儋州鹿母湾生态种养殖一体化项目可行性研究报告

第一章项目总论

１．１　项目名称与项目单位

１、项目名称：儋州鹿母湾生态种养殖一体化项目

２、项目建设单位：海南永禾牧业开发有限公司

３、项目单位概况

海南永禾牧业开发有限公司是一家集养殖、育种、科研、推广于一体的大型正规化养殖公司。公司致力于用生态化的理念发展现代农牧业，为广大消费者提供绿色无公害羊肉、牛肉、羊奶等。

绿色环保，谋福人群，是永禾锲而不舍的宗旨。“永禾牧业”正在快速发展中壮大，我们始终坚持“诚信　优质　高效”的服务承诺，本着“我们不仅是做养殖，更是营造健康和生态”的经营理念，真诚为每一位客户提供更优质、更安全、更绿色的产品与服务！

１．２担可行性研究工作的单位

海南方能投资顾问有限公司主要提供项目立项、可行性研究报告、环境报告、工程勘察、节能评估、工程测量、规划设计、水资源论证、矿山安全评价、矿山地质环境恢复治理、土壤与地下水环境损害鉴定、工程监理、水土保持　（方案、监测、验收）、地质灾害危险性评估、社会稳定风险评估、防洪评价报告、招　标代理、施工阶段全过程造价咨询、工程检测施工阶段全过程造价咨询、工程检测为主　营业务，涵盖投资银行服务、国际商务咨询、营销咨询、管理咨询服务等业务的综合性公司。

方能投资团队由资深投资银行家、工程师、经济管理专家、市场分析专家构成，目前　拥有在国家注册咨询师（投资）１６人，教授级高工２人，高级工程师１５名，中高级经济师　１５名，国家清洁生产审核师５名，研究生以上学历占员工人数７０％以上。方能主要人员构成　确保了整个方能投资的专业把握、对行业市场前景、规划设计和技术分析的专业权威。

１．２可行性研究报告编制依据、原则和范围

１．２．１编制依据

１、《中华人民共和国土地管理法》；

２、《中华人民共和国城乡规划法》；

３、《中华人民共和国环境保护法》；

４、《中华人民共和国招投标法》；

５、《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发［２００７］７号）；

６、《关于加快发展服务业的若干意见》；

７、《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》（２０１０―２０２０）；

８、《海南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》；

９、《投资项目可行性研究指南（试用版）》（中国电力出版社２００２年３月出版）；

１０、《儋州市土地利用总体规划》（２００６－２０２０年）；

１１、《儋州市兰洋镇总体规划》（修编）（２０１５－２０３０）；

１２、国家林业局关于加强森林风景资源保护和管理工作的通知；

１３、国家发改委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；

１４、国家有关政策、法规、规范、标准；

１５、项目单位编制报告的委托合同及相关资料。

１．２．２编制原则

１、认真总结国内外畜牧业、种养殖一体化、林下种植业先进的设计理念，做到管理规范、技术先进可靠、方案优化合理，保证长周期稳定、高效益生产；

２、充分依托项目建设地区现有的公用设施，以节约建设资金，提高经济效益；

３、项目要遵守环境保护法，执行ＩＳＯ１４０００国际环保体系，且符合国家规定的有关标准，以期实现经济效益、环境效益和社会效益的统一；

４、贯彻安全第一、预防为主的方针，确保本项目运营后符合职工安全卫生的要求，保障劳动者在劳动过程中的安全与健康；

５、符合国家相关产业政策与节能政策。

１．２．３可行性研究工作的内容和范围

本报告以充分分析项目背景及必要性为基础，以当前国家相关政策和儋州市鹿母湾实际情况为依据，合理分析项目市场状况，确定建设方案，结合项目单位的实际情况，分析该项目建设的条件；调查项目拟建地点的自然条件和外部协作条件；分析项目能耗水平和具体的节能措施；估算项目的总投资和各项财务评价指标，评价项目对当地区域和相关行业的社会影响；分析项目可能存在的各项风险并提出防范对策。

１．３　项目概况

１．３．１　项目建设地点

本项目建设地址位于儋州市鹿母湾。　

１．３．２　项目建设性质

本项目为新建项目。

１．３．３　建设内容和建设规模

本项目规划用地为１００１０亩，总建筑面积为１３０２４０．６５万平方米，总投资为１５０００．３３万元，具体建设内容包括：

１、完成５３４亩的生态养殖区的建设（牛舍４８亩、羊圈１８６亩和生态草场３００亩）。

２、种植特色经济林区共９３００亩，其中桉树林５３００亩，槟榔种植园４０００亩。

３、进行与生产相配套的设施建设，生产辅助区共６４亩（包括仓储室、饲料库、兽医室、繁育实验室）；办公生活区共建设３０．３０亩（建设包括办公室、员工宿舍及食堂）；“三废”处理区共建设６８．５亩，用于区域内污废水的处理，保证种养的生态化；公共区建设场区道路及绿化等共１３．２０亩。

１．３．４　投资规模和资金筹措

根据测算，项目总投资额为１５０００．３３万元。其中，建设投资１２８８１．５８万元，铺底流动资金为２０００．００万元。

本项目所需资金为１５０００．３３万元，其中１００００．３３万元由项目单位自筹，５０００万为银行贷款。

１．３．５　项目财务和经济评论

通过财务分析计算可知，项目建设成后年收入３２２２７．８０　万元，年利润总额为９８３８．１４　万元；税后动态投资回收期为６．１３年（含建设期）；项目投资所得税后内部收益率为２９．４４％，财务净现值为１８７６８．１０　万元；项目资本金利润率为７３．７８％，投资利润率为６５．５９％，投资利税率为６６．５３％，盈亏平衡点为９．０２％。这说明项目盈利能力好，抗风险系数高，具备投资可行性。

１．３．６项目实施进度安排

根据现有施工技术水平，考虑该项目的具体情况，项目建设周期从前期可研、报建等开始到项目竣工验收历时约１．５年，即２０１７年下半年至２０１８年。

１．３．７项目主要技术经济指标

表１－１　　项目主要经济技术指标表

１．４　结论与建议

本项目符合国家、海南省及儋州市总体发展战略和土地利用总体发展方向及产业结构调整方向。通过报告各专题分析可得出结论：本项目具有建设的必要性和实施的可行性。

建议项目单位在项目建设过程中，尽快落实建设资金，以保证建设资金到位；高度重视市场预测；加强工程建设“三控制、两管理、一协调”，加强核算，减少因不可预见的工程事件的发生而导致的工程建设费用增加；做好节能环保措施。

２．１　项目建设背景

２．１．１国家政策和行业规划

１、《全国草食畜牧业发展规划》

规划强调着力调优产业布局，强化目标指引，合理规划农区牧区产能配置，努力推进基础母畜扩群增量，不断提高草食畜牧业综合生产能力和市场竞争能力，努力实现奶业加快振兴、牛羊持续发展。加快建设现代畜禽种业，全面实施畜禽遗传改良计划，推进畜禽联合育种和遗传评估，支持畜禽核心育种场建立种业创新联盟，引导优秀遗传资源交换共享，自主选育优良畜禽品种，确保畜禽良种种源供给，大幅度提高畜禽生产性能。加快构建种养结合的新型农牧业关系，以草食畜牧业发展和玉米种植结构调整为抓手，推进“镰刀弯”和黄淮海地区粮改饲，实施振兴奶业苜蓿发展行动，积极推进秸秆饲料化利用，建设现代饲草料产业体系，促进种养业效益“双提升”。

２、《全国农业现代化规划》（２０１６—２０２０年）

规划指出提高畜牧业发展质量。统筹考虑种养规模和资源环境承载力，推进以生猪和草食畜牧业为重点的畜牧业结构调整，形成规模化生产、集约化经营为主导的产业发展格局，在畜牧业主产省（区）率先实现现代化。加快发展草食畜牧业，扩大优质肉牛肉羊生产，加强奶源基地建设，提高国产乳品质量和品牌影响力。发展安全高效环保饲料产品，加快建设现代饲料工业体系。（农业部牵头，工业和信息化部、质检总局、食品药品监管总局等部门参与）壮大特色农林产品生产。开展特色农产品标准化生产示范，推广名优品种和适用技术，建设一批原产地保护基地，培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的专业村、专业乡镇。实施木本粮油建设工程和林业特色产业工程，发展林下经济。（农业部、国家林业局牵头，国家发展改革委、财政部等部门参与）

３、《全国奶业发展规划》（２０１６－２０２０年）

指出奶业是健康中国、强壮民族不可或缺的产业、食品安全的代表性产业、农业现代化的标志性产业、一二三产业协调发展的战略产业。我国奶业总体规模仅次于印度和美国，但奶牛单产水平、资源利用效率和劳动生产率与奶业发达国家相比仍有差距，国产乳制品竞争力不强，消费者对国产乳制品，尤其是婴幼儿配方乳粉仍缺乏信心。对此，规划提出要把乳品质量安全放在优先地位，建设以安全为核心的法规标准体系，强化质量安全监管措施，消除产业链各环节监管漏洞，建立公平有序的市场秩序。同时，完善利益联结机制，密切奶农和乳品企业联系，稳定产销关系，实现风险共担、利益共享。规划确定，将实施乳品质量安全监测计划，严厉打击违法添加行为。开展乳品质量安全风险评估，及时发现并消除风险隐患，大力提升生鲜乳质量安全管控力度。强化奶牛养殖环节饲料、兽药等投入品监管，对生鲜乳收购站和运输车实行全覆盖、动态化、精准化监控。

４、《国务院办公厅关于加快林下经济发展的意见》

近年来，各地区大力发展以林下种植、林下养殖、相关产品采集加工和森林景观利用等为主要内容的林下经济，取得了积极成效，对于增加农民收入、巩固集体林权制度改革和生态建设成果、加快林业产业结构调整步伐发挥了重要作用。科学规划林下经济发展。要结合国家特色农产品区域布局，制定专项规划，分区域确定林下经济发展的重点产业和目标。要把林下经济发展与森林资源培育、天然林保护、重点防护林体系建设、退耕还林、防沙治沙、野生动植物保护及自然保护区建设等生态建设工程紧密结合，根据当地自然条件和市场需求等情况，充分发挥农民主体作用，尊重农民意愿，突出当地特色，合理确定林下经济发展方向和模式。

２．１．２海南省总体发展规划

１、《海南省畜牧业发展规划》（２０１６－２０２０）

　　　　为加快推进我省传统畜牧业向现代畜牧业转型升级，提升核心竞争力，实现可持续健康发展。综合考虑各区域资源优势、生产基础、市场需求等条件，重点规划“二心、三区”的生产布局，形成特色突出、优势互补的海南现代畜牧业发展新格局。二心：即现代畜牧业物流产业中心和畜牧业救灾恢复应急物资储备中心。建设澄迈金马现代畜牧业物流产业中心，集合、示范、交流现代畜牧业装备、原料和先进技术，支撑全省畜牧业现代化建设，在海南省动物疫病预防控制中心布局畜牧业救灾恢复应急物资储备中心，应急中心依托海南省农业厅建立，各市县畜牧局、行业协会积极配合参与；三区：即西部优势畜牧产业区、中部生态畜牧区、东部畜牧适度发展区。西部优势畜牧产业包括澄迈县、临高县、儋州市、昌江县、东方市、乐东市等６个市县，重点发展生猪、牛、羊等优势畜牧业。中部生态畜牧区包括定安县、屯昌县、保亭县、白沙县、五指山市、琼中县等６个市县，重点发展以林下养殖为主的生态养禽业（五指山野鸡、什玲鸡、定安白鹅）和特色畜牧养殖业（如定安、屯昌黑猪）。东部畜牧适度发展区包括海口市、文昌市、琼海市、万宁市、陵水县、儋州市等６个市县，根据该区域人口密集、旅游业发达、环境敏感等特点。以种业、饲料、深加工为主，压缩生猪规模，适度发展牛、羊，巩固扩大家禽生产（如文昌鸡、嘉积鸭、咸水鸭）。

２、《关于发展林下经济，助推我省绿色崛起的建议》

　　　按照“因地制宜，统筹规划，合理布局，突出特色，发挥优势，讲求实效”的原则，明确林下经济发展的基本思路，确定任务目标。制定规划过程中，注重将发展林下经济与农业结构调、农业产业化、无公害农产品生产、畜牧业发展、农业科技推广、扶贫开发、建设社会主义新农村规划等相结合，多角度、深层次地挖掘林下经济的发展潜力。科学选择发展模式，实施品牌战略根据我省自然资源条件，在综合分析林下经济产业发展趋势、发展潜力的基础上，确定我省林下种植重点发展“林—药、林—菌、林—花、林—菜”等模式；林下养殖可以重点发展林—鸡、林—鸟、林—猪、林—牛、林—羊、林—兔、林—蜂等模式。

２．１．３项目的提出

１、项目发起人

海南永禾牧业开发有限公司

２、项目的提出

畜牧业是现代农业产业体系的重要组成部分。大力发展畜牧业，对促进农业结构优化升级，增加农民收入，改善人们膳食结构，提高国民体质具有重要意义。“十二五”以来，我国畜牧业取得了长足发展，综合生产能力显著提高，肉、蛋、奶等主要畜产品产量居世界前列，畜牧业已经成为我国农业农村经济的支柱产业和农民收入的重要来源，进入了一个生产不断发展、质量稳步提高、综合生产能力不断增强的新阶段。海南畜牧业能健康发展，多项惠农政策助推功不可没。据了解，畜牧业惠农政策主要有５项，养殖户或多或少都能享受到。强制免疫疫苗免费是畜牧业最广泛的惠农政策，惠及岛内所有的养殖户。１９９５年至２００５年，口蹄疫疫苗免费给养殖户注射。２００５年之后，我省陆续增加高致病性禽流感、鸡新城疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等疫病的疫苗免费供给。为此，各级政府２００５年之前每年有７００多万元投入，之后每年投入约５０００万元。

林下经济借助林地的生态环境以及景观资源，开展林下种植、养殖、初级加工、林下旅游等多种项目的复合生产经营活动，从而实现相关产业优势互补、资源共享、协调发展。大力发展林下经济，有利于农村产业结构调整，拓宽农民就业、创业渠道，促进农村经济发展，实现农民增收致富。以林下种植、林下养殖和森林景观利用、林下产品采集加工为主要模式的林下经济，挖掘了林下土地资源利用潜力，发挥了林荫空间和水热条件等自然优势，是资源环境代价小、能耗低、污染少、效益高的生态产业，既符合走生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展之路的客观要求，又顺应当前发展循环经济、低碳经济、生态经济的时代潮流。

２．２　项目建设的必要性与意义

２．２．１发展林下经济是建设生态文明示范区、提升生态优美这一核心竞争力的重要支撑

“山清水秀生态美”已成为海南省的一大品牌和优势。大力发展林下养殖，把禽畜养殖由村内转移到林间，改变人畜混居的传统生产生活方式，有利于减少病菌传染，改善居住环境，美化村容村貌，促进农民生活质量不断提高和农村生态环境持续优化；大力发展林下旅游，可以促使人们走进森林、陶冶情操、调节身心，同时增强人们崇尚自然、保护生态的意识，提高生态文明素养，强化生态文明观念。总而言之，发展林下经济符合“生态立区、绿色发展”战略思路，可以实现经济、生态功能最佳组合及其效益最大化，对于建设生态文明示范区，巩固和提升海南省核心竞争力具有积极的推动作用。

２．２．２项目建设是调整和优化产业结构、转变经济发展方式的重要举措

以林下种植、林下养殖和森林景观利用、林下产品采集加工为主要模式的林下经济，挖掘了林下土地资源利用潜力，发挥了林荫空间和水热条件等自然优势，是资源环境代价小、能耗低、污染少、效益高的生态产业，既符合走生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展之路的客观要求，又顺应当前发展循环经济、低碳经济、生态经济的时代潮流。大力发展林下经济，有利于把农村部分多种经营项目转移到林下，提高林地复种指数，节约土地资源，带动农村产业结构进一步调整和优化，加快经济发展方式转变；有利于以贴近自然的生产方式，产出具有绿色、环保、健康等特点且市场前景广阔的林下种养产品，加速优势特色产业集群发展，形成大产业、大基地、大龙头、大品牌发展格局，变产业优势为经济优势。

２．２．３项目建设是海南省畜牧业产业结构调整的需要和经济可持续发展的需要

１、大力发展生态畜牧业，对自然资源起到合理配置的作用

大力发展畜牧业对海南省自然资源起到合理配置，达到资源平衡利用，对生态环境的保护和畜牧业的可持续发展都有十分重要的现实意义，而海南的牛羊等畜种资源及其养殖正是这种生态条件的高度适应，并能充分利用退耕还草地等资源与其形成良性的生态模式。

２、集约化畜牧业是建立我国现代化畜牧业生产体系的基本内容

　　　　为促使建立我国现代化畜牧业产业体系的基本内容，为使畜牧业养殖结构不断向草食畜牧业发展，同时结合退耕还林，还草工程的实施，充分发挥现有的资源优势，把种草，结合草地生产和发展草食家畜作为一个系统工程来抓，实施草地生态分区，发展各生态潜在的生产力，创造一个家畜和生态环境高度统一的优质高效畜牧业生产环境。

第三章市场环境分析

３．１我国畜牧业发展现状分析

３．１．１我国畜牧业发展现状

改革开放以来，中国畜牧业发展取得了举世瞩目的成就。畜牧业生产规模不断扩大，畜产品总量大幅增加，畜产品质量不断提高。特别是近些年来，随着强农惠农政策的实施，畜牧业呈现出加快发展势头，畜牧业生产方式发生积极转变，规模化、标准化、产业化和区域化步伐加快。目前，畜牧业产值已占中国农业总产值的３４％，畜牧业发展快的地区，畜牧业收入已占到农民收入的４０％以上。中国畜牧业在保障城乡食品价格稳定、促进农民增收方面发挥了至关重要的作用，许多地方畜牧业已经成为农村经济的支柱产业，成为增加农民收入的主要来源，一大批畜牧业优秀品牌不断涌现，为促进现代畜牧业的发展作出了积极贡献。

近年来，我国畜牧业生产继续呈现稳步、健康发展的态势，主要畜产品持续增长，生产结构进一步优化，畜牧业继续由数量型向质量效率型转变，畜牧业产值已经占农业生产总产值的比重超过３０％，畜牧业已经成为我国农业和农村经济中最有活力的增长点和最主要的支柱产业。畜牧业产业收入已经成为农民家庭经营收入的重要来源。

到目前为止，我国人均肉类占有量已经超过了世界的平均水平，禽蛋占有量达到发达国家平均水平，而奶类人均占有量仅为世界平均水平的１／１３。从以上数据可以看出我国畜牧业的发展水平在改革开放的三十年间取得了飞速的发展。

国内畜产品产量稳步增长，２０１３年肉类产量世界排名第一，人均占有量６２．７ｋｇ，比１９８５年增加了３．３倍，禽蛋产量世界第一，人均占有量２１．１ｋｇ，比１９８５年增加４．２倍，奶类产量世界第三，人均占有量２５．９ｋｇ，比１９８５年增加１０．６倍。全国肉类结构变化趋势：１９８５－２０００年猪肉大幅下降，降低２０个百分点；禽肉明显增加，提高１１个百分点；牛羊肉小幅增长，增加７个百分点。２０００年以来猪肉缓慢下降；禽肉稳步增长，已达到２０％以上；牛羊肉基本稳定在１３％左右。规模养殖发展步伐加快，２０１３年生猪规模养殖５００头以上占４１％，２０１３奶牛规模养殖１００头以上占４１％，２０１３年蛋鸡规模养殖２０００只以上占６８％。区域化布局优势显现，畜牧业生产区域化进程加快，区域比较优势得到发挥。２０１３年优势区域畜产品产量猪肉占９２％、鸡蛋７３％、牛奶８７％。良种供应能力不断提升，畜禽良种繁育体系基本形成，原种场和资源场为核心，扩繁场、改良站为支撑，质量检测中心为保障。遗传改良框架体系初步建成，颁布实施生猪、奶牛、肉牛、蛋鸡遗传改良计划。以地方品种为素材，成功培育了１１９个畜禽新品种和配套系，满足畜产品多样化、优质化、特色化消费需求。

３．１．２主要畜种生产形势

１、肉牛肉羊生产现状：２０００－２０１３年，牛肉产量由５１３万吨增至６７３万吨，增长３１．２％，年均增长２．１％。羊肉产量由２６４万吨增加到４０８万吨，增长５４．５％，年均增长３．４％。２０００－２０１３年，全国牛出栏量由３７８０７万头增加到４６８２８万头，增长２６．８％，年均增长１．８％；羊出栏量由２亿只增加到２．７６亿只，增长３４．７％，年均增长２．３％。２０００－２０１３年，全国牛存栏量由１．２４亿头减少到１．０４亿头，减少２０００万头，下降１５．９％。羊存栏量保持在２．８亿只左右，但２０１３年存栏比２００４年的历史最高水平减少１３３９０万只，下降４．６％。２００４－２０１３年，肉牛年出栏９５０头以上规模比重由１３．２％增加到２７．３％，提高１４个百分点，增长１．１倍。肉羊年出栏７１００只以上规模比重由１２．１％增加到３１．１％，提高１９个百分点，增长１．６倍。牛羊生产水平不断提高，通过组织实施良种补贴政策，推广人工授精、短期育肥等实用技术，出栏率和单产水平稳步提高，成为近年来全国牛羊肉产量持续增长的主要支撑因素。

２、牛羊肉价格持续上涨。牛羊肉价格从２０００年到２０１３年连续１３年上涨，牛肉从１２．６３元／ｋｇ涨到５８．８１元／ｋｇ，羊肉从１４．４５元／ｋｇ涨到６１．８８元／ｋｇ。

３、供求偏紧导致价格持续上涨：牛羊肉价格持续上涨有多方面原因，主要是消费增长太快，生产增长赶不上消费需求增长。另外，由于母畜饲养周期长，养殖效益不如专门育肥来得快、来得稳。“十一五”期间，行规模化、标准化育肥。冀鲁豫推行适度规模舍饲养殖，大力开展商品羊杂交配套生产，鼓励发展多种产业化经营模式。南方和东北加快草山草坡改良，加大圈养设施改造力度，提高规模化程度。

３．２海南省畜牧业的发展现状

畜牧业是海南省农业农村经济的重要组成部分，对保障农产品有效供给，稳定增加农民收入，维持社会经济稳定发展，具有十分重要的意义。２０１０年以来，在全面建成小康社会、打好扶贫攻坚战目标指引下，在支农惠农强农政策支持和“无疫区”品牌效应的推动下，海南省围绕“保供应促增收、抓防疫保安全、上规模增效益、做特色强产业”的发展思路，依靠科技内涵发展、围绕特色重点突破，现代畜牧业产业体系初步构建，畜牧业取得长足发展，综合生产能力显著增强。

１、综合生产能力稳步提升

海南是我国首个也是目前全国唯一的无规定动物疫病区，畜牧业在海南省农业中的地位不断得到巩固和提升。２０１０年以来，海南省充分发挥无规定动物疫病区的作用，依托畜牧科技创新，做好标准养殖规模经营，科学防控疫病，克服（Ｈ７Ｎ９）禽流感等动物疫病和“威马逊”、“海鸥”等强台风的不利影响，实现了畜牧生产的平稳增长。据统计，２０１５年全省实现农林牧渔业总产值１３２２．３１亿元，按可比价计算，比上年增长５．３％，其中畜牧业增加值为１４１．６７亿元，按可比价计算，比上年增长２．６％，占全省农林牧渔业完成增加值１６．１％；肉类总产量　８２万吨，禽蛋产量４．４万吨，牛奶产量２３１２吨，分别较上年增长３．２％、１５．９％、１．４４％。全省家禽业规模化水平和生产效率显著提高，产值占据畜牧业半壁江山。牛羊养殖规模化程度不高，养殖３０－６０头规模的农户快速增加，发展势头良好，市场需求旺盛，效益较为可观。如果以全产业链　（从饲养到餐桌，包括饲料兽药、饲养、销售、屠宰、深加工　）价值计算，海南省畜牧业已是一个总产值８００亿元的大产业，产值比２０１０年增长明显。一些市县畜牧总产值占到农业总产值的三成以上，如定安县２０１５年畜牧总产值达２１．８２亿元，占全县农业总产值　３６．６％，畜牧业已经成为该县农业经济和农民增收的支柱产业。

２、产业化经营进一步发展

随着经济快速发展和改革的不断深化，海南省畜牧业坚持以市场为导向、资源为依托、龙头为带动、品牌为核心，推动资源、技术、资金向优势区域、主导产业、龙头企业和知名品牌转移。优质海南黑猪、文昌鸡、海南黑山羊和海南肉牛等地方特色畜禽养殖列入省政府发展的农业主导产业，建设成效显著。畜牧业区域特色逐步显现，如海口、儋州、儋州、定安、澄迈等　８个市县年生猪出栏占全省的　８０．１％，海口、万宁、儋州、乐东等东西部１２个市县年山羊出栏量占全省　８６．６％，罗牛山畜牧有限公司生猪产业规模化带动显著，文昌鸡产业带动　１．６万人从事养殖加工。定安县四大养殖园区，适度规模区域产业化成效显著，九大畜牧产业齐头并进，带动　４３３７户农民从事适度规模专业养殖。定安黑猪从养殖、运销、加工到进入广州、深圳四大城市三大超市实现一体化经营。全省省级以上畜牧龙头企业发展到　２９家，罗牛山、海南瑞今、永基、谭牛文昌鸡等一批国内知名企业，带动了产业的集聚；温氏集团等一批“三资”企业投资兴办规模养殖，推动了畜牧业生产经营方式的变革。以儋州温氏、澄迈海平达、定安南华为代表的　３种具有较高组织化水平的典型模式应运而生，充分利用龙头企业、合作社、农民经纪人和广大农户的紧密合作关系，建立风险共担的利益联结机制，为畜牧业高效发展创建了新型组织模式。

３、生态循环养殖模式逐渐兴起

为贯彻落实省委八次党代会提出的“坚持科学发展、实现绿色崛起”的总体要求，海南省大力发展以达标排放、集中处理、种养结合、就地转化等技术为主的生态循环养殖模式，极大的改善了农村人居环境，保障了饮用水源的安全，生态循环养殖场占全省规模养殖场的５８％。定安县开展适度规模标准化生态循环养殖，因地制宜就地转化养殖粪污，有效促进经济生态同步发展，其中定安新竹南华生态产业园区，在科学论证的基础上把　５２３０亩的园区划分为１５个养猪小区、８个养鹅小区、４５个养鸭小区、７个养鸡小区，实行禽畜－沼－鱼和禽畜－沼－电－农作物的生态循环养殖模式，极大地保护了当地生态环境，提高了养殖户生产效益。２０１５年该园区创产值８７００多万元，带动１２０户农民，户均纯收入１４万元。儋州鑫棠牧业有限公司是一家万头以上规模养猪企业，他们利用猪排出的粪便作为沼气的发酵原料，产生沼气作燃料，沼渣经过发酵加工成有机肥，形成“以畜养沼、以沼变肥、以肥促农、产业联动、生态循环”的发展格局，有效解决了规模养殖污染环境与有机肥不足的问题，同时对养殖场污水进行深度处理，达到排放标准。

４、动物疫病防控取得新成效

全省坚持“预防为主、依法治疫”的防疫方针，贯彻抓“防疫保安全”工作主线，完善“政府保密度、部门保质量”责任制度，健全兽医行政管理、动物防疫技术支撑、动物卫生监督、动物疫情监测、动物防疫屏障、无疫区法规“六大体系”，建立了强制免疫、免疫抗体效果考核、动物疫情监测报告、申报检疫和产地查询的“四大机制”，实施了动物免疫、健康养殖、以冷鲜肉代替活体肉用动物跨省调运的“三大”防疫策略。全省已设立省级动物疫情监测点　８个，市县级动物疫情监测点１４０个，建设完善　９个省际动物卫生监督检查站，建成海口和儋州　２个省际边界动物隔离场。２０１５年全省实现口蹄疫、禽流感、猪瘟、新城疫、狂犬病等重点疫病的免疫率达　１００％，防控重大动物疫病的能力明显提高，无疫区建设取得显著效果。

５、品牌建设有序推进

“品牌控制市场、市场体现效益”，为提高海南省畜牧产品在市场的竞争力，在无疫区品牌效应的带动下，通过政策引导、资金扶持、优化服务等一系列措施，海南省畜牧业品牌建设在“质”和“量”上已有了快速发展，成绩显著。几年来，不断涌现出罗牛山股份有限公司、海南瑞今投资股份有限公司、谭牛文昌鸡、永基什岭鸡等一批国内知名企业；培育出“定安黑猪”、“定安鹅”、“儋州鸡”等一批具有地理标志认证的产品；创建了“牛文昌鸡”、“瑞今黑猪”等一批享誉海内外的名优产品。为扩大海南畜牧品牌的知名度，推销海南畜牧产品，全省各级政府和畜牧行业充分利用中国海南　（屯昌　）农民博览会、中国西部现代农业博览会、中国　（广州　）国际食品食材展览会和“冬交会”等平台，促进生产与销售紧密融合，尤其是加强文昌鸡、什岭鸡、海南黑猪、白莲鹅等名特优禽畜产品的促销，推进特色产品出岛进超　（市）。２０１５年，定安黑猪在广州、深圳等城市的沃尔玛、百佳、欧瑞三大高端超市，半年时间发展专柜９３家，每天销量达１００头；海南成为香港许可的活鸡　（文昌鸡为代表　）进口地，市场优势突出，品牌效益显著。

６、畜牧养殖成为农民脱贫致富的重要途径

为圆满完成海南省全面脱贫任务，省委省政府制定的精准扶贫１０项措施，获得中央肯定，其中第一条“发展特色产业脱贫”中就提出要因地制宜发展养殖业，通过畜牧养殖脱贫致富。目前海南省具有畜牧养殖优势的市县正实施畜牧养殖脱贫计划。２０１５年，定安县利用中部农业发展资金扶持　５６家合作社，３７６家规模养殖户发展定安黑猪、定安鹅、定安富硒鸡、黑山羊养殖，每个合作社联手带动贫困户２０—４０户，每个规模户带动贫困户２—　５户，共联手带动贫困户　２８１９户，联手联业，养殖致富。儋州市是海南省的畜牧养殖大市，针对全市　１１０３１户贫困户，计划通过畜牧养殖脱贫６３００户，２０１６年至２０１８年每２１００户。　

３．１．１海南牛畜牧业发展形势

农业部积极谋划供给侧结构性改革，有力推进了现代畜牧业发展。

“十三五”期间，我国畜牧业发展将着力提高劳动生产率、资源转化率和畜禽生产力，扎实推进畜牧业转型升级，努力推动现代畜牧业建设率先取得突破。到２０２０年，肉蛋奶总产量达到１．６２亿吨，畜禽养殖规模化率达到６５％，养殖废弃物综合利用率达到７５％，草原综合植被盖度达到５６％，分别比“十二五”末增加７００万吨和１１、１５、２个百分点。加快畜牧业产能结构适应性调整。把草食畜牧业作为畜牧业结构调整的主攻方向，以牛羊产业为重点推进供给侧结构性改革。着力调优产业布局，强化目标指引，合理规划农区牧区产能配置，努力推进基础母畜扩群增量，不断提高草食畜牧业综合生产能力和市场竞争能力，努力实现奶业加快振兴、牛羊持续发展。

随着海南国际旅游岛建设步伐的不断加快，人民生活水平不断上升，对健康需求与生态环境的需要也在不断增强，当前海南肉牛羊业面临良好的发展机遇。一是当前肉牛肉羊供求正在向偏紧转变，加上肉牛羊繁殖周期长、繁殖量少，因此货紧价扬将是今后相当长时间内肉牛羊市场的主要特点，现在发展正当其时。二是随着人们生活水平的提高，消费对象的日趋多元化，加之我国与世界交往越来越多，来华旅游人数增加，国内对牛羊肉特别是高档牛羊肉的需求量将不断增大，牛羊肉市场前景广阔。三是在人工成本增加、饲料原料价格上涨、社会物价水平总体上升等因素的影响下，肉牛羊价格必然会大幅度的上升，并将维持在较高价位，养牛效益也会最终与肉牛肉羊养殖周期长、高投入的特点形成正比，实现稳步提高。中国农业部专家预测，随着牛羊肉出口量和人们生活增长的需要，十年内，牛羊肉求大于供，价格会上涨，不会下落，且国内有着天然的市场环境，对于肉牛养殖的产品需求量极大，再加上今年政府对养殖的政策扶持。使得肉牛养殖业成了创业者们的新宠。

３．１．２海南牛羊市场需求分析

随着改革开放和国际旅游岛建设，海南省牛羊肉消费量不断提高。２０１５年，海南省生产肉羊７７．５万只，消费肉羊１３０万只左右，肉羊年缺口５０万只以上，肉羊需求量大。另外受人们消费需求影响，羊肉的价格一直居高不下。据行业价格监测数据显示，２０１２年海南本地黑山羊带骨羊肉平均价格为７０．０６元／公斤，２０１３年带骨羊肉平均价格为８１．５８元／公斤，同比增加１１．５２元／公斤，上涨１６．４％，２０１５年平均价格则上涨到１００元／公斤左右，比２０１２年上涨４２．０％。

未来，随着城乡居民收入水平的提高和人口增长，城乡居民对羊肉消费将不断增加，２０１５年，我国人均羊肉占有量仅３．２１公斤，是世界平均水平的１０％，海南省人均占有量只有１．１４公斤，比全国人均水平低２．０７公斤。随着羊肉消费的快速增长及健康消费理念的逐步深入，海南羊肉消费结构比例呈逐年递增趋势，羊肉价格将以持续上升为主要趋势，羊肉价格维持高位运行，发展空间巨大。

２０１５年，海南省人均消费牛肉大概２．４６万吨，肉牛年缺口量在１０万头以上。随着城乡居民收入水平的提高和人口增长，城乡居民对牛肉的消费将不断增加，以及海南省国际旅游岛的开发，对牛肉的需求进一步增长，肉牛年缺口将达到２０万头以上。近年来，海南省牛肉价格不断上涨，２０１５年普通牛肉市场价格已经上涨到约１００元／公斤，高档和牛肉２００元／公斤，且供不应求。肉牛养殖成本和市场销售价格上具有较大比较优势，随着海南省牛肉产品质量提高和市场营销网络逐步健全，市场竞争潜力巨大。

３．３林下种养殖业的可持续发展分析

３．３．１可持续发展性林下养殖概念

可持续发展性林下养殖是指在不影响林木的正常生长、不降低其生态功能的前提下，以林地资源和森林生态环境为依托，充分利用林下空间，以现代化养殖技术为支撑，选择适合林下种、养模式的机体进行人工培养（养殖），构建稳定、持续的农业复合生态系统，发展农业生产的一种新型养殖模式。

３．１．２可持续发展性林下养殖前景

当前，工厂化养殖的肉类产品占据市场肉类产品的８０％以上，由于该养殖模式喂养各种含添加剂的饲料，消费者对畜禽产品的安全性越来越不放心。随着生活水平不断提高，人民群众的饮食观念也发生了巨大变化。从“吃饱”到“吃出营养”再到“吃出健康”人民对饮食的要求越来越高，绿色健康的食品今后必将受到消费者的青睐。

近年来，林下经济发展态势见好，加之国家出台《关于加快林下经济发展的意见》，加大力度地促进了林下经济的推广。林下养殖是一种林下经济“绿、利”双赢的新型生产搭配模式，符合我国当下人多地少的国情。该模式是以林地资源和森林生态环境为依托，从事林下种养等立体复合生产经营，实现资源共享、优势互补、协调发展，实现农民增收。

林下养殖是利用农村闲置的林间空地饲养动物，其生长周期长，自由活动空间大，主要以采食林中虫子、草类以及饲喂玉米等谷物等食物，充分激发了养殖动物的野性，大大改善了产品品质，增加了畜禽产品商品价值和安全性系数，广受消费者欢迎。所以，林下养殖具有广阔的市场前景和巨大的发展潜力。

３．１．３林、畜禽资源共享、协调发展

害虫的繁殖和杂草的生长影响了林树的生长环境，林下杂草长得茂盛，到冬天枯萎的时候又容易引起森林火灾。而林下饲养动物家禽捕食害虫、采食杂草为林树的生长发育充当了“保护天使”和“护林防火员”的角色。林禽模式充分利用了林下空间，又巧妙地消灭了林间杂草和各种害虫，保护了森林资源，强化了林间管护，促进了林木生长。树下长草，草养林下动物，而这动物粪便还林以后变成有机肥料又重新来滋养树，畜禽的粪便天然的有机肥，使其土壤疏松，林草生长良好，草又再养饲养动物，这就形成了一个能量多级利用的良性生态循环。

３．１．４林果和畜禽产品均健康环保

林下养殖采用了生态放养模式，林地为畜禽活动提供了宽阔的空间，使畜禽更好地发挥其本来的野性，动物可以在林间自由走动，充分接受阳光的照射，有利于机体合成维生素Ｄ，从而促进对钙、磷的吸收，预防软骨病的发生。可以增强机体的免疫功能，增加吞噬细胞活力，提升其对于疾病的抵抗力，动物发病率低、成活率提高，从而减少疫苗和抗菌素的使用量。促进畜禽产品绿色环保安全，为生产绿色食品提供基本保障，林下养殖为畜牧业可持续性发展开辟了新路子。

由于林下畜禽的存在使害虫的发生率、危害率大幅度降低，因而大大减少农药的用量和频率，极大地减少了林中果品的农药残留量，对于提高林果产品的品质、生产有机绿色食品具有极其重要的意义。

３．４桉树市场现状及需求分析

３．４．１桉树简介

桉树属桃金娘科，是世界上著名的三大速生树种之一，也是世界上最有价值的阔叶树硬质材之一。原产澳大利亚，全世界的桉树品种约有１０００多种，引入我国栽培的有３００多种，已推广种植的桉树优良品种有Ｕ６（尾叶桉６号）、Ｗ５（刚果桉１２号）、ＤＨ３２－２２、ＤＨ２０１－２、ＤＨ１９－６（杂种桉东海无性系）、ＬＨ１（雷林一号）、ＳＨ１（石岭一号）等。上述树种在世界上１００多个国家引种栽培，均表现出适应性强、生长快，速生丰产性能好，产量高、周期短等优良性状。桉树是培育短周期工业原料林的最佳树种之一，也是四旁绿化、沿海防护林的优良树种。

３．４．２桉树种植现状及市场需求

随着我国桉树种植面积的与日俱增，桉树人工林得到了快速发展。我国桉树引种地区主要有广西、海南、湖南、福建、江西、云南等地。我国人工林面积约４５０万ｈｍ²。桉树的大面积种植，推动了我国木材经济的发展，与此同时，也产生了巨大的经济效益、生态效益和社会效益。

目前，我国现有的森林资源所面临的环境压力和经济压力，已不堪重负，中央已决然地让天然林休养生息。但我国现有的传统人工林面积只有４１４０万公顷，蓄积仅３３立方米每公顷，生长量不足３立方米每公顷。据国家林业局预测，到２０１５年，全国的木材消费量将达到３．３－３．４亿立方米，国内可供应量仅有１．９亿立方米，我国已经陷入“无林可采”的境地。如不能在短期内加快速生丰产林的建设，我们可能面临有钱买不到木材的局面。

桉树是一种缓解我国木材短缺的理想树种，在中央的政策和投资指引下，近年来我国的速生林蓬勃发展，这是５０年来从来没有出现过的大好局面，这当中尤以南方的桉树种植为佳。速生桉木材切片是高档纸浆制品的原料，桉树的大量种植可以提供我国造纸业、建造板材业所短缺的、必不可少的原料，可以说桉树将是一个改变我国造纸业、板材业命运的树种。

３．５槟榔种植现状及需求分析

３．５．１海南槟榔种植业发展现状

槟榔是棕榈科槟榔属的一个种，在亚洲热带地区广泛种植。我国引种栽培槟榔已有１５００多年的历史，以海南省栽培较多。主要分布在海南东部、中部和南部山区等地，西部主要槟榔产区是白沙县、东方县和儋州市，１９５２年，槟榔的种植面积仅为１０５３ｈｍ²，产量为１１５８ｔ，１９６９年以后，国家对南药的生产越来越重视，开始发展以槟榔为主的３３类南药。从此槟榔得到了发展。据了解，截至２００６年底，海南省槟榔种植面积达５．３１万公顷，占中国大陆槟榔栽种面积的９９％，收获面积２．３３万公顷，总产量７．４８万吨，产值１８亿元以上。目前槟榔已是海南省热带作物中仅次于天然橡胶业的第二大支柱产业，已成为海南省东部、中部和南部２００多万农民增加收入、脱贫致富的重要途径。海南省槟榔产量保持在平均３１２９ｋｇ／ｈｍ２左右，单株产量约１．９ｋｇ。

３．５．２海南槟榔市场需求

一直以来，槟榔是海南省和湖南省传统的食品，国内其他地区的人们很少了解和食用槟榔。随着交通运输、饮食等其他行业的发展以及人们观念和生活水平的提高，我国湖北、江西、广东、福建等省也逐步流行食用槟榔。

海南所产的槟榔干果主要供往湖南省常德、株洲、衡阳、湘潭、益阳等地，在这些地方进行槟榔加工和销售。２００３－２００５年间，湖南省槟榔加工业产值每年增长２５％，２００５年的产值达３５亿元，到了２００７年突破了５０亿元，２０１０年槟榔行业产值已达７０亿元，市场占有率达到了９０％，槟榔生产企业近１０００家，３０万人从事与槟榔有关的产业，槟榔加工业已成为湖南食品行业的支柱产业。因此，槟榔加工业的快速和稳步发展，拉动了海南槟榔种植产业，成为其发展的主要动力。

另外，在《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》中强调“增强南药黎药的研发能力”促进了南药的发展，而作为四大南药之首的槟榔，南药产业的发展，在很大程度上促进了槟榔产业的发展，推动槟榔种植产业的发展，并成为其发展的动力。

３．６项目建设内容与规模

本项目规划用地为１００１０亩，其中包括生态养殖区５３４亩（牛舍４８亩、羊圈１８６亩和生态草场３００亩），特色经济林区９３００亩，生产辅助区６４亩（包括仓储室、饲料库、兽医室、繁育实验室）；办公生活区共建设３０．３０亩（建设包括办公室、员工宿舍及食堂）；“三废”处理区共建设６８．５亩，用于区域内污废水的处理，保证种养的生态化；公共区建设场区道路及绿化等共１３．２０亩。项目总建筑面积为１３０２４０．６５平方米，总投资为１５０００．３３万元。