第一部分　项目总论

１．项目概况

１．１　项目名称

海南未来科技新城文化信息产业总部区项目可行性报告

１．２　项目建设单位

海南总部基地投资开发有限公司

１．３　项目建设单位概况

　海南总部基地投资开发有限公司是一家蓬勃发展的房地产开发公司，公司于２００８年成立，注册资本１０００万元，依托海南金手指投资的房地产开发资源，主要从事海南未来科技新城文化信息产业总部项目的开发。

公司运用先进的经营管理方法，对项目提供全程周到的市场调研、项目可行性研究分析、运营顾问、营销策划、品牌招商、合作分成、经营管理等“一站式经营服务”，并力求不断创新、精益求精，努力不懈地创造市场最理想的业绩，争取最大的市场利润增值。

１．４　项目基本状况　

海南未来科技新城文化信息产业总部区总用地面积５１５３６５．５３㎡，位于海南西北部的老城中心城区南部，距马村港８公里，距粤海铁路海口客运站（海口北站）只有２．８公里，距海口市中心约２０公里，距海口市美兰机场３５公里，区位条件极其优越。地处海口绕城高速与２２５国道交汇处的显赫地段，西环高速铁路从本地通过，区域位置优越、交通联系便捷。地处海南省澄迈县老城经济开发区扶贫工业园，本项目致力于为进驻海南未来科技新城的企业提供集生产、宿舍、餐饮、休闲一站式的服务，创造一个健康和谐的工作环境。

本案参照国际上工业生态系统运行最为典型的代表：丹麦卡伦堡信息产业总部区和德国ＢＲＥ科技新城信息产业总部区，，充分利用海南省建设西部工业走廊的有利条件，大力加强外引内联，引进高新技术，改善和优化已有的工业产业结构，有效地增强全县的工业实力，致力于打造海南未来科技新城文化信息产业总部区的新篇章。

２．可行性报告编制依据

１）　《中华人民共和国城市规划法》

２）　《海南省城市总体规划（２０１０－２０２０）》

３）　《澄迈县城城市总体规划》

４）　《海南省城市规划管理技术导则》

５）　《海口市城市规划管理技术规定》

６）　《投资项目可行性研究指南》国家计委计办投字【２００２】１５号通知

７）　《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）发改投资【２００６】１３２５号

８）　国家现行的其他有关规范及规定

９）　建设单位提供的相关技术资料，及调查收集的相关区域的社会经济、交通运输及自然条件等资料。

３．项目主要经济技术指标

本项目位于海口市澄迈县老城开发区内，金马物流园以东，欣龙路以西，以发展新兴制造业为主，建设生态型工业示范区，总体规划面积约５１５３６５．５３平方米，容积率１．８０，总建筑面积约１１１９９６１．１６平方米。项目总投资预计２５００１８．７６万元人民币。

４．可行性研究范围与内容

本可研着重研究了项目信息产业总部区项目的区位、自然环境和社会经济现状及发展趋势，根据《海口市城市总体规划》和《澄迈县老城开发区总体规划》，在广泛搜集资料、详细考虑所有制约因素的基础上，依据信息产业总部区发展规划、市场分析预测和项目竞争力分析，研究论证海南未来科技新城文化信息产业总部区设计方案及建设规模、标准等问题，合理应用各种节能降耗的技术手段，并充分考虑经营管理的需求满足社会效益与经济效益的统一，通过技术经济论证，为本项目的决策和实施提供了可靠依据。

本项目工程可行性研究报告的主要内容包括：项目概况、项目背景及建设的必要性、试产分析预测、建设条件与环境、建设目标与建设规模、工程技术方案研究、环境保护及水土保持、劳动安全措施、投资估算与融资方案、经济评价与分析。

５．项目存在问题与建议

本项目符合国家新兴产业振兴规划的要求，顺应了澄迈老城经济开发区的发展规划，符合海口市社会经济发展和城市建设总体规划，是实施海口市“中强、西拓、东优、南控”战略规划和落实海南省十三五产业发展规划的必要举措。项目的建设条件具备，组织机构完善、建设目标明确，其投资构成合理，社会效益与经济效益显著，项目是可行的。

建议项目建设单位加快前期工作，积极落实建设资金，早日开工，保质保量完成项目建设，尽早投入使用，发挥其应有的效益。

第二部分　项目背景及建设必要性

１．项目提出背景

１．１　国家或行业发展规划

１）　《“十三五”国家科技创新规划》（国发〔２０１６〕４３号）明确指出“加快实施国家科技重大专项，启动“科技创新２０３０—重大项目”；构建具有国际竞争力的产业技术体系，加强现代农业、新一代信息技术、智能制造、能源等领域一体化部署，推进颠覆性技术创新，加速引领产业变革；健全支撑民生改善和可持续发展的技术体系，突破资源环境、人口健康、公共安全等领域的瓶颈制约；建立保障国家安全和战略利益的技术体系，发展深海、深地、深空、深蓝等领域的战略高技术。”

２）　《海南省鼓励和支持战略性新兴产业和高新技术产业发展的若干政策（暂行）》（琼府【２０１１】５２号）针对“信息产业”等８个产业制定“土地政策：产业项目用地应当优先纳入各级土地利用总体规划和土地利用年度计划，优先保障项目用地计划指标。产业项目涉及占用耕地，因耕地后备资源有限，在项目所在市县区域范围内无法完成耕地占补平衡的，可按有关规定组织省内易地占补……对产业项目实行“以项目带土地”的优惠政策，属于经营性产业用地，采用招标出让的，出让底价可以按照土地所在区域的工业用地出让最低价标准确定。属于直接为项目配套的科研用地，符合国家规定的按核准的科研实际用地面积予以划拨。未经省政府批准，上述２类土地严禁改变土地用途……对产业园区内的项目用地，在不改变土地用途的前提下，提高土地利用率和增加容积率的，可以不再增收土地出让金，鼓励企业集约用地。”

３）　《海南省鼓励和支持战略性新兴产业和高新技术产业发展的若干政策（暂行）》（琼府【２０１１】５２号）针对“信息产业”等８个产业制定“园区扶持政策：积极支持和推动由政府主导建设、开发程度高、用地效益好等符合条件的高新技术产业园区增容扩区，在海口、三亚及周边市县建设３至４个战略性新兴产业园区。鼓励战略性新兴产业和高新技术产业企业进入产业园区集聚发展、集约用地……战略性新兴产业园区实行统一规划、统一基础设施配套建设。园区的基础设施、产业设施、公共技术平台等建设资金以所在市县财政投入为主，省级财政在园区基础设施建设资金上给予一定支持”、“对信息产业、生物和医药、节能环保以及高技术服务业所在园区（聚集区）内的企业，经园区管理机构或地方主管部门认定，企业营业税、以及所得税、增值税的地方分享部分分年纳税额度合计３０万元以下的，扶持奖励企业３０％；３０万元至６０万元的，扶持奖励企业３５％；６０万元至１００万元的，扶持奖励企业４０％；１００万元以上的，扶持奖励企业５０％。扶持器为５年。”

４）　《海南省人民政府关于促进产业发展的指导意见》（琼府【２００８】８０号）提出按照“南北带动，两翼推进，发展周边，扶持中间”的区域经济发展思路，打造“琼北综合经济区、琼南旅游经济圈、琼东沿海经济带、琼西工业园区、琼中生态经济区”五大功能区。“琼北综合经济区围绕建设全省行政服务中心、商业贸易中心、科教文化中心和进出岛交通枢纽的发展思路，重点鼓励发展汽车、制药、化纤纺织、饮料食品、农副产品深加工、软件服务等产业以及商业餐饮、文化教育、金融保险、物流、会展等现代服务业，禁止发展高耗能、高污染、落后生产工艺、落后技术装备的工业。”

５）　《海南省人民政府关于促进产业发展的指导意见》（琼府【２００８】８０号）提出按照“南北带动，两翼推进，发展周边，扶持中间”的区域经济发展思路，打造“琼北综合经济区、琼南旅游经济圈、琼东沿海经济带、琼西工业园区、琼中生态经济区”五大功能区。“琼北综合经济区围绕建设全省行政服务中心、商业贸易中心、科教文化中心和进出岛交通枢纽的发展思路，重点鼓励发展汽车、制药、化纤纺织、饮料食品、农副产品深加工、软件服务等产业以及商业餐饮、文化教育、金融保险、物流、会展等现代服务业，禁止发展高耗能、高污染、落后生产工艺、落后技术装备的工业。”

６）　澄迈县为了鼓励投资，颁布了一系列优惠政策。如设立治安保险赔偿制度，实行治安包干。投资者凡在澄迈县创办的项目，无论是建设中还是生产中，确因治安问题遭受损失的，县政府负责给予１００％赔偿；无偿提供工业用地和基础设施用地。澄迈县政府在老城工业开发区和永发、大拉经济开发区各划出５００亩成片土地，作为工业起步区。凡在工业起步区内上工业项目，或在澄迈县境内投资建设交通、通讯、供水、供电等基础设施，创办农副产品批发市场和兴办农副产品加工厂的，县政府将根据项目实际需要无偿提供用地（仅收农民的土地补偿费和应交的税费），使用年限５０年。并实行谁投资、谁管理、谁受益的办法，使投资者有投入、有回报。

　１．２　项目发起人及发起缘由

１）　项目发起人

海南总部基地投资开发有限公司

２）　项目发起缘由

信息产业总部区是具有较完善的基础设施和齐全配套服务体系的工业加工、制造生产区域，是工业化的主要载体。并随着工业化进程的加速与完善，成为经济发展的带动区、体制和科技创新的实验区、城市发展的新区。科学合理的信息产业总部区规划可以引导城市的健康发展，避免重复建设，带来良好的经济和社会效益。主要表现在：信息产业总部区的发展将全面提升产业的综合竞争力和国际竞争力，有力推进城市化进程，促进富裕小康社会建设，为提前基本实现现代化奠定基础。

①　有利于提升产业综合竞争力。一方面，通过合理规划信息产业总部区的产业功能区块，可以实现产业集聚和产业链的合理延续，进而提升产业竞争力；另一方面，通过信息产业总部区建设，促进企业的技术研究、设备更新和产品开发，为产业竞争力的进一步提高奠定基础。

②　有利于加快城市化进程。工业的集聚发展是城市化发展的基础。通过信息产业总部区建设，把分散在不同地域的工业企业集中起来，把混杂在居住、商贸区的生产企业迁出来，为城市合理发展创造条件。而且信息产业总部区也可成为城市（镇）的组成部分，为当地房地产、金融及市场等服务业的发展创造基础条件，进而推进城市化进程。

③　有利于小康社会目标的全面实现。通过信息产业总部区建设，可以壮大工业产业规模，提升产业层次。同时，建设信息产业总部区对开发城镇和海洋经济、解决就业问题，特别是吸纳欠发达地区的人口就业具有积极意义，有助于实现我市全面小康目标，为提前基本实现现代化奠定基础。

２．项目建设的必要性

项目信息产业总部区的建设，符合澄迈县及老城开发区产业结构升级的十三五规划的要求，项目建成后具有较大的综合效益，项目的建设是必要的。

１）　项目信息产业总部区的建设满足海口市和老城经济开发区产业结构升级的需要。

根据《海口市十三五规划纲要》、《中共海口市委海口市人民政府关于大力发展新兴产业，推动产业结构升级的决定》，海口市不断完善工业发展平台，统筹规划园区建设，科学确定园区功能定位，提升园区企业关联度，提高园区土地开发强度，推进工业集约发展，使园区成为产业尤其是高新技术产业的聚集地。

项目建设的海南未来科技新城文化信息产业总部区位于老城开发区内海口绕城高速与２２５国道的交汇处，地段显赫；项目投资单位海南总部基地投资开发有限公司实力雄厚，审时度势，在老城开发区建设信息产业园不仅满足了海口市产业结构升级的需要，为老城开发区新兴产业的发展提供了必要的基础设施条件；间接上为促进海口市乃至全国的经济发展做出了贡献，项目建设具有促进新兴信息产业总部区发展的经济效益。

２）　项目信息产业总部区的建设体现了和谐社会发展观，有利于社会的可持续发展。

项目园区建设参照国际上工业生态系统运行最为典型的代表：丹麦卡伦堡信息产业总部区和德国ＢＲＥ创新产业园；园区的设计贯彻“以人为本”、“尊重自然”与“可持续发展”思想，以建设绿色生态的生态科技新城信息产业总部区为目标，创造布局合理、功能齐备、环境优美的生态科技新城信息产业总部区；拟建园区在未来运作中将处处体现和谐发展的先进理念，不仅有利于整个信息产业总部区的健康循环发展，同时有利于促进整个社会和谐发展。

３）　项目信息产业总部区的建设可以提高区域形象、增强区域活力。

生态科技新城信息产业总部区设计定位是建设成为软件产业为主、宜居宜业的研发办公产业园，建成后入园企业从事科研、设计、产业转化、培训、技术交流与研讨、产品营销与展示等，使之成为海口市澄迈县信息产业总部区的发展中心，为老城开发区、马村港物流区及周边地区等输送更多的信息产业化项目，提升澄迈县的制造业产业水平，使海南未来科技新城文化信息产业总部区以及老城开发区逐步成为新兴产业集聚区、重要知识型人才培训基地，给国内外企业提供生产、展示、贸易、办公、研发一体化的新型平台。

综述，项目园区的建设将可以有效提升整体区域形象，增强区域经济发展活力。

４）　项目信息产业总部区的建设能够提供众多的就业机会，增加社会税收。

预计项目园区建成时，将有约２００家企业入驻，正常年度工贸总产值将达２０多亿元，年创税收近４亿元以上。项目建成后将为社会提供约１万多个就业岗位，可以大规模吸收城镇闲置人员及待业人员，社会效益显著。

第三部分　市场调查分析

１．海南省信息产业发展现状

信息技术作为先进生产力的代表，是当今世界发展最快、渗透性最强、应用最广的关键技术，是推动经济增长和社会进步的重要引擎。以信息技术为基础的产业形态就是信息产业，包括通信业、电子信息产品制造业、软件、系统集成和信息服务业等。目前，信息产业已成为当今工业发达国家和地区众多产业中最活跃、最有生命力的先导性高技术产业，其发展水平已经成为衡量一个国家和地区经济发展水平的重要标志。发展电子信息产业已不能简单的被认为是一项常规的产业发展政策，而是人类社会实现一次新的飞跃，由工业社会向信息社会演变的具有历史意义的重大举措。

自１９９７年提出“信息智能岛”战略目标以来，海南省委、省政府把加速发展信息产业作为国民经济增长的主攻方向之一。几年来，从海南实际出发，坚持“政府引导、企业运作、项目推动”的指导思想，通过抓项目带动和信息技术应用，加快产业结构调整，全省信息产业取得了快速发展，成为海南省发展最快的行业之一。全省信息企业２０００多家，ＩＴ企业数量超过１８００多家，其中规模以上电子信息制造企业８家，规模以上软件和信息服务企业１０５家。整体发展态势良好，对国民经济贡献逐年增加。２０１２年，海南省信息产业实现主营业务收入２１９亿元，比２００８年增长２．３倍，五年间年均增长２６．３％。其中：电子信息产品制造业实现销售产值１９亿元，同比增长逾６成；规模以上软件服务业实现软件业务收入１１０亿元，同比增长近８成；通信业实现主营业务收入９０亿元，同比增长９％。

１．通信业

全省通信业持续发展，以电信、移动、联通等为龙头的通信运营商经过多年努力，建成了全国先进水平的高速、宽带、大容量信息基础网络，形成了“三纵两横”覆盖全省各市县的骨干网络，城市光纤正向小区、商住楼延伸；农村光纤在通达所有乡镇的基础上，向行政村延伸，综合通信能力显著增强。２０１２年通信业实现主营业务收入９０亿元，占全省信息产业的４１．１０％，是海南省信息产业的主力军。全省９００万人口，

截至２０１６年年底，全省电话用户数达１１１１．３２万户，用户普及率达１２３．０２％，全省固定电话用户１６９．１５万户，下降１．１％　；其中，城市电话用户１１６．１６万户，农村电话用户５２．９９万户。年末移动电话用户９４２．３２万户，增长２．４％。互联网用户达１００３．１２万户，用户普及率达１１１．０２％。宽带网速全国排名第１５，固定宽带接入签约速率４１．２５Ｍｂｐｓ，全国排名第１１，固定宽带家庭普及率５６．９％，全国排名第１４，移动宽带用户普及率７５．４％，全国排名第８。

２．电子信息产品制造业

２０１２年，海南省电子信息产品制造业实现主营业务收入１９亿元，占全省信息产业的８．６８％，份额很小，企业不多，但近几年电子信息产品制造业结构调整取得较大进展，产品结构开始从传统产品向新产品过渡，光纤光缆、液晶显示片、双面印制板、ＩＣ卡等高技术含量、高附加值产品比重不断提高，成为拉动电子信息产品制造业增长的重要因素，年增长速度超过２０％。主导海南省电子信息产品制造的５家企业是：投资５０００多万美元的韩国三星光纤光缆项目，产品主要出口欧美、韩和东南亚等国；海南正红科技公司开发的双面印制板高科技产品项目；海南宝通实业公司生产的通信产品；海南清华显示器科技开发有限公司生产液晶显示片：海南太平洋智能技术有限公司生产Ｉｃ卡，供应全国第二代身份证。以上５家企业的销售收入占据了全省电子信息产品制造业总量的９５％。

３．软件、系统集成和信息服务业

２０１２年，软件和系统集成、信息服务实现主营业务收入１１０亿元，占全省信息产业的５０．２３％，需加大力度进行培育和发展。全省共有软件和系统集成、信息服务企业１０００多家，数量多但规模小。经国家信息产业主管部门认定的软件企业１００家，具有自主知识产权软件产品近２００个，国家级、省级计算机信息系统集成资质企业５４家。海南省软件和系统集成企业９５％分布在海口，３０一５０人规模，上１００人企业１０家左右，大学本科以上学历人员占８０％以上；软件产品主要是应用类产品，包括旅游、农业、电力、交通、办公、安全、网络、ＥＫＰ等软件产品，以省内应用为主。少数软件产品销售和应用到全国各地，但占有率很高：海南义利达高新技术实业有限公司的《企业综合信息化应用平台》（包括客运站联网售票、结算、车载智能监控等），在海南、江西、湖北、山东、广东、河南、重庆、辽宁等二十多个省市的２００多个单位应用，占据全国近三分之二交通运输行业市场，获第十届软博会“创新奖”；海口动网先锋网络科技有限公司的网络论坛软件，拥有超过５０％使用论坛的中国互联网用户；海南欣科公司的ＰＯＷＥＫＳＣＨＯＯＬ教育教学平台信息系统获教育部全国多媒体教学软件大赛专业组一等奖，在教育行业推广应用。

海南省的计算机系统集成企业主要从事计算机网络、硬件产品和应用系统集成，国家级资质企业只有１４家、省级资质４０家，大部分企业只能以本省为市场，竞争十分激烈。海南省软件与服务外包刚起步，承接美国数据处理的海南珲科数据科技公司和承接日本软件外包项目的海南纽康信息系统有公司正在成长，年收入只有几百万元，但发展势头很好。

海南省网络服务企业非常活跃，涌现了在全球和全国具有一定影响力的网络企业，以旅游、房地产、人才、教育等为主的网站从信息发布服务型转向电子商务交易型。海南天涯在线公司的天涯社区，已成为国内同类网站综合影响力排名第一的网站，拥有２０００７５以上的注册用户和上亿的浏览用户，每天点击上亿人次；海南凯迪网深受海外华人青睐，在海内外华人网络文化和网络生活中占有举足轻重的地位，成为全球知名网站；海南农垦“天然橡胶电子交易系统”累计交易２８５亿元，成为我国最大的天然橡胶现货电子商务平台，并向东南亚辐射；“海南医药电子商务网”有２５０多家医药经营企业、６５家医疗机构、６０００多种药品在网上交易，累计交易２４ｆ乙多元；海南旅游电子商务系统服务中小企业，实现全省骨干旅游企业ｌ００％入网，其它旅游企业６０％入网，月访问量１８０万以上，保持每月１５％增幅，完成交易游客８０００Ａ次，网上预订金额总量７００多万。

２．海南省信息产业发展的特点与存在的问题

１）　海南省信息产业发展的特点

１．信息化起步早、理念新

海南省信息化起步早，起点高，有不少领域率先在全国进行探索：第一个发行跨行使用的银行Ｉｃ卡；第一个提出利用非接触式Ｉｃ卡进行人口管理；第一个开通省政府门户网站；第—个开通互联网网ｈＥ；率先实施药品网Ｅ采购；率先出台电子商务法规等。信息化的早期实施，向海南省信息基础网络设施提出了需求，促进了通信网络的发展。

２．电子政务和信息技术广泛应用

海南省坚持以信息资源整合为核心，以电子政务建设为重点，带动信息技术广泛应用，极大推进了我省信息企业的诞生和发展。电子政务方面：省政府门户网站建设成效显著，信息公开、服务和办事功能突出，成为公众关注的热点网站，进入全国政府网站先进行列；９７．５％的省直部门和１００％市县政府建立了互联网网站。实现了从信息发布到提供电子政务服务的转变；全省政府机关办公系统、行政审批系统、电子公文交换系统、信息报送系统、电视电话系统以及工商、税务、国土、科技、卫生、统计、财政、公安、医疗等业务应用系统的应用，推动全省公务员和企业使用计算机并开展办公等业务。信息技术应用方面：改造提升传统产业和推进农业、旅游领域，电力、金融、石化、汽车、食品加工等行业应用信息技术。工业数控系统、计算机辅助设计和工艺、计算机管理信息系统、人力资源管理系统、客户管理系统、营销系统、物流信息系统等在企业不同程度的应用；智能ＩＣ卡和电子商务融入人们生活，极大加快了软件和信息服务业开始向规模化、效益化发展。

３．完善先进的网络基础设施

本着“高起点规划、高标准建设”的方针，海南省建设全省现代化的信息基础设施，宽带网络覆盖全省，光缆干线通达所有市县、支县通达乡镇，所有乡镇均通互联网，所有行政村均通电话，安全、可靠的信息高速公路对促进信息产业发展发挥着十分重要的作用。

２）　海南省信息产业存在的主要问题

１．信息企业规模偏小，缺乏竞争能力

海南省信息企业资金投入、人力投入和经营规模都偏小，知名企业和名牌产品少。大多数信息企业从业人员在５０人左右，超１００人的不足１０％，没有一家企业软件年营业收入突破亿元，缺乏龙头企业。小规模企业参与国内国外竞争难度非常大，特别是在大力发展信息产业的今天更显得海南省信息企业规模的偏小和竞争力的薄弱，无法形成完整的产业链和企业聚集效应。

２．信息产业人才匮乏

由于信息产业基础薄弱，加上省内高校、科研院所少，缺少高素质人才队伍和产业工人，研发能力较差，技术创新不足。据初步统计，全省信息产业拥有的科研人员不足从业人员总数的３％；研发经费的投入也仅占到营业收入的１．５％左右。科研人员和技术人才的严重短缺，造成海南信息产业的技术水平远远落后于发达地区，核心关键技术和自主知识产权数量屈指可数，竞争力和可持续发展能力亟待提高。

３．缺乏产业园区聚集信息企业

近年来，在印度等国家产业园发展成功经验的带动下和国家政策的引导下，我国信息产业园建设呈加速发展趋势，几乎各省、自治区、直辖市、计划单列市均有信息产业园区，通过园区集聚信息企业、建立产业链、提供公共服务平台和争取市场，对当地信息产业发展起到了积极的推动作用。海南省从１９９７年提出建设信息智能岛以来，信息化建设取得显著成效，但信息产业发展滞后，没有建设信息产业园区，２００８年开始筹建海南生态软件园和三亚创意产业园，急需创造更为良好的环境吸引企业进驻，加快产业园区的发展步伐。

４．市场制约

海南省１８个市县，９００万人口，经济总量较小造成了信息产业市场狭小。因此鼓励和扶持企业走出去，大力发展软件和服务外包是必然选择。

３．海南省信息产业发展的条件

１）　国际国内信息产业发展形势为海南信息产业腾飞提供了新的机遇

①党十七大报告明确提出“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”

我省提出把发展电子信息产业作为我省的支柱产业，为我省产业结构调整提供了广阔的发展空间。

②在经济全球化和一体化的时代背景下，全球信息产业发展速度不断加快，产业规模不断壮大，软件和信息外包服务成倍增长。海南利用独特的区位优势，大力发展面向东南亚和澳大利亚的软件与服务外包业务，参与区域经济乃至全球的合作，是发展信息产业的好时机。

③随着信息技术和网络的发展，核心技术研发和产品制造呈现逐步分离的趋势。美国、台湾等发达国家和地区的国际信息产业转移以及长三角、珠三角等信息产业制造基地谋求向低成本地区转移的机会来临，越南、老挝和泰国等已经成为国际信息产业转移的重点，海南省应该把承接国际、国内信息产业转移作为快速增强实力的重要途径。

④随着经济社会的全面发展和国际旅游岛的建设，我省信息化建设水平要全面提升，信息消费的潜力将得到进一步激发和释放，全社会对信息服务业的需求将会进一步扩张，海南省信息服务业的发展也将迎来—个崭新的局面。

２）　区位优势显著

海南处于东盟的中心位置，是东盟十国（１０＋３）的海上必经之地，具备辐射东南亚国家的区位优势。

３）　生态环境独一无二

海南具有中国任何省份都无法复制的自然气候资源，堪称中国生态环境最优的省份。

４）　经济特区政策倾斜

海南省是中国最大的经济特区，正建设高效、服务型政府，在外商投资、进出口和税收减免等方面具有特殊的优惠政策。

５）　基础设施完善

海南省基础设施完善，拥有发达的航空、海运、铁路和环岛高速公路，信息基础设施先进，宽带、高速、大容量的通信光纤网络遍布全岛并联通大陆。

６）　信息智能岛建设初见成效

海南省委省政府自１９９７年提出建设“信息智能岛”，明确了信息服务业在信息智能岛建设中的基础性、先导性地位，使海南省在软件开发、系统集成和网络服务等信，ｅ．Ｎ务业领域涌现出一批各具特色企业，构筑了一定的产业氛围。全省十多所高等院校和职业技能学校设立了信息技术类专业，为软件开发和电子信息产品生产提供技术人员。

７）　政府发展战略

海南省委省政府把发展信息产业尤其是软件业作为未来几年的重要方向。海南生态软件园、三亚创意产业园建设纳入全省发展重点，以软件开发、软件外包、动漫游戏、研发中心和传媒创意等为主的高新技术产业发展成为政府的发展战略和产业选择。

４．海南省信息产业的发展前景

１．信息产业园区建设进程加快

为带动产业聚集发展，海南省正全力打造一南一北的海南生态软件园和三亚创意产业，这是发展信息产业、聚集产业效应的正确决策，省市县要形成合理、精心扶持和推动，开展集群整合，形成特色明显、资源优势互补的信息产业集群格局。实施大公司带动战略，引进一批拥有自主知识产权、主业突出、综合实力强的国内外知名信息产业集团，构建以大企业为主导，大中小企业专业分工、产业协作的产业链。同时充分认识发展信息产业的艰辛，要有５—１０年培育信息产业的准备，要依托基地园区注重公共技术服务平台建设，为园区提供优质高效的服务。

２．设立信息产业专项发展资金，扶持产业发展

信息产业的发展需要政府的大力支持，特别是资金扶持。从信息产业发达地区的成功经验看，财政投入信息产业的资金一般可带动１０一１５倍的社会资金投入。海南省委省政府近年来通过了《海南省鼓励软件产业和电子信息制造业发展政策》、《海口市扶持高新技术产业发展若干规定》、《海南省高新技术产业发展专项资金管理暂行办法》、《海南省电子信息产业发展专项资金管理暂行办法》等政策进一步扶持海南信息产业的发展，并设立专项资金用于信息企业的贷款贴息、房租补贴、公共技术服务平台建设、项目引导资助、高级人才引进等。

３．建立人才的引进、培养和激励机制

信息产业是技术、人才密集型产业，需要多层次、宽范围的技术、管理人才。目前海南省既存在缺乏培养高层次人才能力，又存在中低层次人才培养的学用脱节，合格人才供给缺口较大。需要建立多层次的信息化教育培训体系，培养实用的信息产业人才群体，我们应把海南吸引人才的天然优势与政策优势用好用足。一是立足于重金引进领军人才和大量引进中高端人才，通过高级人才引进带动项目进入；二是切实提升海南省人才培养的水平，引进知名大学和研究机构，联合办学或开办信息产业技术型实训基地和研发基地，大量培养软件开发、服务外包、电子、网络类人才。

４．加快全省信息化建设进程，拓展信息产业市场容量

海南省信息化建设总体水平还不高，在全国处于中等水平，要推进“信启、智能岛”建设，实施支撑围际旅游岛、农业发展和自由贸易区的重大信息化工程，以及提高政府网络化服务水平和公共服务的信息化项目，不仅提升海南省信息化水平，同时给信息服务业企业提供市场空间。发展信息产业符合建设创新型国家和构建和谐社会的时代要求，也将成为海南省经济和社会发展的“高速引擎”。

５．项目信息产业总部区ＳＷＯＴ分析

５．项目信息产业总部区的发展前景

《海南省十三五规划纲要》第三节中关于“积极培育和壮大高新技术企业队伍，加强科技支撑条件和创新能力建设，加大关键技术攻关和科技成果产业化力度，加大科技创新资源、高新技术企业和高新技术项目引进，优化产业结构，培育新的经济增长点，促进高新技术产业高速发展，高新技术产业产值占全省规模以上工业总产值的５０％以上。”

同时“规范高效运营旅游园区、高新技术及信息产业园区、物流园区、临空产业园区、工业园区、健康教育园区等六类省级重点产业园区，引导向关联产业集聚集群发展、形成产业优化升级的主要平台。推动园区复制自贸区优惠政策，实施园区“准入清单”，逐步实现重点园区建设项目零审批，构建高效运转的园区运行体制。把海南生态软件园、博鳌乐城国际医疗旅游先行区、海口美安科技新城作为试点园区，大胆进行制度创新，积极探索可复制、可推广的经验，逐步应用到六类产业园区。”

项目信息产业总部区位于海南省老城经济开发区南一环路与南二环路之间，周边省道、国道、高速路和港口四位一体交通网络四通八通；项目地区地势平坦，生态环境优美，便于人流的集中与疏散；项目信息产业总部区北部的海南软件生态园已投入生产运营，同拟建项目构成守望之势，这些为项目信息产业总部区的发展提供了基本的保障。

综合考虑项目信息产业总部区周边未来的发展规划，目前产业设施建设和经营现状，预计本项目建成后相对于周边的其他产业园区具有较大的竞争优势和开发价值。但是，在目前激烈的市场竞争环境中要想生存和发展，就必须深入研究项目的功能定位和经营策略，获得相对于周边其他产业园区设施及产业园区的比较优势。

第四部分　项目选址及主要建设条件

１．项目选址

１．１　选址原则

１）　符合海南省总体规划和当地经济发展规划的要求。

２）　交通便利、周边配套公用设施比较完备，具有适当的发展余地。

３）　节约用地，少占耕地。建设用地应因地制宜，优选考虑利用荒地、劣地、山地和空地，尽可能不占或少占耕地，并力求节约用地。

４）　减少拆迁移民。工程选址应着眼于少拆迁，少移民，尽可能不靠近、不穿越人口密集的城镇或居民区。

５）　场地无洪涝危害，不应选在有害气体和烟尘影响较大的区域内，与噪声源及贮存易燃、易爆物场所的有关距离应符合有关部门的规定。

６）　有利于保护环境和生态。

１．２　拟建场址位置及现状情况

１）　项目拟建场址位置

根据上述场址选择的基本要求以及本项目信息产业总部区的性质，项目建设单位在海口市及周边市区进行了多次踏勘。在充分综合建设场址位置、占地面积、地形地貌气象条件、工程地质条件、征地拆迁移民安置条件、交通运输条件、市政配套设施、环境保护等方面的因素，海南未来科技新城文化信息产业总部区最终选定场址位于海南西北部的老城开发区内，海南绕城高速与２２５国道交汇的西北地块。地块目前多为农业用地，土地肥沃，适合海南各类热带植物生长，利于营造大面积集中绿化，是未来科技新城信息产业总部区发展的黄金地带。

２）　区位交通

该场址位于海口绕城高速与２２５国道交汇处的西北地块，２２５国道北部与２０８省道、１００省道交叉相连，往西面直达马村港，往东面通过南海大道与海口市区相连，往北部直达澄迈老城；海口绕城高速环线西端与海南西线高速相连，直达三亚，东端可直达海口市美兰国际机场。项目拟建位置距海口市区约２０千米，距马村港约１０千米，距海口市美兰国际机场约３５千米，交通便捷，区位优势明显。

３）　场地现状

地块现状多为农业用地，地形平坦，土地肥沃，适合海南各类热带植物生长，利于营造大面积集中绿化，是信息产业总部区发展的黄金地带。

信息产业总部区项目用地规划图详见附图《项目规划总平面图》。

项目信息产业总部区项目地理位置图

２．自然地理条件

２．１　区域概况

１）　澄迈县概况

澄迈县位于海南省西北部，毗邻省会海口市，区位优势明显。澄迈是海南历史文化古县之一，至今置县已有２１１５年历史。全县土地总面积２０６７．６平方公里，拥有耕地总资源７２．８万亩，其中常年耕地３６．８万亩。有海岸线３７．５公里（不含内海湾岸线），有港湾１５处。辖１０镇，７个国营农场，人口５０万人。本县属热带季风气候，年平均气温２３．８℃，年平均日照时数２０５９小时，年均降雨量１７８６．１毫米，且热雨同季，终年基本无霜。澄迈是海南人均寿命最高的县之一，２００９年被正式授为“中国长寿之乡”的称号。县内有海榆中、西公路干线，寰岛西县高速公路和西环路线穿越境内。气候温和，日照充足，资源丰富，水陆交通便利，是镶嵌在琼北大地上的一颗明珠。

２）　地理位置

澄迈县位于海南岛北部，地跨北纬１９°２３＇——２０°０＇，东经１０９°——１１０°１５＇。毗邻省会海口市，北部濒临琼州海峡，隔海与雷州半岛相望，东接琼山市、定安县，南与屯昌县、琼中县相连，西与临高县、儋州市接壤，北临琼州海峡。东西宽５６．２５公里，南北长７０公里，陆地总面积２０６７．６平方公里，海域面积１１００平方公里。

３）　澄迈历史

澄迈县前身为苟中县，西汉元封元年（前１１０年）设立，隶珠崖郡，县治那舍都（今美亭乡东北隅）。西汉初元三年（前４６年）废苟中县。隋大业三年（６０７　年），在原苟中县地设立澄迈县，县治设在澄迈村，后移至澄江坡（今老城墟）。清光绪二卜年（１８９５年），　县治迁至金江镇，今因之。清光绪元年至宣统三年间（１８７５一１９１１年），设置恭贵和永泰两乡，下辖４１个都共３５８个图。

民国建立后，废都图设警察区署，实行保甲制；不久又废警察区署设民团，实行里甲制；后又废民团设区公所，恢复保甲制。民国二十年（１９３１年），全县设立６个区公所；民国三十五年（１９４６年），改设５个区，１５个乡（镇）。中华人民共和国成立初期，仍沿袭区、乡建制至今。

４）　经济概况

澄迈县是海南岛最早建县制的３个古县之一，自西汉元封元年（公元前１１０年）建县制，至今已有２１２０年的历史。全县辖１１个镇，分别是金江镇、瑞溪镇、永发镇、老城镇、中兴镇、加乐镇、福山镇、桥头镇、文儒镇、仁兴镇、大丰镇。县城设在金江镇。全县共有１７６个村（居）委会，８６７个自然村。境内有３个农垦国营农场、１个省直属林场和１个省级开发区。分别是红光农场、西达农场、金安农场、太平林场和老城经济开发区。全县总面积为２０６７．６平方公里，总人口５９万人。

海南唯一一个获得“中国５０家投资环境诚信安全区”、“中国最具投资价值２０强开发区”、“中国最佳生态经济园区”、“中国最具投资潜力十强开发区”的老城开发区位于澄迈县。全区拥有企业１６３家，落户项目２５３个，累计投资９３亿元，投资和产值（销售）超亿元以上的大中型骨干企业有欣龙无纺、大海饮料、中海油气、华盛新板厂、睿丰光纤光缆等２１家。　２０１５年全县地区生产总值（ＧＤＰ）２４０．４２亿元（含海口综合保税区），按可比价格计算，比上年增长１０．０％，保持两位数增长。其中，第一产业实现增加值６４．９５亿元，增长６．７％；第二产业实现增加值１０９．２０亿元，增长９．７％；第三产业实现增加值６６．２７亿元，增长１３．９％。增速高于全国３．１个百分点、高于全省２．２个百分点，增速排名全省第一，连续六年经济增长排名全省第一。全面完成“十二五”规划的各项经济目标。２０１５年三次产业占比为２７．０：４５．４：２７．６，与２０１４年三次产业占比２６．８：４７．６：２５．６相比，第一产业占比提高了０．２个百分点、第二产业占比下降了２．２个百分点、第三产业占比提高了２．０个百分点。老城经济开发区２０１５年完成生产总值（ＧＤＰ）１２９．５７亿元，可比增长１１．３％，对全县经济增长贡献率为６０．８％，拉动全县经济增长６．１个百分点；规上工业产值１８９．７亿元，同比增长５．９％，占全省规上工业总产值的十分之一；实现全口径财政收入３９．９７亿元，同比增长１４．０％，其中国地税收入２２．９１亿元，同比增长２７．２％；完成固定资产投资２１５．１２亿元，同比增长２７．５％。海南生态软件园发展迅速，全年实现营业收入１９５亿元，同比增长４８．９％，继续领跑全省高新技术和互联网产业。同时，老城开发区不仅成为澄迈县投资开发热点与亮点，还成为全省开发最早、产值最高、产业体系最齐全的开发区。

５）　环境保护

澄迈环境质量总体状况优良，是中国的长寿之乡。全年环境空气质量优于《环境空气质量标准》中的一级标准；全县境内审批新扩改建项目的环评审批率达到１００％，批污许可证制度执行率１００％；生活污水处理率达８５％以上，工业废水排放达标率达９４．５％以上；集中式饮用水源水质达标率达到９９．８％；区域环境噪声均值控制在５０分贝以下，交通干线噪声均值控制在６５分贝以下；工业固废处置利用率达到９０％以上。

６）　自然资源

①　生物资源

海藻（江蓠）、海参、虾、蟹、马蛟鱼、昌鱼、尤鱼等。海岸景观分布在北部沿海一带，主要景点有２处：盈滨半岛和太阳湾旅游区；水库风光景色别致，主要有红湖欢乐园、亚珠庄园等；人文景观主要有美郎姊妹塔、金江金寺；山石景观有济公山、九乐山温泉、奇石岗、仙人洞等。

②　土地资源

澄迈地势平坦，土地宽广肥沃，土地面积２０．６７万公顷，可利用土地面积占９５．９９％，尚有２万公顷土地有待开发。土质主要为红土壤和沙土壤，大部分土地可以引水灌溉，光、热、水等条件优越，十分适宜种植热带作物、冬季瓜菜和发展牧业。

③　水资源

全县大小河流２０多条，年流量３５亿立方米。海南最大的河流南渡江流经县内８个乡镇，长达１２０公里，年流量为１７．４亿立方米，可利用水４亿立方米。蓄水１００万立方米以上的水库２０宗，水域面积２．４８万亩，库容蓄水１亿立方米。海南最大的水库松涛水库主干渠道穿越县境内９个乡镇和农场，灌溉面积近３４万亩。地下水总储量３．２亿立方米，其中优质地下矿泉水７处。

④　矿产资源

经探明储量最大的有：石油、石英石、石灰石、水晶、黄金、白银、泥煤、锌铝、赤铁、高岭土、花岗岩、锰等十多种。其中石油１．９亿吨；石英石５０００多万吨，平均品位含硅９９．５％；石灰石１０７５万吨，平均含石灰钙５３．９２％；水晶矿床长５．５公里，宽３公里；高岭土约有８０００万吨。

⑤　海洋资源

澄迈县北靠琼州海峡，海岸线全长８９．８公里（含内湾线）。内港湾有浅海涂滩２．３万亩，海水有机物质丰富，是海水养殖的理想基地。近港湾海域盛产马鲛鱼、红鱼、黄花鱼、石斑鱼、鲳鱼、金枪鱼、鱿鱼、墨鱼、龙虾、虾米等名贵海鲜。内外港湾１５处，均可建２万吨级泊位码头。沿海海边风光猗丽，沙白水清，环境保护完好，是开辟海边旅游度假景点的黄金地带。

７）　城市发展规划

根据澄迈区位优势、自然资源丰富和水陆交通便利条件，继续贯彻“一县一点一地”产业发展方针，未来五年，努力把澄迈建设成为海南新兴工业县、琼北旅游度假新热点和海南热带高效农业基地，为构建人与自然和谐的社会迈出新的步伐。

按照“依托中心城市，加快发展澄迈；服务中心城市，不断提高澄迈；融入中心城市，缩小发展落差”的努力方向，认真实施“突出龙头、提升中心、拓展两翼、带动腹地、科学发展”的县域总体发展战略（“突出龙头”，即以老城开发区为重点，加快发展现代工业；“提升中心”，即强化县城金江镇城市功能；“拓展两翼”，即推进海榆中西公路干线和南渡江沿江两岸小城镇建设；“带动腹地”，即推动西南部农村经济和社会全面进步；“科学发展”，即走可持续发展道路，实现人和环境和谐共处），以构建和谐社会为目标，以改革开放为动力，着力打造产业、体制、环境特色，推进经济结构优化，转变经济增长方式，努力把现代农业做大、新型工业做强、非公有制经济做活，在继续保持经济快速健康发展的同时，促进各项社会事业建设跨上新的台阶。

２．２　信息产业总部区概况及发展规划

１、区位概况

海南既是大西南走向世界的前沿，也是开发利用南海资源的基地。海南靠近国际深水航道。连接亚洲和大洋洲、太平洋和印度洋，海南是我国为数不多的对内和对外型经济均佳的生产区，物流区，展示区和旅游消费区。

海口作为海南的省会城市，行政经济中心，拥有天然海港，空港，物流港，具有交通便利，资源丰富，辐射力度大，政策力度强等多方面优势，而澄迈作为海口的经济发展是国内外企业占领海南市场，进行物流中转出口贸易，发展新型产业的绝佳区域。很多大型的产业园区在政策的大力支持下应运而生。

澄迈县位于海南省内，跟随着海南的大力发展，澄迈县的城市化进程也将大大加快，城市交通与海口、三亚相对接，将成为承接海口、三亚的核心枢纽地段。澄迈属海南旅游发展规划中以海口为核心的琼北旅游区，在发展建设旅游线路中，澄迈县建制历史悠久，是海南西汉时期三大历史名邑（即玳瑁、紫贝、苣中）之一。澄迈也应该抓住机遇，利用资源优势及交通优势建设旅游项目。澄迈的发展目标是建设新兴工业强县，充分利用海南省建设西部工业走廊的有利条件，大力加强外引内联，引进高新技术，改善和优化已有的工业产业结构，有效的增强了全县的工业实力。

海南老城经济开发区位于海南省“澄迈县”。创建于１９８８年５月，２００６年３月，通过国家发改委审核公告升格为省级开发区，目前正在申报国家级开发区。开发区支撑澄迈经济半壁江山，是海南经济发展的新增亮点。　　

开发区北依琼州海峡，与海口相邻，距海口中心２０公里，离机场３２公里；区内有粤海铁路海口南站、外海岸线１６．５公里、全国２５个中心枢纽港之一的马村港，已开通达十多个国家和地区的国际航线；区里公路四通八达，海南环岛西线高速公路、海口南海大道、海口西海岸景观大道西延线以及海口绕城高速公路均在区内交汇。

２、发展规划

开发区远景规划面积３００平方公里，已开发建设面积２６平方公里。区内已累计投入５０多亿元，已被规划为未来海口港综合性中心港区和海南省港口综合物流中心。此外，开发区内商贸、银行、文化、教育、娱乐、医院、酒店等配套齐全。　　

老城开发区是海南省唯一一个“中国５０家投资环境诚信安全区”，是“中国最具投资价值２０强开发区”，“中国５０家投资环境诚信安全区”“海南省改善金融服务优化投资环境示范区”等荣誉。区内投资和产值达亿元以上的企业有海南生态软件园、中航特玻、中国华能、中国国家电网、南方电网等６９家。目前，已有中海油、中国电子、中航工业等２６家世界５００强企业入驻老城经济开发区。截至２０１６年底，入驻企业２０５５家项目２３０４个，“十二五”期间，老城经济开发区共吸引社会投资４４４．７３亿元，２０１６年截至目前已达１３４．８６亿元。。

拟建海南未来科技新城文化信息产业总部区项目坐落于老城开发区内，属于海口绕城高速与２２５国道交汇处的至尊地段，区位优势明显。本案结合海南未来科技新城文化信息产业总部区的发展势头，充分利用自身的区位优势，旨在打造一个以海南省为主服务区同时面向珠三角的新型的生态科技新城信息产业总部区。

项目总用地面积约７７３．０４亩，规划建筑面积约１１２万平方米，主要建设以软件孵化器、加速器、研发办公大楼为主，商业、生活配套为辅的建筑。生态科技新城信息产业总部区设计定位是建设成为软件产业为主、宜居宜业的研发办公产业园，建成后入园企业从事科研、设计、产业转化、培训、技术交流与研讨、产品营销与展示等。　

规划中对区域内空间形态、交通组织、功能布局、建筑形态、环境设计作出了优化，形成“一轴一带多节点”合理的布局结构。“一轴一带”：南北横向的景观轴线和沿街软件商务带；“多节点”：位于各片区内的景观核心节点。

２．３　自然条件分析

１）　气象气候条件

澄迈县地属热带季风气候，光照充足，雨量充沛，气候温和，全年无霜。年均日照２０１７．６小时，年均降雨量１７９０．７毫米。较之全省东部市县，处于静风环境区，台风影响较弱。地势南高北低，南部为丘陵山地，中部为河积平原，北部为台地和海积平原。全县辖１２个镇、６个乡，１４１个村委会、１６个居委会，９２７个自然村。境内有６个国营农场和３个省办农（林）场。１９９８年末人口达４５．５７万人，民族基本是汉族。澄迈县于公元前１１０年（西汉武帝元封元年）设置苟中县，经公元６０７年（隋大业三年）更名澄迈，至今有二千多年历史，是琼岛文明古县之一。　　

２）　土地矿产条件

澄迈县土地总面积３０６．０７万亩，多属平原台地，土壤以砖红壤为主，土地肥沃。全县耕地面积４１．３万亩，其中水旱田２３．１万亩，旱坡地１８．２万亩。宜林热作地１２０万亩，已开发１１７万亩，其中造林９７．３万亩，种植橡胶１３．６万亩。宜牧地１５万亩，沿海滩涂３．４２万亩。全县光、热、水充足，适宜多种热作生长，热作资源丰富。主要经济作物有：民营橡胶１３．６万亩，年产干胶４０００多吨；民营胶加工厂８家，年加工规模６０００吨；椰子种植２．３万亩，咖啡种植１．２万亩，年产量２４００吨；胡椒种植１．６万亩，年产量１０５０吨；槟榔种植１．８万亩，年产２４００吨；益智种植１０５０亩，年产２１吨。县内已探明的陆地矿产资源有石灰石１０７０万吨，石英石５０００万吨，还有石油、高岭土、铅锌、金银、花岗石、玄武岩、砖瓦粘土矿等１０多种，发现矿产地５５处，其中金属矿产地１１处，非金属矿产地３２处，能源矿产４处，水气矿地８处。

３）　水文港口条件

澄迈县境内有大小河流２０多条，总长２５０公里，常年流量３５亿立方米。南渡江流经１０个乡镇，流程１１６．３公里，年均流量１３．４亿立方米。建有中型水库４宗，小（一）型水库１３宗，总库容量１亿方，蓄水工程４７２宗，引水工程９０宗，提水工程３３宗，年年加大投入大搞冬修水利建设，用水实灌面积１７．２万亩。　　

全县海岸线长有８９．８公里（含内湾线），内外港湾１５处，海洋面积达１０００平方公里，属琼州海峡和北部湾的一部分，水温温和，海水深度大，盐度适中，发展港口贸易，海洋捕捞业、养殖业等条件优越。海洋矿产有：海砂、石英石、石灰石、石油、石墨、云母、水晶、金、锰等，具有储量大、品位高特点。

４）　地震烈度条件

根据《中国地震动参数区划图》（ＧＢ　１８３０６－２００１）本项目建设区域地震震动峰什和加速度为０．１５ｇ，地震区应谱特征周期为０．４５ｓ，相当于地震烈度Ⅶ级设防。

３．基础设施配套条件

３．１　项目区域内道路交通条件

澄迈县毗邻海南省省会海口市，两者相距仅５０公里；东接琼山市、定安县，南与屯昌县、琼中县相连，西与临高县、儋州市接壤，北临琼州海峡。澄迈县的交通以公路为主，海榆中、西干线和环岛西线高速公路和在建的粤海跨海铁路纵横贯穿县内东西部地区，海榆西线公路从本县北部横贯而过，北部近海地区又有新建成的环岛西线高速公路洋浦至海口段，成为东西快速干道。海南火车货运车站坐落境内。乡镇公路实现沥青化，村村有公路相通，形成了纵横交错的公路网。

澄迈县境内地方公路网发达，各乡镇均通车，县城金江镇每日有客车通往省内各市县；在沿海的马村港、美当湾已兴建了６个０．５－３．５万吨级泊位深水码头，澄迈县形成琼北最大的码头群。东水、马村、玉包、新兴等重要港口，每天有国内外船只开往海口、湛江、北海、广州及东南亚等地。

３．２　给水

项目地块由城市给水管网供给。市政生活给水管网压力不小于０．２８Ｍｐａ。为充分利用城市水压，地下室至四层由城市供水水压直接供给，五层以上城市水压不能供给的部位设置二次加压供水系统，使各楼层无缺水之忧。

３．３　排水（排污）

拟建场地中，采用雨污水分流制排水。

雨水充分根据地形，结合规划道路，划分排水区域，分片收集，就近排入水体；本项目生活污水在经过化粪池等无动力生活污水处理设施处理后，排入周边市政道路排污管网内。

３．４　供电

澄迈县有水电站１０座，安装发电机组２５台，容量共７６９１千瓦，常年输电量２５００万度，已并入省网，统一供电。海南省最大的火力发电厂——马村海口发电厂建在县境内，电力充足，全县１８个乡（镇）扩大通电率达９３％。在老城开发区已建起１１万伏的变电站，满足全区的用电。

３．５　通讯

全县长途电话开通了光缆传输，现有自动电话交换机容量４０１４门，其中县城安装程控电话１７０２门，号码升８位并与全省联网。用户可直拨国内大中城市及世界各个国家和地区。同时开通无线Ｗｉｆｉ，移动电话，实现了程控、自动、传呼、移动四结合的立体通讯。

３．６　燃气

通过建设通往老城镇和金江镇的输气管道，以及对福山油气田的勘探开发和油气加工，项目块地所需天然气由澄迈天燃气管网供给，城市中压燃气经调压箱调压后接至用户。

３．７　防洪排涝

根据老城开发区总体规划，本区域按５０年一遇防洪标准设防，规划块地排涝标准为二十年一遇。

３．８　建设材料及运输条件

项目工程所需的建设材料如钢材、木材、水泥、电缆等均可由老城开发区内及周边的建筑材料市场供应。