第一章　项目总论

１．１　项目名称

乐东县千家镇福报片区污水处理设施及配套管网工程

１．２　项目承办单位

乐东黎族自治县水务局

１．３　项目建设地点

乐东县千家镇福报片区

１．４　项目建设内容

乐东县千家镇福报片区污水处理厂、污水提升泵井及污水管网收集工程

１．５　投资金额

本工程建设总投资估算为３２４８．６９　万元

１．６　编制依据

１．６．１有关的方针政策性文件

（１）《中华人民共和国环境保护法》（主席令第九号）；

（２）《中华人民共和国水污染防治法》（２００８年６月１日）；

（３）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（国务院令第２８４号）；

（４）《城镇排水与污水处理条例》（中华人民共和国国务院令第６４１号）；

（５）《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发〔１９９６〕３１号文）；

（６）《城市污水处理及污染防治技术政策》（建设部、国家环境保护总局、科技部）（城建〔２０００〕１２４号）；

（７）《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）》（建城〔２００９〕２３号）；

（８）《关于加快制定地方农村生活污水处理排放标准的通知》（环办水体函［２０１８］１０８３号）；

（９）《海南省环境保护条例（２０１２年修正本）》（２０１２年９月２７日）；

（１０）　关于印发《海南省乡镇污水处理设施建设指导意见（试行）》的通知（琼水城水﹝２０１８﹞１７９号）。

１．６．２　　总体规划及专业规划文件

（１）《城镇排水与污水处理条例》；

（２）《水污染防治行动计划》；

（３）《海南省国营乐光农场总体规划（２０１２－２０３０）》；

（４）《海南省国营乐光农场控制性详细规划》；

（５）《乐东黎族自治县千家镇控制性详细规划》雅克设计有限公司；

（６）《乐东黎族自治县千家镇控制性详细规划－－福报居》雅克设计有限公司。

１．６．３　　工程地质评价报告

（正在办理中）

１．６．４　　环境影响评价报告及批复文件

（正在办理中）

１．６．５　　其它文件

业主提供的地形图等其它资料。

１．７近、远期规模预估

１．７．１　　近期规模

年限：２０２２—２０２５年

现人口：３２１４人

污水量：近期（２０２５　年底）城区居民生活平均日污水量约为３４４．４ｍ³／ｄ

污水处理总规模：４００ｍ³／ｄ

近期总投资估算为３２４８．６９万元

１．７．２　远期规模

年限：２０２６—２０３０年

人口：（至２０３０年底）总人口为３９８７人

污水量：（２０３０年底）城区居民生活平均日污水量为３８６ｍ³／ｄ

远期污水处理总规模：５００ｍ³／ｄ

第二章　城市概况

２．１　城市自然条件

２．１．１地理位置

国营福报农场位于海南省西南部乐东黎族自治县境内，东至只娥水库至公鸡岭一带，并有少量土地跨入三亚市境内；南与国营保国、南滨农场接壤；西邻国营抱伦农场；北连福报乡；场部位于场区北部，距乐东县城３０公里、海口市２７９公里。农场地处乐东盆地南缘。东部、南部丘陵起伏，坡度为２０－２５度，西部、北部平缓开阔，坡度６－８度。周围有海拔４００－７００米的山岭环绕。

地理位置图

２．１．２　地形、地貌、地质

千家镇的地形北部、西北部、东南部为丘陵地带，北部、西北部海拔为２５０－１０００米，南部海拔为２５０－６００米；中间地区为高丘陵和低丘陵的过渡地带，海拔２００米以下，地形坡度平缓，坡度在１５度以下。按海南省地貌分区区划，千家镇属第４区的琼中混合花岗岩山地丘陵区和第６区的海南中部红层地貌区（地形概念：地形，是指地势高低起伏的变化，即地表的形态。分为：山脉、丘陵、河流、湖泊、海滨、沼泽等。地貌概念：地貌分八种：山地，盆地，丘陵，平原，高原等。

按海南省地貌分区区划，千家镇属第４区琼中混合花岗岩山地丘陵区和第６区海南中部红层地貌区。

２．１．３　抗震设防烈度

根据《中国地震动参数区划图》（ＧＢ　１８３０６－２００１５）和《建筑抗震设计规范》（ＧＢ５００１１－２０１０），规划区的地震动峰值加速度０．１５ｇ，地震烈度为七度。

２．１．４　气候、气象条件

千家镇年平均气温２３．８℃，最冷月一月份平均气温１９．３℃，最热月七月份平均气温２７℃，极端高温３８．６℃，极端低温６℃。多年年平均降雨量为１７０２．３毫米，年平均蒸发量１９３５毫米，气候条件干旱。太阳辐射总量每平方厘米１２６千卡。年平均常风风速２．０米／秒。由于地形屏障良好，少有１０级以上的台风。

２．１．５　水文状况

千家镇地表水主要为望楼河水系，望楼河全长９９．１公里，集雨面积８２７平方公里，平均流量　１２．６　ｍ³／ｓ，年径流量　３．９７　亿ｍ³，水量非常丰富。但是望楼河流量变化非常大，旱季最枯流量只有２．０ｍ　／ｓ左右，旱季与雨季水质变化也比较大。望楼河上游建有大型长茅水库、中型石门水库等重要水利设施。

２．１．６　雷电

海南省是全国雷电灾害最严重地区，一年四季都有雷暴发生。全省年平均雷暴日数１１３天，最高年雷暴日数达１４９天，居全国之首。从省防雷中心获悉，２０２０年４月份雷电次数为５７１７次，５月份雷电次数为３７８０５次，仅次于２０１８年５月的３９０５１次，属有记录以来的第二高峰。

乐东黎族自治县位于海南岛中南部，是雷电多发地区，雷电活动主要集中在每年４－９月份。

２．２　城市性质及规模

２．２．１　城市性质

千家镇地处山区，属于热带雨林气候。千家镇区属于千家镇政治、经济、文化中心，也是千家镇综合服务中心，其地理位置与对外交通优势明显，但其发展一直较为缓慢，建设无序且滞后，土地利用率较低。在镇区内毛九公路沿街建筑立面改造项目的实施，中心区沿街建筑风貌协调、统一。

福报片区整体的发展定位，即乐东腹地乡村振兴建设示范村，集乡村生态旅游、农垦及红色文化体验、热带高效农业的全域旅游示范区，则其城镇性质为：以旅游集散、黎苗风情展示和乡村振兴服务为主要功能的滨河田园小镇。

２．２．２　行政区域

（１）千家镇

千家镇辖有１９个行政村，１个镇属农场，新增２个居，共有８８个自然村，１２８个村民小组；近几年来，共创建了５个文明生态村，分别为抱用村委会龙旺文明生态村、抱梅村委会新村文明生态村、青岭村委会抱青文明生态村、抱伦村委会冲文、扎廖文明生态村。目前，全镇共有人口４５７８１人，其中城镇人口１９６１人，农村人口４３８２０人，少数民族居民２４７０１人，劳动力约为１３０００人。

（２）福报片区

福报片区包含国营福报农场、福报大村、福报上村、福报保苗村等。

国营福报农场位于海南省西南部乐东黎族自治县境内，创建于１９７０年４月，现有土地总面积１６．０４万亩，已开垦利用８．３４万亩。农场以橡胶为支柱产业，橡胶总面积４．３７万亩。建有占地２２亩、总投资７１９万元的职工文化活动中心，主体工程包括综合楼、文化广场（含露天剧场、篮球场、门球场）、绿化小区，于２００６年初落成，并投入使用，大大改变了场部的面貌，丰富了职工群众的文化娱乐生活。

２．２．３　现状人口

其中，福报大村（１组，２组，３组，４组）共１４４户，人数６６３人；　福报上村（７组，８组）　共５９户，人数２５６人；福报保苗村（５组，６组，１２组）共１４７户，人数６２０人；福报农场机建队、机关等共５８７户，人数１６７５人。合计户数：１４４＋５９＋１４７＋５８７＝９３７户，人数：６６３＋２５６＋６２０＋１６７５＝３２１４人。

２．２．４　社会经济简况

（一）地区生产总值

经海南省统计局统一核算，２０２１年乐东县完成地区生产总值（ＧＤＰ）１７４．２５亿元，按不变价格计算，比上年增长７．６％。其中，第一产业增加值完成９４．７０亿元，同比增长４．１％；第二产业增加值完成２１．６９亿元，同比增长３２．７％；第三产业增加值完成５７．８６亿元，同比增长５．８％。三次产业结构比重为：５４．３：１２．５：３３．２。地区生产总值详见下表。

２０２１年乐东县地区生产总值情况表

（二）人均地区生产总值

按年平均常住人口计算，全县人均地区生产总值３７２４１元，比上年增长９．８％，按现行平均汇率计算为５９０１美元。

（三）　居民收入

２０２１年乐东县全体常住居民人均可支配收入２３２２４元，名义增长１０．５％。其中，城镇常住居民人均可支配收入３４０１６元，名义增长８．４％；农村常住居民人均可支配收入１７３５７元，名义增长１２．７％。城镇居民人均消费支出２２４７９元，比上年增长１８．４％；农村居民人均消费支出１５２６２元，比上年增长２１．８％。住户存款１６６．９５亿元，比年初增长１４．９％。城镇常住居民人均住房建筑总面积３０平方米；农村常住居民人均住房建筑总面积４５平方米。

２．３　给水排水和再生水现况以及存在问题

２．３．１　给水现状

１．水源

福报居居民的饮用水水源主要为山上山泉水以及自打井。

２．供水设施

福报居居内供水管网为支状管网，管材为普通镀锌钢管和　ＰＥ　管。

３．供水范围、人口

供水范围主要包括福报居、福报大村、福报上村（７组，８组）、福报保苗村等。现状人口３２１４人。

４．供水普及率

福报居居内现状用水主要以山上山泉水分配到各家各户，供水普及率较低。福报大村、福报上村（７组，８组）、福报保苗村主要以自打井为主，供水有时不足。

２．３．２排水现状

１）福报居

居内现状无完善的排水系统，目前场部市场已建有一条排水沟渠，往下游槟榔地排放。蛙场小区大楼四栋，据调查小区内部污水管网已建设，雨污分流规划比较好，但目前没有外围污水管网对接，污水就近排放。其他部分均为无组织地散排至到洼地造成了对合流及附近水域的一定污染，给周边景观、卫生带来了负面影响，同时对人们的身体健康带来潜在的威胁。

２）福报大村、福报上村（７组，８组）、福报保苗村

无污水处理设施，居民生活、生产污水未经任何处理，直接周边的低洼地或是渗入地下，污染水体。福报大村排水较复杂，整个村庄地形中高边低，污水就近四周排放。村庄内部分居民已经进行建设了一体化化粪池。

２．３．３　区域排水存在的问题

１．给水现状存在的问题

（１）水质检测能力落后的问题

《生活饮用水卫生标准》（ＧＢ５７４９－２００６）增加了对蓝氏贾第虫，隐孢子虫等易引起腹痛等肠道疾病、一般消毒方法很难全部杀死的微生物的检测。２０１２年７月１日起，卫生部已全面强制执行新标准。

新水质标准的实施对乐东黎族自治县水质检测的能力提出了新的要求。根据《城镇供水与污水处理化验室技术规范》的要求，集中式供水单位必须建立水质检验室，配备与供水规范和水质检验要求相适应的检验人员和仪器设备。

（２）供水设施的问题

福报居居民的饮用水水源主要为山上山泉水，福报大村、福报上村（７组，８组）、福报保苗村主要以自打井为主。原水未经净化处理直接提供给用户，水质无法保证满足《生活饮用水卫生标准》（ＧＢ５７４９－２００６）的要求。

（３）连续供水量的问题

福报居居民的饮用水水源主要为山上山泉，场部人口较多，旱季有缺水现现象。福报大村、福报上村（７组，８组）、福报保苗村主要以自打井为主，旱季有缺水现象。

２．排水现状存在的问题

项目区域污水收集管网不完善，仍然沿用零散合流排水管渠，最后排至低洼地且污水未经任何处理。其他部分产生的污水，无组织地散排至洼地，造成附近水域的一定污染，给周边景观、卫生带来了负面影响，同时对人们的身体健康带来潜在的威胁。福报片区内无污水处理厂，污水未经处理直接排放。

２．３．４　再生水现状

福报居、福报大村、福报上村（７组，８组）、福报保苗村现状无再生水利用设施。

第三章项目建设必要性

３．１　项目建设的必要性

３．１．１城市现状排水存在的问题及其不利影响

项目区现状排水体质为合流制，无污水处理设施。场部沿主要道路布有排水沟渠，已使用多年，巷道布有排水明沟。场部西北区域的污水经现状合流沟排至场部中心的池塘内，当池塘内的水容积超过蓄水容积时，会开启池塘下游的闸门，将池塘内的水排至低洼地。场部东南区域的污水均散排至低处的水稻田内。污水未做任何处理就通过排水沟直接排入低洼地或自然沟渠，对自然水体造成一定的污染。因此，对福报居、福报大村、福报上村（７组，８组）、福报保苗村的生活污水进行有效收集及处理是保障及提本地居民民生活品质的重要举措。

３．１．２　城市总规划实施提出的要求

项目区内的污水主要为生活污水，对于污水处理提出以下几点规划：

（１）排水体制：根据环境保护的要求，城镇污水需经过处理达到排放标准后方可排放。为了使污水得到处置，必须建立一套独立的污水管道系统，使污水得到处理后排放。规划区的排水体制要从目前的雨、污水合流制，逐步向分流制过渡，为污水处理创造有利的条件。

（２）污水处理：污水处理厂出水排放标准为《城镇污水处理厂污染物排放标准》（ＧＢ１８９１８－２００２）规定的一级　Ａ　标准。

（３）污水管网布置：规划考虑排水系统由雨、污水合流制逐步向分流制过渡，原有合流制管道仍可用于排放雨水，规划将另外修建一套污水管道系统，逐步将污水与雨水分离开来，做到分别处置和排放。污水管道沿规划道路敷设，一般布置在道路东或南侧的机动车道下，污水管道采用混凝土管或钢筋混凝土管。

带有传染病毒、病菌的医院污水，必须先经消毒处理，才允许排入城镇的下水道。排入城镇下水道中的污水水质应符合《污水排入城市下水道水质标准（ＣＪ３４３—２０１０）》的要求。

（４）雨水管渠　：由雨水管道根据地形，按照高水高排、低水低排的原则布置。地块及道路雨水经过雨水管道收集后，就近排入规划区周边的水体或低洼地。这样既有利于将本区域的雨水顺利排走，又可使得河道、水系等景观水体的水量得到补充和更新，有利于保证景观水体的水质和景观。

《乐东黎族自治县千家镇控制性详细规划－－福报居》中提出提供良好、便利的公共设施是保证生活质量和康养度假的重要方面，公共设施布局应该遵循以下原则：

１、公共设施的类型、级别、档次、数量、布局要和镇区的定位相适应，应布局合理、结构清晰、交通便捷，有利于当地居民和度假者使用。

２、充分尊重镇区的自然环境特征，将公共设施与场地自然条件结合，创造有场地特色的、有活力的、环境宜人的公共设施中心。

３、以人为本，以生活居住为中心，充分考虑热带气候对当地居民和度假者的影响，充分考虑当地居民和度假者的使用需求，提供高质量的公共活动空间，给人以明确的场所感和认同感。

３．１．３　地方对社会经济，城市建设发展提出的要求

为贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设的总体部署，进一步发挥海南省生态优势，深入开展生态文明体制改革综合试验，建设国家生态文明试验区，根据《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》和中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》及响应海南省《国家生态文明试验区（海南）实施方案》。——生态文明体制改革样板区。健全生态环境资源监管体系，着力提升生态环境治理能力，构建起以巩固提升生态环境质量为重点、与自由贸易试验区和中国特色自由贸易港定位相适应的生态文明制度体系，为海南持续巩固保持优良生态环境质量、努力向国际生态环境质量标杆地区看齐提供制度保障。

通过试验区建设，确保海南省生态环境质量只能更好、不能变差，人民群众对优良生态环境的获得感进一步增强。到２０２０年，试验区建设取得重大进展，以海定陆、陆海统筹的国土空间保护开发制度基本建立，国土空间开发格局进一步优化；突出生态环境问题得到基本解决，生态环境治理长效保障机制初步建立，生态环境质量持续保持全国一流水平；生态文明制度体系建设取得显著进展，在推进生态文明领域治理体系和治理能力现代化方面走在全国前列；优质生态产品供给、生态价值实现、绿色发展成果共享的生态经济模式初具雏形，经济发展质量和效益显著提高；绿色、环保、节约的文明消费模式和生活方式得到普遍推行。到２０２５年，生态文明制度更加完善，生态文明领域治理体系和治理能力现代化水平明显提高；生态环境质量继续保持全国领先水平。到２０３５年，生态环境质量和资源利用效率居于世界领先水平，海南成为展示美丽中国建设的靓丽名片。由此可见，加强环境基础设施建设对海南生态文明建设和海南自由贸易港建设的重要性。

同时响应海南省为全面贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于海南生态文明建设的系列重要指示批示精神，海南以水环境综合治理为突破口，系统推进治污水、保供水、排涝水、防洪水、抓节水、优海水　６　项工作，在全省下大力气打一场治水攻坚战。

随着福报片区的建设和经济的发展，社会文明不断进步，城镇人口的不断增加，同时镇政府高度重视水污染问题，加快建设污水收集管网系统，提高污水收集率，改善污水排放现状，成为福报片区现状要解决的重要问题。为满足国家关于水污染防治产业政策的要求，满足乐东黎族自治县社会经济可持续发展战略的要求，人民日益增长的美好生活需要。根据实际情况，确定污水收集系统和污水处理厂的位置，确定污水处理后污泥的出路和处理程度。从而改善福报片区整体排水体系，为福报片区排放污水系统的规划、建设和管理提供科学依据，指导福报片区的污水处理及再生水的利用。为了贯彻落实国家关于环境保护的基本国策，构建健康和谐的生活环境，实现社会经济发展和人口、资源、环境相协调的可持续发展目标，改善千家镇福报居、福报大村、福报上村（７组，８组）、福报保苗村居民的生活环境，提高福报居、福报大村、福报上村（７组，８组）、福报保苗村居民生活质量。

３．１．４　项目建设的重要意义

（１）符合国家环境保护和污染防治政策

保护和改善生态环境、防治污染是我国的一项基本国策。针对我国日益恶化的环境状况，特别是水环境状况，国家相继出台了《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》、《城市污水处理及污染防治技术政策》、《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》、《水污染防治行动计划》等多部法律和规范性文件，要求切实加强和改进城市水污染防治工作，促进经济的可持续发展。项目工程建成后，可减少污水污染物排放总量，减轻地表水的污染；对周围生态环境保护起到重大作用。

（２）实施本项目是保护和控制近岸海域环境的需要随着千家镇、福报居社会经济的发展和城镇化不断推进，用水量不断加大，污水的排放量也逐年增加。当污水的排放量超过排水沟渠负荷时，部分污水将直接排入望楼河水系，并且污水量逐年增加，若不建设排水设施，则影响到望楼河水系近岸流域的水质，如此下去水质恶化将进一步加剧。

因此，从保护望楼河水系环境的角度分析，实施本项目是保持和改善我镇近岸河流域水环境质量的重要措施，也符合乐东黎族自治县建设国家级生态园林城市对生态环境保护的要求。是十分必要的，是控制近岸河流流域水环境的必然措施。

（３）经济可持续发展的需要

环境保护是地区经济可持续发展的重要保证，环境得不到保护，将会走发达国家及地区的老路：环境污染已相当严重，才有环保意识，但为时已晚，因为环境质量的恢复需要一个极其漫长的过程。经济要发展，投资环境是十分重要的，城镇基础设施完善与否直接影响到投资环境。污水系统完善将会吸引更多的投资者，吸引国内外游人前来观光旅游，对促进乐东黎族自治县地方经济发展、海南生态文明建设和海南自由贸易港的建设将起到积极的推动作用。

通过对本项目的实施，进行区域内生活污水处理的试点工程建设，探求适合本地的污水收集和处理的方式方法，对解决其他各乡镇的污水出路提供经验，起着示范作用。为老百姓实实在在做了实事，也为当地天然水体减轻压力。

综上所述，为了贯彻落实国家关于环境保护的基本国策，构建健康和谐的生活环境，实现社会经济发展和人口、资源、环境相协调的可持续发展目标，改善本地居民的生活环境，提高本地居民生活质量；建设乐东县千家镇福报片区污水处理设施及配套管网工程已迫在眉睫。

３．２　项目建设可行性分析

为持续深化农垦体制机制改革，进一步推进垦地融合、区域统筹高质量发展，省深化海南农垦管理体制改革领导小组办公室按照中央和省委省政府关于农垦改革的决策部署，制定了《２０２２年海南农垦改革发展工作要点》。工作要点指出，协调市县补齐垦区基础设施和公共服务设施建设短板，推动海垦农场公司配合市县政府开展垦区道路、供水等摸底排查，并协调将垦区基础设施短板分期分批纳入“十四五”期间建设范畴。

为进一步深化农垦改革，促进农垦与地方深度融合、区域统筹高质量发展，中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅印发〈关于进一步推进垦地融合发展的若干措施〉的通知（琼办发〔２０２２〕１４号）。实施垦区基础设施和公共服务设施补短板行动，由县政府牵头、农垦配合，分类制定垦区基础设施建设和公共服务设施建设规划，并以市县政府为主体组织实施，推进区域基础设施和公共服务设施共建共享，建立功能完善、衔接紧密、保障有力的现代化基础设施和公共服务设施体系。省直有关部门发挥职能作用，指导、督促市县开展垦区基础设施和公共服务设施补短板行动，并纳入行业相关规划，做好补助资金落实等支持保障工作。落实垦区人居环境整治、厕所革命等相关政策，打破地方和垦区界限，在垦区公共设施、人居环境、医疗、教育等方面，实行垦区居民点和农村统一规划、统一建设、统一管护，促进垦地基本公共服务标准统一、制度并轨，切实解决垦区民生等基础设施建设滞后等问题。

福报农场场部目前没有建设完善的污水收集管网及污水处理设施，生活污水部分随着早年建设的砖砌雨污合流沟排放至现有农田或树林里，部分居民生活污水直接散排。随着城乡一体化建设的快速发展，居民生活水平的提高，排水量日益增加，排水基础设施建设和经济发展的矛盾将会凸显。

第四章　方案论证

４．１　排水体制论证

４．１．１　城区排水系统现状

福报居内现状无完善的排水系统，目前场部市场已建有一条排水沟渠，往下游槟榔地排放。蛙场小区大楼四栋，据调查小区内部污水管网已建设，雨污分流规划比较好，但目前没有外围污水管网对接，污水就近排放。其他部分均为无组织地散排至到洼地造成了对合流及附近水域的一定污染，给周边景观、卫生带来了负面影响，同时对人们的身体健康带来潜在的威胁。

福报大村、福报上村（７组，８组）、福报保苗村无污水处理设施，居民生活、生产污水未经任何处理，直接周边的低洼地或是渗入地下，污染水体。福报大村排水较复杂，整个村庄地形中高边低，污水就近四周排放。村庄内部分居民已经进行建设了一体化化粪池。

４．１．２排水区界和排水流域

排水区界为福报居场部、福报大村、福报上村（７组，８组）、福报保苗村排水系统的界限。根据居内地形、地貌特点，在保证流域内大部分生活污水能以重力流方式排入的划分原则进行流域划分。

４．１．３排水体制

前文述及，福报居场部内无完善排水系统，本工程的建设为新建污水管网。　针对居内地形地势情况，现场调研得知现状的雨水可沿路面自然顺坡的排入附近低洼地或通过雨水篦子收集后进入道路边沟，最终通过居南侧的排放口排入附近的低洼地内，因此福报居、福报大村、福报上村（７组，８组）、福报保苗村均不存在内涝问题。根据《室外排水设计标准》（ＧＢ　５００１４－２０２１）第　３．１．２　条规定的“除降雨量少的干旱地区外，新建地区的排水系统应采用分流制；现有合流制排水系统应通过截流、调蓄和处理等措施，控制溢流污染，还应按城镇排水规划的要求，经方案比较后实施雨污分流改造。”。结合《乐东黎族自治县千家镇镇区控制性详细规划》和《乐东黎族自治县千家镇控制性详细规划－－－－－－福报居》中的要求及地形特点、水文条件、水体状况、气候特征、原有排水设施、污水处理程度和处理后出水利用等综合考虑后，本项目建议书提出福报居、福报大村、福报上村（７组，８组）、福报保苗村均采用雨污分流排水体制。

４．２　排水系统布局论证

根据根据《乐东黎族自治县千家镇镇区控制性详细规划》、《乐东黎族自治县千家镇控制性详细规划－－－－－－福报居》及工程建设计划，并考虑福报居片区土壤免受污染以及结合现有的排水现状情况，本设计对以下排水系统布局技术经济、技术合理性及先进性进行论证。

（１）　排水系统布局方案

本系统为沿福报居场部以及主干道敷设污水主干管，污水主干管将福报居、福报大村、福报上村（７组，８组）、福报保苗村的居民生活产生的生活污水进行收集，其中福报居大部分污水依靠地形高差，污水重力流入污水处理站；福报大村及福报上村由于该片区地形中间高四周低，收集的污水进入设计污水提升泵站，后经提升进入就近污水检查井，重力流入２＃一体化提升泵井，最终通过提升泵站提升进入福报居场部片区设计的污水管网，重力流进入处理站。拟建污水提升泵站４座；拟建一座污水处理厂，集中处理达标后排入灌溉渠。排水系统布局如下图所示。

排水系统布局

本方案拟建污水处理厂规模为４００ｍ³／ｄ；拟建配套主管网总长约９．７ｋｍ，支管网约２８ｋｍ；拟建４座污水提升泵站（三座污水收集井分别采用２台污水潜水泵，１用１备，单台水泵参数为：Ｑ＝２０ｍ³／ｈ，Ｈ＝１５ｍ，Ｐ＝１．５ｋＷ；一座一体化泵井，设计采用２台污水潜水泵，１用１备，单台水泵参数为：Ｑ＝４５ｍ³／ｈ，Ｈ＝１３ｍ，Ｐ＝５．５ｋＷ。）将污水提升至新建的污水干管中，污水重力流入污水处理厂。经投资估算，建设项目总投资３２４８．６９万元。

优点：结合片区现场情况及地势；采用集中污水处理方式；管道埋深较浅；征地面积小；工程投资较少。

缺点：设置污水提升泵站较多。

４．３　建设规模与处理程度论证

４．３．１　服务范围

本污水处理站收集的污水为福报居、福报大村、福报上村（７组，８组）、福报保苗村的居民生活污水为主，含餐饮污水或其他非生活污水性质的污水。

４．３．２　污水处理规模

（一）设计年限

现状：２０２２　年

近期：２０２５　年

远期：２０３０　年

（二）人口预测

１．　现状人口（２０２２　年）

福报大村（１组，２组，３组，４组）共１４４户，人数６６３人；　福报上村（７组，８组）　共５９户，人数２５６人；福报保苗村（５组，６组，１２组）共１４７户，人数６２０人；福报农场机建队、机关等共５８７户，人数１６７５人。合计户数：１４４＋５９＋１４７＋５８７＝９３７户，人数：６６３＋２５６＋６２０＋１６７５＝３２１４人。

２．　人口增长率

根据海南省统计年鉴，海南省近年人口增长率约为　２５‰～３０‰，结合福报居、福报大村、福报上村（７组，８组）、福报保苗村实际情况，则人口增长率按　３０‰计取。

３．　近期、远期人口规模确定

根据上述，按人口增长率计算人口。结合福报居、福报大村、福报上村（７组，８组）、福报保苗村现状人口、发展状况等因素综合考虑，人口规模按增长率计算符合福报居、福报大村、福报上村（７组，８组）、福报保苗村发展实际。故，本项目设计近期（至２０２５年底）总人口为３５０５人。福报大村（１组，２组，３组，４组）人数７２３人；　福报上村（７组，８组）　人数２８０人；福报保苗村（５组，６组，１２组）人数６７６人；福报农场人数１８２６人。远期（至２０３０年底）总人口为３９８７人。福报大村（１组，２组，３组，４组）人数８２３人；　福报上村（７组，８组）　人数３１８人；福报保苗村（５组，６组，１２组）人数７６９人；福报农场人数２０７７人。

（三）水量预测

根据《海南省用水定额》（ＤＢ４６／Ｔ　４４９－２０２１），并结合工程服务范围内的实际用水情况，确定本工程用水量。

１．综合生活用水量

因工程服务范围内无集中工业企业，故居内和村内用水量可按综合生活用水定额指标法对用水量进行预测。其中，综合生活用水包括居民生活用水和公共建筑用水。

（１）居民生活用水量

根据《海南省用水定额》（ＤＢ４６／Ｔ　４４９－２０２１）规定，如下表所示。