３美元，已经步入休闲时代。休闲观念已经深入人心，正在逐步形成为人民的一种生活常态。中华传统养生文化石在特点的价值体系和文化环境中形成的特定思想。中国传统养生文化已进入生产活动之外的“休闲”，以养生作为基本取向，倡导一种文明、健康、科学的生活方式。

②　政府重视养生养老产业发展

海南作为国际旅游岛规划纲要获批后，由于轻轨、机场等各项基础设施的建设，海南经济、养生养老产业发展将上升到新的发展阶段，政府已明确指出提出了“发展以休闲，养生养老为主要特色的农业生态休闲度假产业，重点发展以养生养老为主的特色旅游度假，建设生态湿地、康体疗养为一体的特色休闲农业康体养生养老度假区”。

③　康体养生度假旅游发展势头良好

由于海南得天独厚的气候天气，海南具有独特的老人养老自然资源，对老年人的身体具有良好的保养和康复作用，被世界养生大会誉为最适合老年人居住的地区。近几年来，老年人到海南过冬避寒呈成长态势，越来越多的老年朋友选择在海南过冬，海南已经成为中国老年人冬季养生度假的首选目的地。这是本项目充足的客户来源。

（４）威胁分析（Ｔ）

近年来，随着国内休闲养生旅游热潮的兴起，海南省海口、三亚等地方已经相继发展休闲农业养生度假旅游区，虽然尚不够成熟，但同类产品竞争激烈，在一定程度上对项目海南中信富文国际旅游农业示范区的发展构成威胁。

综上所述，海南中信富文国际旅游农业示范区不仅充分利用了区域资源条件，为生态人居福地——定安增加了一个新的亮点，同时也适应了社会发展趋势，为社会、环境、经济的可持续发展作出了贡献。本项目在拥有丰富资源优势依托的同时，也还面临着众多开发建设的问题和矛盾；在众多发展机遇之后，也还蕴藏着其它区域的竞争威胁。因此项目的规划和建设，应慎重科学的定位，充分发挥优势，扬长避短，通过独一无二的自然环境资源、合理的项目配比和科学的规划相结合，形成项目独有的特性优势。

（１）项目整体定位

本项目以建设海南中信富文国际旅游农业示范区为发展目标，打造高效农业（兼薄膜光伏太阳能发电）、养殖业、养生养老、休闲度假群，与自然和谐共生养老区，形成海南国际旅游农业示范区。

（２）项目诉求点

“高效农业、休闲度假、养生养老”理论：发展高效农业、打造休闲度假乡村庄园、发展养生养老产业的一致博弈论。

（１）目标市场定位

从老龄委统计结果显示，目前北京市退休干部及将要退休的干部接近两百万人，本项目养生养老产业与全国老龄委合作，中信富文·养生养老区将作为北京退休干部养老及疗养保健指定合作养生养老殿堂。

本项目休闲庄园目标市场定位于以外地长江三角及珠江三角、北京等富裕阶层的客户。