儋州市雅星镇文峰生态 循环示范基地项目可行性研究报告

第一章概述

１．１项目概况

１、项目名称：儋州市雅星镇文峰生态循环示范基地

２、项目建设性质：新建

３、项目建设单位：海南雅兴生态农业发展有限公司

４、项目建设单位概况：

海南雅兴生态农业发展有限公司２０００　年０３月０７日成立。

许可项目：道路货物运输（不含危险货物）；城市配送运输服务（不含危险货　物）；道路货物运输（网络货运）（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）一般项目：农业专业及辅助性活动；温室气体排放控制装备制造；温室气体排放控制技术研发；农林牧副渔业专业机械的安装、维修；农业科学研究和试验发展；花卉种植；蔬菜种植；水生植物种植；新鲜蔬菜批发；园林绿化工程施工；农副产品销售；农产品的生产、销售、加工、运输、贮藏及其他相关服务；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；物联网技术服务；智能农业管理；与农业生产经营有关的技术、信息、设施建设运营等服务；网络技术服务；工程和技术研究和试验发展；信息技术咨询服务（除许可业务外，可自主依据经营法律法规非禁止或限制的项目）。

１．１．１　新建厂址

项目是新建项目，拟选址位于海南省儋州市雅星镇。

１．１．２　　担任可行性研究工作的单位

海南方能投资顾问有限公司主要提供项目立项、可行性研究报告、环境报告、工程勘察、节能评估、工程测量、规划设计、水资源论证、矿山安全评价、矿山地质环境恢复治理、土壤与地下水环境损害鉴定、工程监理、水土保持　（方案、监测、验收）、地质灾害危险性评估、社会稳定风险评估、防洪评价报告、招　标代理、施工阶段全过程造价咨询、工程检测施工阶段全过程造价咨询、工程检测为主　营业务，涵盖投资银行服务、国际商务咨询、营销咨询、管理咨询服务等业务的综合性公司。

方能投资团队由资深投资银行家、工程师、经济管理专家、市场分析专家构成，目前　拥有在国家注册咨询师（投资）１６人，教授级高工２人，高级工程师１５名，中高级经济师　１５名，国家清洁生产审核师５名，研究生以上学历占员工人数７０％以上。方能主要人员构成　确保了整个方能投资的专业把握、对行业市场前景、规划设计和技术分析的专业权威。

１．１．３　　研究工作依据

１、《国家产业结构调整指导目录（２０１３年本）》；

２、《农业综合开发多种经营项目可研报告编制提纲（财政部农业综合开发办）》；

３、《全国乡村产业发展规划（２０２０－２０２５年）农产发〔２０２０〕４号》；

４、国家产业结构调整指导目录；

５、《建设项目经济评价方法与参数》国家计委、建设部；

６、儋州市雅星镇“十四五”经济建设规划；

７、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》；

８、项目建设单位提供的基础资料；

９、国家现行有关政策、法规和标准等。

１．１．４　　建设规模与内容

本项目用地为６００　亩，其中文峰基地２７５　亩、富克基地２００　亩。

项目主要内容为蔬菜大棚。项目包括：抗１２级台风蔬菜大棚（富克基地）：２００　亩；抗１０　级台风蔬菜大棚（文峰基地）：１００　亩；抗８　级台风蔬菜大棚（文峰基地）：１７５　亩。

１．１．５　项目主要建设条件

１项目建设符合地区规划要求

本项目在海南省儋州市雅星镇文峰村委会，符合儋州市地区规划需求。

２　　　建设项目市场前景看好，市场竞争力较强

本项目主要目标市场是以海南省为主，拥有无可比拟的运输、区位、价格、销售等多方面的竞争优势，产品的市场竞争力强。

３交通运输较便捷

本项目地理位置优越，交通便利，有利于蔬果和肥料的运输。

４项目建设依托条件好

本项目依托儋州市的社会化服务体系，可加快项目建设进度，节省投资，降低成本，提高经济效益。

１．１．６　项目建设期

本项目建设期为３个月，２０２２年７月－２０２２年１０月。

１．１．７　投资估算和资金筹措

本项目建设总投资２２５８．８１万元。其中包括土地租赁费用３６．００万元，建筑安装工程费用１５８３．４０万元，工程建设其他费用１１４．２５万元，预备费１０９．１７万元，项目流动资金为３０．００万元。

本项目投资２２５８．８１万元，其中１５８３．４０万元，由儋州市人民政府财政衔接，　６７５．４１万元由企业自筹。

１．１．８　项目财务和经济评论

在项目初步设定的经营方案和经营规模下，项目产品销售年平均收入为３６１５．００万元，净利润为９４５．４６万元；税后财务内部收益率为３６．３８％，财务净现值为９８６．２７万元；项目投资利润率为１４０．４５％　，利税率为１６０．０４％；项目所得税前静态投资回收期为２．７５年（含建设期）；项目所得税后动态投资回收期为３．６７年（含建设期），企业盈亏平衡点为４２．８７％。经营财务分析结果表明项目具有较好抗风险　能力和盈利能力，是可行的。

１．１．９　主要技术经济指标表

１．２主要结论及建议

一、结论

本项目是儋州市雅星镇农业结构调整、农业产业化、现代农业和建设社会主义　新农村的富民项目，也是儋州市雅星镇重点产业化项目。通过项目实施有利于项目　区农业生产向产业化、现代化、科学化和生产绿色无害化的方向发展；有利于全面　提升蔬菜瓜果产业的档次和质量，增强市场竞争力和占有率，提高企业经济效益和　丰富市场供应；有利于项目区现代农业和农业高新技术的发展，进而带动当地经济　的振兴、农民素质的提高和农民收入的增加，探索出一条解决三农问题的新路子，　并为本地区及至海南省蔬菜瓜果产业化推广提供借鉴经验。通过对项目区的实地考察和对项目建设内容进行全面的可行性研究分析，得出以下结论：

１、儋州市人民政府投资新建儋州市雅星镇文峰生态循环示范基地，项目建设符合国家和儋州市雅星镇发展现代农业和农业产业化政策，符合项目区的产业发展方　向基地、交通运输、建设资金、水与电的供应等基本落实，具备了生产建设条件，

并可以充分发挥和利用当地的资源，以相对较小的投入得到尽可能大的产出，提高经济效益，也符合海南省经济发展的需要。

２、本项目的实施符合国家“十四五”发展规划纲要的要求和国家农业政策。项目建成后对海南省蔬菜瓜果产业方面带来非常大的便利，包括节约成本，提供就业，促进我省经济的增长，维护社会稳定。

３、　本项目将采用可靠、先进、经济、合理的方案，不但能确保项目投产后的　高效运行。该项目技术方案合理，实施条件有保障，项目设计方案可行，项目投资规模适度，投资结构合理，资金来源有保障；

４、　本工程项目投产后具有显著的经济效益、社会效益和生态效益。各项生产　技术经济指标也优于行业基准指标。建议上级主管部门尽早批准该项目，早日促成　该工程的实施，增强海南省的整体经济实力，为国家的经济建设做出贡献。

综上所述，我们认为实施该项目是可行的。

二、建议

本项目是一个很好的促进我省经济发展的项目，而且是高效、利民、节能、环　保、充分体现生态循环经济的建设项目，市场前景广阔。本项目的实施在用地和政　策上都是政府大力扶持和支持的。对项目的进一步发展，有着重要的作用。便于加　快实施，早日投产，早日受益。建议上级主管部门及行业管理部门给予大力支持，以进一步推进海南省农业发展的的振兴之路。

第二章项目背景

２．１项目建设的背景

２．１．１国家政策

１、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》第二十三章第二节深化农业结构调整：优化农业生产布局，建设优势农产品产业带和特色农产品优势区。推进粮经饲统筹、农林牧渔协调，优化种植业结构，大力发展现代畜牧业，促进水产生态健康养殖。积极发展设施农业，因地制宜发展林果业。深入推进优质粮食工程。推进农业绿色转型，加强产地环境保护治理，发展节水农业和旱作农业，深入实施农药化肥减量行动，治理农膜污染，提升农膜回收利用率，推进秸秆综合利用和畜禽粪污资源化利用。完善绿色农业标准体系，加强绿色食品、有机农产品和地理标志农产品认证管理。强化全过程农产品质量安全监管，健全追溯体系。建设现代农业产业园区和农业现代化示范区。

第三节丰富乡村经济业态：发展县域经济，推进农村一二三产业融合发展，延长农业产业链条，发展各具特色的现代乡村富民产业。推动种养加结合和产业链再造，提高农产品加工业和农业生产性服务业发展水平，壮大休闲农业、乡村旅游、民宿经济等特色产业。加强农产品仓储保鲜和冷链物流设施建设，健全农村产权交易、商贸流通、检验检测认证等平台和智能标准厂房等设施，引导农村二三产业集聚发展。完善利益联结机制，通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”，让　农民更多分享产业增值收益。

２、项目背景分析

蔬菜瓜果产业是一项农业生产结构调整与增加农民收入的重要产业，因此，蔬　菜在我国农业发展中具有独特的优势和地位，是种植业中最具活力的经济作物之一。我国的蔬菜瓜果出口从２０世纪９０年代以后逐年增加，特别是１９９３年后，蔬菜瓜果出口量逐年增长。目前，我国的蔬菜瓜果出口量仅次于西班牙、意大利、美国和荷兰，是世界第五大蔬菜瓜果出口国。

我国蔬菜播种面积占世界总面积的三分之一以上，产量约占世界总产量的６７％，

山东、福建、浙江、江苏、新疆和广东是我国蔬菜出口的主要省区，日本是我国蔬菜出口最主要的国家，占全国蔬菜出口总额的％。东盟是我国蔬菜出口重要贸易伙伴，占全国蔬菜出口总额的％。对美国、韩国、俄罗斯和德国的蔬菜出口增长迅速，其中，对美国出口同比增长％；对德国出口增长％；对俄罗斯出口增长％；对韩国出口增长％。

近几年来，海南省雅星镇蔬菜产业虽然已经初具规模、但是仍然存在着规模小，　科技含量低，周年生产能力差，品种单一，育苗技术落后，技术集约化、组织化、市场化程度不高，投入严重不足、融资困难、扶持力度小等问题。这些因素制约了雅星镇蔬菜瓜果产业集约化、规模化和现代化发展的速度。

为了改变这种面貌，雅星镇党委、政府决定提高农业产业化、科学化水平，通过建设日光大棚大棚，进而实现全年无季节限制的蔬菜和特色种植产业规模化生产的目标。

蔬菜和特色种植的经济效益、社会效益和生态效益明显显现，在优化农业产业　结构、促进城乡统筹发展、建设社会主义新农村和改善人民生活环境、提高人民生活质量等方面，发挥出越来越重要的作用。

雅星镇是农果蔬结合的经济类型区，长期以来种植业以种植粮食作物为主，由于种种原因，农业结构调整和农业产业发展缓慢。为了强乡富民，乡政府通过考察，对本乡农业结构和发展农业产业进行了充分论证，在此前提下，决定以产业建设带动农业结构调整，其中设施农业作为重点产业项目之一，蔬果种植和特色产业被列入到发展设施农业项目中。

２．１．２地方发展战略

１、《海南省国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》

《纲要》提出：按照分阶段分区域梯次推进原则，明确脱贫攻坚政策过渡期，同步推进脱贫成果的巩固和农村低收入人口困难的解决，推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。

延续并优化调整帮扶政策。设立５年帮扶过渡期，稳定、完善、优化过渡期内　帮扶政策。支持现行帮扶政策举措、资金支持力度、帮扶工作力量与乡村振兴政策有效衔接。积极构建农村低收入人口分类帮扶长效机制，实现超常规举措向常态化帮扶转变。多措并举，激发解决农村低收入人口内生动力。统筹衔接农村社会保障和救助制度。

巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，及时发现并识别脱贫不稳定户和边缘易致贫户，因地制宜精准安排产业扶持、就业帮扶、扶志扶智、社会帮扶、综合保障、金融帮扶、消费帮扶等方式，防止返贫和新增贫困。改进原有扶贫项目资金资产管理和监督方式，推动特色产业可持续发展。完善生态搬迁安置区基础设施和公共服务配套，适度延续产业、就业扶持政策，多渠道促进就业，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。

２、严守生态红线，统筹合理布局

“十四五”期间仍是海南基础设施、新型城镇化、产业项目集中加快上马的关　键时期，坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，持续深化农业供给侧结构性改革，加快推进农业农村现代化，建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽宜居乡村。

保障粮食安全和重要农产品稳定供给。落实最严格的耕地保护制度，牢牢守住１０７２万亩耕地红线和９０９万亩永久基本农田保护任务，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，粮食播种面积稳定在４１０万亩、产量稳定在２９亿斤以上。落实保障粮食安全责任，发展现代粮食产业经济，统筹规划建设全产业链粮食产业物流园区。加强农田水利等基础设施建设，新建和提质改造１００万亩高标准农田，统筹各级财政资金和社会资本，持续加大农田管护投入。

３、紧抓时代机遇，满足建设新需求

“十四五”时期是海南全面建成小康社会的决胜时期，也是全面建设国际旅游　岛，实现科学发展、绿色崛起的关键时期。打造一二三产特色鲜明、融合模式清晰、产业集聚发展、基础设施完善、利益联结紧密、组织管理高效的农村产业融合发展示范园。新建一批公益性农产品大型批发市场。推动现有农产品批发市场转型升级，逐步建立农产品质量安全体系，健全食用农产品合格证制度与质量追溯制度。建设海南数字“三农”服务平台。

引导地方法人银行支持“三农”等重点领域。积极发挥窗口指导作用，督促辖区银行金融机构加大对涉农市场主体的信贷投放力度。稳步提高土地出让收入用于农业农村的比例。

２．２项目建设的必要性

２．２．１、是发展现代农业的现实需要

现代农业是未来农业的发展方向，要求逐步实现种植区域化、生产规模化、经　营产业化、技术标准化和服务社会化。蔬菜生产即需要产业化带动，又需要用现代　农业技术改造落后的种植方式。雅星镇发展蔬菜和特色产业就是按照现代农业的发　展思路，项目本着规模最大、标准最高、技术组装最全、基础设施最强、品质最优的标准建设大型蔬菜产业基地，推进现代农业的发展。

２．２．２、是建设社会主义新农村、增加农民收入的迫切要求

中央农村工作会议提出：推进新农村建设的首要任务是“发展现代农业＂。本项目就是按照现代农业的发展思路和要求进行规划建设，以达到“生产发展、生活富裕”的新农村建设目标。蔬菜生产和特色种植是雅星镇新兴产业，具有成为优势主导产业的潜力，存在较高的增收潜力。本项目建设就是要达到蔬菜的产业规模最大化、效益最大化，促进农民持续稳定增收，加快新农村建设进程。

２．２．３、是增强产业竞争力的需要

雅星镇政府充分利用当地丰富的土地资源条件，发挥自身的产业、市场、经营管理、资金、技术等优势，不断增强雅星镇农业产业的技术优势、市场优势、质量优　势、产业化经营优势。坚持“质量是生存之本，信誉是发展之魂，产业化生产是现代农业发展之路”的经营理念，以市场为导向，以经济效益和社会效益为中心，通过对蔬菜产业的深度挖掘，拉长产业链，形成大规模的产业群，从而实现区域蔬菜产业　合理布局，科学组装，资源共享，通过“三统＂（统一规划、统一标准、统一品牌），达到“两化＂（规模最大化、效益最大化），有效增强基地竞争能力和辐射带动能力。

本项目按照国家质量标准和要求规范进行建设，在生产过程中，坚持技术创新、　自主创新的原则，用符合标准的生产工艺进行蔬菜生产加工，培育蔬菜产业基地，打破蔬菜生产的颈瓶，示范带动区域蔬菜标准化生产，增强区域蔬菜和特色种植产品质量和市场竞争力。

２．２．４、是建设全国旅游大乡的需要

自上世纪九十年代后期雅星镇旅游业开起步以来，党委、政府采取多种有效的措施，充分利用当地现有的生态资源，加快旅游产业的发展，近几年来，雅星镇的旅游业突飞猛进地发展，特别是生态旅游、农业观光旅游受到越来越多的旅客喜爱，

农家乐、等观光旅游已经成为一种时尚。大棚大棚蔬菜生产和特色种植能够与农家　乐等观光旅游相结合，有利于打造本地区旅游的特色品牌，促进雅星镇旅游产业加快发展，实现建设全国旅游大乡的战略目标。

“十四五”时期是我国节能环保产业发展难得的历史机遇期，必须紧紧抓住国内国际环境的新变化、新特点，本项目顺应海南经济发展和产业转型升级的大趋势，着眼于满足我国节能减排、发展循环经济和建设资源节约型环境友好型社会的需要，加快培育发展节能环保产业，使之成为新一轮经济发展的增长点和工业支柱产业。

综上所述，本项目的建设符合国家相关的产业政策和当地的经济发展趋势，

不仅具有良好的社会效益，还具有良好的经济效益，因此本项目的建设是必要、

可行的。

第三章市场分析

３．１市场分析

３．１．１、项目产品市场供求现状和市场前景分析

（１）项目产品市场供求现状

蔬菜瓜果产业是农业生产结构调整与增加农民收入的一项重要产业，因此，蔬　菜瓜果在我国农业发展中具有独特的优势和地位，是种植业中最具活力的经济作物之一。我国的蔬菜瓜果出口从２０　世纪９０　年代以后逐年增加，特别是１９３３　年后，蔬菜瓜果出口量逐年增长。目前，我国的蔬菜瓜果出口量仅次于西班牙、意大利、美国和荷兰，是世界第五大蔬菜瓜果出口国。

我国蔬菜播种面积占世界总面积的三分之一以上，产量约占世界总产量的６７％，　山东、福建、浙江、江苏、新疆和广东是我国蔬菜出口的主要省区，日本是我国蔬菜出口最主要的国家，占全国蔬菜出口总额的２６．４６％。东盟是我国蔬菜出口重要贸易伙伴，占全国蔬菜出口总额的１５．５％。对美国、韩国、俄罗斯和德国的蔬菜出口增长迅速，其中，对美国出口同比增长２９．３４％；对德国出口增长３２．３６％；对俄罗斯出口增长２１．９４％；对韩国出口增长１３．１５％。

特别是近几年随着人们生活水平的提高，人们对新鲜蔬菜瓜果的需求量越来越大，即使在冬季也希望能吃到新鲜的蔬菜瓜果，这就促进了蔬菜瓜果的种植。

（２）市场前景分析

随着我国城乡人民生活水平的不断提高，人们的消费观念也在逐渐改变，蔬菜　市场出现新的需求前景，应时的蔬菜瓜果需求量不断增长，蔬菜瓜果消费的区域化和人文化品质也在逐步提升，这是一个极大的市场．在雅星镇及周边市场上，城乡对蔬菜瓜果的需求不断的增长。因此，发展蔬菜瓜果市场前景良好。

３．１．２、项目产品的市场竞争优势分析

蔬菜瓜果系高产高效产业，是农民快速致富的“短平快”项目，调整优化农业产业结构，发展现代生态蔬菜瓜果产业是发展方向，蔬菜瓜果产业具有多种类、多品种、　多茬次、周期短、产量高、效益好的特点，俗称“一亩园十亩田”，是诸多农业产　业化项目中最有活力的“短平快”开发项目，发展蔬菜瓜果产业，有利于增加土地　复种指数，提高土地利用率、产出率和效益，同时绿色蔬菜瓜果产业是劳动密集型

产业，能够吸纳大批农村劳动力，对于农业增效、农民快速增收将发挥重要作用。

发展蔬菜瓜果产业，是向城镇居民提供新鲜、营养、健康、安全的有机鲜活蔬菜瓜果产品，能充分满足不同层次、不同时间内消费者不断增长的物质需求，达到优质蔬菜瓜果周年均衡供应、花色品种多样、繁荣市场的根本目的，保障“扶贫蔬菜基　地”建设健康顺利向前发展。

根据国内外蔬菜市场的发展状况，对蔬菜瓜果的安全质量要求越来越高，品牌意识不断作强，积极打造蔬菜瓜果品牌、名牌，提高蔬菜瓜果产品信誉度，增加市场　竞争力和占有率，是提高经济效益的重要途经。

３．２市场风险分析

３．２．１、项目产品市场风险因素分析

项目产品主要是新鲜陆地蔬菜瓜果生产，面对的市场主要是国内市场。市场价格风险是主要的风险．蔬菜瓜果价格的季节性波动很大，市场的需求量难以把握。蔬菜瓜果的品种和品质也是决定蔬菜瓜果价格的一方面因素。对于国际市场而言，蔬菜瓜果的风险主要是质量问题。农药残留影响蔬菜瓜果销售，成为蔬菜瓜果生产的主要风险。

陆地蔬菜瓜果易受自然灾害影响。鉴于雅星镇灾害性农业气候条件，自然灾害也是陆地蔬菜瓜果生产的风险之一。

３．２．２、防范和降低风险的对策

一是要在蔬菜瓜果品种和特色种植上下功夫，培育品质良好的蔬菜瓜果品种，能够符合消费者需求；二是注重生产技术管理，保障产品质量，达到无公害和优势蔬菜瓜果生产标准；三是密切注意市场动态，不断研究市场需求，开发和引进新品种、新技术，时刻保持处于市场的生产面积，防范灾害性气候对陆地蔬菜瓜果生产的风险。

３．３　　项目关联产业发展现状

３．３．１、相关产业发展状况

改革开放以来，雅星镇的的各项建设事业迅猛发展。特别是“十四五＂以来，全乡上下认真贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕强乡富民目标，加快推进农果蔬　业产业化、工业化和城镇化进程，形成了农果蔬林各业协调发展，一、二、三产相互促进的经济发展格局。通过坚持不懈大搞农田水利基本建设，全面实施农业综合开发，全乡农业综合生产能力不断提高，特色农业发展较快，无公害疏菜瓜果等农产品

已成为具有地方特色的知名品牌。大力推行舍饲养畜，走出一条户户养畜的新型农区畜牧业发展之路。坚持用工业化思维谋划农果蔬业发展，重点推进了蔬菜瓜果加工、肉食加工、林果业等产业化项目。特别是蔬菜和特色农业种植产业，经过几年来摸索实践，开始向“小规模、大群体、集约化”方向迈进，种植蔬菜瓜果已成为农民增　收致富的有效途径。

３．３．２、生产资料供应

雅星镇农用生产资料供给已经形成系统，由政府系统和公司系统进行供给，市场环境良好。

３．３．３、生产技术

雅星镇有良好的农业生产技术和装备，依托各级业务部门和科研部门，能够进行陆地蔬菜瓜果种植加工、技术创新。

３．３．４、产品销售

项目区产出的产品全部通过本地蔬菜瓜果批发市场进入鲜销流通渠道销售。

３．４项目建设条件优劣势分析

３．４．１、政策环境

“十四五”把农业和农村工作放到重中之重的位置，强调要用现代物质条件装　备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。

３．４．２、资源优势

雅星镇自然环境好，无污染，发展绿色、无公害食品条件得天独厚。项目区内及周边无大型化工厂、工矿企业，水质好，污染少。具备发展优质、绿色食品的基本因素，是发展农业生态旅游的首选基地。

３．４．３、市场优势

雅星镇文峰生态循环示范基地项目将在半年内实施完成，按设计和目标，雅星镇蔬菜产业将会成为地区强势产业。随着人们生活水平的提高，人们对蔬菜瓜果的需求量越来越大，所以在雅星镇内发展蔬菜瓜果市场前景相当好。

３．４．４、基础设施条件优势

项目经过前期深入的调查研究和细致的论证，项目建设地点交通便利、通迅发达、水资源丰富、群众极积性高、群众基础好。其它建设条件基本准备到位，项目建设选址规划和建设用土已经获得有关方面的批准，项目建设资金已经落实，各项前期工作已经就绪，项目土建工程方案，已经基本确定，目前项目只等待上级批准实施。

３．４．５、主要障碍因素及解决方案

总体上，雅星镇农业技术服务和推广的力量还不是很强，大规模发展蔬菜瓜果种植、加工产业，需要更多的专业人员，为产业发展服务，如何吸引农业院校大学生来乡服务和工作，是产业发展过程中需要考虑的问题。

建议在项目运作过程中，一是加强与政府部门的沟通，提高项目建设水平，发挥政府在产业经营中的指导、协调作用；二是重视进一步提升建设单位的现代企业管理制度建设，增强产业化经营能力，为满足项目建设后的需要，尽早开展引进技术、管理人才，加快员工技术培训；三是继续加强与科研单位、技术产品优势单位的产学研结合，完善生产技术、质量安全体系建设，并依托其先进的技术、人才优势共同建立产业化平台，提高企业综合开发能力，实现可持续发展；四是通过与农户建立利益共同体，推广优良品种、产品质量控制技术和加工技术，保证高品质生产的需要；五是不断完善市场和营销渠道建设，发挥品牌优势，增强市场影响力和产品竞争能力，提高产品的市场占有率。

第四章建设条件和场址选择

４．１　项目建设条件

４．１．１自然条件

１、地理环境

雅星镇，隶属于海南省儋州市，位于儋州市西南部，东与大成镇接壤，东南与白沙黎族自治县阜龙乡为邻，南连白沙黎族自治县七坊镇，西南交白沙黎族自治县荣邦乡，西邻海头镇，北接排浦镇，西北连排浦镇，东北邻王五镇。辖区面积７７６．９６平方千米。地理位置十分优越，交通方便。

２、地质、地貌条件

雅星镇地处丘陵，平均海拔高度１５０　米，地势由西北向东南渐高。

３、气候特征

儋州市雅星镇地处低纬度热带西缘，春季温暖少雨多旱，夏季高温多雨，秋季湿凉多台风暴雨，冬季干旱时有冷气流侵袭带有阵寒。全年日照时间长，辐射能量大，年平均日照时数２０００小时以上。雅星镇属热带季风气候，年平均气温２３．３℃，１月份平均气温１７．３℃，７月份平均气温２７．５℃；年平均降雨量１６３８．５毫米。

４．１．２基础设施条件

雅星处在琼西工业走廊的中心，交通便利，海榆西线自东向西横穿境内，粤海铁路、环岛高速路也穿越镇中心，全镇已实现村村通路，农村公路硬化里程有１７０多公里。

①　通讯：海南省的通讯设施能力已达到全国先进水平，建有先进的程控交换系统，项目地范围内固定电话线路与移动网络全覆盖，实现国内外直拨通讯。海南电讯实业发达，为本项目运作创造了优越的条件。总的来说，项目建设开发的各种条件基本具备，可以满足项目建设的要求。

②电力资源：２０１１年末，雅星镇镇区拥有１１万千瓦时及以上变电站１座。电力供应与全省联网运行，实现了村村户户通电。据有关资料显示，雅星镇供电所位于项目所在地附近，可完全实现项目供电所需。

③　给排水：２０１１年末，雅星镇镇区自来水厂３座，铺设干线，水管４４千米，生产能力２０００吨／日，居民自来水普及率２０％，年人均生活用水１５吨。水资源有充

分的保障。

４．１．３社会经济条件

２０１１年，雅星镇财政总收入１０４７万元，比２０１０年增长７％。其中地方财政收入５４７万元，比２０１０年增长４０％。人均财政收入１２９元，比２０１０年增长９％。农民人均纯收入４３１０元。

２０１９年，雅星镇完成地区生产总值２０．７５亿元。其中，第一产业比２０１８年增　长５．３％。　其中，第一产业生产总值９．８５以元，比２０１８年增长０．８％，第二产业生产总值３．０６亿元，比２０１８年增长３．８％，第三产业生产总值７．８５亿元，比２０１８年增长１１．７％。

４．１．４社会发展

教育事业

２０１１年末，雅星镇有幼儿园（所）２１所，在园幼儿２８５１人，专任教师１４１人；小学２５所，在校生６５１９人，专任教师３５６人，小学适龄儿童入学率１００％；初中３所，在校生４４３７人，专任教师２１３人，初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率发均达１００％；普通高中２所，在校生２０３０人，专任教师１００人。

文体事业

１９９２年，雅星镇开通有线电视站。

２０１１年末，雅星镇有文化站３个，文化活动中心（含村级）１１个；各类图书室　３０个，藏书１０万多册。学校体育场１４个，篮、排球场４２个，看台设座椅３６００张；１８．４％的村安装了健身器材，经常参加体育活动的人员占常住人口的２０％。有线电视用户４５００户，入户率２３％。

科技事业

２０１１年末，雅星镇有市级“东光创意农业科技集成示范园”１个，农业１１０科　技服务站１个，各类科技人才１６人。

医疗卫生

２０１１年末，雅星镇有各级各类医疗卫生机构５７个，其中二级乙等综合医院１所（八一总场医院），红岭农场医院１所，卫生院２所；病床２５１张，其中公立卫生机构床位２５１张，每千人拥有医疗床位３张，固定资产总值７７９．４万元。专业卫生人员１４６人，其中执业医师３０人，执业助理医师２０人，注册护士７３人。医疗机

构完成诊疗５．６９万人次，住院手术８２０台次，出院病人８２０人次。重点医院有八一总场医院。农村安全饮用水普及率２２％，农村卫生厕所普及率４２％，新型农村合作医疗参合率９５％。

４．２项目场址选择原则

１、应符合城乡建设总体规划及海南省儋州市项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。

２、所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。

３、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。

４、场址选择应提供足够的场地以满足产业辅助生产设施的建设需要。

５、场址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。

６、场址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。

７、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。

４．３项目场址选择方案

雅星镇地理坐标为北纬１９°２６＇、东经１０９°２６＇。地势属半丘陵山区，海拔１４９米，热带季风气候，年均气温２３．５度、年均降水量１８１５毫米，镇内土质多为沙壤土，光照充足，雨水充沛，气候宜人。

雅星处在琼西工业走廊的中心，交通便利，海榆西线自东向西横穿境内，粤海铁路、环岛高速路也穿越镇中心，全镇已实现村村通路，农村公路硬化里程有１７０多公里。雅星镇（项目选址）位于儋州市，交通十分便利。

图４－１项目区位图

４．４项目选址综合评价

１）项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕，适合本项目的生产运输活动。

２）场址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气排放和扩散，区域大气环境质　量良好。

３）拟建场址具备良好的供水、供电条件，生产、生活用水全部由海南省儋州市雅星镇提供，完全可以保障供应。

综上所述，项目选址位于海南省儋州市雅星镇项目占地规划区，该区域地势平　坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从场址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的场址选择是科学合理的。

第五章建设方案

５．１建设规模及内容

５．１．１总图布置原则

本工程总图布置应符合国家、省、市的用地要求，结合场地自然条件进行。生产流程科学、物料流程短捷，整体布局合理、用地占用最小为原则。总图布置依据国家防火规范，结合自然地形与周边状况，在满足生产流程基础上合理安排用地内蔬菜大棚，并满足当地防洪排涝的要求，尤其要重点满足以下要求：

（１）满足种植工艺要求，保证种植流程连续和顺畅，使厂内外运输合理协调，避免人流、物流交叉；

（２）考虑合理的功能分区；

（３）各种动力设施尽量靠近负荷中心；

（４）　切实注重安全和环保要求，建设密度和建筑系数科学合理，建（构）筑物的间距符合防火、卫生规范及各种安全生产规定的要求；

（５）符合当地城市规划、土地、环保、绿化、交通、消防等方面有关规定和规范的要求。

项目依据季节和蔬菜生产标准，结合镇内市场对蔬菜瓜果需求增长趋势，结合当地资源优势和现有的基础、技术条件，项目新建钢结构蔬菜种植大棚，大棚总占地面积６００亩。其中：文峰基地２７５亩、富克１３５亩、东方村１９０亩。抗１２级台风蔬菜大棚（富克）：１３５亩；抗１０级台风蔬菜大棚（文峰）：１００亩；抗８级台风蔬

菜大棚（文峰）：１７５亩；抗１０级台风蔬菜大棚（东方村）：１９０亩。

５．１．２、建设规划和布局

根据项目建设的总体思路和目标，结合本地实际情况和现有基础及建设条件，主要的建设任务和规模如下：

１、建设规模

２７５亩种植茄子，１９０亩种植豆角，１３５亩种植西红柿。