建设单位

海南泽理危险废物治理有限责任公司

通讯地址

海南省海口市国家高新技术产业开发区金鹿工业园２３号

建设地点

位于海南金鹿工业园区，租用海南金鹿工业园区厂房

立项审批部门

海口综合高新区管理委员会

批准文号

海综保审批备（２０１９）１８号

建设性质

新建

行业类别

　［Ｇ５９９０］其他仓储业

占地面积

１２００㎡

绿化面积

／

总投资（万元）

５００

环保投资（万元）

３０

环保投资占总投资比例

６％

评价经费

（万元）

投产日期

２０２２年８月

工程内容及规模：

１、项目背景

随着海南省机动车拥有量及被淘汰的电动车日益增多，废铅酸蓄电池的数量增大，由于铅酸蓄电池污染具有周期长、隐蔽性大等特点，其潜在的环境危害相当严重。根据调查，截止２０１６年１２月份，海南省机动车保有量为１９３万辆，按照每两年更换一次汽车蓄电池，平均每只蓄电池约３０ｋｇ计，平均每年机动车产生废铅酸蓄电池量约２８９５０吨；截止２０１６年末，海南省常住人口９１７．１３万，以一户家庭四口人计算，平均每一户家庭，就拥有一辆电动自行车，按照平均每年更换一次蓄电池，每次重量约１５ｋｇ计，平均每年产生废电动车蓄电池约３４３９２吨，综上所述，目前海南省每年约产生废旧铅酸蓄电池量约６３３４２吨。废旧铅酸蓄电池其电解液、正负极材料等物质对环境和人类健康有着很大的危害。为此，国家工信部和国家环保部等部门发布了《关于促进铅酸蓄电池和再生铅产业规范发展的意见》对废旧铅酸蓄电池的回收利用提出了针对性的要求：要求各省市建立规范有序的回收利用体系；并提出到废铅酸蓄电池的回收和综合利用率达到９０％以上，铅循环再生比重超过５０％，以推动形成全国铅资源的循环利用体系，由专业、有资质的专业废旧电池回收公司，通过建立一个覆盖范围广的、规范的收集渠道，将废旧铅酸蓄电池集中收集暂存后，交由有处理资质的企业进行安全、有效的回收处置。

为了完善海南省在废旧蓄电池及新能源动力电池梯次利用方面的薄弱环节，同时瞄准这一具有前景的市场，海南泽理危险废物治理有限责任公司投资５００万元在海南金鹿工业园区内租赁闲置的厂房来开展年回收５万吨废旧蓄电池及新能源动力电池梯次利用项目，租赁用地面积１２００㎡，其中现有房屋建筑面积１０００㎡，办公区及员工休息区２００㎡，暂存库约８００㎡，其它２００㎡。。本项目从事废旧蓄电池及新能源动力电池梯次利用，设计回收与转运量为５００００吨／年。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（国务院第６８２号文）、《海南省建设项目环境保护管理规定》及有关法规的有关规定，本项目应进行环境影响评价。另外，根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（２０１８年修改版），本项目属“四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业”的第１８０项“仓储（不含油库、气库、煤炭贮存）”中“有毒、有害及危险品的仓储，物流配送项目”类别，应编制环境影响报告表。建设单位—“海南泽理危险废物治理有限责任公司”委托“海南方能投资顾问有限公司”承担该项目的环境影响评价工作。我司在现场踏勘基础上，结合项目所在区域规划要求及其环境的具体情况，按照环境影响评价工作程序基础上，根据有关技术导则、规范和相关技术资料，编制了本项目环境影响报告表。

２、建设内容及规模

（１）建设规模及内容

本项目租用海南金鹿工业园区厂房用作项目建设，该仓库为一层钢结构厂房，总租赁面积为１２００㎡，其中现有房屋建筑面积１０００㎡，办公区及员工休息区２００㎡，暂存库约８００㎡，其它２００㎡为项目厂区运输道路及少许空地。本项目进行废旧铅酸蓄电池收集、贮存，不涉及废铅酸蓄电池拆解和深加工。项目仓库设有废铅酸蓄电池贮存区（Ａ、Ｂ区）、包装区（Ａ、Ｂ区）、装卸区以及通道，同时配套截流沟、导流槽（采用防渗、防腐措施）、应急池等设施。本项目设施均为新建，目前尚未建设，待取得环评手续后方才建设。设计年周转能力为５００００吨，项目总投资为５００万元，其中环保投资３０万元，占总投资的６％。项目自身场地及配套环保设施建设一步到位，同时还将建成配套完整的消防、应急设施。

表１－２　项目组成表

（２）主要生产设备

由于项目只负责废铅酸蓄电池的收集、贮存，不涉及电池的拆解、再生加工等处置工程，因此生产设备设施较为简单，具体需要的主要设备详见下表。

表１－２　项目主要设备清单

（３）原辅材料及能源消耗

项目原辅材料能源消耗详见表１－３。

表１－３　原辅材料能源消耗一览表

（３）项目产品组别方案

本项目回收的电池主要为电动自行车动力电池及汽车、货车蓄电池等。根据有关资料电池多为高电压电池，通过串联１２Ｖ的电池来实现，本项目回收铅酸蓄电池包括免维护电池和非免维护电池。项目大部分的废旧铅酸蓄电池经产品组别分类后暂存于储存车间内，同时根据当天暂存量大小增减货车数量进行转运。

本项目回收、贮存电动车废铅酸蓄电池和汽车废铅酸蓄电池，单只规格５－３０ｋｇ不等，其代表性的废铅酸蓄电池产品组别详见下表：

表１－４　项目产品组别方案

不同规格的铅酸蓄电池组分差别不大，铅酸蓄电池主要成分为铅、ＡＧＭ隔板、硫酸、ＡＢＳ、橡胶配件、铜配件等，主要成分组成见表１－５。

表１－５　铅酸蓄电池成分组成表

表１－６　铅酸蓄电池主要结构表

表１－７　废铅酸蓄电池中主要有毒有害物质特性表

（４）场地要求

根据《废旧铅酸蓄电池污染防治技术政策》（环境保护部公告２０１６年第８２号）：“列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定为危险废物的废电池按照危险废物管理。”因此，废铅酸蓄电池属于危险废物。

根据《电池废料贮运规范》（ＧＢ／Ｔ２６４９３－２０１１）要求：“列入国家危险废物名录的电池废料，对于不同组别采用分离贮存，同一组别采用隔离贮存。”本项目属于废旧电池分类中的“危险废弃物废电池”一类里的“废铅酸蓄电池”组别，本项目主要收集废旧铅酸蓄电池，属于危险物品，且属于同一组别（均为铅酸蓄电池），在废铅酸蓄电池中分为产品组别，因此本项目需根据不同的产品组别进行隔离贮存。本项目设２个完整废电池贮存区和１个破损废电池贮存区，贮存方式按《电池废料贮运规范》（ＧＢ／Ｔ２６４９３－２０１１）中表２要求进行设计，具体详见表１－８。

表１－８　《电池废料贮运规范》中隔离贮存方式要求

注：（ＧＢ／Ｔ２６４９３－２０１１）中关于隔离贮存定义为：在同一房间或同一区域内，不同的物料之间分开一定距离用通道保持空间的贮存方式。

本项目设计回收废铅酸蓄电池规模约为８２．２ｔ／ｄ，根据《电池废料贮运规范》（ＧＢ／Ｔ２６４９３－２０１１）中隔离贮存方式要求，根据《电池废料贮运规范》（ＧＢ／Ｔ２６４９３－２０１１）隔离贮存平均单位面积的贮存量为１．５～２．０ｔ／㎡；本环评取最大２．０ｔ／㎡计，考虑运输车辆行使、过磅、装卸、人员分拣等都需要较大空间，本项目回收废铅酸蓄电池规模约为８２．２ｔ／ｄ存贮需占地１２３㎡。故本项目设计的铅酸蓄电池仓库贮存区为８００㎡。仓库贮存区能够满足项目的废铅酸蓄电池贮存，因此项目设计仓库储存面积为８００㎡是合理的。

表１－９　项目场地与《危险废物贮存污染控制标准》符合性分析

项目场地选址与《危险废物贮存污染控制标准》符合性分析见表１－９，从表中可以看出，项目选址符合《危险废物贮存污染控制标准》，综上所述，项目场地与规范要求相符。

（５）贮运方式

①收集方式

根据《危险废物收集、贮存、运输技术规范》（ＨＪ２０２５－２０１２）中规定：“从事危险废物收集、贮存、运输经营活动的单位应具有危险废物经营许可证”，因此，本环评要求建设单位在未取得危废经营许可证之前，不得开展经营活动。

根据

本项目收集的废旧电池放置于耐酸、耐腐蚀的架子上，外面粘贴符合ＧＢ１８５９７中附录Ａ所要求的危险废物标签。电池在收集入箱前应做好放电处理，确保入箱电池是不带电的。根据类比同类型的项目，电池放电处理是现场放电，在收集点对废铅酸蓄电池进行检查，对可能存在放电不完全的电池进行试电，若存在放电不完全现象，采取物理方法进行放电处理使其放电完全后再进行回收、贮存。运输车辆设置防淋挡护，车辆上铺设耐酸大槽体，存放电池的耐酸、耐腐蚀的架子放于耐酸截流沟上，一旦存放电池容器出现泄漏，电解液不会泄漏流出车外污染沿途环境。收集的破损铅酸蓄电池装入ＰＥ箱后直接运输至具有处理资质企业。

②运输方式

本项目运输主要涉及两个方面：废旧铅酸蓄电池收集运输以及外运至具有处理资质企业的运输。

废旧铅酸蓄电池收集运输：由废旧铅酸蓄电池产生单位委托具有危险货物运输资质单位运输，根据各收集点的收集情况，及时转运。主要收集海南省区域内的汽车、电动自行车修理店，汽车４Ｓ公司，蓄电池零售、批发点，以及废电池回收点的废旧电池，从收集点至本项目须符合相关规定，办理危险废物转移联单手续。

外运至具有处理资质企业的运输：项目收集的废旧铅蓄电池委托有危险货物运输资质单位的运输货车从本公司运输至具有处理资质的单位进行处置，采用公路运输的方式，货车载重量最大１０～３０ｔ，同时根据当天暂存量大小增减货车数量进行转运。禁止在转移过程中擅自拆解、破碎、丢弃废铅酸蓄电池。

③主要运输线路

因城市内回收点多而分散，每个回收点一定时期内收集到的废旧铅酸蓄电池数量也不一致，收集时间也不统一，因此由各回收点至暂存仓库不具备固定线路的条件，没有固定路线。但转运路线确定的总体原则为：转运车辆运输途中应避开医院、学校和居民区等人口密集区，避开饮用水水源保护区、自然保护区等敏感区域。废旧铅酸蓄电池收集到仓库暂存后由专车运至有危险废物处置资质的单位进行处理。

④贮存方式

实行分类隔离存储，并配有统一明显站立标识牌。本项目废旧铅酸蓄电池暂存区分区堆放，分为破损蓄电池贮存区、完整蓄电池贮存区，各区之间用通道和挡墙结合的方式隔离。

⑤接收可行性分析

本项目主要暂存废旧铅酸蓄电池，不涉及运输、外运环节，不实施任何拆解、提炼等加工，废旧铅酸蓄电池运输单位为江西桃源物流有限公司，废旧铅酸蓄电池接收单位为贵州三和金属制造有限公司。

贵州三和金属制造有限公司，２０１５年０７月２１日成立，经营范围包括法律、法规、国务院决定规定禁止的不得经营；法律、法规、国务院决定规定应当许可（审批）的，经审批机关批准后凭许可（审批）文件经营；法律、法规、国务院决定规定无需许可（审批）的，市场主体自主选择经营。（铅酸蓄电池、极板、铅基合金、再生铅、１＃电解铅、２＃等铅锭的生产、销售及塑料加工生产与销售，废旧电池回收与利用。）

江西桃源物流有限公司，２００７年０８月０１日成立，经营范围包括道路普通货物运输，货物专用运输（冷藏保鲜设备），危险货物运输（１类４项），危险货物运输（第３类），危险货物运输（４类１项），危险货物运输（４类２项），危险货物运输（４类３项），危险货物运输（６类１项），危险货物运输（第９类），危险货物运输（第８类），危险货物运输（危险废物），汽车融资租赁服务，进出口贸易，乳制品（含婴幼儿配方乳粉）、预包装食品兼散装食品批发兼零售，汽车、挂车及配件批发与零售，汽车售后服务，汽车相关信息咨询服务，粮食仓储，建筑垃圾、生活垃圾、渣土清理清运，机械租赁，土石方工程，砂石原材料销售，国际货运代理。

本项目产生的危废含有铅或硫酸，运往电池接受有资质的专业单位可以节约运输成本，提高危废处理的效率。

⑥卸载方式

本项目将回收的废铅酸蓄电池运输到本厂后，进入企业的装卸区（装卸区内做好防渗防漏等设施），采用搬运车根据废铅酸蓄电池的性质进入相应的仓储区。

（６）工作制度及劳动定员

（７）公用工程

１）给水工程

项目用水以自来水为水源，采用海南金鹿工业园区自来水管网供水，用水主要为生活用水。

①生活用水

《海南省用水定额》（ＤＢ４６／Ｔ４４９－２０１７），生活用水量按１１０Ｌ／人•日计，项目员工生活用水量为２．２ｍ３　／ｄ，合计４１４ｍ３　／ａ（按３００天／年计）。

２）排水工程

本项目采用雨污分流，雨水经雨水管网利用自然地形就近排入市政雨水管网；项目无生产废水排放，生活污水排水量按用水量的８５％计，则生活污水产生量为１．８７ｍ３　／ｄ、６８２．５５ｍ３／ａ，经化粪池预处理后排入市政污水管网，进入狮子岭污水处理厂处理。

３）供电

项目用电由市政电网供应，年用电量约５０００度。

４）消防

项目必须按照消防要求，设置消防措施，如灭火器、消防栓等，并且加强仓库外安全巡查，进一步降低发生仓库内发生火灾的概率，一旦周边企业发生火灾，必须及时进行防范。同时制定突发环境事件应急预案，设置应急机构，一旦发生环境事件，可及时响应和防范。消防废水必须引入到导流槽及事故池内，事故结束后，应急池内的消防废水和现场洗消废水必须委托有资质单位单位进行处理，避免该类废水乱排，对周围环境造成影响。